1 OB 5 Algemeen Uitspraak Raad van Appèl Rva/Tc 3-2007 Uitspraak van de Raad van Appèl (hierna: de Raad) van de Stichting Nederlandse Draf- en Rensport (hierna: NDR) op het beroep van: F.A. Westerveld (hierna: betrokkene), wonende te Ureterp, bij de NDR ingeschreven onder nummer 3167. 1. De procedure Op 25 juli 2007 heeft het Tuchtcollege uitspraak gedaan in de tuchtzaak TC 3-2007 tegen betrokkene. Daarbij is bewezen verklaard dat betrokkene op 26 maart 2007 op de Drafbaan Alkmaar te Alkmaar zich heeft schuldig gemaakt aan overtreding van artikel 15, lid I, van het Algemeen Wedstrijdreglement. Betrokkene is ter zake bestraft met een ontzegging van de toegang tot alle wedstrijd- en trainingsbanen en daartoe behorende gebouwen en terreinen voor de duur van 3 jaar onder bepaling dat een gedeelte van de straf, te weten 1 jaar niet zal worden tenuitvoergelegd, tenzij het Tuchtcollege later anders mocht gelasten op grond dat bestrafte zich voor het einde van een hiertoe op 2 jaar bepaalde proeftijd aan een soortgelijk feit schuldig maakt, zulks ter beoordeling van het Tuchtcollege. Tegen deze uitspraak, die gepubliceerd is in het Officieel Bulletin nr. 2007/31, is door betrokkene beroep ingesteld bij de Raad. De Raad heeft de zaak behandeld ter zitting van 3 oktober 2007. Betrokkene is in persoon verschenen bijgestaan door mr. W. Boonstra, advocaat te Leeuwarden, ten einde zijn beroep nader toe te lichten. De Gevolmachtigde van de NDR in tuchtrechtelijke aangelegenheden, mr. J.J.A. de Waardt, heeft zijn standpunt nader toegelicht. Na afloop van de zitting van 3 oktober 2007 heeft de Raad het verzoek van betrokkene om de zaak aan te houden in afwachting van de uitkomst van het strafrechtelijk onderzoek naar het gebeuren op 26 maart 2007 op de Drafbaan Alkmaar te Alkmaar ingewilligd. Bij arrest van 26 september 2011 heeft het gerechtshof Amsterdam beslist op het door betrokkene ingestelde hoger beroep tegen het vonnis van de politierechter in de rechtbank Alkmaar van 31 mei 2010. De Raad heeft de behandeling van de zaak voortgezet ter zitting van 15 december 2011. Betrokkene, zijn raadsman en de Gevolmachtigde van de NDR waren aanwezig. 2. De bestreden uitspraak “Op grond van de stukken: 1. een rapport van bijzonderheden Draf, betreffende Meeting: Alkmaar 26 maart 2007, opgemaakt en ondertekend door Y. Tel en A. Haks, respectievelijk voorzitter en secretaris
2 van het dienstdoende Draverijcomité; 2. een rapportage van bijzonderheden van Security d.d. 28 maart 2007, met als onderwerp: klachtoptreden NDR lid F.A. Westerveld, opgemaakt door B. Coert, manager beveiliging; 3. een proces-verbaal van aangifte van de politie Noord-Holland Noord, d.d. 26 maart 2007, opgemaakt en ondertekend door L.M.A. Alkemade, aspirant van politie Noord-Holland Noord, afd. Zuidkust; 4. een rapportage van verhoor d.d. 23 juni 2007, opgemaakt en ondertekend door B. Fikse en M. Smith, respectievelijk voorzitter en secretaris van het draverijcomité; 5. alsmede het verdere onderzoek ter zitting; acht het Tuchtcollege bewezen dat betrokkene