TANAH SEBAGAI JAMINAN HUTANG

/ W / ^ P

ADLN - Perpustakaan Universitas Airlangga

SKRIPSI :

Ny. SU T JI M IN A R D I S U K A S T O

TANAH SEBAGAI JAMINAN HUTANG

V I I 1K P* . ; \ *AN

-VMM1 ** &t

iamgoa"

.*• V A

FAKULTAS H U K U M U N IV E R S IT A S A IR L A N G G A 1976

0227/1079/IL/AUP-008

Skripsi

Tanah Sebagai Jaminan Hutang

Sukasto, Sutji Minarti


Fen./zsJU 4

i

<

4 GI B I ? 3 I

£1» jafcan smtat »tl*Agkapi tugeft-togas dan seawntiM uatak ancftpti Gel»r Sarjena Huka*.

M 1U K PLRPt S T A K A A N "UNIVERSITAS A IR L A N G G A *

SliRAB A Y A

O I*b

ly# S a tji M inirti Sakasto HBP.

5 ^ 1 / JH*

JUIBSAS EEFBBDASAAH fMCOXffAS HOKUM UHIVBHSISA3 AIBZA9G0A

SUBABAIA

Skripsi




Dengan nengucap eyukur ke hadirat ?uhaa Tang Kaha~ Sea pada akhiraya panulia talah dapat aeayeleaaikan tugas tugaenya aabagai aahaaiawa fekultae fcukua Unlveraltaa A ir langga walaupua terleblh dahulu aengalaai peroobaan yangoukup be rat* Adaiah auatu kewajlban bag! eetiap aahaeiswe, un * tuk aeabuat auatu tullaan ila ia h guna aencapai tlngkat ke ear janaannya. Sehubungan dangan hal taraabut dlataa

aa *

ka panulia aeabuat tulican in i. Sidak lupa pada keeeapatan In i panulia aaapaikan * uoapan tariaa kaaih kapada Ayah baaarta eaudara-eaudaraku dan aaaua plhak yang talah aaabantu panulia aalaaa aanaapuh pelajaran d l £erguruan *inggi dan terutaaa pada auaal ku yang terointa ataa aagala dorongan yang talah d lbari » kan aahingga aalaaa laya panyuaunan ekripal i n i . Senega aa gala aaal kabalkan yang talah dlberikan kapada panulia

*

akan aandapatkan pahala d arl Tuhan Xang Maha £ea* i’anulie yakln hanya ataa berkat rakhaat Xuhan aaja lab akhirnya yang aenyebabkan panulia dapat aanyalaaalkan kawajlbannya aabagai aahaaiawa. Karananya panulia aelalu aenohon agar tatap aandapatkan perlindungan dan 3untunan*» Sya d l dalaa aangaaalkan ila u yang talah panulia perolehagar nantinya dapat barguna bag! kepentingan Kuea Bengaa**

Skripsi




dan £a*ara, ta rt* dapat aavujudkan harapan orang tua danaaudara-aaudara panulia aabagai anak/adlk bungau. Akhirnya panulia barbarap aaaoga tsuliaan yang aa * sgat aadarfeana in i dapat ditarlaa aabagai aaaX ila ia h dan dapat barguna aabagai baban partiabangaa bagi yang tteaarlukannya*

Skripsi




m m s ia i Halanan

mUMkS JUCUL *....... * . ..................... * * . , ............ .* * IAXA PE£GASXAK............................. ................................. m iTAR 1 3 1 .......... « . . . ...........* .............................. * . . * * p f f l & f f l W A H ............... .. ............................................................. .........................

i iii iv 1

9 A B t JAM1U8 muWSAAB UMQ MBBXAJJGKU? TAEAH

5 A , UipOtlk B* Gadai .................................. ........... » * * . * * . . .

9 30

0 . C radittrarband • * • • . . . » • « • • • * * ........ *** ** £» Piduciara Eigaadoma O v a r d r a c h t . . * * . * . * . . XX, PEKGARUH BLKIAKUKYA U83AKG UKDASG POKGE

*

36 43

AGRABIA TivHBADAP JAMIliAH HUtAEG A* S tatu * H ip o tik da lam rangka UUPA * * , , , , . 3, Pangaruh barlakuztya UUPA torbadap Gadai* 0. Paagarub barlakuaya UUPA ttrhadap

kedu-

55 58

60

dukao Cradietverband * • * * • • ' * , * . « * # * * * * * 62

3* Pa&$arub barlakunya UUPA tarbadap Pidu O i * * • * ........................................ .............

I I I , KBglMPUUK BAH SABAH

..........

A* Kaainpulon ................. B» Saran**aaran ..................... . . * ♦ ......... * ........... B A m a K E M S U U A K ......................................................

64 66

66

69 71

Skripsi




fcabag* hukuo yang bartujuan jaangatur babwa hu

-

tang *1 dabitur tarjanln dapat tarbayar lunaa, k its ■•tut aabagai Xanbaga j&nlnan hutang* Wanganui hal in i klta aa* nganaX 2 sacan bentuk Jaalnan hutang « 1* Bantuk javixun hutang yang barupa orang parorangan yang dijadlkan jaainan, dlaabut paraoonlljka *akar haldS'»rechton dan 2* Bantuk ja*inan hutang yang barupa kabandaan yang * dijadikan Janinan atau dlaabut »ak*lljka sakar balde~rtcbten* £alaa goXaagan 2 yaltu plhak katiga nanJenin babwa hutang dabitur paetl akan dlbayar, dangan katantuan nana*? kala dabitur tidok meabayar# oaka boXahlab hutang toraa * but ditaglh kapada plhak katiga (diaabut a v a lla t}* tflaal* nya * a l A aabagai kraditur yang maatlnjamkan uangnya pada B (dabitur) dan kamudian C aabagai plhak katiga manjamln* babwa hutang B itu paati akan dlbayar pada waktu yang ta lah dltantukan, Bala® hal ln l C adaiah fla fa lla tn dan par* aatujuannya dlaabut *borgtocht% Adapun yang taroaauk dalaa goXongan ka 2 lalah apa blla aaorang kraditur dldahulukan ttrhadap kraditur-kra * ditur lainnya, dalan hal pambaglan haa ll panjualaa barta-

