„Telki Község települési szilárd kommunális hulladékának begyűjtése, valamint a szilárd kommunális hulladék kezelőtelepre történő szállítása” Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód:
2015/59 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati felhívás/EU/2011.08.19. EUHL Nyílt 2015.05.27. 8489/2015 90500000-2
Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa:
Telki község Önkormányzat Telki Község közigazgatási területe
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Általános közszolgáltatások
2015.07.06.
Regionális vagy helyi hatóság
EURÓPAI UNIÓ Az Európai Unió Hivatalos Lapjának Kiegészítő Kiadványa 2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxemburg Fax: +352 29 29 42 670 E-mail:
[email protected] Információ és on-line formanyomtatványok: http://simap.europa.eu AJÁNLATI FELHÍVÁS 2004/18/EK irányelv I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név , cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Telki község Önkormányzat Nemzeti azonosító (ha ismert): AK17811 Postai cím: Petőfi utca 1. Város: Telki Postai irányítószám: 2089 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr. Lack Mónika Telefon: +36 26572003 E-mail:
[email protected] Fax: +36 26372011 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.telki.hu 1
A felhasználói oldal címe (URL): Elektronikus hozzáférés az információkhoz (URL): Az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elektronikus benyújtása (URL): Részletes információk megadásához használja az A. mellékletet. További információ a következő címen szerezhető be A fent említett kapcsolattartási pont(ok) x Egyéb (töltse ki az A.melléklet I) pontját) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be A fent említett kapcsolattartási pont(ok) x Egyéb (töltse ki az A. melléklet II) pontját) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani A fent említett kapcsolattartási pont(ok) x Egyéb (töltse ki az A. melléklet III) pontját) I.2) Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal x Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb (nevezze meg): I.3) Fő tevékenység x Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb (nevezze meg): I.4) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem (igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg)
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA 2
II.1) Meghatározás II.1.1 ) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés: Közszolgáltatási szerződés keretében Telki Község települési szilárd kommunális hulladékának begyűjtése, valamint a szilárd kommunális hulladék kezelőtelepre történő szállítása. II.1.2) A szerződés típusa, és a teljesítés helye (csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatásmegrendelés –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, a nyertes ajánlattevő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja Szolgáltatásmegrendelés x Szolgáltatási kategória száma 16 A szolgáltatási kategóriákat lásd a C1. mellékletben A teljesítés helye: Telki Község közigazgatási területe NUTS-kód HU102 II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk x A hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben ) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma vagy (adott esetben), maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama Időtartam év(ek)ben: vagy hónapban: Indoklás arra az esetre vonatkozóan, ha a keretmegállapodás időtartama meghaladja a négy évet: A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: 3
vagy és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága: (ha ismert): II.1.5) A szerződés vagy a beszerzés(ek) rövid meghatározása: Közszolgáltatási szerződés alapján a közszolgáltató feladata Telki Község települési szilárd kommunális hulladékának begyűjtése, valamint a szilárd kommunális hulladék kezelőtelepre történő szállítása. II.1.6) Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
90500000-2
II.1.7) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: igen II.1.8) Részek ( a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható ) A beszerzés részekből áll: nem (igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók egy részre egy vagy több részre valamennyi részre II.1.9) Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II. 2) Szerződés szerinti mennyiség II.2.1) Teljes mennyiség: (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve, adott esetben) A közszolgáltatási szerződés keretében a nyertes ajánlattevőnek a szerződés teljes időtartamára vonatkozóan Telki Község közigazgatási határán belül keletkező települési szilárd hulladékot be kell gyűjtenie és azt a nyertes ajánlattevővel szerződéses kapcsolatban álló ártalmatlanító helyre kell elszállítania, ártalmatlanítania, valamint évenként lomtalanítást kell végeznie a lakosság részére. A közszolgáltatási szerződés keretében nyertes ajánlattevő előzetesen egyeztetett rendben és időpontban gyűjti be és szállítja el a hulladékkezelő létesítménybe az Önkormányzat közigazgatási területén található lakóingatlanoknál, valamint az Önkormányzat által fenntartott intézményeknél, illetve a közületi (nem természetes személy) ingatlanhasználóknál kihelyezett szabványos hulladék gyűjtőedényekben elhelyezett települési szilárd hulladékot. Közszolgáltató az általa begyűjtött összes vegyes és szelektív hulladékot köteles kizárólag a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2011-0002 számú projekttel érintett hulladékkezelő létesítményekbe Tatabánya, Dubnyik-völgyi lerakó - szállítani, illetőleg köteles a Társulás tulajdonába kerülő, illetve a Társulás tulajdonában álló hulladékgazdálkodási eszközöket, létesítményeket igénybe venni azok üzembe helyezését követően. A hulladékot zárt rendszerű, öntömörítős járművel kell heti gyakorisággal elszállítani. Ha a járatnap ünnepnap, a közszolgáltató igyekszik magát tartani a településen megszokott szállítási napokhoz. Amennyiben ez nem lehetséges a hulladékszállítás az ünnepnapot követő első munkanapon történik, ettől eltérő esetekben előzetes írásbeli tájékoztatási kötelezettsége van a lakosság és az ajánlatkérő felé. Közszolgáltatónak a település közigazgatási területén működő önkormányzati intézmények, illetve közületi (nem természetes személy) ingatlanhasználók hulladékszállítását a lakóingatlanok hulladékszállításával azonos napon kell biztosítania. 4