zich op 26 maart 2007 op de Drafbaan Alkmaar te Alkmaar onbehoorlijk heeft gedragen tegenover functionarissen en/of andere deelnemers en/of publiek en handelingen heeft gepleegd die het aanzien van de wedstrijdsport schaden of kunnen schaden door toen en daar, zijn vrachtwagen dusdanig langs het toegangshek van genoemde drafbaan te sturen, dat een persoon genaamd F. Broersma, functionaris van de NDR, zijnde leidinggevende aldaar voor het doen van de toegangscontrole, bekneld kwam te zitten tussen genoemde vrachtwagen en het (toegangs)hek waarna door met de vrachtwagen “mee te rollen” genoemde Broersma tussen het hek en die vrachtwagen vandaan kon komen, ten gevolge van welk bekneld raken genoemde Broersma verwondingen aan haar hand en/of (een) kneuzing(en) aan de rechterschouder heeft bekomen. Het bewezenverklaarde levert op overtreding van artikel 15, lid I, van het Algemeen Wedstrijdreglement. Het Tuchtcollege acht na te noemen straf in overstemming met de aard en de ernst van de op 26 maart 2007 gepleegde overtreding en de omstandigheden waaronder deze is gepleegd. Het Tuchtcollege overweegt ten aanzien van de op te leggen straf in het bijzonder nog het volgende. Betrokkene heeft zich ernstig misdragen jegens het slachtoffer F. Broersma, functionaris van de NDR, door zijn vrachtwagen dusdanig langs het toegangshek te rijden, alwaar die Broersma belast was met de toegangscontrole, dat zij bekneld kwam te zitten tussen het hek en de vrachtwagen. Het is niet aan betrokkene te danken geweest dat die Broersma er slechts met lichte verwondingen en de schrik vanaf is gekomen, nu zij met de vrachtwagen wist mee te rollen. Dergelijk onbehoorlijk gedrag getuigt van weinig professionaliteit en schaadt bovendien het aanzien van de drafsport nu het waarneembaar is voor het publiek en andere deelnemers. Het Tuchtcollege neemt het betrokkene in zeer hoge mate kwalijk dat hij op de zitting geen blijk heeft gegeven het laakbare van zijn gedrag in te zien. Blijkens de op zijn naam staande recidivelijst heeft betrokkene zich binnen een periode van één jaar voor de derde maal schuldig gemaakt aan onbehoorlijk gedrag. Het Tuchtcollege laat de persoonlijke omstandigheden van de betrokkene, die kleine zelfstandige is, meewegen. Gelet op het bovenstaande is het Tuchtcollege van oordeel dat na te melden deels onvoorwaardelijke ontzegging van de toegang passend en geboden is. Het voorwaardelijk deel van die ontzegging dient betrokkene van dergelijk gedrag in de toekomst te weerhouden.” 3. De gronden van het beroep Ter zitting van 3 oktober 2007 heeft betrokkene een andere lezing gegeven van het gebeuren op 26 maart 2007 dan waarvan het Tuchtcollege is uitgegaan. Ter zitting van 15 december 2011 heeft betrokkene zich op het standpunt gesteld dat het gebeuren niet betreft een aangelegenheid van de NDR, nu de wedstrijddag nog niet was aangevangen. Voor zover de Raad hem niet volgt heeft betrokkene een matiging van de opgelegde straf bepleit in die zin dat naar zijn mening met uitsluitend een voorwaardelijke straf kan worden volstaan.
