Terwujudnya Surga Nyata Bawah Laut di Pusat Segi Tiga Karang Dunia

Pemerintah Kabupaten Wakatobi

BAB II RENCANA STRATEJIK 2.1. Visi dan Misi 2.1.1. Visi Visi Kabupaten Wakatobi Tahun 2012-2016 ditetapkan sebagai berikut :

“Terwujudnya Surga Nyata Bawah Laut di Pusat Segi Tiga Karang Dunia” Dalam visi Kabupaten Wakatobi Tahun 2012-2016 terdapat tiga kata kunci atau pokok visi, yaitu Surga Nyata, Bawah Laut, dan Pusat Segi Tiga Karang Dunia. Penjelasan dari ketiga pokok visi tersebut adalah sebagai berikut : Surga Nyata adalah perwujudan kesejahteraan dan kemakmuran baik secara ekonomi, sosial dan lingkungan hidup serta daya saing daerah yang didukung oleh situasi ketertiban dan ketentraman umum yang kondusif. Bawah Laut adalah perwujudan kemanfaatan dan kelestarian atas potensi sumberdaya bawah laut dan perairannya khususnya dalam hal kelautan, perikanan, pariwisata, dan lingkungan/kawasannya. Pusat Segi Tiga Karang Dunia adalah aktualisasi posisi geostrategis Wakatobi, yakni pada pusat segitiga karang dunia yang mempunyai keanekaragaman hayati tertinggi di dunia. 2.1.2. Misi Dalam upaya mewujudkan visi “Surga Nyata Bawah Laut di Pusat Segi Tiga Karang Dunia”, dan memperhatikan perubahan paradigma dan isu-isu strategis serta kondisi yang akan dihadapi pada masa yang akan datang, maka ditetapkan misi pembangunan Wakatobi tahun 2012-2016, sebagai berikut: 1. Mendorong peningkatan dan pemerataan kesejahteraan masyarakat; 2. Meningkatkan pengelolaan dan pelestarian sumberdaya alam; 3. Meningkatkan kualitas dan daya dukung infrastruktur wilayah;

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Pemerintah Kabupaten Wakatobi Tahun 2016

II-6


4. Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan tata kelola pemerintahan; dan 5. Mengembangkan situasi yang kondusif bagi kehidupan masyarakat yang inovatif.

2.2. Tujuan dan Sasaran Untuk mewujudkan misi pemerintah daerah Kabupaten Wakatobi 20122016, maka dirumuskan tujuan dan sasaran, sebagai berikut : 1. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi, dengan sasaran : angka PDRB per kapita per tahun di atas rata-rata Provinsi Sulawesi Tenggara. 2. Meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia, dengan sasaran : Indeks Pembangunan Manusia peringkat 7 besar di Provinsi Sulawesi Tenggara. 3. Menurunnya angka kemiskinan, dengan sasaran : angka kemiskinan di bawah rata-rata Provinsi Sulawesi Tenggara. 4. Meningkatnya pemanfaatan sumberdaya alam yang ramah lingkungan, dengan sasaran : Wakatobi menjadi kiblat dalam pemanfaatan, pelestarian dan pengkajian biodiversitas laut. 5. Meningkatnya fungsi ekologi sumberdaya alam, dengan sasaran : jumlah dan jenis biodiversitas terpelihara serta ketersediaan air bersih memenuhi kebutuhan penduduk. 6. Meningkatnya aksesibilitas wilayah, dengan sasaran : jumlah dan kualitas infrastruktur semakin meningkat. 7. Meningkatnya kesadaran

masyarakat dalam pemanfaatan ruang wilayah,

dengan sasaran : masyarakat patuh dan taat dalam pemanfaatan ruang wilayah berdasarkan tata ruang daerah. 8. Meningkatnya kinerja Aparatur Pemerintah Daerah, dengan sasaran : kualitas pelayanan publik, pengelolaan keuangan daerah, kompetensi dan kinerja pemerintah daerah meningkat. 9. Meningkatnya kondisi sosial budaya yang inovatif serta situasi tenteram dan tertib, dengan sasaran : a. Situasi yang tenteram, tertib dan aman; b. Kerjasama daerah, penelitian dan pengembangan sosial budaya meningkat; c. Kuatnya kapasitas, fungsi dan peran kelembagaan lokal.


