KÖRNYEZET ÉS ENERGIA OPERATÍV PROGRAM
Természeti értékeink jó kezelése Akcióterv 1. Prioritások bemutatása 1.1.
Prioritások tartalma
Prioritás neve, száma KEOP 3. Természeti értékeink jó kezelése
1.2.
Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A prioritási tengely a magyarországi Natura 2000 hálózat, ill. védett területek helyreállítását, megırzését, a vonalas létesítmények (vasút, magasfeszültségő légkábel, közút) természetbarát átalakítását, védett és Natura 2000 területeken a természetközeli erdı- és mezıgazdálkodás infrastrukturális hátterének megteremtését, valamint a természetvédelmi nevelést (erdei iskolák fejlesztése) támogatja.
A prioritások célkitőzései
Indikátor megnevezése, mértékegysége Élıhely helyreállításával, fejlesztésével érintett területek nagysága [ha] Természetvédelmi szempontból átalakított vonalas létesítmények hossza [km] A természetközeli erdı- és mezıgazdálkodás feltételeit kielégítı területek nagysága [ha] Átalakított erdei iskolák száma [db]
1.3.
2007
2008
2009
0
11,2
5,05
5,15
0
14100
30200
0
380
1640
0
74900
180000
0
28
69
5,55
5,65
4,06
2014
2015
0
0
Összes en 36,66
A prioritások ütemezése - kifizetés
Prioritás neve, száma
KEOP 3
2015
A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás Indikatív forrásfelosztás (mrd Ft) 2010 2011 2012 2013
1.4.
Célértékek 2010
2007
Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Összesen
0
3,05
6,31
7,25
7,80
5,79
2,92
2,12
1,42
36,66
1
2. Támogatási konstrukció bemutatása 2.1. Konstrukció neve
3.1.1. Élı- és élettelen természeti értékek megırzése, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése 3.1.2. Élıhelyvédelem, helyreállítás, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008) Alkal-mazott eljárás
Támogatá s formája
Támogatás kerete
meghívásos kétfordulós pályázat
vissza nem térítendı támogatás
5,8
nemzeti park igazgatóságok, környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságok (csak élıhelyrekonstrukcióra)
50-1600
100%
14
1,7
Települési önkormányzatok és társulásaik; Állami erdıgazdasági ZRt.-k; Közalapítványok, Csak vonalas létesítmények átalakítására: Egyéb központi költségvetési szervek; Természetvédı társadalmi szervezetek, GySEV Zrt., MÁV Zrt., állami közútkezelık. Nemzeti park igazgatóságok; Egyéb központi költségvetési szervek; Egyházak; Települési önkormányzatok és társulásaik; Állami erdıgazdasági ZRt.-k. Nemzeti park igazgatóságok; Egyéb központi költségvetési szervek; Települési önkormányzatok és társulásaik; Állami erdıgazdasági ZRt-k. Nemzeti park igazgatóságok; Költségvetési szervek; Egyházak és intézményeik; Önkormányzatok és intézményeik; Állami erdıgazdasági ZRt-k Társadalmi szervezetek.
50-200 (élıhelyvédelem, helyreállítás)
100%
20
50-200
100%
6
50-200
50% - 100% 15 (agrár state aid szabályok szerint - EU Bizottsággal tisztázandó)
10-80
max. 100%**
kétfordulós pályázat
3.1.3. Győjteményes kétfordulós növénykertek, pályázat védett történeti kertek megırzése és helyreállítása
0,80
3.2.1. Élıhelymegırzı mezı-és erdıgazdálkodás infrastrukturális fejlesztése
egyfordulós pályázat
1,90
3.3.1. Az erdei iskola egyfordulós hálózat pályázat infrastrukturális fejlesztése
1,00
Kedvezményezettek köre
Támogatott projekt mérete (M Ft)
Támogatás mértéke (%)
Támogatott projektek száma (becsült)
30-150 (vonalas létesítmények)
2
20
2.2.