A szolgáltatást igénybe vevők rendelkeznek hulladékgyűjtő edényzettel. A hulladék gyűjtése szabvány edényzetből történik. A nyertes ajánlattevő feladatát képezi a teljesítés megkezdését megelőzően a gyűjtőedényzetek számának és méretének pontos meghatározása, illetve évenkénti aktualizálása. A nyertes ajánlattevő külön díj felszámolása nélkül köteles biztosítani az intézmények hulladékgyűjtő edényzetét a szolgáltatás teljes időtartama alatt. Közszolgáltatónak a település közigazgatási területén működő önkormányzati intézmények székhelyéről és telephelyeiről (összesen 3 db) kell a gyűjtőedényzetbe (1100 literes gyűjtőedényzet) összegyűjtött hulladékot elszállítania heti rendszerességgel. Közszolgáltató köteles évente 1 (egy) alkalommal lakossági lomtalanítás megszervezésére és végrehajtására díjmentesen. (Házhozmenő lomtalanítás keretében) Illegális lerakók felszámolása: a nyertes ajánlattevő az Önkormányzattal kötött külön megállapodás alapján a közterületen elhagyott hulladékot elszállítja. A közszolgáltatási szerződés alapján a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék fajtája és összetétele, illetve a nyertes ajánlattevő közszolgáltató feladata: - lakossági kommunális szilárd hulladék gyűjtése, elszállítása és kezelése, - lakossági kommunális szelektív hulladék házhoz menő gyűjtése, elszállítása és kezelése, - az ajánlatkérő által fenntartott Intézmények és a közületi (nem természetes személy ingatlanhasználó) szilárd hulladék gyűjtése, elszállítása és kezelése, - az ajánlatkérő által fenntartott Intézmények és a közületi (nem természetes személy ingatlanhasználó) szelektív hulladék házhoz menő gyűjtése, elszállítása és kezelése, - zöldhulladék időszakos gyűjtése, elszállítása és kezelése (az ajánlatkérő által meghatározottak szerint, március 01.-től december 15.-ig legalább kétheti rendszerességgel, a kommunális szilárd hulladékszállítástól elkülönítve), - évente két alkalommal a lehullott falevelek díjtalan begyűjtése átlátszó zsákban - a lakosságtól, évente egy alkalommal a lomtalanítás körébe tartozó lomhulladékot az ingatlanhasználóktól házhoz menő rendszerben történő összegyűjtése és elszállítása. - a nyertes közszolgáltató köteles továbbá gondoskodni a díszüket vesztett, kidobott karácsonyfák összegyűjtéséről, ürítési napokon január 1-január 31. között heti rendszerességgel, külön díj felszámítása nélkül. - a nyertes közszolgáltató köteles gondoskodni a közszolgáltatás ellátásához szükséges ügyfélszolgálat létrehozásáról és ügyeleti rendszer működtetéséről, külön jogszabályban előírt, a közszolgáltatással összefüggő adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséről, továbbá a hatósági engedéllyel rendelkező és megfelelő műszaki állapotban lévő járművek, gépek, berendezések és egyéb eszközök folyamatos biztosításáról, valamint a közszolgáltatás ellátása után járó díj pénzügyi kezeléséről. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében a közszolgáltató: a) az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlanhasználótól átveszi és elszállítja, illetve a közterületen elhelyezett hulladék gyűjtőedényben elhelyezett hulladékot elszállítja, b) a lomtalanítás körébe tartozó nagydarabos hulladékot az ingatlantulajdonostól évente legalább egy alkalommal, házhoz menő jelleggel átveszi és elszállítja, c) az általa üzemeltetett hulladékgyűjtő ponton, hulladékgyűjtő udvaron vagy átvételi helyen átvett hulladékot elszállítja, d) az elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladékot összegyűjti, elszállítja és gondoskodik a hulladék kezeléséről, ha erre a települési önkormányzattal megkötött 5
hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződése kiterjed, e) házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés a lakosságtól, annak elszállítása és ártalmatlanítása f) gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezeléséről, i) A közszolgáltatás ellátása során okozott környezeti károkat, szennyezéseket megszünteti, j) számítógépes nyilvántartást vezet a hulladék mennyiségéről és jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettségének eleget tesz, k) a szolgáltatás teljesítéséhez szükséges járművet, gépet, berendezést biztosítja, l) a begyűjtés során elszóródott hulladékot összetakarítja, m) közszolgáltatás folyamatos teljesítéséhez szükséges fejlesztéseket, beruházásokat, karbantartásokat elvégzi. Ha a közszolgáltató hulladékkezelő létesítménnyel, illetve a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezelésére alkalmas berendezéssel nem rendelkezik, a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezeléséről a hulladék hulladékkezelőnek történő átadása útján gondoskodik. Ebben az esetben a hulladékkezelőnek nem szükséges hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkeznie. Közszolgáltató köteles gondoskodni a közszolgáltatás ellátásához szükséges ügyfélszolgálat működtetéséről a 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdése szerint. Továbbá közszolgáltató köteles gondoskodni, külön jogszabályban előírt, a közszolgáltatással összefüggő adatszolgáltatási kötelezettségének teljesítéséről, valamint a közszolgáltatás ellátása után járó díj pénzügyi kezeléséről (számlakibocsátás és díjbeszedés). Ennek keretében a be nem fizetett közszolgáltatási díjak adók módjára történő behajtásáról, a Nemzeti Adó és Vámhivatalon keresztül intézkedik. Az ajánlatban az ajánlattevő a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. 91 §-ában meghatározott díjszámítást alkalmazhat. Közszolgáltató köteles a papír, a fém és műanyag szelektív hulladék házhoz menő gyűjtéséről kéthetente egyszer gondoskodni. Közszolgáltató az elkülönített (szelektív) hulladékgyűjtést, háztartásonkénti házhoz menő, vagy intézményi környezetben gyűjtőszigetes elkülönített hulladékgyűjtés kombinációjával üzemelteti. Az elkülönített gyűjtés a lakosság által vásárolt átlátszó hulladék gyűjtőzsák alkalmazása mellett történik. Az elkülönítetten gyűjtött hulladékok háztartásoktól történő elszállítására a közterületre történő kihelyezés mellett, havi kettő alkalommal a megjelölt napon kerül sor. Közszolgáltató köteles továbbá a 1 db (3 konténerből álló) szelektív hulladékgyűjtő sziget ürítéséről (üveg) kéthetente egyszer gondoskodni. A háztartásokban keletkező elektronikai és veszélyes hulladékok évente egyszeri gyűjtéséről és szállításáról a közszolgáltató - a feladat ellátására jogosult szolgáltató bevonásával - külön díj felszámítása nélkül lakossági veszélyes hulladékgyűjtési akció keretében gondoskodik. Az ártalmatlanítás költségei a közszolgáltatót terhelik. Mennyiség: Kommunális hulladék várhatóan: 920 tonna/év + 10 % Zöldhulladék várhatóan: 44 tonna/év + 10 % Szelektíven gyűjtött hulladék várhatóan: 79 tonna/év + 10 % Lomtalanításból származó hulladék várhatóan: 33 tonna/év + 10 % A hulladékot hozzávetőleg 1187 db + 20 % lakóingatlan, amelyből 100 db üdülő, - dokumentációban részletezett űrméretű - gyűjtőedényzetéből (kuka, konténer, zsák) ürítve, illetve többletmennyiség esetén a közszolgáltató által térítés ellenében biztosított hulladékgyűjtő zsákban kell elszállítania hetente egyszer. 6