II-7


2.3. Strategi dan Arah Kebijakan Dalam upaya mewujudkan pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Wakatobi tahun 2012-2016, akan ditempuh melalui 11 strategi dan 11 arah kebijakan, sebagaimana disajikan pada Tabel 1 dibawah ini : Tabel 1. Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Wakatobi Tahun 2012-2016 Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah kebijakan

Misi I: Meningkatkan pemerataan kesejahteraan masyarakat 1. Meningkatnya 1. Angka PDRB 1. Mengembangkan Potensi 1. Pengembangan jasa pertumbuhan perkapita dan Daya Saing Jasa lingkungan diintensifkan ekonomi pertahun diatas Lingkungan (Carbon Trade, selama 5 tahun didukung rata-rata Propinsi Keanekaragaman Hayati, oleh pengembangan akses Keindahan dan Budaya pasar selama 5 tahun dan Lokal); Mengembangkan Mengembangkan gerbang Gerbang Mina Politan Mina Politan Rumput laut di Rumput Laut di Kawasan Kawasan Timur Indonesia Timur Indonesia; pada 2 tahun pertama Meningkatkan Akses Pasar 2. Meningkatnya 2. Indeks 2. Meningkatkan kualitas 2. Pengembangan kualitas pembangunan Indeks manusia melalui pendidikan, pendidikan, kesehatan dan manusia peringkat Pembangunan kesehatan dan peningkatan peningkatan daya beli 7 besar di Provinsi Manusia daya beli selama 5 tahun Sulawesi Tenggara

3. Menurunnya angka kemiskinan

3. Angka kemiskinan di bawah rata-rata provinsi

3. Meningkatkan pemberdayaan ekonomi kerakyatan, mengembangkan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar

3. Pengembangan pemberdayaan ekonomi kerakyatan melalui peningkatan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar selama 5 tahun

Misi II: Meningkatkan pengelolaan dan pelestarian sumberdaya alam 4. Pengembangan jaringan dan 4. Meningkatnya 4. Wakatobi menjadi 4. Mengembangkan jaringan kiblat dalam kerjasama nasional dan pemanfaatan dan kerjasama nasional dan pemanfaatan, internasional dengan sumberdaya internasional dengan pelestarian dan mengembangkan keunggulan alam yang mengembangkan pengkajian komparatif secara geostrategis ramah keunggulan komparatif biodiversitas laut selama 5 tahun lingkungan secara geostrategis serta ekowisata 5. Meningkatnya 5. Meningkatnya 5. Mengembangkan sistem fungsi Ekologi tutupan karang, pengelolaan sumberdaya sumber daya hutan dan lahan alam secara lestari alam serta terpeliharanya jumlah dan jenis biodiversitas sumberdaya alam

5. Peningkatan sistem Pengelolaan sumberdaya alam secara lestari selama 5 tahun


II-8


Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah kebijakan

Misi III: Meningkatkan kualitas dan daya dukung infrastruktur wilayah 6. Meningkatnya 6. Jumlah dan 6. Percepatan pembangunan 6. Percepatan pembangunan aksesibilitas kualitas infrastruktur strategis yang infrastruktur strategis yang wilayah infrastruktur mendukung sektor mendukung sektor semakin pariwisata, kelautan dan pariwisata, kelautan dan meningkat perikanan perikanan selama 5 tahun 7. Meningkatnya 7. Masyarakat 7. Mengembangkan 7. Penegakan Perda RTRW kesadaran patuh dan taat pemanfaatan ruang wilayah dengan memperhatikan masyarakat dalam berbasis masyarakat kearifan lokal dalam dalam pemanfaatan pemanfaatan ruang wilayah pemanfaatan ruang wilayah selama 5 tahun ruang wilayah berdasarkan tata ruang daera Misi IV: Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan tata kelola pemerintahan 8. Meningkatnya 8. Kualitas 8. Mendorong konsistensi 8. Peningkatan sistem dan kinerja phelayanan dan kualitas perencanaan mekanisme perencanaan aparatur publik, dan penganggaran, dan penganggaran, Pemerintah pengelolaan pelaksanaan serta pelaksanaan serta Daerah keuangan pengawasan. pengawasan selama 5 tahun daerah, kompetensi dan kinerja pemerintah daerah meningkat Misi V: Mengembangkan situasi yang kondusif bagi kehidupan masyarakat yang inovatif 9. Meningkatnya 9. Situasi yang 9. Mendorong sinergi 9. Pemantapan sinergi kondisi sosial tenteram, tertib masyarakat dan masyarakat dan pemerintah budaya yang dan aman pemerintah dalam dalam kamtibmas, kesatuan inovatif serta kamtibmas, kesatuan bangsa dan Penegakan situasi bangsa dan penegakan hukum selama 5 tahun tenteram dan hukum tertib 10. Kerjasama 10. Mengembangkan 10. Peningkatan fungsi laut daerah, penelitian kerjasama fungsi laut Wakatobi sebagai dan Wakatobi sebagai laboratorium berskala pengembangan laboratorium berskala internasional selama 5 tahun meningkat internasional 11. Kuatnya 11. Memberdayakan 11. Pengembangan dan kapasitas, fungsi kelembagaaan lokal dan penguatan nilai-nilai budaya dan peran melestarikan nilai-nilai dan kearifan lokal selama 5 kalembagaan budaya serta kearifan lokal tahun local


