terugblik 2005
SAMENWERKING
VENRAY terugblik 2005 Beste leden van Samenwerking Venray, In onze terugblik van vorig jaar stelde ik mijzelf en u de vraag of er nog wel behoefte bestaat bij de leden van Samenwerking Venray aan een terugblik in de vorm die wij gewend waren; een vraag die toen vrijwel unaniem positief beantwoord werd. Je stelt jezelf telkens weer de vraag "wat moet erin" en was dat de vorige keer een lastige vraag, deze keer was die nog lastiger. Immers vorig jaar nog droegen de fractieleden vanuit hun eigen portefeuille een deel voor, maar nu we tussentijds gegroeid zijn zou dat extra veel beslag op de beschikbare tijd leggen. Tijd die toch al vanwege de uitgebreide agenda in verband met onder andere verkiezingen vanavond schaars is. Vandaar dat we er nu voor gekozen hebben om weer terug te keren naar een terugblik door de fractievoorzitter. De fractieleden hebben daarvoor hun bijdragen ingezonden met daarin opgenomen wat er zoal in de diverse commissies aan de orde is geweest. Net zoals de vorige keer schotel ik u weer een overzicht met als leidraad de raadsvergaderingen voor. Toen eindigde ik met de vergadering van 11 januari 2005 waarin we Hans Teunissen tot wethouder kozen. We zeiden toen al dat we in hem nog niet de sterke bestuurder herkenden die wij graag als wethouder van Venray zouden zien, maar concludeerden dat hij in potentie alles in huis zou moeten hebben om in de komende maanden te bewijzen dat hij daar wel naar toe kan groeien. We moeten helaas vaststellen dat hij na een enthousiaste start in de eerste paar maanden is afgegleden en zich niet ontwikkeld heeft zoals wij graag gezien hadden. januari In de commissie Stedelijke Ontwikkeling behandelen we het krediet voor de herziening van het bestemmingsplan buitengebied. Ook delegeren wij het college om toestemming te geven voor het bouwen van een loods voor mestverwerking aan de Deurneseweg in Ysselsteyn. Samenwerking Venray pleit voor de recreatieve bestemming van de Diepeling. Helaas de wethouder en de meerderheid van de raad kozen voor natuurbeheer. Tevens wordt de rol van de wethouder in het reconstructieproces besproken. De nieuwe wethouder zegt toe alle aandacht hieraan te schenken. Hij zal projecten zoeken en ook inbrengen. Wat ervan terecht is gekomen weten we inmiddels. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 1 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Er vindt nog een sonderingsronde over plaatsingsvisies windmolens plaats. Het lijkt erop dat de keuze voor windenergie voor de toekomst ingehaald gaat worden door alternatieve opwekking van energie, b.v. energie uit mestvergisting, welke vanaf januari ook gesubsidieerd wordt. Inmiddels is de eerste installatie in Ysselsteyn in gebruik en naar het zich laat aanzien volgen er meer. In de commissie Stedelijk Beheer spreken we over de APV en vragen aandacht voor de criminalisering van het platteland. De daarmee samenhangende wetgeving is naar onze mening onvoldoende. Jos Waals is het met ons eens, hetgeen overigens in 2005 niet altijd het geval zal zijn. We wijzen, in navolging van voorgaande jaren op de achterstand aan werk in het milieuprogramma. De werkvoorraad is weer opgelopen we vinden de ingezette koers van dit college ongeloofwaardig. In de Raadsvergadering van februari komt het CDA met een motie over het wegwerken van achterstanden in de vergunningverlening en dienen wij een amendement in om extra gelden daarvoor beschikbaar te stellen. Na een intensieve discussie besluiten wij ons amendement op te schorten en uitvoering van de motie van het CDA af te wachten. De voorzitter zegt toe dit amendement voor afdoening in december te agenderen en het is maar goed dat je af en toe een terugblik moet maken, want die toezegging is niet nagekomen. We zullen dus de volgende vergadering vragen moeten stellen over de (achter)stand in de vergunningverlening. We merken op dat het handhavingsuitvoeringsprogramma nog steeds niet SMART is. Jos Waals zegt te weinig handhavende handjes te hebben, maar wil wel de kleine ergernissen laten handhaven. Jacques vraagt bij de evaluatienota Wijkbeheer extra aandacht voor de ergernis aan afvaldumping bij afvalcontainers. In de commissie Middelen blijkt dat trouwen veel duurder werd door de exclusieve trouwruimte. Ons voorstel was dan ook: gebruik de trouwruimte voor meer zaken en laat vrij waar de mensen willen trouwen. Nu na een jaar heeft het college dit voorstel overgenomen. De parkeerkaart voor invaliden werd veel duurder door externe keuringskosten. Op voorstel van alle fracties is gezocht naar mogelijkheden om deze externe kosten te drukken. Met betrekking tot de rechtmatigheidcontrole door de accountant werd een erg hoge marge van overschrijding voorgesteld waarbinnen geen controle en melding nodig was. Dit hebben we via een met algemene stemmen aanvaard amendement in de Raad van februari weten te verlagen tot landelijk geaccepteerde percentages. Verdiepingsonderzoeken naar verdere bezuinigingen leveren niks op. De organisatie is na de kanteling en afslankingen weer fors aan het groeien. Samenwerking Venray waarschuwt dat de organisatie moet blijven zoeken naar verbeterpunten in efficientie. In november hebben we via een motie voor 4 onderwerpen gespecificeerde kwartaalrapportages afgedwongen voor de brabander, de gouden leeuw, de publieksbalie en de reorganisatie van de gemeentelijke organisatie. Ze zijn nog niet verschenen en de wethouder wil ze ook niet leveren. De rest van de fracties neemt genoegen met de normale voortgangrapportage zonder budgetverantwoording. We zien later dat we gelijk hadden bij de publieksbalie, de Engelse Tuin en de Gouden Leeuw. In de commissie Maatschappelijke Diensten werd gesproken over subsidiëring van Synthese voor 2005 en de bezuinigingen op het bibliotheek werk. We hebben toen als enige opgemerkt dat het afzonderlijk behandelen van zulke bezuinigingen geen recht doet aan de afweging, die in het kader van een begroting in samenhang dient te worden gemaakt. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 2 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Daarnaast werd in deze vergadering ook gesproken over de aanvraag van een bijdrage in kosten voor sportlokalen en de exorbitante stijging van de eigen bijdrage in kosten voor het MBvO (Meer Bewegen voor Ouderen). februari Aan de commissie Middelen wordt duidelijk dat de kosten alleen onder de 11,8 miljoen te houden zijn wanneer de gehele parkeergarage van de Gouden Leeuw gelijktijdig uitgevoerd wordt. In 2004 slikte de rest van de raad al het terugdraaien van de capaciteit van 625 naar 500 plaatsen. De oorspronkelijke gefaseerde bouw samen met de 625 plaatsen zou nu al 16 miljoen kosten. Samenwerking Venray heeft vanaf de start gewezen op de vele malen goedkopere optie van een bovengrondse parkeergarage. Het college kan vanwege gezichtsverlies niet meer terugkomen op dit met de kleinst mogelijke meerderheid genomen besluit. maart In de commissie Stedelijke Ontwikkeling wordt de voortgang van projecten besproken, komt het Gemeentelijk Ontwikkelings Perspectief aan de orde en de permanente bewoning van recreatiewoningen op Parc De Witte Vennen. De raad blijft in meerderheid op hun standpunt van handhaven, ondanks dat daar geen middelen voor zijn. Wij blijven strijden voor gedoogbeschikkingen voor de bewoners die minimaal 5 jaar wonen. Dat recht moet wel vervallen bij het verlaten van hun woning. Op dat moment moet het recreatiebestemming worden, zonder de mogelijkheid van permanente bewoning. Helaas is Samenwerking Venray te klein om hier gelijk te krijgen. Theo, onze fractiespecialist, behandelde het ontwerp POL herziening op onderdelen, allemaal erg technisch en kostje voor hem. Omdat initiatiefnemers voor nieuwe intensieve veehouderijen in Landbouw Ontwikkelings Gebieden ons signalen geven dat de gemeente Venray aanvragen blokkeert of niet in behandeling neemt tot de herziening van het op 21 december 2004 vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied, stellen we daar vragen over. In de commissie Stedelijk Beheer vragen bewoners van de Brabander aandacht voor de verkeersveiligheid in hun wijk en Martin vraagt, bij het vaststellingsbesluit grens bebouwde kom Oostrum aan de Mgr. Hanssenstraat, extra aandacht voor de dubbele snelheid van 30 en 50 komende vanaf de Wanssumseweg. We vragen ons af hoe de politie hier moet handhaven. Bij de opdrachtverstrekking, voor het ophalen van grote huisraad, aan de Cirkel vragen we aandacht voor de meerkosten die de Venrayse burger krijgt voorgeschoteld. We blijven van mening dat de kosten uit de afvalstoffenheffing betaald moeten worden. Het bermen en bermsloten beheer krijgt onze aandacht en we vragen naar de kosten en het grondstromen beleid. In de commissie Middelen blijken de kwartaalrapportages inderdaad flut te zijn, maar de andere fracties vinden het voldoende. Deze maand trad Wendy van Ool aan als commissielid van de commissie Maatschappelijke Diensten, in de plaats van Peter van der Velden. Gesproken werd over het beleidskader gebiedgericht werken. Op basis van een brief van de wethouder vraagt Samenwerking Venray om een inventarisatie van voorzieningen op buitensportaccommodaties. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 3 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Vraag is, of die accommodaties aan de planningsnormen voor kleedgelegenheden voldoen. In de Raad zou dit later leiden tot een aangenomen motie, waarin de wethouder wordt opgedragen om uiterlijk in 2006 sportbeleid te actualiseren en vooruitlopend hierop budget ter beschikking te stellen voor kleedaccommodaties. Tot slot vraagt Samenwerking Venray bij monde van Martin Wijnhoven vroegtijdig meegnomen te worden in kaderstelling en tijdlijn voor wat betreft de te verstrekken subsidies aan Synthese voor 2006. april Op 5 en 6 april is de raadsvergadering. In aanwezigheid van een compleet mediacircus komen tijdens het vragenuur de spanningen tussen rechtse en allochtone jongeren aan de orde die op 2 april tot uitbarsting kwamen. Alle partijen spreken hun afschuw uit over de gebeurtenissen, maar naar later zal blijken is het feitelijk niet meer dan een enorm opgeblazen incident geweest. Het is dan al te laat voor Tineke Lamers die te goeder trouw iemand, die zei de ongeregeldheden al ruim tevoren gemeld te hebben bij de politie, beloofde diens identiteit geheim te houden en deze informatie inbracht in de fractie. Later bleek er geen melding bij de politie binnengekomen en eiste Jos Waals op hoge toon genoegdoening en bekendmaking van de identiteit van de getuige danwel het ontslag van Tineke, die uiteindelijk besloot zich als raadslid terug te trekken. De ins en outs van deze materie zijn uitgebreid beschreven in onze info van toentertijd. De discussie rondom een motie over het gedogen van permanente bewoning op Parc De Witte Vennen van het CDA, die zij samen met PvdA en Lokaal Aktief ineens uit de hoge hoed toveren na inspanningen in de aanloop naar de vergadering onzerzijds om deze Gordiaanse knoop doorgehakt te krijgen, slokt enorm veel tijd op. Na een discussie of wij een motie kunnen amenderen en veel staatsrechtelijke brei, dienen we uiteindelijk samen met VVD en Van De Vorle een motie in die verder strekt dan die van het CDA. De motie haalt het niet en het is inmiddels zo laat dat de vergadering geschorst wordt tot de volgende avond. Dan