Skripsi




banda i i debitur, i*aX demikian XaalD diaebut aabagai kra~ ditur 11prafarant11. Dengan nenperoleh jaainan itu kraditur eeoXah-oXoh dipieahkan dari kreditur-kreditur lainnya daX»a haX penbagian hao i l penjuaXan harta I>enda o i d e b it o r yakni aeaparoXah haknya Xabih dahuXu dari kraditur Xain nya (kraditur konkuren). PanuXia aembataai paraoaXannya pada golongan yang** ktdua yakni * bentuk Janinan hutang yang berupa kebendaan /aekeiijke sekerheida-rechten yang Xabih terporinci Xagif aekedar yang aanyangkut barang yang dijadikan jaminan itu barupa "tanah"* BaXaa hukum tantang ini kita dapatkan apa yang dinamakan * Xaabcga Hipotik9 Gadai menurut hukua

-

Adat, Credietverband dan tfiduciare Bigandon Ovardracht

-

(?.S,0)* Tentang ?•£.<). aerupakan ouatu figuur hukua

-

yang baru yang belua diatur dalam bentuk par Undang-un dengan naaun audah dikanaX dalan Jurioprudenei dan teiah»erupakan baglan hukum yang hidup daXaa maayerokat* Untuk aenyuaun ekripai in i penuXia aengaabiX carededukai yaitu dinuXal dari haX yang mm keaudian oaapaipads yang Xabih khueue. Baperti yang tercantua pada Bab X, pertaaa k a li pa nuXia aeabahea Jaminan yang barupa kebendaan pada untumnya yang dilanjutkan pada peabahaaan naaingnaaaing ktmeua pa da macamnya Jaainan kebendaan yang aanyangkut tanah yo

-

itu t terhadap Hipotik, Sadai, Creditrarband dan yang

-

Skripsi




tarakhir adaiah îduotara Klgandom Oyardraoht. Keaudian dengan barXakunya Undang Undang £okok

-

Agrapi* (Undang Undang So* 3 tahun I960) yang auXai barXa leu aajak tanggal 24 Saptaabar I960, dalam Bab XX $anulia~ uraikan feafeainana pang*rub barXakunya Undang Undang Pokok Agraria taraabut tarhadap janinan hutang ataa $anah* Sudah aajak dahuXu £anah aarupakan auatu aoaX yang t tidak biaa diraaahkan aaparti orang Jana mangatakan « ^ “Baduauk batuk aanyari buoit dan rawangi takar p*ti% la b|h*lablh pada m *a kini paraoalan yang aanyangkut i'anafeaakin aaraBalkan Xalu Xintaa hukua. Kartnanya panulia daXam panyuaunan akripai in i aan itik baratkan hak Tanah aabagai joainan hutang diantarahak-bak kabandaan lainnya, yang biaa dipargunakan aabagai auatu jaainan hutang* ApaXagl dangan dikaXuarkannya Undang Undang Up

-

tahun 1960 tantang Paraturan Daaar fokok $$kok Agraria

*

yang baruaaha uanghapuakan duaXiaaa dalan hukua ?anah

•*

yang barauabar pada Hukum ?ardata Barat dan hukuai Tanah yang barauabar pada Hukua A&at* guna kasudian diganti da* ngon hukum Sanah yang aanurut katantuan Undang Undang ôkok Agraria. Mangingat pada katantuan-katantuan dari S i tab Undang Undang ûkua Pardata yang aaaih tatap barXakudan nanyaauaikannya dangan paraturan yang baru* yakni ka tantuan darlpada Undang Undang Pokok Agraria » aaka dalaa-

Skripsi




yang ttra iftir yaitu Bab I I I panulia ntnooba manarik auatu kaaiaapulan tentang Janinan Hutang ataa Janah dan di lanjutkan dangan oadikit aaran dari panulia.

M I L I K PEP.Pl'STAKAAN "U NIVERSITAS A 1 R L A N G G A -

S U iU B A Y A

Skripsi




JAMJMtf KEELIiBAAK T A » MEJIAKGKUT TAKAH

£alaa auatu parbubuntfan hufeuts, terutama &alao hal-* hutang plfcutang, orang tldak oau dirugikan oleh orang la in oia papun juga atau olah kaadaan spapub juga* Orang ae£alu barday* upaya untuk *a»parkaoil raelko akan mandapat rugi, artinya Jangan aanpal la dlrugikan atau aatidak-tidaknya karuglan itu kalau vasang tidak dapat dihindarkandibuat aakaeil^kacllnya* Jaalnan aaperti yang diaebut dalap paeal 11?1 K.0, If* Pardata yaitu bahwa aeaua banda atau ktkayaan oeaao

-

rang menjadi Janinan untuk aacua hutnag-hutangnya, balk untuk kraditur yang baraangkutan naupun untuk kroditur la innya aabanding dangan baaarnya piutang maelng-aaaing* Jaminan dcmikiaa aifatnya aangat mm aahlngga kraditur naraaa kurang avail# Karana itu diadokanlnh levbaga hukum Jaainan ktbtn daan yong labih kuat, yaitu dengan Jolen e l berhutang d lnajibkan atnunjukkan atau xaanyarahkan aeauatu barang dari barta kekaya&nny&t

Jikn heruo diju ol untuk vanbayar-

pihutang kraditur maka kraditur eonpunyai hak prafarant «* untuk Xabih dahulu aengoabil haell pcnjuslan barang taraa but aanpal terbayar saXuruhnyu hutang dabltur* Baru alaa-