II-9


2.4. Program Prioritas Berdarkan srategi dan arah kebijakan pembangunan, maka untuk mencapai sasaran pembangunan Kabupaten Wakatobi Tahun 2012-2016 akan dimplementasikan melalui pelaksanaan berbagai program prioritas dari setiap urusan desentralisasi pemerintahan (urusan wajib dan urusan pilihan) setiap tahun. Program prioritas yang akan diimplementasikan dan memberikan dampak langsung terhadap pencapaian dari masing-masing sasaran pembangunan Kabupaten

Wakatobi Tahun 2012-2016 secara rinci disajikan pada Tabel 2 sebagai berikut : Tabel 2. Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Wakatobi Tahun 2012-2016 No. (1) 1.

Sasaran

Program Prioritas

(2) (3) 1. Program Peningkatan Pemberdayaan Angka PDRB Masyarakat Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil perkapita pertahun diatas rata-rata 2. Program Pengembangan perikanan Propinsi Tangkap 3. Program Pengembangan Budidaya Perikanan 4. Program Bina Usaha Pemasaran Produksi Komoditas Unggulan 5. Program Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi 6. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 7. Program Peningkatan kemampuan teknologi industry 8. Program Penataan struktur industri

Bidang Urusan (4) Kelautan dan Perikanan Kelautan dan Perikanan Kelautan dan Perikanan Kelautan dan Perikanan Koperasi dan UKM Industri Industri Industri

9. Program Peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri 10. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 11. Program Percepatan Penganekaragaman Pangan 12. Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

Perdagangan

13. Program Peningkatan Produksi hasil peternakan

Pertanian

14. Program Peningkatan ketahanan pangan 15. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)

Ketahanan Pangan

Ketahanan Pangan Ketahanan Pangan Pertanian

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa


SKPD Penanggung Jawab (5) Dinas Kelautan dan Perikanan Dinas Kelautan dan perikanan Dinas Kelautan dan perikanan Dinas Kelautan dan perikanan Dinas Perindag Kop UMKM Dinas Perindag Kop UMKM Dinas Perindag Kop UMKM Dinas Perindag Kop UMKM Dinas Perindag Kop UMKM Badan Ketahanan Pangan, P3K Badan Ketahanan Pangan, P3K Dinas pertanian, kehutanan, perkebunan dan peternakan Dinas pertanian, kehutanan, perkebunan dan peternakan

Badan Ketahanan Pangan, P3K Badan KB, PM dan Pemdes

II-10


No.

Sasaran

(1)

(2)

2.

3.

4. Program Pendidikan Non Formal

Pendidikan

5. Program Pendidikan Gratis

Pendidikan

6. Program Manajemen Pelayanan Pendidkan 7. Program Penigkatan Peran Serta Kepemudaan 8. Program Penunjang Kegiatan Olahraga 9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

Pendidikan Pemuda dan Olahraga Pemuda dan Olahraga Pemuda dan Olahraga

SKPD Penanggung Jawab (5) Dinas Kelautan dan perikanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga

10. Program Promosi kesehatan dan pemberdayaan Masyarakatat 11. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 12. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 13. Program Kemitraan peningkatan pelayanan Kesehatan 14. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Kesehatan