Közszolgáltató az ingatlantulajdonossal szerződést köteles kötni. Települési és földrajzi, közlekedési jellemzők: Telki a budapesti agglomeráció nyugati szektorában, Budapest központjától 21 km-re, Budakeszitől 9 km-re nyugatra található, a Zsámbéki-medence északkeleti peremén. A tengerszint felett nagyjából 250 méteres magasságban, a Nagy-kopasz helység lábánál fekvő, kiváló természeti adottságokkal megáldott települést észak és kelet felől főként erdő, délen és nyugaton pedig nagyrészt szántó veszi körül. A főbb autóutak elkerülik, a fővárostól pedig erdő és hegyek választják el Telkit, így levegője kristálytiszta, környezete festői szépségű. Telki Budapesttől nyugatra, a főváros határától nagyjából 10 kilométerre fekszik. A község Buda felől Budakeszin keresztül, vagy Biatorbágy és Páty érintésével közelíthető meg a legkönnyebben. Buda belvárosából, a Széna térről (a 789, 794, 795-ös) busszal 35, míg autóval 20 perc alatt juthatunk el Telkibe, míg Észak-Budáról, a Kelenföldi pályaudvartól (a 778-as járattal) egy 45 perces buszúttal érhetjük el a települést. Helyi rendelet szabályozás főbb jellemzői: A közszolgáltatás a közszolgáltatás ellátására feljogosított szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött, és a szolgáltató rendelkezésére bocsátott, települési szilárd hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki. A Szolgáltató közvetlenül köt szerződést az ingatlan tulajdonosokkal a közszolgáltatás igénybe vételére. A Szolgáltató évente egy alkalommal megszervezi és lebonyolítja a lakossági lomtalanítást. (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: vagy és között Pénznem: II.2.2) Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ (adott esetben) Vételi jog (opció) nem (igen válasz esetén) A vételi jog meghatározása: (ha ismert) A vételi jog (opció) gyakorlásának tervezett ideje: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.2.3) Meghosszabításra vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés meghosszabítható nem A lehetséges meghosszabbítások száma: (ha ismert): vagy: és között (ha ismert) Az árubeszerzésre vagy szolgáltatásmegrendelésre irányuló meghosszabbítható szerződések esetében a további szerződések tervezett ütemezése: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) vagy Kezdés 2015/08/01 (nap/hónap/év) Befejezés 2020/07/31 (nap/hónap/év)
7
III. szakasz : jogi, gazdasági, pénzügyi és Műszaki információk III.1) Az alvállalkozói szerződéssel kapcsolatos feltételek III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: (adott esetben) Késedelmi kötbér: bruttó 200.000,- Ft/nap Meghiúsulási kötbér: bruttó 3.500.000,- Ft. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: A szerződésben meghatározott közszolgáltatási feladatok teljesítéséért a közszolgáltatást igénybe vevők fizetik ki az ellenszolgáltatást oly módon, hogy a nyertesnek valamennyi közszolgáltatást igénybe vevők részére negyedéves számlát kell kiállítania, a Kbt. 130.§ (1) és (6) bekezdéseiben és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésben foglaltaknak megfelelően. Ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét átengedi a nyertes ajánlattevőnek a beszedési kötelezettséggel együtt. Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy a díjmeghatározás tekintetében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény valamint a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendeletben, valamint az ajánlattételi dokumentációban foglaltakra kell figyelemmel lenni. Ebben a körben a rezsicsökkentések végrehajtásáról szóló 2013. évi LIV. törvényben foglalt rendelkezések kötelezően alkalmazandók. Ajánlatkérő a kifizetés során az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-ában foglaltakat teljes körben alkalmazza. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme HUF. A pénzügyi teljesítés részletes feltételeit az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza. III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: (adott esetben) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a Kbt. 27. § (2) bekezdése alapján projekttársaság létrehozását. III.1.4) Egyéb különleges feltételek (adott esetben) A szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak igen (igen válasz esetén) A különleges feltételek meghatározása - 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról, - 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről, - 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól, - 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről - 2013. évi CXXV. törvény a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről - 318/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet a hulladéklerakási járulék megfizetéséről és felhasználásának céljairól - 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről - 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről 8
- 2013. évi LIV. törvény a rezsicsökkentés végrehajtásáról - Telki Község Önkormányzat Képviselő Testületének 16/2013. (XII.23.) Ö. rendelete a települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról III.2) Részvételi feltételek III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: - Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56.§ (1) bekezdésében 57.§ (1) bekezdése a) - d) és f) pontjában felsorolt kizáró okok valamelyike fenn áll. - Az eljárásban nem lehet ajánlattevő az a gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56.§ (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll. Megkövetelt igazolási mód magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k) és alvállalkozó(ik), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában: Az ajánlattevőnek a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2-8. és 10-11. §-a szerint kell igazolnia a Kbt. 56. § (1) és (2) bekezdésben, valamint a Kbt. 57. § (1) bekezdése a)-d) és f) pontjaiban meghatározott kizáró okok fenn nem állását: - A Kbt. 56.§ (1) bekezdés f) és i), valamint 57.§ (1) bekezdés a)-c) és f) pontjaiban foglaltak fenn nem állását közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozattal kell igazolni. - A Kbt. 56.§ (1) bekezdés k) pontjára vonatkozó nyilatkozat mintáját a dokumentáció tartalmazza. - A Kbt. 56.§ (2) bekezdésében foglaltakról az ajánlattevőnek egyszerű nyilatkozatot kell csatolni. - Az ajánlattevő választása szerint saját nyilatkozatot nyújt be arról, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. § (1) bekezdésének a) - d) és f) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdésének a) - d) és f) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá, vagy az eljárásban megjelölt alvállalkozó nyilatkozatát - a meg nem jelölt alvállalkozók tekintetében benyújtott ajánlattevői nyilatkozat mellett -, valamint az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nyilatkozatát nyújtja be arról, hogy a szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdésének a) - d) és f) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá. - A többi kizáró ok fenn nem állását ajánlatkérő ellenőrzi. - A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő(k)nek és alvállalkozó(ik)nak, valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k)nek nyilatkozni szükséges arról, hogy a letelepedése szerinti ország jogrendszerében a Kbt. 56 § (1) bekezdésben, illetve ajánlattevő esetében a Kbt. 56.§ (2) bekezdésében is, valamint az 57.§ (1) bekezdés a)-d) és f) pontjaiban foglaltaknak mely igazolások felelnek meg, és azokat mely szervezetek, hatóságok bocsátják ki. - A nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplőknek a 310/2011. Korm. rendelet 4. § előírásai szerint szükséges igazolni a kizáró okok fenn nem állását. - A Kbt. 58. § (3) bekezdés alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe az 56. § (1) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § (1) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá. 9