Skripsi




njro bolafc dibayarkan kepada kraditur lalnnya (kraditur

-

konkurant) Dan tmk kraditur itu berlaku b*£l aiapapun Juga

-

dan karancinytt dleabut aabagai hek jomlnon kabendaan. «fadi kalau auatu hutang dipcrfcuat dencan jartinan kabandaan, na ka bararti a i barhutang canpunyai cara yang csudah guna

-

naaparoiah kwnbali tagihannya t kalau a l barhutang tarayata tidak aanapatl janjlny* •

i)

âalnan kabondaan dapat meogenai bends bargorak dan dapat pula aenganai banda tidak bargarak* Jamlnan

* -

ataa banda tidak bargarak, alealnya Hipotik aarta Cradiat varbandf aadang janlnan ataa banda bargarak aiaalny* da lam

?ardata dikanaX dangan noma **£and% aodang da

lasi hokon Adat disobut ticdal* Balau kobiasaan tunbuh apayang dlnamakan Hducla ycitu barupa panyeraban hak s illlk ataa daaar keparcayaant Jadl tarangleh bahua bentuk-bontuk jcmlnan tadl

-

tergantung dari bantuk bandanya* apakah benda tatap ataubanda bargarak* Kalau dlpakal aabagai j&mlnan barupa btnda bargarak make In i dlku&sal olah lambada *pandw, yang bandanya harua diaarahkan atau barada ditengnn kraditur. 3®4

dang Jlka yang dijadlkan jaainan barupa banda tldak bargo

^^Bandlx^kan * tSr.I'3
Skripsi




Irak dalan

dikaaal dongan apa yang dina*akan hipotikf

yang tentunya ftanya borlajm untuk &rang~e>ran§ yang tu&duk kapada B.V% let©pi kasiudian eajak jamaa Bi&dia JBelanda to Xali dirtteaksm ba&wa udany© Xeabag* Jaminan in i bulom aaja bagi ora n&~orang yon^j tunduk kepafln B.V.., tatapi juga uixtuk orang-or&ttg golongan Buni put ere. Atas daaar in ilak k« ■radian dilahirkannya losbaca Crtdiatvarband dangan $.1900 » o . 542 jo 8 1937 Ho* 190, Undang Undang *okok Agrarla Ko.5 tahun i 960 yaitu*

yang torcantua da lam diatvunny© dapat ditacmkan katantuan-* tantang talah dicabutnya Bidtu 11 Kltab ttadang Undang Hu ** kua Pardata, sapaajang nenganai bu oi, a i r serta fcekayaan-

alam yang tarkanduag di&ala&nya, fcacuall ooaganai ketentu an H ipotik yang masUi dipartahankan pada aaat borlakunyaUndang Undang #okok A graria ,. ^nganai pe*»l-p*aal lainnya dari Buku I I K*U.H# Peidata haruelali kita liiu it apakah paaal itu nalulu «* aangatur aoai buai* a ir dan kekayaan alom yang tarkan dang oidalaianya.*
"■

2W d i Uaraona SB " Cnâng-undaii^ Vokgk A iraria" . ** bagian ôrtaraa * illd Partasa, laabatan, 1968, balaman

Skripsi




aaka tarjadilah parftbahan JTundaaantil dari lapangan Hukua Agraria k ita . i’arjadisya karana aesgiiigiakatt adanya u n ifi kaai dalaa Hukua Agraria, ye itu dengs# aora adngfrapuakaaduollaaa yan# tadinya ada yaitu Kufeua Sanah yung haraua ~ i

bar pada &ukua Jsar&t dan Huktua Xanah yang bcjrouabsa:* pada-

Eukua Adat diganti doncan Hukua Seaaii aanurut kotantuan Undang Undang Pokok A g r a r i a

.

3a4a»gkan eampai oaat i a i , fcsk-hak Janinan utaa X# nah pada aatu pihok aengonai oogi autoriHnya Eieoili tua duk pada peraturon-peraturim 1cduv antara I« iu y^ng termu at dalaa K.UJI, Perduto d a n d ila in pifc&k maa^^cai aagi

-

Xormilnya EcxiduDfcrkan pada paraturas baru yaitu &et*mtua;ci katantuan dalo t

UUPA

beoorto paratur&a palakfrajsaaaaya«

Uongoual pe&barian pana&aEma ttf&tang hak atas ta iiah yang aenjadi mommng dari £*ngadilan It g e r i aapartiantara la in yang diaabut dalaa paael^ptfaal 621, 622 dan • 623

Perdata paaal-paaal taraabut audah tidak barXa

ku« &ar«ca tietelah adanya UTJPA, paabariaa panagaaaa tan tang ban: ataa tanab itu harua aanux at cara aabagalaana di tantukan dalaa Ptraturan I'caerintah So. 20 tahun 2961* Manurut paraturan taraabut paaberlaa panagaaan aahgaaai hak ataa tanah dibarikan olah &apala lanto? ândaf taran ?aoah (XXPT) atau laapekai Agraria yang baraangkutan» Dangan daaikian Pangadilan Sogeri tidak aeapunyai wava&ang la g i untuk aeabarikan pangfikuan aanganai hak a«aaorang ataa tanah, kacuali Jika tarjadi aangketa yang par*

Skripsi




A*

ffljMfltt Hanurut poeal 1162 K.U.H. ■t'ardata Uipotik adaiah -

euatu hak kabandaan ataa auatu banda yang tidak bargerak. ? M il 1162 K.U.H. -Fariata «al«ngkapnya barbunyi aebagai barikut I *&ipotik adaiah fcuktu hale kabandaan ataa benda-baa da tidak bergerak, untuk *angaobil penggantian dar i padanya bagi panglunaaan auatu parikotan" * Jadi paaol taraabut aanantukan bahwa hipptik adaiah auotu hale ktbandaan yang naapunyai makna yang la sia diaabut