behandelen we de strategische visie 2015, een document waarin we voor de komende jaren de ontwikkelingsrichting van Venray vastleggen. Het is tijdens deze behandeling dat CDA en PvdA de discussie over het autochtoniteitsbeginsel op tafel leggen. Het college erkent onze visie dat het slot van de dorpen afmoet voor wat betreft de voorzieningen. Voorts stellen we het beleidskader Gebiedsgericht werken vast, de kredietaanvraag invoering WMO en dienen we, mede namens CDA, PvdA en VVD een amendement in op de actualisering van het controleprotocol en verordeningen ex artikel 212, 213 en 213a van de gemeentewet. Uit de commissie Stedelijk Ontwikkeling van deze maand zou ik willen noemen de bespreking van het bestemmingsplan Servaashof. Om de schulden, welke ontstaan waren tussen gemeente en ontwikkelaar, te compenseren wilden wij in ruil daarvoor grond hebben. Deze grond kon dan weer beschikbaar gesteld worden voor het bouwen van sociale huurwoningen en starterswoningen. Dit om een evenwichtige verhouding te krijgen in deze nieuwe woonbuurt. Helaas de ontwikkelaar moest winnen en het geld komt in een pot die besteed gaat worden aan “maatschappelijke doelen”. Aan de zijde van de Stationsweg stonden de partijen recht tegenover elkaar. Wij hebben in deze kwestie gekozen voor de omwonenden, uiteindelijk is er wel argwanend toegestemd met het plan. De bezwaarmakers zullen in de toekomst steeds als gesprekspartners fungeren. Vooral het terugbrengen van de verkeersbewegingen aan de Stationsweg is bepalend voor de toekomst. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 4 terugblik door de fractie
terugblik 2005
In de commissie Stedelijk Beheer stellen we vragen aan Jan Driessen m.b.t. de problemen met de riolering op de Kruidenlaan. Ontluchtingsrooster zijn inmiddels op het systeem aangebracht en we hopen maar dat bewoners gevrijwaard blijven van de eerder opgelopen rioleringsergernissen. Cor verwoordt het gemeentelijk rioleringsplan. We zijn het niet eens met het voorstel omdat we voor verrekening van de daadwerkelijke inflatie achteraf zijn. Bij het beleidsplan onderhoud wegen willen we niet structureel bezuinigen, maar jaarlijks bekijken wat nodig is voor het onderhoud van onze wegen. Bij het gemeentelijke afvalstoffen plan zijn we tegen de verhoging van het vastrecht van € 1,25 per huishouden. Immers werd hierdoor het principe "de vervuiler betaalt" verlaten en dat was toch het uitgangspunt. In de commissie Middelen komt het inkoop- en aanbestedingsbeleid aan de orde. Het is een papieren tijger volgens ons. En dit blijkt wel als we aan het einde van het jaar de werkelijkheid van de publieksbalie afzetten tegen het beleid. De stichting die de door het Vincent van Gogh Instituut niet betaalde ontwikkelingskosten van Servaas moet beheren wordt zo opgezet dat de gemeente er weinig zeggenschap over heeft. De andere fracties geloven in wethouder Emonts op zijn “blauwe” ogen en zullen in de mei-vergadering van de raad ook zonder slag of stoot accoord gaan. In de commissie Maatschappelijke Diensten vraag Samenwerking Venray aandacht voor het tekort aan binnensportaccommodaties. Wij vragen om een strakke regie in de planontwikkeling, omdat het lijkt dat de voortgang stokt. Plannen voor een multifunctioneel centrum (MFC) zien niet lang hierna het levenslicht. Met betrekking tot het toekomstperspectief voor organisaties van minderheden vragen wij nadrukkelijk te blijven praten met de betrokken partijen en niet over hen. De onderliggende nota is in ieder geval onvoldoende besproken en dat baart zorgen. Bij de evaluatie breedtesport 2003/2004 zijn wij ontevreden over de inspanningen, die worden geleverd door de gemeente. Er is achterhaald sportbeleid en de enkele breedtesportprojecten zijn afhankelijk van de inbreng van derden. Gesproken is daarnaast over de haalbaarheid van een brede school in Venray. Met een enkele kanttekening wordt een brede school in Venray haalbaar geacht. Tot slot werd een nota jeugdbeleid voor de Raad aangekondigd, maar leidde die aankondiging tot een ingelaste commissievergadering voor Maatschappelijke Diensten. mei In de commissie Maatschappelijke Diensten werd budget gevraagd voor de inzet van twee jongerenwerkers, waarbij werd vooruitgelopen op het vast te stellen jeugdbeleid. Samenwerking Venray was stellig in haar afwijzing: eerst beleidskaders formuleren en dan invullen. Er zijn via Synthese jongerenwerkers actief en dus stelden wij vragen bij de toegevoegde waarde van deze inzet. Nu lijkt er toch sprake van "paniekvoetbal". De PvdA ging in de commissie al overstag, maar het CDA was het bij monde van Martin Leenders (toen al) nog met ons eens. De Gemeenteraad kent echter haar eigen "wetten" als het gaat om in te nemen standpunten en Gerrit Lemmens van Lokaal Aktief gaf daar, door afwijkend te stemmen van zijn fractie, de beslissende zet in het voordeel van voorstel. Hij maakte zich wel onsterfelijk belachelijk. Hij vroeg namelijk om een schorsing voor beraad welke de voorzitter om 21.35 uur liet ingaan en om 21.38 uur beëindigde en heropende zijn betoog met de woorden: " Na diepgaand overleg kan ik u mededelen..." Het was meteen duidelijk dat de coalitie hem al in het vooroverleg in de achterkamertjes in de zak had. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 5 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Waals had de bewoners van ons platteland geschoffeerd en dat was voor ons aanleiding om vragen daarover te stellen tijdens het vragenuur en wel heel doorzichtig en kleinzielig moest het CDA het initiatief naar zich toe proberen te trekken door bij het voorafgaande agendapunt mededelingen het woord te vragen en om een extra raadsvergadering te vragen. Waals probeert nog met alles wat in zijn macht ligt om te voorkomen dat onze vragen voorgelezen worden en dit voor zich uit te schuiven naar de extra raadsvergadering, maar moet ten slotte toegeven aan mijn aandringen. Hij kiest er wel voor om ze zelf voor te lezen, mogelijk omdat hij dan zelf de intonatie neer kan zetten en ik mijn cynisme niet kan laten doorklinken. Vervolgens worden de geloofsbrieven van Cor onderzocht en wordt hij beëdigd als nieuw raadslid en kunnen we naar het vragenuur waarin de PvdA nog probeert met een stukje inquisitiepolitiek een slaatje te slaan uit het vertrek van Tineke en de fractie en fractievoorzitter in een kwaad daglicht te stellen. In deze vergadering moeten we om formele redenen het bestemmingsplan Buitengebied ten tweede male goedkeuren en krijgt wethouder Teunissen er flink van langs omdat hij al twee maanden eerder wist welke blunders er begaan waren, maar de raad daarover niet terstond geinformeerd had. En eindelijk, na veel flauwe weerstand en tegenargumenten die te belachelijk voor woorden waren, wordt in mei de verordening op de commissies gewijzigd in verband met ons voorstel om de leeftijd voor commissieleden te verlagen naar 16 jaar. juni In de commissie Stedelijke Ontwikkeling komt het voorbereidingsbesluit de Hulst 2 en de Brier. Zoals inmiddels iedereen weet, gaan de vastgoed jongens van de Hulst (met de bouw van luchtkastelen) naar de Brier. Hier zullen hallen verschijnen waar Praxis, Leen Bakker en soortgelijke bedrijven hun toekomst vinden. Wij hebben ervoor gepleit om de bestaande bedrijven mee te nemen in de (nieuwe) mogelijkheden, speciaal detailhandels activiteiten. Ook praten we over de vaststelling bouwplan Jerusalem, ja echt, nu pas; alles staat er al lang. Met betrekking tot een planschade in Veulen hebben wij ervoor gepleit om deze schade claim te verleggen naar het bedrijf, omdat er daar als het ware een morele plicht ligt. Wij hebben begrepen dat er door partijen ook tot overeenstemming is gekomen. Over het jaarverslag 2004 kunnen we weer kort zijn: minder productie en hogere kosten. In de commissie Stedelijk Beheer vragen we aandacht voor de straatverlichting bij de woningen aan de Noordsingel waar al ruim 2 á 3 jaar door ouderen om wordt gevraagd. Jan Driessen zegt toe dat de 3 straatlantaarns er voor het eind van 2005 staan. Hij heeft woord gehouden want eind 2005 branden ze alle 3. We vragen aandacht voor de handhavingscapaciteit die op 100% wordt gesteld, maar niet SMART gedefinieerd is. Zeggen dat je alles handhaaft en vervolgens dat niet waar kunnen maken is ongeloofwaardig. In de commissie Middelen signaleren we dat er weer een verdere uitholling van de reserves plaatsvindt. De voorzieningen worden helemaal niet meer opgehoogd met het inflatiepercentage. Over de helft van de reserves wordt ook geen rente meer doorberekend. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 6 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Dit staat natuurlijk haaks op de argumenten die bij elke overschrijding van een budget worden aangevoerd. Het komt door vertragingen en het daardoor duurder worden van het project. Het stuwmeer aan investeringen zou door een motie van Samenwerking Venray verlaagd moeten worden naar 7,5 miljoen euro, maar het blijkt gegroeid naar 23,7 miljoen. De coalitiepartijen vinden dit niet erg. Er zijn dus geen consequenties voor het niet uitvoeren van de motie. De telefooncentrale van € 612.000 wordt door ons voorstel geschrapt uit de begroting. De Floriade wordt weer behandeld. Samenwerking Venray vraagt elke keer naar de inspanningen van het college om de Venrayse ondernemers warm te maken voor de Floriade. De wethouder vindt het niet nodig. We zien alle andere gemeenten actief worden, maar in Venray gebeurt te weinig. In de commissie Maatschappelijke Diensten wordt allereerst door insprekers aandacht gevraagd voor de bezuinigingen op de vroegere onderwijsbegeleidingsdienst (nu BCO) en voor het voortbestaan van muziekgezelschappen. De commissie stelt zich op het standpunt, dat de taakstellende bezuinigingen op het BCO ongedaan moeten worden gemaakt. Wij stellen vragen over de situatie van tennisvereniging TC Rohde, die de dupe dreigt te worden van de geplande woningbouw in Landweert. Ten aanzien van het jaarverslag 2004 tonen wij ons opnieuw niet tevreden met de verantwoording van afspraken en resultaten. Ook dit bleek in de raadsperiode 2002-2006 een continu zorgpunt voor het taakveld maatschappelijke diensten en Samenwerking Venray heeft niet nagelaten, om hier bij voortduring aandacht voor te vragen. In de extra raadsvergadering over de uitlatingen van de burgemeester over de ontwikkelingen op het platteland zetten we flink aan en moet Waals uiteindelijk het boetekleed aantrekken en dat gaat bij hem niet zo eenvoudig. Dit was nou een debat waarvan het echt de moeite waard is om de notulen eens terug te lezen. Een aanrader en te vinden op de gemeentelijke website, zoals overigens tegenwoordig alle verslagen van raad en commissies. De reguliere raadsvergadering gaat in juni over de voorjaarsnota. Omdat Waals met vakantie is, ben ik als plaatsvervangend voorzitter degene die hem moet vervangen en hoe ik dat ervaren heb, heb ik al eens eerder in een info beschreven. Gerrit is degene die mijn rol als fractievoorzitter overneemt en tijdens de tweede termijn, wanneer het debat "uit de losse pols" gevoerd moet worden, blijkt hij inmiddels over meer dan voldoende ervaring te beschikken. Op enkele "natuurlijke momenten" mengen ook Cor en Theo zich in het debat. We dienen 3 amendementen in: • m.b.t. de kleedlokalen op sportpark Ysselsteyn • m.b.t. aangevraagde en geweigerde projecten in Heide en Merselo • m.b.t. handhaven bij recreatiewoningen en 1 amendement gezamenlijk met CDA, PvdA en VVD: • m.b.t. het toekennen van subsidie aan het Odapark
Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 7 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Het debat leidt er uiteindelijk toe dat het CDA een eigen amendement terzake kleedlokalen intrekt ten gunste van ons enigszins anders geformuleerd amendement, dat wordt aangenomen met steun van CDA, VVD en Van de Vorle. Zo gaat het ook bij ons amendement over de geweigerde projecten die met steun van CDA, VVD en Van de Vorle merendeels toch kunnen worden uitgevoerd. Het amendement over de recreatiewoningen bleek nog steeds op onvoldoende steun te kunnen rekenen en werd ingetrokken. Inzake het Odapark stemde alleen Lokaal Aktief tegen. Een score van 3 van de 4 amendementen kunnen we beschouwen als een heel mooi resultaat. Aan het eind van de raadsvergadering kondigt John Oosterbeek (VVD) zijn vertrek naar Portugal en dus uit de raad aan. september In de commissie Stedelijke Ontwikkeling vragen we naar de evaluatie van de welstandsnota en willen we weten hoe het staat met het verschil van mening tussen college van B&W en de Welstandscommissie, betreffende de afwerking van het dak van de publiekshal. Wij willen ook graag weten welke procedurefout er gemaakt is. Het bouwen van 4 "ruimte voor ruimte" woningen in Leunen blijkt een verschrikkelijke onderneming te zijn: onduidelijk, traag en niet klantvriendelijk. Dat is de conclusie na bemoeienis met deze zaak. Het valt niet mee om de ambtelijke molen op de wind van de klanten te zetten, toch moet het anders, anders draaien er geen wieken. Bij het bespreken van de notitie inzake huisvesting buitenlandse werknemers blijkt onder de werkgevers nog weinig animo te zijn om met de huidige bergplaatsen van hun werknemers voor de dag te komen. De gebiedsvisie en uitvoering voor het stroomgebied van de Loobeek kan onze steun wel hebben. In de commissie Stedelijk Beheer is de huisvesting van buitenlandse werknemers ook aan de orde. Jacques Lamers is positief over de aanpak van de hondenpoep. Hij wil wel dat er wat meer gehandhaafd wordt en doet een voorstel van een kliklijn, zodat er meer gebeld kan worden. Bij het Gemeentelijk Avalstoffen Plan blijven we erop hameren dat de DIFTAR gerelateerde afvaltarieven er de oorzaak van blijven dat er illegaal afval wordt gestort. In de commissie Middelen blijkt de detailhandelsnota wel verruimd maar nog te veel sturend op detail. Er wordt te weinig rekening gehouden met de marktwerking. Wij vragen om een meer stimulerende insteek in plaats van een regulerende nota. Er worden enkele minimale aanpassingen toegezegd. Grootste discussiepunt zijn de supermarkten in het centrum. In de commissie Maatschappelijke Diensten wordt met name gesproken over de kadernota Wet Werk en Bijstand en de nota jeugdbeleid gemeente Venray: "Venray prikkelt jongeren". Wij stellen dat deze kadernota nadrukkelijk vraagt om concrete uitvoeringsplannen waarbij de (financiële) consequenties inzichtelijk worden gemaakt.
Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 8 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Daarnaast zijn de subsidiëring aan de volksuniversiteit en het MFC aan de orde. Ten aanzien van het MFC maken we een kritische opmerking over de dreigende toon, die in een brief aan betrokken verenigingen wordt "aangeslagen". Niet de partner, waar je als welwillende vereniging op zit te wachten. In de raadsvergadering stellen we vragen over de inrichting van de Grote Markt en de stokkende ingebruikname van het voormalig Raadhuis en stellen we naar aanleiding van vragen van het CDA over de Floriade voor om voor dit megaproject na de verkiezingen een projectwethouder aan te stellen. De rapportage van de rekenkamercommissie over de subsidieverstrekking doet veel stof opwaaien. Na een uitgebreid debat worden er duidelijke opdrachten aan het college meegegeven om een plan van aanpak te presenteren. Ons voorstel om de taak subsidiecoördinatie in de organisatie te beleggen vindt brede steun. Uitgebreid wordt gediscussiëerd over de herziening van het detailhandelsbeleid, een levendig debat waaraan we zelfs vanuit onze fractie met drieën deelnemen en elkaar goed aanvullen. Samenwerking Venray had aangeboden om voor de commissie Stedelijke Ontwikkeling onze fractievoorzitter als ervaren voorzitter in te zetten voor de resterende periode, temeer omdat de fractievoorzitter van de VVD eerder had aangegeven deze post niet te zullen invullen. Desondanks "claimt" de VVD nu het voorzitterschap en krijgt steun van de andere fracties. Van de 24 aanwezige raadsleden is er slechts steun van 17 bij de stemming. oktober In de commissie Stedelijke Ontwikkeling wordt als nasleep van de commissie- en raadsvergadering van september ons initiatiefvoorstel besproken om afstemming bij bouwprojecten tussen burger, adviseur en gemeente te verbeteren en ook middels een enquete het traject af te sluiten. Het beleidskader herziening bestemmingsplan buitengebied vroeg om uitgebreide insteek van Samenwerking Venray en het CDA welke voor de gewone burger onbegrijpbaar was. Om van grote verschillen en een lang verhaal te komen tot een korte besluitvorming is er intensief contact geweest met ambtenaren, wethouder en het CDA. Resultaat: zo goed als alles wat wij wilden komt er ook. Dit was een overwinning van Samenwerking Venray en een forse stap naar deregulering. De evaluatie welstand beleid vormt een ambtelijke brij waar moeilijk doorheen te prikken is. Aan een zijde een vereenvoudiging met als gevolg minder regels. Aan de andere kant een oerwoud van regeltjes en bemoeienissen. Deze slag om in het midden elkaar tegen te komen is niet gelukt. Wij zullen nog verschillende keren moeten evalueren en bij moeten stellen maar het gaat al een beetje de goede kant uit. In de commissie Stedelijk Beheer stellen we vragen over de uitwaaier effecten van het drugproject Hektor in relatie tot Venray. We zijn niet gerust op de toenemende hennepteelt in woningen en in het buitengebied. Jos Waals is het met ons eens en deelt mede dat we in Venray een pilot gaan draaien m.b.t. juridisch en bestuurlijk handhaven. Bij de programmabegroting 2006 vragen we Jan Driessen of hij het financieel rendement van zwerfvuil dat hij denkt te behalen terug wil geven aan de Venrayse burger. De brandweerzorg is niet overal dekkend en de cijfers in de programmabegroting stroken niet met de tekst die daarbij hoort. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 9 terugblik door de fractie
terugblik 2005
In de commissie Middelen blijkt de telefooncentrale toch weer op de begroting te staan maar er zijn geen nieuwe argumenten aangedragen. Het gebruikersdeel van de OZB voor woningen wordt afgeschaft. Bedrijfswoningen vallen hier niet onder. Wij doen een oproep om ook voor alle zelfstandigen met een bedrijfswoning dit deel te laten vervallen. In 2007 wordt dit waarschijnlijk wettelijk doorgevoerd. Het college wil alle gezinnen van ondernemers (zowel landbouw als winkels en bedrijven) niet mee laten profiteren van de koopkrachtverbetering. Voor Venray betekent het € 500.000. Bij 1000 bedrijfswoningen is dat dus € 500 koopkrachtverlies per ondernemersgezin. Dit is echter niet belangrijk volgens de Wethouder. Ook hekelen we het verhogen van de OZB met 2% i.p.v. de beloofde 1,75% inflatie, we noemen het kiezersbedrog. In de commissie Maatschappelijke Diensten maken we ons terecht druk om de gang van zaken rond de subsidiëring van het Kunstencentrum, waarbij Samenwerking Venray zich op het standpunt stelt, dat het voor- nemen om te bezuinigen wordt besproken met belanghebbenden. Nu wordt een bezuiniging via de begroting ingeboekt, komt de belanghebbende instantie in actie en blijkt de bezuiniging vervolgens niet te realiseren. Een taakstellende begroting wordt daarmee "boterzacht". Naast de programmabegroting wordt ook de nota minimabeleid gemeente Venray: "Mee(r)doen met minder" besproken. Het gaat daar met name om de norm voor de inkomensondersteunende voorzieningen. De behandeling van de verhuizingen van Euterpe, de Peelspeurders en de Hommel ten behoeve van de planontwikkeling aan de Oostsingel en de ontwikkeling van het MFC wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering. november In de raadsvergadering brengen wij een motie in naar aanleiding van de evaluatie welstandsbeleid waarin het college de opdracht krijgt te onderzoeken of het gehele buitengebied, of een substantieel, maar duidelijk afgekaderd deel van het buitengebied, welstandsvrij gemaakt kan worden en de uitkomsten daarvan mee te nemen in de aanpassing van de welstandsnota welke voor 1 juli 2006 aan de raad wordt voorgelegd. Met steun van CDA en VVD wordt deze motie aangenomen. Bij bespreking van de nota minimabeleid dienen we in de eerste termijn een amendement in om de draagkrachtregels vergaand te versoepelen en het draagkrachtpercentage te stellen op 125%. Dat gaat iets verder dan het VNG advies van 120% en het collegevoorstel van 115%. Na de schorsing komt er zijdens het CDA een amendement voor 120% en dan blijkt ook dat de andere fracties ons voorstel blokkeren. We trekken ons amendement in en verlenen uiteraard steun aan het CDA-amendement. Jammer dat nu met name partijen die zeggen het sociale gezicht van de politiek in Venray te vertegenwoordigen hier een mega-kans hebben laten liggen, daar zullen we ze bij de verkiezingen graag aan herinneren. En dan de algemene beschouwingen die deze keer in ieder geval de opmaat vormen naar het schandaal rondom de Engelse Tuin. Het college vindt dat het in moet gaan op een retorische vraag en geeft daarmee door ontkenning van feitelijk door Waals gedane verifiëerbare uitspraken zelf de aanzet tot hun afgang. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 10 terugblik door de fractie
terugblik 2005
We hadden in onze eerste termijn stevig aangezet over een aantal zaken zoals de afhandeling publiekshal, overschrijding budgetten, het begroten van de telefooncentrale en de communicatie met het maatschappelijk middenveld, en gezegd dat daarmee voor ons grenzen overschreden waren. We beperken ons in de tweede termijn tot het aanbieden aan het college van een uitweg door te vragen of zij behoefte hebben te reageren op onze uitspraken en dat doen we herhaaldelijk. Die reactie blijft echter uit, zowel van Heldens als van Emonts. Onze verwoording van de situatie rondom circuit De Peel krijgt brede instemming vanuit de raad en is voor Bert Linskens aanleiding voor te stellen dat de fractievoorzitters met het provinciebestuur gaan praten. Ons amendement om de OZB verhoging conform afspraak te handhaven op 1,75% komt overeen met dat van de VVD en wij trekken het onze daarom in. Het krijgt steun van Lokaal Aktief en komt daarmee 1 voorstem tekort. De wijze van reageren rondom de Engelse Tuin doet ons even overwegen een motie van wantrouwen in te dienen tegen het gehele college. We besluiten ons echter te houden aan onze oorspronkelijke strategie en moties van wantrouwen in te dienen tegen Heldens en Emonts. De motie tegen Heldens krijgt van geen van de andere fracties steun, maar, misschien omdat het motie nummer 13 is, de motie tegen Emonts krijgt de steun van Martin Leenders. De wijze waarop zijn eigen fractie hem na afloop van de vergadering als een melaatse bejegent bespreken Gerrit