- A 310/2011. Korm.rendelet 7.§-a alapján, amennyiben folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás van folyamatban, akkor mellékelni kell az ajánlattevő és alvállalkozója vagy a kapacitást biztosító szervezet részéről a változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban ilyen eljárás, akkor erről szükséges nyilatkozni. - Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Közbeszerzési Hatóság a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában (KÉ 2014. évi 57. szám; 2014. május 16..), valamint az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában (KÉ 2012. évi 61. szám; 2012. június 1.) útmutatókat adott ki. - Ajánlatkérő a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontjával kapcsolatban felhívja a figyelmet a Közbeszerzési Döntőbizottság 1/2014. (VI.27.) számú állásfoglalásában foglaltakra is. - A nyilatkozatok, dokumentumok, igazolások keltezési dátuma az ajánlati felhívás feladását követő kell, hogy legyen. III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az ajánlattevőnek csatolnia kell P1) a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés b) pontja alapján saját vagy jogelődje utolsó 3 lezárt üzleti év - működési formájának megfelelő - a számviteli jogszabály szerinti beszámolóját, ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja a közzétételt. Amennyiben a kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása nem szükséges. Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14.§ (2) bekezdésének alkalmazása esetén csatolni kell a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó, ÁFA nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozatot. P2) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés c) pontja alapján az előző három üzleti év közbeszerzés tárgya (települési szilárd hulladék begyűjtése és ártalmatlanítás helyére történő elszállítása, kezelése) szerinti - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatot, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles 10
alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 55. §-ban foglaltak is irányadók. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): (adott esetben) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha P1) saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolója alapján az utolsó három lezárt üzleti évben a mérleg szerinti eredménye egynél több lezárt üzleti évben negatív volt. A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (2) bekezdés szerinti esetben - azaz, ha az ajánlattevő azért nem rendelkezik beszámolóval az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését - az ajánlattevő alkalmatlan, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (települési szilárd hulladék begyűjtése és ártalmatlanítás helyére történő elszállítása, kezelése) származó - árbevétele nem éri el a 10 millió Ft-ot. Az NFM-NFÜ (Miniszterelnökség)-KH-EUTAF 2014.02.06-i álláspontjának IX. pontjának megfelelően - azaz az újonnan piacra lépő szervezetek esetében, amelyek azért nem rendelkeznek árbevétellel az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdték meg működésüket - alkalmatlan az ajánlattevő, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem éri el a 10 millió Ft-ot. P2) az előző három üzleti év közbeszerzés tárgya (települési szilárd hulladék begyűjtése és ártalmatlanítás helyére történő elszállítása, kezelése) szerinti - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele mindösszesen nem éri el a 23 millió forintot. Az NFM-NFÜ (Miniszterelnökség)-KH-EUTAF 2014.02.06-i álláspontjának IX. pontjának megfelelően - azaz az újonnan piacra lépő szervezetek esetében, amelyek azért nem rendelkeznek árbevétellel az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdték meg működésüket - alkalmatlan az ajánlattevő, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem éri el a 10 millió Ft-ot. III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az ajánlattevőnek csatolnia kell: M1) a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben végzett legjelentősebb települési szilárd hulladék begyűjtésére és ártalmatlanítás helyére történő elszállításra, kezelésre vonatkozó szolgáltatásainak ismertetését megadva: # a teljesítés idejét (év/hó/nap; -tól - ig) és helyét, # a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét; # az ellenszolgáltatás nettó összegét; # a beszerzés tárgyát: az elvégzett tevékenység témakörének rövid bemutatását, megadva az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott adatokat az egyes referenciák vonatkozásában; # nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. A referencia igazolására irányadó a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 16. § (1) és (2) bekezdése, ennek alapján, amennyiben a szerződést kötő másik fél a Kbt. 6. § (1) bekezdés a)-c) 11
pontja szerinti szervezet, a referencia-bemutatáshoz mellékelni kell a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt referenciaigazolást, a fentiekben rögzített tartalommal. Amennyiben a szerződést kötő másik fél nem a Kbt. 6. § (1) bekezdés a)-c) pont szerinti szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatát kell csatolni a fentiekben rögzített tartalommal. Ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatásra vonatkozó referencia igazolás nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás egésze tekintetében köteles elfogadni, feltéve, hogy a teljesítés a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása mellett történt és az igazolást benyújtó ajánlattevő által végzett teljesítés aránya elérte a 15%-ot. M2) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés d) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezését, képzettségük, gyakorlatuk a szakember által aláírt szakmai önéletrajzzal történő ismertetését, a végzettséget igazoló okirat másolatokat, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. A szakmai önéletrajz részletesen - dátumokkal (év/hó) - térjen ki a szakember által végzett hulladékgazdálkodás területén megszerzett gyakorlatra. A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz. Ajánlatkérő a szakmai gyakorlat alatt a szakirányú végzettség megszerzését követő a végzettségnek megfelelő munkakörben eltöltött munkavégzésen alapuló gyakorlatot érti. Az egyes szakemberek gyakorlatánál