*

"D roit da auita" yang bararti bahwa hak itu aangikuti ban da d l ataa nana hak Itu dibabankan dangan tiada aanpardulikan pada aiapapun handa itu barsda hak kraditur in i ta tap barlakut Dangan parkataan lain banda itu tatap diba bani dangen hak hipotik apabila bendanya dipindah tangankan* tujuan hipotik adaiah untuk naabarikan kapaatian yattu untuk nanjanln bahwa pihutang yang dlborikan itu

-

akan dibayar aabagaiaana aaatlnya dan lablh dahulu dari * pada pihutang-pihutang lainnya. Dangan parkataan la in s i* paaagang hipotik adaiah aaorang "pra£arant Craditaur* f

Skripsi


-



9*lta yang slcan *a»parolah pe*bajraran lablh dahulu daripa da kradltur Viaaft lainnjra (oonourraat araditaur)• Satapl* dangan katantuan, apablla kaaudlan hnail paajualan bandayang dihipotikkan itu tidak oukup untuk aolunaai a*Iuruh-> hutang #i dabitur* aaka dabltur tatap barkawajiban ataa ** alaa butanâ/a yang balwa dibayar. Artlnya plhak kradlttir tatap barhak vanuntut palunaaan darlpada alaa hutangnya * dari baall panjualan harta kakayaan a llik dabltur* Hipotik baraifat aooaaaolr. Artlnya la tldak bardl r l aanflirl, aalainkan tarkait kapada hak la in (hak utaaanjra) yaltu dalaa hal ln l parjanjion plnjaa uang dangan aa gala aklbat-aklbat fcukuaaya yaltu aatora la in i 1* oak hipotik tldak dapat dipindah tangankon taraand lr l artinya tarlapaa dari Hak utaoaaya • 2* Apablla pafcutangnja imtuk aaoa hipotik itu d ib arlkan d iju a l, naka hak hipotik liupun pindah kata

•

ngan orang lain*

-Dardaaar pada paaal 1164

*ardata, aaka yang

dapat dlbabanl dangan hipotik lalah I 1* Baada-banda tldak bargarak yang dapat dipindah ta ngankan beaarta aagala parlangkapannya» aakcdar yang tarakhlr ln l dianggap Mbagal band* tak barga rakt

Skripsi




2* Hak pakal baall ataa banda«»banda taraabut baaarta~ aagala perlangkapannyai 3« Hak nuapang karang dan bale uaaba* 4* Eunga tanab, balk yang barue dibayar dangan uang— saupun yang barua dibayar dangan baall tanab dalan ujudnya | 5* Bunga aapar aapulubi 6* ?&aar**paaar yang dlakui olab ?**arlntab, baaarta hak hak latimawa yang aalakat padanya, £atapi aahubungan dangan katantuan Undang Undang Pokok Agraria yang talah narobab tantang hak~bak yang da* pat d la ilik l ataa tanab dangan katantuan bak-bak janla

-

apa eaja yang dapat diblpot«ka^9Mka kiranya tontang pa ~ aal 1164 K.U.tt. 2?ardata in i barua dibaoa dangan panyaaual an torhadapUndang Undang

Agrarian

Sapartl dikatabul aatalab barlakunya Undang Undang Jfekok Agrarla yaltu bardaaarkan i'araturan Mantarl Agraria Ho* 2 tabun I960 paaal 26* ditanttikanlab bohwa aalasa Un dang Undang aanganal bak tanggungan taraabut dalaa paaalUUPA balun tarbantuk saka diadakanlah panggolongan

panggolongan aanganal hak-faak tanab yang dapat dibabanl Hipotik dan bak-bak tanab yang dapat dibabanl oradiat varband aabagal barikut i Hak-hak yang dapat dibabanl Hipotik ialah * Hak n illk , bak guna bangunan, bak guna uaaba yang*

Skripsi




baraaal dari konvirsi hak-hak tanah Berat jraitu hie Bigaadoa, hak Opatal dan hak xMpsoht. Hak*h*k taoah yang dapat dibebani Cr«di*trarbandi la 1*21 *

hak » i l i k , hak guna bangunan, hak guna usaha yaa?baraaal dari hak-hak Indoneaia yaitu jraag b#ra*aldari fcak-hak tanah Adat* Xesudian dangan harlakunya

No* 10 tahirn 1961 da

ngan peraturen pdakaaaiietimya PHi Ho. 15 tahun 1961 jraitu tantang Panbabanan dan Paadatftaraa Hipotik dan Crodiat

*»

rorband, sudah tldak diadakan paxtggolosgan la g ! aongcaaihak ataa taaah yang nsna yang dapat & ib «b »i Hipotik daa~ ycr.fi ctana dapat dibebini QrediatYarbaxidt Jadi Hipotik dopat dibafcankan pads hak A illk , hak* gusa bangusas dan hak guna uaaha baik yang baraaal dari * koavaral hak hak Earat maupun yang b*ra**l dari kazwarai** hak*hak Adat.. Juga dapat dibebanfcan pada Utik ttillkt hak * guna bangunan dan hak gusa usaha yang baru, Jaal $un& oda oatalah barlakunya UUPa tanggal 24 3eptaab*r i960* Masurut pasal 1 ItSA So,. 15 tahun I 96 I diaabtttkan £ah«a

1

*fa»afc-t»nah hak m ilik, hak gun* bangunaa, hak gu* na us&ha yang talah dibukukaxi dala® daftar buku ta nah aanurut kdtcntuan-katsatuim ££ 10 tahun 1961 •* tantang PcndaJTtaran tonah (LB 1961-26) dapat dibo-

Skripsi




ban! Hipotik aaupun Cradiatvarband*»

