REPUBLIK INDONESIA
FRAMEWORK COOPERATION ARRANGEMENT BETWEEN THE MINISTRY OF STATE-OWNED ENTERPRISES OF THE REPUBLIC OF INDONESIA AND THE NATIONAL DEVELOPMENT AND REFORM COMMISSION OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA ON JAKARTA-BANDUNG HIGH-SPEED RAIL PROJECT
The Ministry of State-owned Enterprises of the Republic of Indonesia (hereinafter referred to as the "MSOE" ) and the National Development and Reform Commission of the People's Republic of China (hereinafter referred to as the "NDRC", and collectively referred to as the "Parties"),
Referring to the Memorandum of Understanding between the National Development and Reform Commission of the People's Republic of China and the Ministry of Stateowned Enterprises of the Republic of Indonesia on Cooperation on the JakartaBandung High-Speed Rail Project signed on March 26, 2015 in Beijing (hereinafter referred to as the "MoU"),
Pursuant to the prevailing laws and regulations of both Countries,
Through friendly consultations, have agreed as follows:
.
ARTICLE I PURPOSE OF COOPERATION
The Pa rties agree to take effective measures to im plement the MoU by supporting and encouraging the state-owned enterprises of the two countries to jointly build the Jakarta-Bandung High-Speed Rail Project (hereinafter referred to as "the Project"), so as to achieve mutual benefit and bring welfare to Peoples of both Countries.
ARTICLE II CONTENTS OF COOPERATION
1. The Parties will jointly provide guidance and support to the state-owned enterprises of the two countries to finish the feasibility study, including technical matters, financial matters, time frame, legal and financing, etc.
2. The Parties agree to, based on the outcomes of the feasibility study and abide by the respective laws and regulations of the two countries, jointly decide the model of cooperation, includ ing but not limited to the following two models:
a. The Chinese Qualified Enterprise (hereinafter referred to as the "CQE") consortium led by the China Railway, acting as the EPC contractor, is
responsible for the design, procurement, construction and supervision of the Project. The Project shall be co-operated by the EPC contractor and the owner of the Project (An Indonesian State Owned Enterprise (h ere inafter referred to as the "SOE") consortium to be led by PT Wijaya Karya Tbk) after the comp letion of the Project.
b. The SOE consortium to be led by PT Wijaya Karya Tbk together with a CQE consortium led by China Railway shall form a joint venture company acting as the owner of the Project. Among which, the CQE consortium led by the China Rai lway acting as the EPC contractor, is responssible for the design,
procurement, construction and supervision of the Project. The joint venture company shall be responsible for the operation of the Project after the completion of the Project.
c.
The Project shall be designed based on the Chinese technological standard and use Chinese equipment. The designed speed of the high-speed rail will be 350 km/h.
d. The Parties are committed to provide necessary support for the state-owned enterprises of the two countries to jointly build the Project.
ARTICLE Ill TRANSFER OF TECHNOLOGY AND LOCAL CONTENT
1. The Parties agree, for the purpose to implement the MoU, promotes cooperation between the state-owned enterprises of the two countries in human resource development and technology transfer, and actively promote the detailed negotiation between the state-owned enterprises of the two countries on the personnel training and technological exchange program including but not limited to involving Indonesian SOE personnel in the production process as well as internship program for the operation and maintenance phase.
2. The Parties agree, for the purpose to implement the MoU, promotes cooperation between the state-owned enterprises of the two countries in view of using local Indonesian content. The Project shall endeavour to use as much local Indonesian content as possible for the construction of the railway, subject to the necessary quality and supply being available in the In donesia domestic market. The Parties are entitled to rely on the results of the feasibility study which shall detail which content is able to be sourced locally in Indonesia, and which must be imported, for the purposes of this Article Ill.
..
ARTICLE IV FINANCIAL ARRANGEMENTS
The Parties support China Development Bank Corporation (CDB), as the lead arranger of the syndication loan of the Project, to provide financial support with favorable and competitive conditions. With regard to the terms and conditions of the financing, it shall depend on the confirmation of the cooperation model, the owner of the Project as well as the completion of the applicable feasibility study of the Project, and will be determined through amicable negotiation between CDB and the borrower of the Project.