egy évben maximálisan 12 hónap számítható függetlenül attól, hogy a szakember esetleg egy időben több helyen is dolgozott. M3) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés e) pontja alapján a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetőleg műszaki felszereltség leírását olyan részletezettséggel, hogy az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható legyen, továbbá nyilatkozatot arról, hogy a munkagépek a szerződés teljesítésére alkalmas műszaki állapotban vannak. Csatolni kell továbbá a rendelkezési jogosultságot igazoló okirat(ok) (eszköz-nyilvántartó lap, eszközbérlet vagy lízing esetében a bérleti-, lízing-, előszerződés, valamint mindkét fél által előírt kötelező érvényű szándéknyilatkozat) egyszerű másolatát, , amelyben egyértelműen meg kell jelölni (ki kell emelni) az igazolni kívánt eszköz megnevezését és adatait. Ha a működtetés, üzemeltetés, forgalomban való részvétel forgalmi ill. működési engedélyhez kötött, aforgalmi engedély egyszerű másolatának becsatolása is szükséges. M4) A hulladékkezelésre vonatkozó minőség- és környezetirányítási rendszerre vonatkozó érvényes tanúsítvány egyszerű másolatát [310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés f) és i) pont], vagy azzal a (310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 17.§ (2) és (3) bekezdése szerint egyenértékű más tanúsítvány egyszerű másolatát, vagy az egyenértékű intézkedések egyéb bizonyítékait. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 55. §-ban foglaltak is irányadók. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): (adott esetben) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha M1) nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben összesen legalább 2 db olyan szolgáltatásra vonatkozó referenciával, amely település szilárd hulladék gyűjtése és ártalmatlanítása szolgáltatásra vonatkozik, és melyből legalább 12
a) 1 db referencia értéke eléri, vagy meghaladja a nettó 20.000.000 Ft-ot, b) legalább 1 db min. 1000 ingatlan számára végzett település szilárd hulladék gyűjtése és ártalmatlanítása tárgyú szolgáltatásra vonatkozó referencia. M2) nem rendelkezik legalább A) legalább 1 fő, a 385/2014. (XII.31.) Kormány rendelet 10. § (2) bekezdésében előírt, a hulladék átvételére, összegyűjtésére vonatkozó alapfokú szakirányú képesítéssel rendelkező szakemberrel. B) legalább 1 fő felsőfokú környezetvédelmi vagy környezetgazdálkodási vagy hulladékgazdálkodási végzettséggel rendelkező hulladékgazdálkodás területén legalább 36 hónapos szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel. M3) nem rendelkezik legalább 2 db tömörítő felépítménnyel rendelkező teher gépjárművel. M4) nem rendelkezik ISO 9001 és ISO 14001 minőség- és környezet irányítási (integrált) rendszerre vonatkozó érvényes tanúsítvánnyal, illetőleg a 310/2011. (XII.23. Korm. rendelet 17.§ (2) és (3) bekezdés szerinti ezekkel egyenértékű más tanúsítvánnyal, vagy minőségbiztosítási intézkedéssel, vagy egyenértékű környezetvédelmi, illetőleg minőségbiztosítási vezetési rendszerrel vagy környezetvédelmi intézkedésekkel, amelyeket az ajánlattevő a teljesítés során alkalmazni tud. III.2.4) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés védett műhelyek számára fenntartott A szerződés teljesítése védett munkahely-teremtési programok keretében történik III. 3) Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek III.3.1) Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve nem (igen válasz esetén) A vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: III.3.2) A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét nem
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) Az eljárás fajtája x Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos A gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: Tárgyalásos Megtörtént a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése (a tárgyalásos eljárás egyes típusai esetében) (igen válasz esetén a kiválasztott részvételre jelentkezők nevét és címét a VI.3) szakaszban (További információk) kell megadni) Gyorsított tárgyalásos A gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: 13
Versenypárbeszéd keretében IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) A gazdasági szereplők tervezett száma vagy Tervezett minimum és (adott esetben) maximális létszáma A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.2) Bírálati szempontok IV.2.1) Bírálati szempontok (jelölje be a megfelelő rovatot/rovatokat) x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás vagy Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint az alábbiakban megadott részszempontok (a részszempontokat súlyozással vagy – ha súlyozásra bizonyíthatóan nincs lehetőség – csökkenő fontossági sorrendben kell megadni) a dokumentációban, az ajánlati/részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban, illetve az ismertetőben meghatározott részszempontok Szempont
Súlyszám
IV.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni nem (igen válasz esetén, ha szükséges) További információk az elektronikus árlejtésről: IV.3) Adminisztratív információk IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám: (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre: nem (igen válasz esetén) Előzetes tájékoztató Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - (nap/hónap/év) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - (nap/hónap/év) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - (nap/hónap/év) IV.3.3) A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei (versenypárbeszéd esetén) A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2015/07/06 (nap/hónap/év) Időpont: 11:00 A dokumentációért fizetni kell nem (igen válasz esetén, csak számokkal) Ár: Pénznem: A fizetés feltételei és módja: IV.3.4) Ajánlattételi vagy részvételi határidő 14
Dátum: 2015/07/06 (nap/hónap/év) Időpont: 11:00 IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (ha ismert, meghívásos és tárgyalásos eljárás, valamint versenypárbeszéd esetén ) Dátum: (nap/hónap/év) IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en a pályázatok (pályaművek), illetve a részvételi jelentkezések benyújthatók Az EU bármely hivatalos nyelve x Az EU következő hivatalos nyelve(i): HU Egyéb : IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama -ig (nap/hónap/év) vagy Az időtartam hónapban: vagy napban: 30 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.8) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 2015/07/06 (nap/hónap/év) Időpont: 11:00 (adott esetben) Hely: „A” melléklet III. pont szerint Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek (adott esetben) igen (igen válasz esetén) További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Az ajánlatok felbontásánál a Kbt. 62. § (2) bekezdésben meghatározott szervezetek, személyek lehetnek jelen. A bontási eljárás a Kbt. 62. § rendelkezései szerint történik.