Menurut paaal 1166

Ptydata yang barbunyi 4

“ Hipotik tidak dapat dilaiakkan isoleoainya olah at apa yang borkuaaa aanindah tangankan banda yang di

btbaai*. iaka hipotik hanya dapat dibarik&n olah sar&ka yang stempu oyal bak paailtkan bendo yang dijadikau jasainaxu fatap i dangan in i tidafc berarti bahra hipotik in i hanya dapat dl paaang eeaata-oats untuk hutang a i p eailik barang* 3al&lu di&ungkinkoa seaaorang pcmilik barang barupa tenah mm ~ gang hipotik untuk Jaainnn hutang fcraditur plhak katiga. Hioalnya * a l A dapat oaababanl banda ailiknya aandirl 4a

ngan hipotik untuk aanjanin hutang dari #* larjadinya konatrukal aaaacaa in i, dioababkan a i * aalnya dobitur tidak aaapunyai auatu barang jazig da ~ t diporgunakan untuk diiadikan Hainan hutangoya, k& diaintalab bantunn pifcak katigs a l peoagaag hak* ataa tanah untuk aanjamin tanaimya guna kapcntirâu/^* untuk hutang daoltur* 3)

S

Sadangkan aanganal aiapa-aiapo yang dapat manbarikan Hipotik dari hak-hak ataa tanch dopat dioirapulkan da*

3)

Rudhi Praaetya 8H, "gadudukanKukua Bank»» Pena litian UniYoraitaa Airlangga W i t a 1973-1974, Univarai * taa Mrlangga 1976, haiaaan 213#

Skripsi




u r i katantuan^ketentuan yang ada dalam UUPA eandiri* 01«h kurana yang dapat dibefcani Hipotik itu banya a bale ox I lk , hak guna bangunan dan hak guna uaaha, make yang da pat menghipotikkan iaiah hanya mereka yang berfcak noapu * nyai hak-hak teraebut yaltu; warga Eagara Indonesia dan Badan Hukum Indonesia. Cara aalatakkan Hipotik* Dalam paaal 19 PP Ho *10 tahun 1961, bag! pambabanan Hipotik harua dibuat dangan akta yang dibuat olah dundifcadapan Pajabat yang ditunjuk oleh Mentor! Agrario. Sadangkan P«;}abat yang dioakaud itu diaabut Pejabat Peabuat Akta 1’anah (PPAT)* Yang dapat dlangkat aabagai PPA® a 1« tfotaria. 2. Pagawal dalam Xingkungan Depertemen Agra r la * 3. Pamong Projti yang parnah melaksanakan tugaa acaa ~ orang Pejabat. 4* Orong yang talah lulus ujian yang diadakan olah

-

K«ntari Agraria * Setelah akta Hipotik aalosai dibuat olah HFAT| jga~ ka akta taraebut baaerta so rfifik a a i hak tanalmya diaampai kan kapada Kapala Kantor Ptndaf taran Tanah ( WOT ) yang*bareangkutan untuk dldaftar dalais daftar buku tanab* Ktaudlan aatolah Itu olah KEPT akan diterbitkan au atu aartlpikat taraandlri di saaping aertipikat hak ataa«»

Skripsi




M 11 I K PERPVSTAKAAN -UNIVERSITAS A 1R L A N G G A *

S U R A B A Y A

tanahnya, aartipikat aana dapat dlpargunakan aabagal bukti bag! paaagang hipotik akan haknya* ttartipikat in i Iasi© dinanakan Yaartipikai Hipotik* • Sadangkan aartipikat Hipotik in i diaarahkan kapada paaagang Hipotik (kraditur) dan aartipikat bak tanah daiibuku tanahnya dikoobalikan kapada panilik tanab, kaouoXijlka ada parjanjian behwa aalaoa hutangnya balua tarpa

-

nuhi, kraditur yang nanyimpangnya, ttanganai ia l dari afcta Hipotik haruo aanbuat antaia

1* Katarangan/partalaan aanganai banda yang akan diba ban! hipotik, yottu naagtnai a ifa t dan Xatak dari* banda yang akan dlpartanggungkan. 2, Juralah. ueng picjaman dangan jaainan hipotik dan 5. £aat pinjaman dapat ditagihny*. 4 ) Manganai 4uaXah jtang pinjaaan, yang diaakaudkan di a la i ~ tlada la in babwa ataa baall panJuaXan barang yang diba

-

bani hipotik: taraabut, kraditur hanya barhafc untuk menu • ngut Jumlah tartantu taraabuj aabagai jualah jaminan yang tartin ggi (aakataal). *

ttiaalnya

1

Ataa adatu bangunan dipaaang hipotik aabaaar * Ep,l*GOO.OOO,- dan daXaa ptnjualannya taroya * ta bangunan itu tarju al dangan harga

4)

By* Sri Soadawl Haajchoan Sovran SH« "fiukua Par* ta Hate.Jaainaq ataa tanah*« &tkai Hukwm ârdata Yakul *» a Hukuo UniVaraitaaâjah Mada Xogyakarta, 1974, halt Kfln 34.

8

Skripsi




Hp* 2.500.000,- &aka pihak kraditur oakaiiaal hanya terhak aea&ombil Hp* X.0Q0.QGG,* aebagai polunaa bag! hutaag dabitur, aadang Xalafcihamiya uobaoor Rp» 1♦500*000,- wajib disarfthkcm k?pada poatilik

-

bangmmn. Karen* Itu paan uaumnyn realieaoi krodit harua lablh k* * o i l dari harga yang dlpaoang dangan hipotik# daal untuk ~ monjajogi keamngkinaxi turunnya n ila i baraag yang diâaiadangan hipotik, aorta suku bunga ata# hutang pokok yang tldok tarbayar* Orang yang meaberi Janinon la*im ainawokaa pctnbari hipotik:, aeaangkan pihak yang aenariKanye ainaiscikan jhmmgang hipotik* Jiko aaauatu toaah baeerfca bsaguram audah • dlbobanl dorigan guatu hipotik, tlsdo bsrarti tldak mmg kin diboboni la g ! dongan hipotik la la . tfadi atao aaauotu-* tanah booerta bangunan diparbol&hkaa dijadilan Janlnca untuk baberapa hipotik* iiacya saja hipotik-fcipotik itu df rsjataya ttdok eama. Sebagalmna talah ditaroagkaa suatu hipotik yaag *tldak dldattarkaa tldak aeapunyai kakuataa auatu apa, Dalaa hal yang daialkitu aaka taaah tereebut dapat dibt