3
4. Het standpunt van de Gevolmachtigde De Gevolmachtigde heeft zich geschaard achter de uitspraak van het Tuchtcollege. Ter zitting van 15 december 2011 heeft de Gevolmachtigde de Raad in overweging gegeven de straf te matigen, zij het dat niet kan worden volstaan met uitsluitend een voorwaardelijke straf. Naar zijn mening is een onvoorwaardelijke ontzegging van de toegang voor de duur van een half jaar in overeenstemming met de ernst van de overtreding. 5.Ten aanzien van de feiten De Raad heeft kennis genomen van de stukken vermeld onder de punten 1 tot en met 8 van de uitspraak van het Tuchtcollege, welke vermelding als hier herhaald en ingelast moet worden beschouwd. Tevens heeft de Raad kennis genomen van het vonnis van de politierechter en het arrest van het gerechtshof, vermeld in rubriek 1. 6. Beoordeling Mede gelet op het arrest van het gerechtshof Amsterdam van 26 september 2011 verenigt de Raad zich met de bewezenverklaring door het Tuchtcollege. De Raad kan zich voorts verenigen met de overwegingen van het Tuchtcollege met betrekking tot de strafbaarheid van het bewezenverklaarde. In dit oordeel ligt besloten dat de Raad betrokkene niet volgt in zijn stelling dat, nu het gebeuren heeft plaatsgevonden voor het tijdstip van aangifte van de paarden, het hier geen de tuchtrechtelijke organisatie van de NDR betreffende aangelegenheid is. Op grond van artikel 1, lid I, van het Algemeen Wedstrijdreglement is dit reglement van toepassing op alle deelnemers aan wedstrijden die onder auspiciën van de NDR worden gehouden. In dit artikellid is de toepasselijkheid van het reglement niet beperkt tot de wedstrijddag zoals omschreven in artikel 1, lid VII, van het reglement. Het lijdt geen twijfel dat ten tijde van het incident betrokkene de hoedanigheid had van deelnemer aan één of meer wedstrijden. Voorts is artikel 15, lid I, van het Algemeen Wedstrijdreglement ook niet beperkt tot gedragingen gedurende de wedstrijddag als bedoeld in artikel 1, lid VII, van dit reglement. Dit artikellid is dan ook onverkort van toepassing. Met betrekking tot de op te leggen straf neemt de Raad in aanmerking dat betrokkene ter zake strafrechtelijk is veroordeeld. Voorts neemt de Raad in aanmerking dat, ook al zal de strafrechtelijke procedure en deze procedure daaraan niet vreemd zijn geweest, sedert 26 maart 2007 ten aanzien van betrokkene geen incidenten meer zijn gemeld. Eén en ander neemt niet weg dat de Raad met het Tuchtcollege van oordeel is dat betrokkene zich ernstig heeft misdragen. Met een uitsluitend voorwaardelijke straf kan dan ook niet worden volstaan. De hierna vermelde straf acht de Raad passend en geboden. 7. Beslissing De Raad van Appèl - verklaart het beroep gegrond voor wat betreft de door het Tuchtcollege opgelegde straf; - vernietigt de uitspraak van het Tuchtcollege in zoverre;
4 - bestraft betrokkene ter zake met ontzegging van de toegang tot alle wedstrijden- en trainingsbanen en de daarbij behorende gebouwen en terreinen voor de duur van twee jaar; - bepaalt dat een gedeelte van de straf, te weten anderhalf jaar niet zal worden tenuitvoergelegd, tenzij bestrafte zich voor het einde van een hiertoe op twee jaar te stellen proeftijd, te rekenen vanaf de datum van deze uitspraak, aan een soortgelijk feit schuldig maakt; - bevestigt de uitspraak van het Tuchtcollege voor het overige. Aldus vastgesteld op 24 januari 2012 door mr. G. van der Wiel, voorzitter, mr. J.L.W. Aerts, plv. voorzitter, en de leden drs. A.D. Werdekker, prof. dr. E. Lagerweij en prof. dr. F. Németh, in tegenwoordigheid van de secretaris J.H. Werdekker. De straf zal ten uitvoer worden gelegd op 30.1.2012 t/m 30.7.2012.