VI. szakasz: kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk (adott esetben) A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem (igen válasz esetén) A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem (igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: VI.3) További információk (adott esetben) 1) Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő, illetve az ajánlatban nyilatkozó alvállalkozó és az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet esetében az ajánlatban aláíró személy aláírási címpéldány másolatát, vagy a jogi képviselő által ellenjegyzett aláírás-mintát. Ha az ajánlatot nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, az ajánlathoz csatolni kell a cégjegyzésre jogosultnak aláírásra feljogosító meghatalmazását is, amelynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírási mintáját is. 2) Amennyiben az ajánlattevő, a nevesített alvállalkozó és az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet esetében cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor mellékelni kell a változás bejegyzési kérelem másolatát és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is. 3) Ajánlatkérő - a Kbt. 60. § (3) bekezdése alapján - előírja a dokumentációban megadott minta 15
szerinti nyilatkozat megtételét az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan. 4) A Kbt. 60. § (5) bekezdése szerint az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kisvagy középvállalkozásnak minősül-e. 5) A Kbt. 60. § (6) bekezdése szerint az ajánlathoz csatolni kell a dokumentációban megadott minta szerinti felolvasólapot, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 62. § (3) bekezdés szerinti információkat. 6) A Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban meg kell jelölni a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, b) az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. 7) Az ajánlatnak az alábbiakra vonatkozó szakmai ajánlatot kell tartalmaznia: a) a közszolgáltatás ellátásának módjára és szervezésére; b) a közszolgáltatás teljesítéséhez rendelkezésre álló eszközökre, berendezésekre, technológiára, műszaki felszereltségre, létesítményekre; c) a közszolgáltatás minőségének biztosítása érdekében tett módszerekre, intézkedésekre, illetve vizsgálati eszközök alkalmazására; d) a közegészségügyi, környezetvédelmi és hulladékgazdálkodási szempontból jelentős intézkedéseknek a bemutatására; e) az elkülönített hulladékgyűjtésre; f) a közszolgáltatás és a településen végzett más hulladékgazdálkodási tevékenységek kapcsolatának, összhangjának alakítására; g) a közszolgáltatással összefüggő fejlesztések elvégzésére; h) a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységek belső ellenőrzésének rendjére; i) a fogyasztói érdekek érvényesülésének és védelmének biztosítékaira és módszereire; j) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékgazdálkodási feladatok finanszírozásának módjára; k) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj beszedésének módjára, valamint l) az ügyfélszolgálati, tájékoztatási, nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer működtetésére vonatkozó szakmai ajánlatot kell tartalmaznia. 8) A szakmai ajánlatot adatokkal és leírásokkal kell alátámasztani. Az ajánlatkérő nem kér olyan körülményekre vonatkozó szakmai ajánlatot, amelyet a közbeszerzési eljárásban az alkalmasság körében vizsgál. 9) Amennyiben az ajánlattevő rendelkezik hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, akkor ajánlathoz csatolni kell az engedély másolatát, közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervét, és a környezetvédelmi hatóság által kiállított minősítő okirattal. Az ajánlattevőnek közszolgáltatási szerződés hatálybalépéskor rendelkeznie kell hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és a környezetvédelmi hatóság által kiállított minősítő okirattal. Ha az ajánlattevő jelenleg nem rendelkezik a fenti engedéllyel és minősítő okirattal, akkor ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt és a környezetvédelmi hatóság által kiállított minősítő okiratot a közszolgáltatási szerződés hatályba lépéséig megszerzi, miután a Ht. 90. § (8) bekezdése előírja, hogy hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 2014. július 1-jétől csak az a nonprofit gazdasági társaság végezhet, amely hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és minősítő okirattal rendelkezik, valamint a települési önkormányzattal hulladékgazdálkodási közszolgáltatási 16
szerződést kötött. Az engedély és/vagy a minősítő okirat fenti ideig való megszerzésének elmaradása a közszolgáltató oldalán felmerült szerződésszegésnek minősül és az ajánlatkérő jogosulttá válik a szerződés azonnali hatállyal történő felmondására. 10) Az ajánlathoz csatolni kell a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény szerinti legalább A/I. minősítés igazolására vonatkozó dokumentumot. (Közös ajánlattétel esetén a közszolgáltatónak minősítendő ajánlattevőnek kell rendelkeznie a minősítéssel.) 11) Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a közszolgáltatáson kívül végzett gazdasági tevékenysége nem veszélyezteti a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben vállalt kötelezettségeinek teljesítését. 12) Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljes időtartama alatt legalább egy olyan ártalmatlanító/kezelő/hasznosító hellyel fog rendelkezni, vagy szerződésben állnia, amelynek működése a hatályos jogszabályok szerint engedélyezett. A nyertes ajánlattevőnek az ártalmatlanító helyre fennálló szerződése egyszerű másolatát a szerződéshez csatolnia kell. 13) Az ajánlatban meg kell jelölni a közszolgáltatás azon részét, amelyre vonatkozólag az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni. 14) Fordítás: Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt az ajánlattevő felelős magyar nyelvű fordításban is köteles becsatolni. 15) Árfolyamok: Az ajánlatban a különböző devizák forintra történő átszámításánál az eljárást megindító felhívás feladásának napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmazni. 16) Irányadó idő: Az eljárást megindító felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő közép-európai helyi idő szerint értendő (CET). 17) Irányadó jog: Az eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.), valamint annak végrehajtási rendeletei (különösen: 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet) szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) rendelkezéseit kell alkalmazni. 