A támogatási konstrukció céljai
Konstrukció neve, száma
Konstrukció rövid indoklása
3.1.1. Élı- és élettelen természeti értékek megırzése, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése
A konstrukció fı célja a védett természeti területek, Natura 2000 területek és élıhelyek, valamint a védett élettelen természeti értékek kedvezı természeti állapotának megóvása illetve javítása, valamint a hazai védett és közösségi jelentıségő fajok védelme és élıhelyük biztosítása. Az elektromos szabadvezetékek átalakítása, kiváltása vagy földkábelre cserélése esetén fı cél a védett és fokozottan védett, illetve a madárvédelmi irányelv I. mellékletén szereplı madárfajok pusztulásának csökkentése, és e mellett a tájkép védelme, javítása. További cél a meglévı nyomvonalas létesítmények által okozott élıhelyfragmentáció csökkentése különféle átjárást biztosító létesítmények révén, a természetszerő élıhelyek csökkenésének, degradációjának, felaprózódásának, elszigetelıdésének megakadályozása. A konstrukció fı célja – az elızıhöz hasonlóan – a védett természeti területek, Natura 2000 területek és élıhelyek kedvezı természeti állapotának megóvása illetve javítása, valamint a hazai védett és közösségi jelentıségő fajok védelme és élıhelyük biztosítása. A konstrukció tartalmazza az elektromos szabadvezetékek valamint a meglévı nyomvonalas létesítmények természetbarát átalakítására irányuló fejlesztéseket, ugyanakkor nem tartalmazza az elektromos szabadvezetékek földbehelyezését és az élettelen természeti értékekre irányuló tevékenységeket. Célok: a védett győjteményes növény- és a történeti kertek természeti értékeinek megırzése, kedvezı (természeti) állapotának fenntartása; veszélyeztetı tevékenységek, illetve ezek káros hatásainak mérséklése, megszüntetése; a kritikusan lecsökkent egyedszámú, veszélyeztetett fajok ex situ populációinak kialakítása. A nemzetközi egyezmények által meghatározott ex situ növénymegırzési irányvonalak követése, a kitőzött célok elérése. A győjteményes növénykertek és történeti kertek értékes tematikus győjteményeinek rekonstrukcióját és fejlesztését szolgáló infrastruktúra korszerősítése. Célok: a természetvédelmi vagyonkezelésben és saját hasznosításban lévı mezıgazdasági területek – különösen a gyepek – természeti értékeinek megırzése, biológiai sokféleségének növelése a legeltetéses gyepgazdálkodáshoz kötıdı beruházások támogatásával, valamint a rajtuk legelı ıshonos magyar háziállatok állományának növelésével; egyéb, speciális, természetvédelmi szempontból fontos mezıgazdasági beruházások támogatása (pl. nádarató eszközök beszerzése); a természetszerő erdıállományok megırzése, visszaállítása, valamint az erdıkben lejátszódó természetes folyamatok védelme, támogatása, beindítása. Az erdei iskolák hálózata jelentıs szerepet játszik a környezettudatos magatartás kialakításának elısegítésében az élményszerő, közvetlen természet-megismerés feltételeinek megteremtése révén. Az eredményes szolgáltatás szakmai tartalmi feltétele jelen van az erdei iskolákban, ugyanakkor általában segítségre szorulnak az infrastruktúra fejlesztésében. Ennek megfelelıen, a konstrukció fı célja a környezeti nevelésnek, mint a természetvédelem fontos stratégiai kérdésének, a támogatása a minısített erdei iskolai szolgáltatók infrastrukturális hátterének javítása valamint a kapcsolódó képzés és tananyagfejlesztés támogatása révén.
3.1.2. Élıhelyvédelem, helyreállítás, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése
3.1.3. Győjteményes növénykertek és védett történeti kertek megırzése és helyreállítása
3.2.0. Élıhely-megırzı mezı-és erdıgazdálkodás infrastrukturális fejlesztése
3.3.0. Az erdei iskola hálózat infrastrukturális fejlesztése
3
2.3.
Támogatható tevékenységek köre
Konstrukció neve 3.1.1. Élı- és élettelen természeti értékek megırzése, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése – meghívásos kétfordulós pályázat
Támogatható tevékenységek Természetközeli élıhelyek megırzése (élıhelyvédelem) Degradált élıhelyek helyreállítása, természetközelivé alakítása (élıhelyhelyreállítás) Elektromos szabadvezetékek kiváltása földkábellel Elektromos szabadvezetékek biztonságosabbá tétele, vagy kiváltása más létezı vezetékszakasz átépítésével Biztonságos fészkelıhelyek létrehozása Barlangbejáratok biztosítása, mőszaki létesítményeinek korszerősítése Védett mesterséges üregek mőszaki biztosítása, rekonstrukciója Földtani alapszelvények rekonstrukciója Földtani természetvédelmi értéket képviselı bányák rehabilitációja Ex lege védett források, felszínalaktani értékek helyreállítása, megırzése Kunhalmok, földvárak természetközeli állapotba való visszaállítása Út menti védıkerítés létesítése; Madárvédı létesítmények (pl. madárvédı