en ik nog even na op het parkeerterrein. Het was voor ons al langer duidelijk dat Martin goed bij Samenwerking Venray zou passen en we hadden het er al eens over gehad hem te benaderen. Nu kwamen we tot de conclusie dat de tijd rijp was en, dat is ook gebleken want Martin heeft zich inmiddels bij ons aangesloten. In de commissie Stedelijke Ontwikkeling stellen we vragen met betrekking tot het vestigen van een Turks studie centrum, annex pension en huiswerkbegeleiding. Samenwerking Venray wil graag een uiteenzetting van de wethouder in deze zaak. Van belang is het verschil tussen de vorige plannen en de huidige. Wij weten dat deze zaak behandeld zal worden in de raadsvergadering van eind december. Om deze zaak goed voor te kunnen bereiden met onze achterban, willen wij vooraf meer inzicht in deze materie. Van groot belang zijn de doelstellingen van deze stichting. In de commissie Stedelijk Beheer wordt de bomenkap bij de herinrichting van de Oude Oostrumseweg wordt besproken. Theo Schroten spreekt als bewoner in en zegt dat de mening van de klankbordgroep zal afhangen van de mening van de bewoners. We geven aan dat we hechten aan correcte stukken die de politiek krijgt en zijn voor het rooien van alle bomen. We willen de APV wijzigen en het verbieden dat in Venray met geprepareerde tassen gewinkeld wordt. Samenwerking is er te vroeg mee zegt Jos Waals want hij wil nog eerst met de winkeliers overleggen. We gunnen hem die tijd tot de 10e aanpassing van de APV. We stellen het beleidskader integrale veiligheid vast en merken op dat we de ouders, basisscholen en het Raayland missen als belangrijke strategische partners als het om jeugdzorg gaat. We constateren een forse overschrijding van het evenementenbudget met € 0,80 per inwoner tijdens de Venrayse kermis.
Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 11 terugblik door de fractie
terugblik 2005
De commissie Middelen bespreekt het plan van aanpak n.a.v. het rapport van de rekenkamercommissie Subsidie de baas. De subsidieplafonds worden vastgesteld en een nota over oneigenlijk gebruik en misbruik van regelingen wordt behandeld. In alle stukken kunnen we ons vinden. Wij doen een oproep aan de organisatie om ook werkelijk te werken volgens de nota’s. december In de commissie Middelen bespreken we de afrekening van de publieksbalie. Veel fracties zeggen dat de communicatie en de uitvoering niet volgens de regels zijn geweest. Maar alleen Samenwerking Venray blijft dit volhouden tot in de raad. Alle andere fracties slikken de verklaring van de wethouder dat het budget niet overschreden is. Wij kondigen een initiatiefvoorstel aan om smakterheide 3 eindelijk de Blakt te gaan noemen. Nadat we het initiatiefvoorstel indienen wordt het nog voor de raadsvergadering al door het college overgenomen en hoeft het dus niet in de raad behandeld te worden. Wij waarschuwen de wethouder dat omtrent de ontwikkelingskosten van de Blakt goede afspraken moeten worden gemaakt met de projectontwikkelaars. Anders krijgen we weer hetzelfde als op de Hulst, het Servaasen het St. Annaterrein. De leges, grondprijzen en de OZB worden allemaal met 2% verhoogd. Niet nodig maar stiekem wordt bij elke burger weer iets meer afgepakt. In de commissie Maatschappelijke Diensten spreken we over de integrale huisvesting ( plan 2005 en programma 2006), waarbij Martin Wijnhoven met de roep om een permanent lokaal aandacht vraagt voor de situatie aan de basisschool in IJsselsteijn. Bovendien stelt hij vragen over de terug laten vloeien van budgetten vóórdat een inhoudelijke discussie kan worden gevoerd. Met de wethouder wordt eerder een stevige noot gekraakt over de subsidie aan de schouwburg en komt de wethouder met een voorstel, naar aanleiding van een motie in de Raad. Samenwerking Venray waarschuwt de wethouder om tijdig afspraken te maken met de schouwburgdirectie, zodat eventuele bezuinigingen in het daaropvolgende theaterseizoen kunnen worden doorgevoerd. Een bijdrage aan het gemeenschapshuis "de Wis" in Castenray wordt gesteund en een tussentijdse evaluatie van het project "Praten als brug" wordt uitvoerig besproken. Bijna aan het slot, hoe kan het ook anders, hebben we het weer over de subsidie aan Synthese voor 2006 en moeten we helaas weer constateren, dat men er opnieuw onvoldoende in is geslaagd om concrete activiteiten te koppelen aan meetbare en beïnvloedbare resultaten. Dat verleidt Cor tot de uitspraak: "Hier word ik verdrietig van". Nadat het leerlingenvervoer is besproken, kunnen we eindelijk aangeven, dat we ongelukkig zijn met de beoogde verhuizing van Euterpe, de Peelspeurders en de Hommel. Met uitzondering van de gemeente Venray hebben alle andere partijen ernstige bedenkingen. In een extra raadsvergadering op 6 december behandelen we twee onderwerpen. Het krediet Engelse Tuin is inmiddels tot een fors schandaal verworden en overschaduwt feitelijk het onderwerp dat aanleiding was voor deze vergadering namelijk het dossier de Hulst II, in de volksmond inmiddels BMW-affaire geheten. Deze onderwerpen liggen nog vers in het geheugen en ik wil het dan ook laten bij de vermelding dat we hier een motie van wantrouwen tegen het hele college indienen bij het onderwerp Engelse Tuin, de eerste keer in de geschiedenis van Venray. Onze opstelling is vastgelegd in Info41 en de raadsnotulen en daarmee voldoende voor het nageslacht gedocumenteerd. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 12 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Inmiddels zijn de fractievoorzitters ook op bezoek geweest bij de provincie en in de raadsvergadering van 20 december leidt dat tot besluitvorming over de aanpak rondom het circuit. Het college tovert het middel referendum uit de hoge hoed om het maatschappelijk draagvlak te meten en inmiddels is in een extra vergadering van 24 januari daarover ook besluitvorming geweest. In de decembervergadering stellen we vragen t.a.v. het aanbestedingsbeleid en proberen we de aanpassing aan de begroting gecorrigeerd te krijgen waar het de publiekshal betreft. Venray heeft er recht op dat zaken juist in de boeken verantwoord worden en niet worden weggemoffeld. Via een gezamenlijk amendement met het CDA krijgen we ook het beleidskader voor herziening van het bestemmingsplan buitengebied gewijzigd. Het is maar hoogst zelden dat Jos Waals een onderwerp inleidt. Nu doet hij dat bij het studiebegeleidingscentrum aan de Langstraat en houdt hij de raad voor dat het college hier bevoegd zou zijn om te besluiten. Dit tegen alle eerdere afspraken in die ook schriftelijk zijn vastgelegd. Er ontstaat grote commotie en de raad eist zijn afgesproken rol en positie op. Feitelijk zonder inhoudelijk verder besproken te worden in een tweede termijn wordt de discussie afgebroken met de vaststelling dat de raad niet wil dat er een vrijstellingsprocedure voor dit studiebegeleidingscentrum wordt opgestart. En daarmee zijn de raads- en commissievergaderingen van het voorbije jaar weer behandeld. Terugkijkend kunnen we met tevredenheid vaststellen dat veel van onze moties en amendementen aangenomen zijn en dat wij een rol van betekenis en invloed hebben gespeeld in het beleid voor de gemeente Venray. Met deze feiten is dan ook de kritiek weerlegd dat de oppositie in Venray van generlei betekenis zou zijn en niets zou kunnen bereiken. Ook proberen we op andere manieren dan tot nog toe gebruikelijk met de burger in contact te komen. We hebben in december voor het eerst een politiek podium georganiseerd met een drietal externe sprekers en de mogelijkheid om met hen en elkaar in gesprek te gaan. Een podium dat voor iedereen toegankelijk is en waarvan we de overtuiging hebben dat het een goede bijdrage kan leveren aan de beeldvorming over onderwerpen in Venray. We zullen daarmee doorgaan en de formule beter en ruimer onder de aandacht van de inwoners van Venray brengen. Beste leden van Samenwerking Venray, het moet nog steeds anders en het kan ook anders. Wij hebben aangegeven dat we projecten beter willen volgen, we zien aan de Engelse tuin, publieksbalie, de Gouden Leeuw, KTS terrein en vele andere dat dit hard nodig is. Nieuwe beleidsvisies worden teveel vanuit de organisatie ontwikkeld en bedacht. Er is wel communicatie via klankbordgroepen maar dit wordt onvoldoende meegenomen. Voorbeelden zijn de toekomstvisie, het ontwikkelingsperspectief, de detailhandelsnota, de bestemmingsplannen, de welstandsnota enz. Burgers die hebben geparticipeerd kennen zich vaak niet terug in het definitieve plan. De organisatie kikt teveel op behoud van hun regelwerk en wantrouwt te veel de burger. De organisatie denkt niet mee, maar zoekt achter elk initiatief een oneigenlijk motief. Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 13 terugblik door de fractie
terugblik 2005
Met het maatschappelijk middenveld wordt vooral op het terrein van Maatschappelijke Diensten uitermate slecht gecommuniceerd. Zowel bij de ontwikkeling van het reconstructieplan, de ontwikkeling van het bestemmingsplan buitengebied en de bestemmingsplannen voor de kerkdorpen is gewaarschuwd dat de woningbouw rondom de kerkdorpen weer snel afgelopen zou zijn als er geen potentiële bouwzones werden vastgelegd. Het college en de andere fracties hebben onze waarschuwing niet serieus genomen en geven nu elkaar de schuld dat ze te weinig doen voor de leefbaarheid en de woningbouw. Verkeerde beslissingen zijn genomen bij het vaststellen van het reconstructieplan. De bestemmingsplannen kerkdorpen, het bestemmingsplan buitengebied, het contourenbeleid van de provincie, het vaststellen van de EHS en de PES door de provincie. En dat zijn nog maar enkele voorbeelden. Toen wij bij de vorige coalitieonderhandelingen op een zijspoor gemanouvreerd waren, schreeuwde de coalitie dat het inderdaad anders moest en beloofde het ook anders te gaan doen. Daar is niets van terecht gekomen; Venray is verder weggezakt in het moeras, het stuwmeer is tot de rand toe gevuld en achterstanden zijn verder opgelopen. Van vernieuwing is weinig terecht gekomen en het Organisatie Ontwikkelings Traject heeft niet gebracht wat ervan verwacht werd. Eerder nog zijn we erdoor verder op achterstand gekomen, immers waren mensen vaak meer met zichzelf en hun positie bezig dan met de inhoud van hun taak. Dat wil Samenwerking Venray anders doen en op 7 maart ontstaan daarvoor nieuwe kansen. We hebben een goed programma, we hebben een goede lijst met goede en bekende mensen, we hebben de kennis en ervaring en we hebben de goede reputatie om mooie verkiezingsresultaten te kunnen halen. We gaan ervan uit dat Venray ons zal belonen voor onze inzet en het ons zal gunnen om in de volgende periode onderdeel van het college uit te maken. We zijn inmiddels een zespersoons fractie geworden en ondanks dat hij nog zo kort geleden is aangeschoven lijkt het voor ons alsof Martin er steeds bij is geweest. We gaan ervoor dat we minimaal dat aantal op 7 maart kunnen continueren, maar het zou wel echt groots zijn als we van de kiezer de opdracht krijgen het voortouw bij de coalitievorming te nemen. We gaan nog een paar spannende en intensieve weken tegemoet en ik hoop dat we daarbij weer mogen rekenen op de steun van bestuur en leden van Samenwerking Venray en ons thuisfront die we allen dankbaar zijn dat ze ons dit werk mogelijk maken.
Samenwerking Venray, jaarvergadering 6 februari 2006, pagina 14 terugblik door de fractie