18) Az ajánlatkérő az eljárás során a Kbt. 67. § alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét, a Kbt. 67. § (5) bekezdése szerinti korlátozás nélkül. 19) A nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a közszolgáltatási szerződés hatálybalépésekor a következő feltételekkel kell rendelkeznie: a) a közszolgáltatás ellátásához szükséges hatósági engedéllyel rendelkező és megfelelő műszaki állapotban levő járművekkel, gépekkel, berendezésekkel és eszközökkel, valamint olyan tulajdonában, kezelésében vagy bérleményében levő - telephellyel, amely alkalmas a közszolgáltatás végzéséhez szükséges járművek, gépek, berendezések és eszközök tárolására, tisztítására, fertőtlenítésére és műszaki ellenőrzésére; b) olyan felszerelésekkel és eszközökkel, amelyek a közszolgáltatás keretében ellátni szándékozott tevékenység gyakorlása során esetlegesen bekövetkező környezeti károk azonnali beavatkozást igénylő elhárításához szükségesek; c) a közszolgáltatás ellátásához szükséges létszámú - és a vonatkozó jogszabályok előírásainak megfelelően képzett - szakemberrel; d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és a környezetvédelmi hatóság által kiállított minősítő okirattal. 20) Az ajánlatkérő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést csak hulladékgazdálkodási 17
közszolgáltatási engedéllyel, valamint a környezetvédelmi hatóság által kiállított minősítő okirattal rendelkező gazdasági szereplővel köthet. Ettől eltérően, az ajánlatkérő azzal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint minősítő okirattal nem rendelkező gazdasági szereplővel is köthet hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést, amelynek tagjai - a települési önkormányzatot és a magyar államot kivéve - valamennyien rendelkeznek hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint minősítő okirattal. 21) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést az ajánlatkérő felmondja, ha a közszolgáltató nem rendelkezik érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel vagy minősítő okirattal. 22) Felelősségbiztosítás: a szerződés teljesítéséhez szükséges az adott településre vonatkozó települési szilárd kommunális hulladék gyűjtése, szállítása és ártalmatlanítása vonatkozó felelősségbiztosítás (biztosítási szolgáltatás minimuma: 10.000.000 HUF/káresemény, 15.000.000 HUF/ biztosítási év) megléte. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatában, hogy az előírt biztosítást megköti, vagy meglévő biztosítását, felelősségbiztosítását kiterjeszti. A biztosítási kötvény bemutatásának elmaradása a szerződéstől való visszalépésnek minősül. 23) Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy - a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegzésben megjelölte. 24) Ajánlatkérő az ajánlatot nem köti ajánlati biztosíték nyújtásához. 25) Ajánlattevőnek a Kbt. 54.§ (1) bekezdése alapján tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. 26) A dokumentáció munkanapokon 8 - 12 óra, az ajánlattételi határidő lejártának napján pedig 8.00 - 11.00 óra között vehető át az OKFON ZRt. (1139 Budapest, Gömb. u. 33.) irodájában, illetve a Kbt. 50.§ (3) bekezdése szerint megküldi. A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell venni. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. Az ajánlat összeállításának költségét az ajánlattevő viseli. 27) Az ajánlattevőnek az ajánlatot és annak minden mellékletét 1 eredeti bekötött példányban, valamint 1 példány CD-n vagy DVD-n (pdf vagy azzal egyenértékű, jelszó nélkül olvasható és nem módosítható formátumban) kell elkészítenie és benyújtania a dokumentációban meghatározottak szerint. 28) Az ajánlat munkanapokon 8 - 16 óra, pénteki munkarend esetében 8 - 12 óra, az ajánlattételi határidő napján 8 - 11 óra között nyújtható be az ajánlati felhívás A.III. mellékletében megadott címre. 29) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a beszerzés jellege miatt a minősített ajánlattevők kiválasztására irányuló felhívásnál a III.2.2. és a III.2.3. pontjában meghatározott valamennyi pénzügyi, valamint a műszaki, szakmai alkalmasság szempontjából szigorúbb feltéteket határozott meg. 30) Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény előírásai szerint kell eljárni. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság 18
Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu A békéltetési eljárást lebonyolító szerv (adott esetben) Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.2) Jogorvoslati kérelmek benyújtása (töltse ki a VI.4.2 rovatot vagy szükség esetén a VI.4.3 rovatot) A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 137. § szerint. VI.4.3) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának időpontja : 2015/05/21 (nap/hónap/év)
A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok I) További információ a következő címeken és kapcsolattartási pontokon szerezhető be Hivatalos név: OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Zrt. Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Gömb u. 33. Város: Budapest Postai irányítószám: 1139 Ország: HU 19
Kapcsolattartási pont(ok): Kerekes Anita Címzett: Telefon: +36 14122461 E-mail:
[email protected] Fax: +36 14122469 Internetcím (URL): www.okfon.hu II) Címek és kapcsolattartási pontok, ahonnan a dokumentáció és a kiegészítő iratok beszerezhetők Hivatalos név: OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Zrt. Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Gömb u. 33. Város: Budapest Postai irányítószám: 1139 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Kerekes Anita Címzett: Telefon: +36 14122461 E-mail:
[email protected] Fax: +36 14122469 Internetcím (URL): www.okfon.hu III) Címek és kapcsolattartási pontok, ahova az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket kell benyújtani Hivatalos név: OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Zrt. Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Gömb u. 33. Város: Budapest Postai irányítószám: 1139 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Kerekes Anita Címzett: Telefon: +36 14122461 E-mail:
[email protected] Fax: +36 14122469 Internetcím (URL): www.okfon.hu IV ) A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név: Nemzeti azonosító (ha ismert): Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: ……. (Az A. melléklet IV) szakasza szükség szerint több példányban is használható)…..