Liquiditeitspositie van de Stichting Beheer Derden Gelden Draf- en Rensport over het boekjaar 2011 Doelstelling van de SBDG Het ontvangen en beheren van meervoudige inleggelden van deelnemers aan koersen alsmede het ter beschikking stellen aan de Stichting NDR van deze gelden ter uitbetaling aan de rechthebbende deelnemers. De SBDG zal de hiertoe benodigde werkzaamheden zodanig verrichten, dat de door de SBDG beheerde gelden gescheiden zijn en blijven van het vermogen van de Stichting NDR. Dienstverleningsovereenkomst De SBDG heeft met de Stichting NDR een overeenkomst, die er in voorziet dat de NDR de administratie voert voor de SBDG. De SBDG draagt jaarlijks het batig saldo af aan de Stichting NDR. Op hoofdlijn is dit het saldo van de renteopbrengst minus de kosten, zoals de externe accountant, bankkosten enz. Er worden door het bestuur kosten noch onkosten gedeclareerd. Werkwijze Maandelijks rapporteert de afd. boekhouding van de Stichting NDR aan de SBDG, waarbij de volgende bescheiden worden bijgevoegd: 1. Een specificatie van grootboekrekeningen met betrekking tot mutaties van de inleggelden voor klassieke en stakes koersen 2. Een recapitulatie, die aangeeft of de SBDG gelden te ontvangen heeft van of af te dragen heeft aan de NDR (het saldo van ontvangen en aan de NDR af te dragen inleggelden) 3. Een specificatie van verreden koersen over de voorgaande maand met specificatie van meervoudige inleggelden per koers. Betaalopdrachten van de SBDG worden ondertekend door twee bestuursleden, die tevens bankafschriften ontvangen. Recapitulatie over 2011 Inleggelden: 1 januari 2011 bedraagt het saldo van inleggelden voor klassiekers en stakes koersen:
637.000
5
In 2011 ingelegd In 2011 verreden
1.123.000 1.223.000 -------------
Meer verreden dan ingelegd:
100.000 ---------
Saldo per 31 december 2011 aan inleggelden voor klassiekers en stakes: 537.000
Mutaties na 31 december 2010, betrekking hebbend op 2011 Het saldo van de bankrekeningen bedraagt per 31 december 2011: Voldaan in januari 2012 aan NDR over december 2011:
585.000 45.000
Ontvangen rente over 2011
16.000 ----------
Per saldo medio januari 2012 het totaal van de bankrekeningen
556.000 ======
Dit resulteert in een voorlopig liquiditeitsoverschot van 19.000. Hierin zal wijziging ontstaan in verband met nog te betalen kosten. Nadat deze definitief zijn vastgesteld en na fiat van de accountant, zal het restant minus een reservering voor externe onkosten in 2012 worden overgemaakt aan de St. NDR. Bestuur Stichting Beheer Derden Gelden Draf- en Rensport
januari 2012
Onderzoek verboden stoffen De afgenomen bloed- en urinemonsters in de maand november zijn alle negatief bevonden. Opgenomen in het register van deelnemers 57477 mw. J. Dobbe, Breezand 57478 mw. H. de Vries, Sappemeer 57479 J.M. van der Kallen, Drachten Geschorst als deelnemer wegens plaatsing op de lijst onbetaalde gelden (art. 46 deelnemers reglement) 54865 J. Burger, Badhoevedorp 53898 M. Ewouds, Oostzaan 52056 Stal Rebecca, Wolvega Stamboek OPGENOMEN IN HET STAMBOEK BUITENLANDSE PAARDEN (HARDDRAVERS) F070017 Tess de Jamac, bruine merrie, geb. 9 april 2007, v. And Arifant u. Nikita du Val v. Buvetier d’Aunou. Eig. G. Draaisma, Vijfhuizen.
6
GESTORVEN NL840780 Baron Wilkes NL080294 Boreas van Ranum VERANDERD IN RUIN NL080497 Bocelli Boko NL060183 Ziezo Swagerman VERKOCHT ZONDER PAPIEREN NL080446 Beat it Transs R NL090081 Companion Lobell D950126 Lets Go Speed D000021 Mariska Idzarda NL980258 Pebalia W NL030470 Victoria King NL050245 Yetstar VERANDERD IN RUIN NL080497 Bocelli Boko NL060183 Ziezo Swagerman DEFINITIEF UITGEVOERD Beau Kievitshof, t.l.v. O. Ohlig, Kerken. (Duitsland) Dicky Curtis, t.l.v. H. Asbree, Dinklage. (Duitsland) Victory Please, t.l.v. Bros Stables, Houten. (Duitsland) RECTIFICATIE In OB4 werd gemeld VERKOCHT ZONDER PAPIEREN NL080074 Bronco Boko. Dit dient als vervallen te worden beschouwd.