ARTICLE V TIME FRAME
The NDRC will take into full consideration of the concern of the MSOE on the time frame of the Project, and will actively promote the SOE consortium and the CQE consortium to determine the detailed implementing arrangement of the Project based on the outcome of the feasibility study. The Parties encourage the state-owned enterprises of the two countries to finish relevant activities of the Project under this time frame as follows:
1. To complete the feasibility study by the end of August 2015; 2. To undertake ground breaking of the Project on 17 August 2015 (Indonesian Independence Day); 3. To realize financial close in December 2015; 4. To finish the work on the Project by the end of calendar year 2018.
11
ARTICLE VI WORKING MECHANISM
1. The Parties agree to establish a joint working group in accordance with the MOU, to
coordinate
relevant
cooperation
under
this
Framework
Cooperation
Arrangement. On the governmental level, the Chinese side will be led by the NDRC and the Indonesian side will be led by the MSOE. For the ente rp rise, the China Railway will take the lead in forming the CQE consortium, and the PT Wijaya Karya Tbk will take the lead in forming the SOE consortium.
2. The MSOE is responsible for coordinating relevant Indonesian agencies to finish environmental assessment, land acquisition, examination and approval of the Project. The NDRC is responsible for coordinating relevant Chinese agencies to finish the survey and design of the Project. The enterprises of the two countries will undertake and finish feasibility study to meet the agreed deadlines. The details of the cooperation will be defined in separate agreement(s) or arrangement(s) among the enterprises.
ARTICLE VII OTHERS
1. All differences and disputes arising from or concerning with interpretation or the
application of this Framework Cooperation Arrangement shall be resolved by the Parties through friendly consultation and amicable solution.
2. Each Party shall undertake to observe the confidentiality and secrecy of documents, information and other data received or supplied to the other Party during the period of the implementation of this Framework Cooperation Arrangement or any other agreement(s) or arrangement(s) made pursuant to the implementation of this Framework Cooperation Arrangement.
I
3. This Framework Cooperation Arrangement shall enter into force on the date of its signing. This Framework Cooperation Arrangement shall remain in force for a period of 5 (five) years;
4. This Framework Cooperation Arrangement may be extended by mutual consent of the Parties or terminated at any time by either Parties by giving written notification at least 3 (three ) months prior to the date of the intended termination .
5. This Framework Cooperation Arrangement may be amended at any time in writing by the mutual consent of the Parties. Such amendment shall form an integral part of this Framework Cooperation Arrangement .
The Framework Cooperation Arrangement is signed in Jakarta on April
M
-~~ .., 2015 in
the Indonesian, Chinese and English languages, all texts are equally authentic. In case of discrepancies, the English text shall prevail.
FOR THE MINISTRY OF STATE-OWNED
FOR THE NATIONAL DEVELOPMENT AND
ENTERPRISES OF
REFORM COMMISSION OF
THE REPUBLIC OF INDONESIA
THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
RINI M. SOEMARNO
XU SHAOSHI
MINISTER
CHAIRMAN
REPUBLIK INDONESIA PENGATURAN KERANGKA KERJASAMA ANTARA KEMENTERIAN NEGARA BADAN USAHA MILIK NEGARA REPUBLIK INDONESIA DAN KOMISI PEMBANGUNAN NASIONAL DAN REFORMASI REPUBLIK RAKYAT TIONGKOK MENGENAI KERJASAMA KERETA API BERKECEPATAN TINGGI JAKARTA-BANDUNG
Kementerian Badan Usaha Milik Negara (selanjutnya disebut "Kementerian BUMN") dan Komisi Pembangunan Nasional dan Reformasi Republik Rakyat Tiongkok (selanjutnya disebut "NDRC", dan bersama-sama disebut "Para Pihak"),
Sesuai dengan Nota Kesepahaman antara Komisi Pembangunan Nasional dan Reformasi Republik Rakyat Tiongkok dan Kementerian Negara Badan Usaha Milik Negara Republik Indonesia dalam rangka Kerja Sama dalam Proyek Kereta Api Berkecepatan Tinggi JakartaBandung yang ditandatangani pada tanggal 26 Maret 2015 di Beijing (selanjutnya disebut "Nota Kesepahaman"),
Sesuai dengan peratu ran perundangan yang berlaku di kedua Negara,
Melalui pembicaraan secara bersahabat, telah menyetujui hal-hal sebagai berikut:
PASAL I
TUJUAN KERJASAMA
Para
Pihak
bersepakat
untuk
mengambil
langkah
yang
efektif
untuk
mengimplementasikan Nota Kesepahaman dengan mendukung dan mendorong badan usaha milik negara kedua negara untuk secara bersama-sama membangun Proyek Kereta Api Berkecepatan Tinggi Jakarta-Bandung (selanjutnya disebut "Proyek" ), agar dapat mencapai manfaat secara bersama-sama dan mensejahterakan rakyat kedua Negara .
