TESIS PEMBEBASAN BERSYARAT MENURUT SISTEM HUKUM DI TIMOR-LESTE DAN INDONESIA
OLEH: ANDRE SOARES, S.H. NIM. 031414153090
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2016 1
2
Tesis ini telah dipertahankan di hadapan Panitia Penguji tanggal: 11 April 2016
Pada
PANITIA PENGUJI TESIS:
Ketua
: Prof. Dr. Nur Bazuki Minarno., S.H., M.,Hum.
Anggota
: 1. Prof. Dr. Didik Endro Purwoleksono., S.H., M.H. 2. Dr. Sarwirini, S.H., M.S. 3. Iqbal Felisiano, S.H., LL.M.
3
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha kuasa, yang
telah
menuntun dan menyertai, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis ini dengan judul: “PEMBEBASAN BERSYARAT MENURUT SISTEM HUKUM DI TIMOR-LESTE DAN INDONESIA” Tesis ini telah disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Magister Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya. Selesainya penyusunan tesis ini sudah tentu tidak terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Airlangga. Untuk itu dengan tulus hati penulis penyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Rektor Universitas Airlangga dengan tulus hati telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengambil bagian di civitas akademik Universitas Airlangga Surabaya. 2.
Prof. Dr. Eman, S.H., M.S. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Airlangga.
3. Prof. Dr. Didik Endro Purwoleksono, S.H., M.H. (sebagai pembimbing utama dalam penyusunan tesis ini) 4
4. Prof. Dr.Agus Yudha Hernoko., S.H., M.H. selaku koordinator Program studi Magister ilmu Hukum. 5. Prof. Dr. Nur Basuki Minarno, S.H., M.H. (sebagai Ketua penguji ) 6. Dr. Sarwirini, S.H., M.S.
(anggota)
7. Bapak Iqbal Felisiano, S.H., L.L.M. (anggota). 8. Seluruh Dosen Magister Ilmu Hukum yang saya tidak sebutkan namanya satu persatu, yang telah memberi bekal ilmu serta memberikan dorongan dan bimbingan kepada penulis, selama duduk di bangku kuliah hingga terselesainya penulisan Tesis ini. 9. Seluruh karyawan Magister Fakultas Ilmu Hukum Universitas Airlangga. 10. Terima kasih juga kepada teman-teman senasib dan seperjuangan yang selalu membantu penulis dalam menyelesaikan Tesis ini,. 11. Kepada kedua orang tuaku, Ananias B. Dasilva+Armanda Pedrozo serta
Mertua Carlos Borromeu Alm.+Veronica
Magalhaes yang telah dengan iklas dan penuh kasih sayang memberikan dorongan dan motivasi serta doa yang mendalam kepada penulis. 12. Secara khusus bagi isteri tercinta Analia Gomes CB. dan ketiga buah hati, Rita Bakhita, Sandra Dasilva dan Flavio Dasilva, 5
yang telah memberikan dorongan dan motivasi kepada penulis untuk menyelesaiakan tesis ini. 13. Kepada Keluarga besar uma lisan Tanenti Coronel dan Talo-Ubu yang telah mensuport melalui bimbingan doa dan saran. 14. Terima kasih kepada Director Geral INAP beserta seluruh staff yang telah memberi dorongan dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan studi di Universitas Airlangga 15. Terima kasih kepada S.E. Ministro da Justica Timor Leste yang telah memberi ijin dan mensuport selama menempuh perkuliahan di Universitas Airlangga. 16. Secara khusus kepada Director DNSPRS dan Director Distrital Estabelecimento Prisional Dili beserta seluruh staf yang telah memberi dorongan, motivasi dan semangat kepada penulis 17. Kepada semua pihak yang dengan sangat besar hati memberikan dukungan doa, dan masukan yang sangat bermanfaat bagi penulis 18. Kepada Almamaterku Tercinta Universitas Airlangga Surabaya Demikian prakata dari penulis, dan berharap penyusunan Tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membaca dan memahaminya. Surabaya, 11 April 2016 Penulis, 6
DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Codigo De Processo Penal Timor Leste 2008 Codigo Penal Timor Leste 2009 Konstituisaun Republika Demokratika Timor Leste, Tinan 2002 Ximenes Claudio, 2010 Codigo Penal, Timor Leste. Penjelasan amandemen UUD 1945 Nomor 30 Tahun 2002. Rejime Ezekusaun Penal, Dekretu Lei No.14/2014 Regulasi Untaet Nomor. 11 Tahun 2000 UU No. 12/1995 Tentang Pembebasan Bersyarat di Indonesia. KUHAP Indonesia no.27 tahun 1983 KUHP Indonesia no. 27 tahun 1999
7
ABSTRACT The mechanism parole under the Indonesian and Timor Leste events and comparison rules legislation parole in Indonesian and criminal are different under Timor leste criminal law. At the time of the pareole determined also a probation and set the conditions that mush be metduring the trial period. The probation period equal to the length of time remaining that have not endured imprisonment, plus one (1) year in the conficted person in law full custody, the time does not include probation. In case of the prisoners had receiyed the jugdge’s decision to apply or other with aprovil. Elements perpetrafors of criminal offances are individuals of groups, either intentionally or unintentionally elements of crime that often occurs in the form of discrimination and crimes agains the body or eliminate human live between Indonesia and Timor Leste criminal proceature faussing law, on the probiation. This research will comperative method using juridical normative namely by reviewing the juridical elements against corruption, while of law which says under the act. Keywords: Parole, Codigo Penal and Codigo Proceso Penal Timor Leste.
8
DAFTAR ISI HALAMAM SAMPUL ………………………………………
i
LEMBAR PENGESAHAN …………………………………
ii
KATA PENGANTAR ………………………………………
iv
DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN….
vii
ABSTRAK ..………………………………………………….
viii
DAFTAR ISI …………………………………………………
ix
JUDUL …………………………………………….....
1
BAB I PENDAHULUAN……………………….................
1
1.1 Latar Belakang Permasalahan …………………………..
1
1.2 Rumusan Masalah ……………………………………......
7
1.3 Tujuan Penelitian ………………………………………...
7
1.4 Manfaat Penelitian ……………………………………….
7
1.4.1
Manfaat Teoritis ……………………………………...
7
1.4.2
Manfaat Praktis ……………………………………....
8
1.5 Kajian Teoritik ………………………………………..
8
1.5.1 Putusan Bebas………………………………………..
8
1.5.2 Pembebasan Bersyarat ……………………………..
12
1.6 Metode Penelitian ………………………………………...
15
1.6.1 Tipe Penelitian ……………………………………...
16
1.6.2 Pendekatan Masalah ……………………………….
17
9
1.6.3 Pengumpulan Dan Pengolahan Bahan Hukum …..
18
1.6.4 Analisis Bahan Hukum …………………………….
20
1.7 Pertanggungjawaban Sistematika ……………………….
21
BAB II PEMBEBASAN BERSYARAT BERDASARKAN HUKUM POSITIF INDONESIA DAN TIMOR LESTE 24 2.1 Pengaturan Pembebasan Bersyarat Berdasarkan Ketentuan Hukum Indonesia …………………………….. 24 2.1.1 Filsafat Pemidanaan …………………………………. 29 2.1.2 Pedoman Hakim Dalam Menjatuhkan Pidana Bersyarat …………………………………….. 39 2.2 Pengaturan Perundang Undangan Pembebasan Bersyarat Menurut Ketentuan Hukum Di Timor Leste … 40 2.3 Pengaturan pembebasan bersyarat ………………………. 45 BAB III MEKANISME PEMBEBASAN BERSYARAT BERDASARKAN HUKUM ACARA INDONESIA DAN TIMOR LESTE………………………………… 50 3.1 Mekanisme Pembebasan Bersyarat Menurut Ketentuan Hukum Indonesia …………………………........ 49 3.2 Mekanisme Pembebasan Bersyarat Berdasarkan Hukum Di Timor Leste …………………..... 59 BAB IV PENUTUP ………………………………………………. 76 4.1 Kesimpulan ………………………………………………… 76 4.2 Saran ……………………………………………………….. 77 DAFTAR BACAAN 10