fal); Békaterelı fal, háló; Ökológiai átjáró 3.1.2. Élıhelyvédelem, Természetközeli élıhelyek megırzése (élıhelyvédelem) helyreállítás, vonalas Degradált élıhelyek helyreállítása, természetközelivé alakítása (élıhelylétesítmények természetkárosító helyreállítás) hatásának mérséklése – nyílt Elektromos szabadvezetékek biztonságosabbá tétele, vagy kiváltása más létezı kétfordulós pályázat vezetékszakasz átépítésével Biztonságos fészkelıhelyek létrehozása Út menti védıkerítés létesítése; Madárvédı létesítmények (pl. madárvédı fal); Békaterelı fal, háló; Ökológiai átjáró 3.1.3. Győjteményes növénykertek Élıhely rekonstrukció: vizes, szárazföldi és speciális (pl. sziklagyep) élıhelyek és védett történeti kertek rekonstrukciója, megırzése és helyreállítása Védett és/vagy közösségi jelentıségő állatok élıhelyének rekonstrukciója; Védett növényfajok ex situ megırzési programja. 3.2.0. Élıhely-megırzı mezı-és Területkezeléshez használatos ıshonos magyar háziállat vásárlása (EU-val erdıgazdálkodás infrastrukturális egyeztetés alatt) fejlesztése Az állattartáshoz kapcsolódó beruházások (például: istálló, stabil vagy mobil karámok létesítése, villanypásztor, kerítés kialakítása, kutak, itatóhelyek létesítése, trágyakezelés gépei) Erı- és munkagépek beszerzése természetkímélı gazdálkodáshoz A területek elérhetıségét szolgáló földutak kiépítése A természetközeli gazdálkodás bevezetéséhez, fejlesztéséhez kapcsolódó infrastruktúrák létesítése Természetkímélı nádgazdálkodás speciális eszköz- és munkagépbeszerzése (nádarató, nádkasza) Az erdıgazdálkodáshoz használatos igásállat beszerzése, tartási feltételeinek kialakítása, javítása (EU-val egyeztetés alatt) A célkitőzéseket támogató erdészeti eszközök, gépek, berendezések, erı-, és munkagépek, adapterek beszerzése, korszerősítése Speciális erdei és csatlakozó utak (feltáró utak, kiszállító utak, közelítı nyomok, utakhoz kapcsolódó felépítmények) természetközeli kialakítása, felújítása; Meglévı erdei feltáró utak káros hatását csökkentı berendezések, infrastruktúrák (erdei átereszek, átjárók, árkok stb.). 3.3.0. Az erdei iskola hálózat Épületrekonstrukció, felújítás; infrastrukturális fejlesztése Speciális, tematikus terepi bemutatóeszközök rendszerének kiépítése; Terepi laborfelszerelések beszerzése; Terepi megfigyelı- és mérı eszközök beszerzése; Beltéri foglalkozások eszköztárának fejlesztése; Erdei iskola környezetének akadály-mentesítése; Meglévı létesítmények környezet-tudatos (pl.: energiatakarékos) átalakítása; Erdei iskola szolgáltatáshoz kapcsolódó, ESZA típusú tevékenységek, (pl. minısítés az elıkészítés részeként, tananyagok fejlesztése és az erdei iskolában oktatók képzése)
4
2.4.
Projekt kiválasztási szempontok
Általános kiválasztási rendszer csatolva. A konstrukció specifikus szakmai jogosultsági és értékelési szempontok véglegesítés alatt vannak.
2.5.
A támogatási konstrukciók célértékei
Az 1.2 pontban közölt indikátorokat alkalmazzuk, valamint indikátor a támogatott projektek és elıkészítési projektek darabszáma.
2.6.
A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma
Konstrukció megnevezése, száma Valamennyi konstrukció
2.7.
Konstrukció indításának idıpontja 2007
Konstrukció zárásának idıpontja 2015
A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok
Konstrukció megnevezése, száma 3.1.1. Élı- és élettelen természeti értékek megırzése, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése – meghívásos kétfordulós pályázat
Kockázat - földvásárlások elhúzódnak
Kockázat kezelésének módja - földvásárlási intézkedési terv kidolgozása
- sokszereplıs, bonyolult és elhúzódó elıkészítés
- együttmőködés a projekttervezés folyamán
- közlekedési vállalatok érdektelensége
- a közlekedési vállaltokkal közvetlen kommunikáció, projektsegítés - együttmőködés a projekttervezés folyamán
3.1.2. Élıhelyvédelem, -helyreállítás, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése – nyílt kétfordulós pályázat
- sokszereplıs, bonyolult és elhúzódó elıkészítés
3.1.3. Győjteményes növénykertek és védett történeti kertek megırzése és helyreállítása
- kiegyensúlyozatlan pályázati igény a győjteményes növénykertek és történeti kertek között - agrár state aid problémák
3.2.0. Élıhely-megırzı mezı-és erdıgazdálkodás infrastrukturális fejlesztése 3.3.0. Az erdei iskola hálózat infrastrukturális fejlesztése
- közlekedési vállalatok érdektelensége
Nincs jelentıs kockázat
- a közlekedési vállaltokkal közvetlen kommunikáció, projektsegítés - a győjteményes növénykertekkel közvetlen kommunikáció, projektsegítés - egyeztetés a DGAgri, DGComp és DGRegio szakembereivel -
3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) A prioritásban sem kiemelt, sem nagyprojekt konstrukció nem indul.
5