PASAL II ISi KERJASAMA
1. Para Pihak secara bersama-sama akan memberikan panduan dan dukungan kepada badan usaha milik negara kedua negara untuk menyelesaikan studi kelayakan, termasuk hal-hal teknis, hal-hal keuangan, kerangka waktu, hal-hal legal dan pendanaan, dan lain-lainnya.
2. Para Pihak setuju untuk, berdasarkan hasil dari studi kelayakan dan dengan tunduk kepada peraturan perundangan yang berlaku di kedua negara, secara bersama-sama memutuskan bentuk kerjasama, termasuk namun tidak terbatas pada :
a.
Konsorsium
Perusahaan
Tiongkok
yang
Berkualifikasi
(Chinese
Qualified
Enterprises, selanjutnya disebut "CQE") yang dipimpin oleh China Railway,
bertindak sebagai kontraktor EPC, bertanggung j awab atas desain, pengadaan, konstruksi dan pengawasan Proyek. Proye k akan dioperasikan bersama oleh kontraktor EPC dan pemilik Proyek (Badan Usaha M ilik Negara Indonesia, selanjutnya disebut "BUMN"), yaitu konsorsium yang dipimpin oleh PT Wijaya Karya Tbk) setelah selesainya Proyek.
b. Konsorsium BUMN akan dipimpin oleh PT Wijaya Karya Tbk bersama dengan konsorsium CQE yang dipimpin oleh China Railway membentuk perusahaan usaha patungan Uoint venture company) yang bertindak sebagai pemilik Proyek. Diantaranya, CQE yang dipimpin oleh China Railway bertindak sebagai kontraktor EPC yang bertanggung jawab atas desain, pengadaan, konstruksi dan pengawasan Proyek.
Perusahaan
usaha
patungan
tersebut
bertanggung
jawab
atas
pengoperasian Proyek setelah penyelesaian Proyek.
3. Proyek akan didesain dengan standar teknologi Tiongkok dan menggunakan peralatan Tiongkok. Desain kecepatan kereta tersebut adalah 350 km/jam.
4. Para Pihak berkomitmen untuk memberikan dukungan yang diperlukan kepada badan usaha milik negara kedua negara yang secara bersama-sama membangun Proyek.
PASAL Ill TRANSFER TEKNOLOGI DAN KANDUNGAN LOKAL
1. Para Pihak bersepakat, dengan tujuan melaksanakan Nota Kesepahaman, mendorong kerja sama antara badan usaha milik negara kedua negara di bidang pengembangan sumber daya manusia dan transfer teknologi dan secara aktif mendorong negosiasi yang mendetail antara badan usaha milik negara kedua negara mengenai pelatihan personel dan program pertukaran teknologi termasuk namun tidak terbatas pada pelibatan personel BUMN Indonesia dalam proses produksi dan juga program magang pada fase pengoperasian dan perawatan.
2. Para Pihak bersepakat, dengan tujuan melaksanakan Nota Kesepahaman, mendorong kerja
sama
antara
badan
usaha
milik
negara
kedua
negara
dalam
rangka
menggunakan kandungan lokal dari Indonesia. Proyek akan mendorong penggunaan
kandungan lokal sebanyak mungkin untuk pembangunan proyek kereta ini, dengan memperhatikan kualitas dan ketersediaan yang ada di Indonesia. Sehubungan dengan Pasal Ill ini, Para Pihak akan mendasarkan kepada hasil dari studi kelayakan mengenai kandungan mana yang dapat diperoleh secara lokal di Indonesia maupun mana yang harus diimpor.