~

te a l bebarapo hipotik yang aaaing-aiaîng diberi tiagkataa (*raag") aenurut urutfta *aktu didattarfcsnaya hlpotlh ynag baraangkutan.- l^cikiualah tzttJra O.ikeiinl 'h ip otik Fertaaa*(peaagaag hipotik pertema), “Hipotik Kedua0 (peat*gang h i-

Skripsi




potlk kadua "Hipotik Katiga* dan aataruanya. Paaagang h ipotik kadua juga aarupakan kraditur yang ®pra£arant" # tatap! la baru barhak aangaabll dari fcaall panjuolan banda* yang dijadikan Jaainan itu aatalah paaagang h ip oti* parta aa aanarlaa paabayaran pihutangnya dari baall panju©lan\ taraabut* Daaikian pula paaagpng hipotik katiga* kaâpatdan aataruanya. gaatl. m ix Blaaaplng hal~hal yang taraabut dlataa aabagal la l akta yang va jib dlcantuakan, aaka aaalh ada l a l atau ayarat-ayarat yang tldak harua/«a Jib dlauat dalaa akta, tapl laaianya daal kapantlngan pihak kraditur* aanantlaaa d i aunt pula dalaa akta, yaltu J an ji-jan ji yang diparbolah. kan olah Undang-undang ialah i Par janjian yang dlnaaakansNbading van aiganaaoh tiga varkoop* Par jaajlan danlklan aanurut Undang undang hanya dapat dlparjanjikan olah paaagang hl~ potlk parta na# yang aaaparolab kakuaaaan untuk sen jual aandlrl artinya dangan tldak aalalul Panga dilan, auatu parall yang dibabanl dangan hipotik taraabut, untuk dijual dlauka uaua, dan pangaabll* palunaaan darl pandapatan taraabut jika tamyata * pihak dabltur tldak aanapatl kawajlbannya# 5) âlaa hal in i ada dua pandapat dlantara para Bar ja na. -

Pandapat yang partana, aenyatakan pada hipotik-

^Prof« Subakti SH, " Pokok-pokok dari Hukua Pardata", P.T. Panblablng #aaaf nblanaii1 '

Skripsi




tldak lakat adanya auatu kawanangan dari kra

•

ditur untuk auu&jual harang yang dihipoUkkan tanpa aelaZui paradllan* Jlka hal itu dlkahan * daki tldaklah dllarang U tvpl hartta dlparjanjl* ktn dangaa tugaa (1178 ajnt 2 K.U.fK Pardata). Bararti dalan hoi davifclan hale el kradltur aanJual Itu bukan hak yang tiabul dari Icatbaga hi* potik tariabut tatapi aarupokan hak yang tiabul karena perjanjian, divan* si dabliur dalan per* janjlan paaaaangan hipotik aakaligua maberi

*

kuaoa untuk mnjml barang yang dihipotikkan. laori ini laaia dlnaaakan *taori sandaat*. Bangan kata lain nanakala aanglkuti taorl ini * Jika tidak ada janji atnlkian aaka tidak hak aa. vaoait itu pada ai kraditur. *

ândapat yang kadua lasio diaabut "laar dar

*

varoevondlgda axtoutia" »«nyatakan bahva pada hipotik dangan aandirlnya aalalu aalakat ka*a • nangan di kraditur untuk oalakukan panjualan * itu* (aekaUpun tidak ada janji danlkian) Qaapal aaat in i tarnyata aaaih balua ada kaaatuanpandapat bagaioana aayogyanya axaoutia dari hipo ~ tik-hipotik yang ada* 2. Farjaajian yang laai* diaabut •huurbadmg" lalah -

Skripsi




auatu par joniian yang baraakaud *embotaai imk-fcak*1 paallik daXaa haX panya*akan parall yang dlba bani dangan hipotik, oiaalnya bafcwa paoilik tldakbolah aanyawakan untuk waktu labih darl Xltsa tahun* fludah dimtngarti apablXa a l penllik tldak dibataal haknya, hal daaikian dapat aarugikan al kraditur / pamagang hipotik# Eangan aenoatuokan ayarat yang daaikian dalaa akta hipotik, bararti pihak kraditur barusfcba nalin

*

dungi d iri tarhadap kaaungkinan yang aangat aarugi kan taraabut di ataa* Suatu parjonjian aawo nanya«a yang diadakan barlawanan dangan ayarat yang bartujuan naabataai hak-hak s i panlllk pare ll, da* pat dinyatakan bataX ataa paraiataandi kraditur yang pihutangnya dijaaia dangan hipotik taraabut* Balaa hal bangunan dltampftti olah a l ptabori hipo tik, ataupun bangunan yang dibabanl hipotik taraa^ but diaawakan kapada pihak lain, aaka apablXa nantlnya panJuaXan di dapan uaua benar-banar dlXakaanakan, «a jib bagi al panbarl hipotik atnlnggalkas/ aangoaongkan bangunan yang baraangkutan* atau Jlka bangunan dlaawakan horua aenjanln bahwa al panyawa akan oangoaongkan bangunan taroakaud. Kaadaan yang daaikian in i, aaringkall harua diparjaujikan aabalumnya yaknl pada waktu dladakannya *

Skripsi




paiabebanan hipotik* Hal damikian saaata-aata diada kan guna aalindungl kaaungklnan yang dapat marugilean pihok kradltur, Xarana aamparbatikan dalan praktak fiwaalah pango * aongkan aaialu aanjadl nasalah yang gawat dan aklbatnya aangat nampangaruhi harga bangunan. 3» ârjonjian aanganai partanggungan atau *aaaurantia fading** Dalan parjanjiea in i a l pamagang hipotik barbak un tuk ninta diparjanjikan bahwa ataa barang-barang yang dlbabanl hipotik v a jib dipartanggungkaa/di