20
B. MELLÉKLET részekre vonatkozó információk Rész száma 1 Elnevezés: 1) Rövid meghatározás: 2) Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék
Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 3) Mennyiség: (ha ismert, csak számokkal) Becsült költség áfa nélkül: Pénznem: vagy és között Pénznem: 4) A szerződés időtartamára vagy kezdetére/befejezésére vonatkozó különböző időpontok feltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) vagy Kezdés (nap/hónap/év) Befejezés (nap/hónap/év) 5) További információk a részekről: ------------------(Ezt a mellékletet a részek számának megfelelő példányban kell használni) ----------------
C1. melléklet Általános beszerzés A II. szakaszban (A szerződés tárgya) említett szolgáltatási kategóriák 2004/18/EK irányelv Kategória száma [ 1 ] Tárgy 1 Karbantartási és javítási szolgáltatások 2 Szárazföldi szállítási szolgáltatások[2], beleértve a páncélozott járművel végzett szolgáltatásokat és a futárszolgálatokat, kivéve a postai küldemények szállítását 3 Légi személyszállítási és teherfuvarozási szolgáltatások, kivéve a postai küldemények szállítását 4 Szárazföldi[3] és légipostai küldemények szállítása 5 Távközlési szolgáltatások 6 Pénzügyi szolgáltatások: 21
(a) Biztosítási szolgáltatások (b) Banki és befektetési szolgáltatások [4] 7 Számítógépes és azzal összefüggő szolgáltatások 8 Kutatási és fejlesztési szolgáltatások[5] 9 Számviteli, könyvvizsgálói és könyvelési szolgáltatások 10 Piackutatási és közvélemény-kutatási szolgáltatások 11 Vezetési tanácsadó szolgáltatások[6] és az ezzel összefüggő szolgáltatások 12 Építészeti szolgáltatások; mélyépítési szolgáltatások és integrált mélyépítési szolgáltatások; városrendezési és tájrendezési szolgáltatások; az ezekkel összefüggő tudományos és műszaki tanácsadási szolgáltatások; műszaki vizsgálati és elemző szolgáltatások 13 Reklámszolgáltatások 14 Épülettakarítási szolgáltatások és ingatlankezelési szolgáltatások 15 Kiadói és nyomdai szolgáltatások, eseti vagy szerződéses alapon 16 Szennyvíz- és hulladékkezelési szolgáltatások, fertőtlenítési és hasonló szolgáltatások Kategória száma [ 7 ] Tárgy 17 Szállodai és éttermi szolgáltatások 18 Vasúti szállítási szolgáltatások 19 Vízi szállítási szolgáltatások 20 Szállítási mellék- és kiegészítő szolgáltatások 21 Jogi szolgáltatások 22 Személyzetelhelyezési és -ellátási szolgáltatások 8 23 Nyomozási és biztonsági szolgáltatások, kivéve a páncélozott járművel végzett szolgáltatásokat 24 Oktatási és szakképzési szolgáltatások 22
25 Egészségügyi és szociális szolgáltatások 26 Szórakoztató, kulturális és sportszolgáltatások 9 27 Egyéb szolgáltatások 1 A 2004/18/EK irányelv 20. cikke és IIA. melléklete szerinti szolgáltatási kategóriák. 2 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 3 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 4 Kivéve az értékpapírok és egyéb pénzügyi eszközök kibocsátásával, eladásával, vételével vagy átruházásával kapcsolatos pénzügyi szolgáltatásokat és a jegybanki tevékenységet (szolgáltatást). Nem tartoznak ide továbbá: a föld, meglévő épületek vagy egyéb ingatlan, illetve az arra vonatkozó jogok bármilyen pénzügyi eszköz segítségével történő megvásárlásához vagy bérléséhez kapcsolódó szolgáltatások. Mindazonáltal az adásvételi vagy bérleti szerződés megkötésével egyidejűleg, vagy az ilyen szerződés megkötése előtt vagy után bármilyen formában megkötött, pénzügyi szolgáltatásra irányuló szerződések az irányelv hatálya alá tartoznak. 5 Kivéve a kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat, nem értve ide azt az esetet, ha annak eredményét kizárólag az ajánlatkérő hasznosítja tevékenységi körében, és az ellenszolgáltatást teljes mértékben az ajánlatkérő teljesíti. 6 Kivéve a választottbírósági, a közvetítői és a békéltetési szolgáltatást. 7 A 2004/18/EK irányelv 21. cikke és IIB. melléklete szerinti szolgáltatási kategóriák. 8 Kivéve a munkaszerződéseket. 9 Kivéve a műsorszolgáltatók által kötött, műsoranyagok megszerzésével, fejlesztésével, saját vagy koprodukciós készítésével kapcsolatos, illetve a műsorszolgáltatási időtartammal kapcsolatos szerződéseket.
23