PASAL IV PENGATURANPENDANAAN
Para Pihak mendukung China Development Bank Corporation (CDB), sebagai pemimpin dari pinjaman sindikasi Proyek, yang akan memberikan dukungan pendanaan dengan syarat dan ketentuan yang kompetitif dan menguntungkan. Mengenai syarat dan ketentuan pendanaan, hal tersebut akan didasarkan pada konfirmasi penggunaan model kerjasama, pemilik Proyek dan juga penyelesaian studi kelayakan, dan akan ditentukan berdasarkan negosiasi secara bersahabat antara COB dan peminjam dari Proyek tersebut.
PASAL V KERANGKA WAKTU
NDRC akan mempertimbangkan secara penuh kepentingan Kementerian BUMN atas kerangka waktu Proyek, dan akan secara aktif mendorong konsorsium BUMN dan konsorsium CQE untuk menetapkan pengaturan pelaksanaan Proyek secara mendetail berdasarkan hasil dari studi kelayaka n. Para Pihak mendorong badan usaha milik negara kedua
negara untuk menyelesaikan kegiatan-kegiatan
kerangka waktu berikut ini:
dalam Proyek berdasarkan
1. Menyesaikan studi kelayakan pada akhir Agustus 2015; 2. Menyelesaikan ground breaking Proyek pada 17 Agustus 2015 (Hari Kemerdekaan Indonesia); 3. Merealisasikan financial close pada Desember 2015; 4. Menyelesaikan Proyek pada akhir tahun kalender 2018.
PASAL VI MEKANISME KERJA
1. Para Pihak setuju untuk mendirikan kelompok kerja bersama sesuai dengan Nata Kesepahaman, untuk mengkoordinasikan kerjasama terkait berdasarkan Pengaturan Kerangka Kerjasama ini. Di tingkat pemerintah, pihak Tiongkok akan dipimpin oleh NDRC dan pihak Indonesia akan diwakili oleh Kementerian BUMN. Dalam tingkat perseroan, China Railway akan memimpin pembentukan konsorsium CQE, dan PT Wijaya Karya Tbk akan memimpin pembentukan konsorsium BUMN.
2. Kementerian
BUMN
bertanggung jawab
untuk
berkoordinasi
dengan
badan
pemerintah Indonesia untuk menyelesaikan kajian lingkungan, pengadaan tanah, pemeriksaan dan perijinan Proyek. NDRC bertanggung jawab untuk berkoordinasi dengan badan pemerintahan Tiongkok untuk menyelesaikan survey dan desain Proyek. Perseroan dari kedua negara akan melaksanakan dan menyelesaikan studi kelayakan untuk memenuhi tenggat waktu yang sudah disetujui bersama. Detail dari kerjasama tersebut akan dituangkan dalam perjanjian-perjanjian terpisah di antara perseroan-perseroan tersebut.
PASAL VII LAIN-LAIN
1. Setiap perbedaan dan sengketa yang timbul dari atau terkait dengan penafsiran atau pelaksanaan Pengaturan Kerangka Kerjasama ini akan diselesaikan oleh Para Pihak melalui konsultasi yang bersahabat dan penyelesaian yang damai.
2. Masing-masing Pihak akan menjaga kerahasiaan dokumen, informasi dan data lainnya yang diterima atau diberikan oleh Pihak lainnya selama jangka waktu Pengaturan Kerangka Kerjasama ini atau setiap perjanjian yang lain yang dibuat berdasarkan Pengat uran Kerangka Kerjasama ini.
3. Pengaturan Kerangka Kerjasama ini akan berlaku pada tanggal penandatanganannya. Pengaturan Kerangka Kerjasama ini berlaku untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.
4. Pengaturan Kerangka Kerjasama ini dapat diperpanjang dengan persetujuan Para Pihak atau diakhiri setiap saat oleh
salah satu
Pihak dengan
memberikan
pemberitahuan tertulis paling tidak 3 (tiga) bulan sebelum tanggal pengakhiran yang diinginkan.
5. Pengatu ran Kerangka Kerjasama ini dapat diamandemen setiap saat secara tertulis atas persetujuan Para Pihak. Amandemen tersebut merupakan satu bagian yang tidak terpisahkan dari Pengaturan Kerangka Kerjasama ini.