Dinas kesehatan

Kesehatan

Dinas kesehatan

Kesehatan Kesehatan

Dinas kesehatan dan Kantor RSUD Dinas kesehatan

Kesehatan

Dinas kesehatan

15. Program Komunikasi Informasi dan Edukasi Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera (KIEKBKS) 16. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakir/RSJ/ RSPP/RSM 17. Program Perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan

Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Kesehatan

Badan KB, PM dan Pemdes

Perdagangan

1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil dan Penyandang Masalah Kesejateraan Sosial 2. Program Pengembangan dan peningkatan perluasan kesempatan kerja

Sosial

Dinas perindag Kop UMKM Dinsos, Nakertrans

Ketenagakerjaan

Dinsos, Nakertrans

3. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Ketenagakerjaan

Dinsos, Nakertrans

Program Prioritas (3) 16. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) 17. Program Pengembangan pemasaran pariwisata 18. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata 1. Program Pendidikan Anak Usia Dini

Indeks pembangunan manusia peringkat 2. Program Wajib Belajar Pendidikan 7 besar di Provinsi Dasar Sembilan Tahun Sulawesi Tenggara 3. Program Pendidikan Menengah

Angka kemiskinan di bawah rata-rata provinsi

Bidang Urusan (4) Kelautan dan perikanan Pariwisata Pariwisata Pendidikan Pendidikan Pendidikan


Kantor RSUD

II-11


No.

Sasaran

Program Prioritas

(1) 4.

(2) Wakatobi menjadi kiblat dalam pemanfaatan, pelestarian dan pengkajian biodiversitas laut serta ekowisata

(3) 1. Program Perlindungan dan konservasi sumberdaya alam 2 Program Pengembangan Ekowisata dan Jasa Lingkungan Di KawasanKawasan Konservasi Laut dan Hutan 3. Program Pengelolaan dan Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan Laut 4. Program Pengembangan kinerja Pengelolaan persampahan 1. Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan pengendalian Sumberdaya kelautan 2. Program Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan Hidup 3. Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan

5.

Meningkatnya tutupan karang, hutan dan lahan serta terpeliharanya jumlah dan jenis biodiversitas sumberdaya alam

(4) Lingkungan Hidup

SKPD Penanggung Jawab (5) BLH, DKP

Pariwisata

Dinas Budpar dan BLH

Kelautan dan perikanan lingkungan hidup

DKP dan BLH

Kelautan dan Perikanan

DKP

Lingkungan Hidup

BLH

Energi dan Sumberdaya Mineral Perikanan dan Kelauatan

Dinas PU, Tamben

5. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

Kehutanan

6. Program Rehabilitasi hutan dan lahan

Kehutanan

Dinas Pertanian, kehutanan, perkebunan dan Peternakan Dinas Pertanian, kehutanan, perkebunan dan Peternakan DKP

4. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam Wawasan Pendayagunaan Sumber Daya Laut

6.

Bidang Urusan

Jumlah dan 1. Program Penelitian dan kualitas pengembangan IPTEK kelautan infrastruktur Perikanan semakin meningkat 2. Program Peningkatan sarana dan fasilitas Perhubungan Laut 3. Program Peningkatan sarana dan fasilitas Perhubungan Udara 4. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa 5. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas 6. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan 7. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan 8. Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong 9. Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan

kelautan dan perikanan

Dinas TKP3K

DKP

Perhubungan

Dishub, Kominfo

Perhubungan

Dishub, Kominfo

Komunikasi dan Informatika Perhubungan

Dishub, Kominfo

Pekerjaan umum

Dinas PU dan tamben Dinas PU dan Tamben Dinas PU dan Tamben Dinas PU dan Tamben

Perumahan Perumahan Energi dan Sumberdaya mineral


Dishub, Kominfo

II-12


No. (1) 7.

8.

Sasaran

Program Prioritas

(2) (3) Masyarakat patuh 1. Program Pemanfaatan ruang dan taat dalam 2. Program Pengelolaan Ruang Terbuka pemanfaatan ruang Hijau wilayah 3. Program Pengendalian Pemanfaatan berdasarkan tata ruang ruang daerah 4. Program Perencanaan Tata Ruang

(4) Penataan ruang

Kualitas pelayanan 1. Program Peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah publik, pengelolaan keuangan daerah, 2. Program Pembinaan dan fasilitasi kompetensi dan pengelolaan keuangan Kabupaten kinerja pemerintah 3. Program Peningkatan Sistem daerah meningkat Pengawasan Internal dan Pengendalian kebijakan KDH 4. Program Penataan Administrasi Kependudukan 5. Program Pengembangan Data/Informasi 6 . Program Perencanaan Pembangunan Daerah 7. Program Perencanaan ekonomi 8. Program Perencanaan Sosial Budaya 9. Program Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumberdaya Alam 10. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 11. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

9.