Verkocht Anaconda, Vibelzee BV, Deventer aan mw. M.F. de Bruyn, Barneveld. Bassio W, A. de Wrede, Ureterp aan J.M. van der Kallen, Drachten. Be a star O, F. Ordas, Amsterdam aan mw. K.A. Einarson, Diemen voor een half deel. Het paard zal gaan lopen op naam van mw. K.A. Einarson Best of Zerberus, G. van den Bor, Putten aan H.A. van Ooyen, Putten. Bronco Boko, A. van Rijn, Noordwijkerhout aan Maasland BV, Almere. Campanile HRL, L. de Vries, Veenhuizen aan mw. H. de Vries, Sappemeer. Carry on O, F. Ordas, Amsterdam aan mw. K.A. Einarson, Diemen voor een half deel. Het paard zal gaan lopen op naam van mw. K.A. Einarson Coors Newport, F. Ordas, Amsterdam aan mw. K.A. Einarson, Diemen voor een half deel. Het paard zal gaan lopen op naam van mw. K.A. Einarson Dean Bros, Stal Dean, Groenekan aan Bros Stables, Houten. Debrah Victory, Erven H. Pol, Lippenhuizen aan D. den Dubbelden, Steenwijk. Djessie Bros, Stal Dean, Groenekan aan Bros Stables, Houten. Original Charm, mw. M.T.B. Stevens, Steenwijk aan Stal De Groningers, Noordwijk. Willem Zes HB, J. Oosterloo, Beilen aan G. Buitelaar, Voorschoten. Ycewater, L. de Vries, Veenhuizen aan mw. H. de Vries, Sappemeer. Geplaatst op de lijst van paarden waarvan de bezitsverhouding onbekend is (art. 11 lid IV Deelnemersreglement) NL970357 O Shira Kades NL040340 Walkyrie
7 Afgegeven duplicaat bewijs van inschrijving Best of Zerberus t.l.v. H.A. van Ooyen, Putten Dolce di Boko t.l.v. JS Detachering Heerenveen, Heerenveen
Sport VIRGILL BOKO GRAND PRIX 2014 Draverij van meet voor 3-jarige afstammelingen van Virgill Boko geboren in 2011. Afstand 2100 m. Met autostart.
Baan en datum: Victoria Park Wolvega, najaar 2014 Prijzengeld Aan het basisprijzengeld van € 21.000 (inclusief 20% fokpremie), gedoneerd door Boko Stables Holland BV zal het totaal van de inleggelden worden toegevoegd.
Kwalificatie Er kunnen maximaal 14 paarden starten. De paarden met de hoogste werkelijke winsom zijn gekwalificeerd. Startpositie Paarden met de hoogste werkelijke winsom starten in het 1e gelid. Voor de startpositie in het eerste gelid en in het tweede gelid wordt geloot. Troostdraverij Bij voldoende vooraangifte voor Virgill Boko Grand Prix kan er een Virgill Boko Troostprijs verreden worden. Aan deze troostprijs kunnen paarden deelnemen waarvoor het derde inleggeld voor de Virgill Boko Grand Prix is betaald en die niet startgerechtigd zijn voor de Virgill Boko Grand Prix. Deze Troostprijs kan zo vaak gesplitst worden als noodzakelijk. Vierde inleggeld tijdens de vooraangifte is 50 euro. Voor de troostprijs geldt dat voor de startposities met alle paarden wordt geloot. Inleggelden: Basisbijdrage € 21.000 (inclusief 20% fokpremie)
8 1e inleggeld 15 februari 2012 2e inleggeld 15 februari 2013 3e inleggeld 15 februari 2014 4e inleggeld op de datum van de vooraangifte
€ 100 € 100 € 100 € 200
Fokpremie: 20% De volgende paarden staan o.a. ingeschreven: Agostini, Almighty Dollar, E11, E12, E14, E20, E26, Early Ricardo, Easy Money, Eclipse, Eddiereadygo, Eddy W, Edna Boko, Een van Mei, Ejakval Boko, Ekendi Boko, Elaine Boko, Elbert Boko, Eldorado, Eldorado Melo, Elegant Boko, Elias DF, Eliza Star N, Elize Boko, Elle Boko, Ellen Baldwin, Elma Alki, Elroy Boko, Elwin Boko, Emerald Boko, Emir Power, Emma Starlake, Ennyus Boko, Enrico Star, Epanine Boko, Eras Beuckenswijk, Eric W Boko, Eristoff Baldwin, Eristoff Blue, Esco Heikant, Esmee du Mer, Esmeralda Boko, Esmond