Pengaturan Kerangka Kerjasama ini ditandatangani di Jakarta tanggal
.?.:.?.-.
April 2015
dalam Bahasa Indonesia, Mandarin dan lnggris, setiap naskah memiliki kekuatan hukum yang sama. Dalam hal terjadi perbedaan, versi Bahasa lnggris yang berlaku.
UNTUK KEMENTERIAN SADAN USAHA
UNTUK KOMISI PEMBANGUNAN
MILIK NEGARA
NASIONAL DAN REFORMASI
REPUBLIK INDONESIA
REPUBLIK RAKYAT TIONGKOK
RINI M. SOEMARNO
XU SHAOSHI
MENTER I
KETUA
REPUBLIK INDONESIA
fl]~~ g§SlJL~~ ~ ~~1£.ill!.$
~~$A~~~~~~~~~~¥~~~ ~rJf ~ft1Ja3.Ls-JJ~~J!~rtfi.JJ! ~ a'9~~.g.ft=~1J~
~~~W~#~OOOO~~~~C ~ r~*"OO~~,,)~~$A
~ #*1
oo oo *~J&;fp ~*~ Y3. ~ c~ r rs1**" ~ ~ ~ ", %ft-" JJ._-JJ ")
t&Ai
2015
.ff- 3 fJ
26 B;(E~t~~~~ «~$A~#~OO OO*~
J&~~ifi~~~~~~~W~#~OOOO~~~~*f*f&ft~~
H~~~~-~§%~~~~~-~~~» C~r~* "~M~~ jjt") ,
tl ti fJJ 00 ~:I!JfJ Jiff~ Yi*~ , ~~M-t:b- WI
,
i!~JtPTtlJ.iX. :
m-~
1%11=§s~
~*~~ , ~~~~-~~~ , ~rl**~~m~ , ~#~tt M}J fJJ
00 00~~~%1t ;! i!{ ft /JP~ -H Fi~ it l,~ •
§ ") , ~ ~ 1L {1J #fl , :i~Alfi7J3
00 A ~
1 11
o
J§:l § C~
r
~ft-
"~
m =~
~~~1'FPi~
- .Aff~#~m~~~~moooo~~~~~~fflt~~c~
TIWji1 " PT~ " ) , 'elAtf.~*· 91t~. atl'SJ~*· Ji14t~R~~lf6J~ 1
~o
=. A~~~ , £f~~~* , 4•~moo*~*~~£~~ ,
#~·~~~-~ , ~M~~~f~Tm#-~ : C - )~00~-~~~C~T~#"~~~")**~~~~%
~~~~ § I~~*~~ ' ~-~§~I~~#.*~·~I~~
J! r,m: § Jt ffe. /f1 , ff1 tf1 I~,~, a
*~ • ~ r_m: § ~ _i_ ( tf1 PT Wij aya Karya
T~ **~~~00~~~~%~)#~~~o
C=
) tf1 PT WijayaKarya Tbk **~ ~p ~ 00~ ~~~%~ ~ ~
~~·*~~~*%~~~~·~~ ' ~~~§~±o~~ ' re~ ~~·*~~~*%~~~~~§I~~*~• , ~-~ § ~I~ ~tt , *~•~I~~~o~ § Jtffe_./fi , ffltfJ~·~~~·~~o =. ~ § ~AA~oo~*#**ff~tt#~m~oo~~ , Jt ~~
it at it~ 350 ~-'@.Aff** ' 0
t9=
~moooo~~~~~0%~Jt~~~~~~~
0
m-~
1~*~ti1&*±ilim7t
A~~~ ' ~~~WM~~* ' tt~moooo~~~~Ah
*1J7f tt~tt*#~:Tf MAiiL%1t ' m~tt~m OO~APJ. ~iJll~tt 2
~~~tt~*M~~~~, ~g1a~~f~~OO*~~Affi~~~ ~~~a~#~~~~&~~~tt~o
=, ~~~~ , ~~~~M~~~, tt~~oo~~ro~~*~
~~*~~~~~o~-ft~~*~~~~~~~~~~m;~~
;,
ft~-~~~~~~~$~~m~~*~~~o~~~•=*