-

aaauranalkan ataa adanya babaya-bahaya dan atau * kemuanabaur Jadi jika barang taXab diaaauranaikanaaka uang aaaranal barua diparbltungkan untuk paw* bayaran pibutang panagang hipotik* Hakaud ayarat In i untuk aanjaga jangan oaopal a l paaagaag bipo tik nandarlta korugian kalau dikamudian bar! ba

*

rang yang dlbabanl hipotik taraabut stioaZnyo tarba karf muanab dan aabagalnya* Sabab tanpa ayarat t * r aabut kaaungkiaan ganti karugian yang ditarlma paa lllk banda tidak dipargunakan untuk ooabayar bu ~ tangnya kapada al kradltur, paaagang hipotik ataabanda yang tarbakar tadt* Kamun JanJi yang damikian itu barua dlbarltahukan* kapada paruaabaan Aauranai supaya paraaroan Aauran

Skripsi




a l tarikat olah adanya Jaaji yang daaikian yang di buat olah peabari Mpotik dan paaagas&g hipotik* 4* ârjaajian tcntang tidak akan dllakukan paabaraihan darl Ikatan hipotik atau diaabut "bading van nlct-suivarin&B* lan jl isti hanya dapat dibarikan kapada paaagang * hipotik partaata* Bungguhpun auatu banda talah dlba bani hipotik nanua paaiUknya aaalh aaapunyai wa * vanang untuk ncnjualnya* Gapartl talah diterangkan di ataa aaka dalaa hal yang daaikian hipotik yang* baraangkutan tatap aambaboninya. Jika paaballan itu dllakukan dlauka uaua aaka paa~ balinya dlb«ri kaaaapatan untuk alnta aupaya banda taraabut dlboralhkan dari hipotik yang aalabihi

-

harga panbobanannya • (suiraring van hypothaak), Hal daaikian akan marlglkan al paaagang hipotik

»

kartna untuk a la r pihutangnya lalu audah tidak d iJaain dangan hipotik lag l, Bararti tarhadap aisa * pihutangnya plhak kraditur hanya borkadudukan aaba gal kraditur blaaa, tanpa adanya ouatu jaainan (Xradltur konkurant). Guna aanghindarkan hal-hal taraabut di ataa* aaka* kapada paaagang hipotik partaaa dapat aoainta agar dalaa akta hipotik dloantuakan auatu parjaajian

-

agar hlpotiknya tidak dibaraihkan dalaa hal tarja-

Skripsi




41 penjualan bandanya olah paailik. Manurut paaal XI63 ayat 1

Pardata, Hipotik-

pad* hakakatnya tidak dapat dibagi-bagi, artinya hipotikmanbabani ataua banda tidak bargarak daXan kaaaXuruhanny* > d i ataa uaalngHnaalng dari pada banda tareabut ataupun di ataa tiap bogian dari padanya

la d i apabila baru sabagian

dari hutangnya yang dlbayar aaka hipotik itu tatap » « b a bani aaluruh benda yang dllkat dangan hipotik taraabut* $atapl aaaa hipotik yang danikian in i* adalah auatu

*

aaxrrulXendreoht auatu katantuan palangkap aahingga olah para pihak dapat dlaingkirkan barlakunya, eoaX didalam akta hlpotiknya dioanttuokan ayarat yang ttanyiapang dari * katantuan itu* teg«-B in »i> »M Hjpoilk. ifenurut pasal 1171 S.U.fi. fordata dltvntukan bahwa kuaaa untuk oomeeng hipotik harua dibuat dengan akta otentik. Xang disakaud d i ain i ialah akta notarla» bukanakta yang harua dibuat blah dan dibadepkim PJ?A2* Menglngat aecara paisasongan/pacbcrIan hipotik tidaklah mu dah, harua raanurut fonnalltao tertantu, mooakan vaktu dan blaya, oaka adakalanya untuk kredlt^krodlt yang dibarikan kraditur talah maraaa torjanin biXonana talah aenda pat ku aaa dari debitur untuk aasaaang Hipotik. Artinya s i pane* gang hak ataa tanah dan atau p evillk bangunan aambarl

Skripsi




kuaaa kapada kraditur, untuk bilaaana aawaktu-waktu di

-

pandang parlu olah yang dibari kuaaa (kraditur) dipaamngausiu hipotik untuk dan ataa s i n ai penbari kuaaa (paaa gang hak tanah), ataa tanah yang audah ditentukan dalaa * paabarian kuaaa tcnaakoud. “Paabarian kuaaa taraabut diaartal panyarahan aar tipikat hak tanahnya yang dijadikan jaadnan kapada kra ditur untuk dioiapan* • ^tnyarafcan a a rtifik a t yang damikian Itu aalain un tuk kaparluan panaaangan hipotik nantinya ilka diperlukan Juga \mtuk aenjaga jangan aaapat terja d i panyalah gunaanolah dabitur tarhadap benda yang dlpakai oabagai jaminan. HlMlnya dlpargunakan untuk a*njaain hutang la in tanpa aa pangatahuan kraditur, diju al, dipindah tangankaa dan la * in -la in yang keaesraanya itu dapat aerugikan kraditur* Satapi bagalstanapun juga koadaon yang daaikian itu bag! kraditur tatap mengandung raaiko* Artinya aabalua paaa aangan hipotik (etkalipun ataa per janjiau paBboriahwkaaaa nya talah dibuat dangan akta n o ta rie), namun kadudukan * kraditur adaiah aabagal kraditur konkurant blaaa yang bar hak dan beroaing dangan kraditur-kraditur yang la in . 3# * dang satalah adanya paaaaangan nyata darl hipotik tarha * dap banda jaainan, baru kraditur barkedudukan aabagal