Bidang Urusan

12. Program Peningkatan dan Pengendalian Sumber-Sumber Pendapatan Daerah 13. Program Pengembangan transparansi pengadaan barang dan jasa 14. Program Peningkatan Sumberdaya Aparatur Situasi yang 1. Program Pemberdayaan Masyarakat tenteram, tertib dan untuk Menjaga Ketertiban dan aman Keamanan 2. Program Pemeliharaan Kantratibmas dan pencegahan tindak Kriminal 3. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

SKPD Penanggung Jawab (5) Dinas TKP3K

Lingkungan hidup

BLH, TRP3K dan PU Pertamben

Penataan ruang

Dinas TKP3K, Kantor Polisi Pamong Praja

Penataan ruang

Dinas TKP3K

Administrasi Keuangan Daerah Administrasi Keuangan Daerah Pengawasab Daerah

Dinas PPKAD

Kependudukan dan Catatan Sipil Statistik

Dinas Kependudukan dan Capil

Perencanaan Pembangunan Perencanaan Pembangunan Perencanaan Pembangunan Perencanaan Pembangunan Perpustakaan

Bappeda

Kearsipan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum

Dinas PPKAD Inspektorat

Bappeda

Bappeda Bappeda Bappeda Kantor Perpustakaan, Arsip dan Data Elektronik Kantor Perpustakaan, Arsip dan Data Elektronik Dinas PPKAD, Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Setda

Kepegawaian

BKD dan Diklat

Kesatuan Bangsa dan Politik dalam Negeri Kesatuan Bangsa dan Politik dalam Negeri

Badan Kesbang dan Linmas,

Pertanahan


Badan Kesbang dan Linmas dan Kantor Satuan Polisi PP Setda, Dinas TRP3K, Badan Kesbang dan Linmas

II-13


No.

Sasaran

(1)

(2)

10.

11.

Program Prioritas

Bidang Urusan

(3) 4. Program Peningkatan Peranserta dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan

(4) Pemberdayaan Permpuan dan Perlindungan Anak

5. Program Penguatan Kelembagaan, Pengarusutamaan Gender dan Anak

Pemberdayaan Permpuan dan Perlindungan Anak

6. Program Penguatan Kelembagaan,Pengarusutamaan Gender dan Anaka

Pemberdayaan Permpuan dan Perlindungan Anak

Kerjasama daerah, 1. Program Kerjasama Pembangunan penelitian dan 2. Program Peningkatan promosi dan pengembangan kerjasama investasi meningkat 3. Program Peningkatan Penelitian dan Pengembangan Daerah Kuatnya kapasitas, 1. Program Pengembangan Nilai Budaya fungsi dan peran 2. Program Pengelolaan Kekayaan kalembagaan lokal Budaya

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

SKPD Penanggung Jawab (5) Badan KB, Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Badan KB, Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Badan KB, Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah

Penanaman modal

Bappeda dan Setda

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum Kebudayaan

Bappeda dan Setda

Kebudayaan

Dinas Budpar

Dinas Budpar

2.5. Rencana Kinerja Tahunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Pemerintah Kabupaten Wakatobi Tahun 2016 merupakan akumulasi RKT dari masing-masing SKPD di Kabupaten Wakatobi tahun 2016, yang memuat informasi tentang : (1). Sasaran Strategis, adalah sasaran yang ingin dicapai pada tahun 2016. (2). Indikator Kinerja adalah jenis indikator kinerja sasaran yang ingin dicapai pada tahun 2016. (3). Target Kinerja adalah target kinerja dari setiap indikator sasaran yang ingin dicapai pada tahun 2016 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Pemerintah Kabupaten Wakatobi Tahun 2016 selenggkapnya disajikan pada Lampiran 1 dan merupakan bagian yang tidak terpisakan dengan dokumen ini.


II-14

Terwujudnya Surga Nyata Bawah Laut di Pusat Segi Tiga Karang Dunia

Recommend Documents