Virgill, Espadon Boko, Estellakingsdeep, Eva Hallinck, Evelyn, Everlasting Boko, Evil Knevil Boko, Eviva Boko, Evy F Boko, Exceptional Boko, Expo Alone, Express Rapida, Eye of the tiger, Ezra Boko, Ginger Heldia, Harno Vivant, Havana Girl, Heparine Bell, Hoogerland, Kim Heldia PAARDEN IN TRAINING A.W. Bosscha: Tess de Jamac B.J. Crebas: Berend Fly AB L.H. Dooper: Warango Meadow mw. K.A. Einarson: Be a star O, Carry on O, Coors Newport H. Hamming: Abegail Dragon J.H. Hennink: Ariba Camelot, Brainwave E. Leeman: Bucky's Girl S. Schoonhoven: Bertone KOERSEN MET MEERDERE INLEGGELDEN: GESCHRAPTE PAARDEN 3j.Criterium 2012: Cash Renka, Catta Carabosse 4j.Criterium 2012: Beat the Blue, Beatin Keats, Ben Ik Vredebest 4j.Sprint.'12: Beatin Keats, Ben Ik Vredebest, Bogey Boko 4jr.Kamp.2012: Ben Ik Vredebest Breeders Crown B '12: Bitchy M Breeders Crown E: Easy Lane, Epke Derby D: Dean H Lane Derby E: Easy Lane, Epke Fokkers D: Dealwiththedevil Fokkers E: Easy Lane, Epke Jofferprijs E: Easy Lane Jonkerprijs D: Dealwiththedevil Jonkerprijs E: Epke Sweepstakes D h/r: Dean H Lane Sweepstakes E h/r: Epke Sweepstakes E m: Easy Lane
Bestraffingen Wolvega, 27 januari 2012 Koers 1
9 De pikeur Wim van der Mespel, rijder van het paard Zeb Dalimo, is bestraft met een boete van € 150,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 Ic D.W.R. (aansporen met beide leidsels in één hand). Koers 3 De pikeur Jos Oorthuijsen, rijder van het paard On the road Rex, is bestraft met een boete van € 50,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 34 IV D.W.R. (niet (tijdig) begeven achter de startauto op zijn/haar nummer). Koers 5 De pikeur Jolanda van Strien, rijder van het paard Amarianne Frejo, is bestraft met een boete van € 100,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 XII D.W.R. (de combinatie is buiten de baan geweest). Koers 7 De leerling-pikeur Christophe de Groote, rijder van het paard Must de Javie, is bestraft met een tevoetstelling van twee (2) wedstrijddagen wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 Ia D.W.R. (overmatig gebruik van de zweep). Deze straf zal ten uitvoer worden gelegd op 10 en 13 februari. Koers 8 De pikeur Dennis Minnema, rijder van het paard Without a Trace, is bestraft met een boete van € 150,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 Ia D.W.R. (overmatig gebruik van de zweep). De pikeur Dennis Minnema, rijder van het paard Without a Trace, is bestraft met een boete van € 100,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 V D.W.R. (niet houden van de voeten in de daarvoor bestemde steunen). De pikeur Andre Bakker, rijder van het paard Alert Oldeson, is bestraft met een boete van € 100,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 V D.W.R. (niet houden van de voeten in de daarvoor bestemde steunen). De pikeur Gerrit de Jong, rijder van het paard Anastasia Lobell, is bestraft met een boete van € 150,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 Ia D.W.R. (overmatig gebruik van de zweep).
10 De trainer van het paard Anastasia Lobell, G. De Jong, is een heffing verschuldigd van € 15,wegens het niet voldoen aan het bepaalde in artikel 2 VI D.W.R. (paard laten deelnemen onder verkeerde kleuren). De pikeur Dion Tesselaar, rijder van het paard Time of my Life, is bestraft met een boete van € 150,- wegens overtreding van het bepaalde in artikel 36 Ic D.W.R. (aansporen met beide leidsels in één hand).