*~ ' ~~~#~~~~~~~*~~*p~~~' ~~*~~ lif~~**~fto
Ml2!l~
~~19i~t~~
~~~~~0000**~-ff~~~§@ffi~~~·~ff, ~~
*~~~~~·~~~**#o~*~*~~*#~~~-*~Jt, ~§~±~~~~m~lif~~%%~~, ~~oooo**~•ff ~~
§11f;f9:A*M-w 1JJ~fto ~ 1i ~
a-t fsH!!!.W:
~~~~~~~~00~~~~§~~~~~*~' ~-~*~ ~~*%1*ft !if~~ *~£-tilliJ:~Jt~ § ITTJ1--1*~~~~Fo ~~•~moooo*~~ft~~~~~~~%~~§~*I~ =
L 2015
if- 8 A Jitrtu %~ ~~:
2 , 2o15
if- 8 A
3, 2015
if- 12 A ~~~~**':tJ:
4, 2018
if-if-JitrtuJGio
17
B Cfp ~ ~ W1E ~!k Jt B ) :!:Ji: 1-T ~ §
3
~£
:
mt\~
I1'FtJUM
-~ ~jj~~~*~-~~~~~*%i~m , ~~*~*%
*
*
1t ~ ~P ?Jdtv R 1f %1t o if,{ Jff m: rm , t:f 7J ti1 £ ~ ~ ~, f p~ :iJ tf1 00 ~~-* ; ~~~W , ~jjffi~~~**il~~%~ , ~~jjffi
PT Wijaya Karya Tbk 0- "5]
=
**
£_[ ~ ~ %~ o
~ 00~:g:~ff:tJ!--IJt1ftJ rp ?ti{§~~ fl "R ;fJL fiJ JG~ JJ1 §I lf if~
1fJ ~ ~ I fp , £
~ ~ ff:t :9t iJt 1ftJ 9-1 jj if!
*
-1fi3
1iE 1ik ~
fl "R tJL fiJ JG ~ JJ1 §I -W1 *-*1
~tto moo~~~~~:iJ~Jt~•~M~~*M#JG~~~, A~
*
%1t JJ1 ffi ~ ~ }J 1t ~ l- -IJt ix~!§!; ~P 3lt ~ Jt m-t~
-
~
o
Jt1m~*x
:xt *:fl! *- %1r !Ji: ~F ~ ffl~ ~f EX Jf JtJ ill ~ 1£ 1PT JJ"- ~ ,
"J.X :iJ EL ~
i±j(fef-!Jt ih1*1 j( %jj~M~o
=
~ J.J.. :iJ *53ift1t;r::1tlt '.B ~*if~
*- %1t !Ji: ~F 1k :8i Mr~ ,
if~*-% 1t !Ji: ~F ~ 1k :8i , ?JT ~ Jt W11£ 1PT Jt 1i!?. #
EX ifit**
iX. EX !Ji: ~F W1 p; Mg M!'61 ,
~~7Jm~EX~~~~jj~*#~~~*1Jt~~*o
-* ~
rm~
~
*- %1t !Ji: ~F § J.J.. :iJ ~
n
B ~ 1- ~x, if ~x M 1i if- o
*:t!!*-%1r !}i:~p~if[{* )Xjj 15] ~~M ' EX ffi 1f1PT-jj ~*
if~*% 1t !§!; ~F ;t Jl:. !W ~ Y
:iJ ;t il:.
*.Z
*
~
*- %1r !Ji: ~f
-
0
1i ~ ~ J.J.. :iJ -fJ Wl5J ~ ,
~ A ~ 1£ 1PT
*
~
at !'~ ,
~ -fJ WJfJ ~Ji %i }J -
*- %1t !Ji: ~F ~ ~ at-f ~ 1~ iT
iT EL 1t *:fl!*-% 1t !Ji: ~F ~;_EL~ -1fl3 !;} o 4
o
iY< 1~
*if[ ~ %1'f ~ ~f -f : : __ 0 - .li If- tzg fa! : : __
+: : __ B{£ff :/JP :it~~ '
~m~, ~~~m~~*, ~~,~~-#*~~~,
-
- #~*A
~~$~ho~~*~~%~~*~-~~±~M~~, ~~~~
*:lJlJo
ED Ji~ iffi SII~A=~ f.O 00
cp~.A.~#f-000
oo ~:it .~udm
OO*~~f.0&~~93.~
5