-

kraditur yang paling kuat la g ! peaanuhan pihutangnya

*

(kraditur prafarent). 6) Budi Haraono SHf Undang-Uudang *okok Agraria* balaaan 125* baglan Tartan* i i l i d Xadua fTaaiwitan

Skripsi




Pandaftaran Hipotik. Ealext paaal 19 PP Bo.10 tahun 1961 diaabutkan bah-* wa bagi paababanan hipotik harua dibuat dangan akta yangdibuat olah dan dihadapan Pajabat Paabuat Akta tanah

*

(PPAT). Kcaudian aatalah akta hipotik itu aalasai dibuat olah

*

PPA?t aaka akta taraabut baaarta oatipikat hak tanahnya dan warkah la in yang diperlukan olah PPAt dlaanpaikan ka~ pada £02 yang boraangkutan untuk didaftar dolam dsftar * buku tanah. (paaal 22 ayat 3 PP 10 tahun 1961). Yang nan* Jadi parsoalan aakarang ialah t Kapankah Hipotik itu la * hir?. Pada aaat dibuatnya akta hipotik olah

PPAf

ataukah pada *

seat panda£ta ran/pembukuaimye olah XXFE. Menganai hal in i ada 2 (dua) panda pot. -

Panda pat Ru&M Praeatya SB, bahwa

Sayogiapya hipotik taraabut aaoara aamantuanya ba ru ada oajak monurut tangeal dikaluarkannya “a a rtip ikot hipotik'1. tfebab dalan suaaana berlakunya UUPA yang dianggap akta hipotik taraabut bukanlah akta yaag dibuat d i dapan notarla tadi, tetapi adalah Ha a rtip ikat hipotik* yang ditorbitkan olah Kapala DirektoratSub Agraria (o% Kantor Pandaftaran Tanah). 7) Jadi hipotik la h ir staudah dilakukannya pandaftaran pada KJCi?.

Skripsi




M I L 1K

pe rpu stakaan

"UNIVE^SITAS A IR L A N G G A "

S U R A B A Y A

*

Peadapat 3Sy* S ri Soadewl kaajchoan Sof*an 5H*

Manssrut ketenti»a peeal 1179 oynt 2 Pardata dikatakan bahwa pandaftaran adaiah aerupakan ayarat bagi barlekunya BipotiJfc. Pangaa daaikian oaka hipotik lahl? pads saat dllakukaa pandaftaran/pembukwan olah* EOT* Sakajeang manurut katantuan poaal 23 ayat 2 UUPA dikatakan baliwa pendaftaran yang dllakukan olah KO£ itu * atarupakan a lat panbuktian yang kuat ncnganai oaihnya paabebanan hak ataa tanah yang bcxaangkutan* Sfcdong lean akta yang dlbuat olah PPAT narupakan oy&rat baglsahnya pa&bsrlan Hipotik* Sahingga dapat diaiapulkon bthwa hipotik Itu la h ir pa do aaat dibuatnya akta olah PPAX* 8; Suatu pembuatan akta pads PPAJ adaiah saerupakon bukti beralttmya hak peababanan* tand* buktl aulel la h lrnya hak, dan nulal berlekunya paiabobanaa* *anda buktl in i hanya manglkat pihak-plbak yang beraangkutan dsn baluc

-

aengikat pihak katiga» Sedangkan pandaftaron kapada KXP2! adaiah marupakan a la t * panbuktian yang kuat bahwa talah tcrjad i parolihan hak dan pamb^banan aacara cah. Uerupakan a la t btifctl yang t l dak hanya manglkat paxa pihak yang baraangkutan taolainkan juga tarbadap plbek kettga * ttenurut 3Dfttantuan paaal 1200 K,U.Ii*£erdata, Jika * pada dabitur maaih ada tanah la in yang Juga dibabanl Hlpo tlk untuk plnjaman yang oema, nsrka pihak katiga yaaj ta nahnya juga dibabanl Hipotik taraabut dapat aelawan pole-

e)

Sy. S p i Soedtwi ifcajehoen Boitom SB*, o p c i t > * halaaan 48*

Skripsi




langan tanahnya, das&dapat aanuntut agar tanah yang aaaih dipagang olah Bibitur itu dllalang terlablh dahulu untuk* aalunaai hutangaya • Mungkln dangan haell palalangan tars* but audah dapat aeneukupi untuk palunaaan hutangitya. Pihak katiga yang aenguaaai tenah yang dlbabanl Hi potlk juga barhak untuk nanghindarkan pansitaan dan palalangan tanahnya kalau ia aeabayar junlah piniaaan yang 41 Jaain Hipotik itu baaarta bunga dan baaya-baaya yang te * lafc dikaluarkan olah peaagang Hipotik* Bila terjadi palelangan ataa tanah yang dikuaaal plhak katiga, aaka haa11* dari lalangan itu aatelah dikurangi dangan pihutang kra ditur dan aagala bunâ yang talah dikaluarkan harua dibarikan kapada pihak katlga itu (paaal 1205 &.l/.H*Pardata); Dangan aulal barlakunya PP no *10 tahun 19611 aaka* tiabu&ah paraoalan apekah akta yang dibuat ol*h PPAX itu hanya aanganai pesbebanan hipotik aa Ja ataukah nanganal * juga parjanjlan hutang^piutangnya .* i>alaa pasal 10 PPno 10 tahun 1961 diaabutkan bahwa I Satiap parjanjian yang banaaksud aenindahkan hak ataa tanah, naabarikan aaauatu hak baru ataa tanah aanggadalkan tanah atau aeainjaa uang dangan hak * ataa tanah aabagai tanggungan,‘ harua dibuktlkan da ngan auatu akta yang dibuat oleh dan dihadapan paJabat yang ditunJuk olah Manterl Agraria. Kalau paaal 19 taraabut dltafairkan nanurut bunyi kata-ka

Skripsi




tanya, aiks yang partaaa-taiaa haras dinuat dalaa akta P H I itu adaiah perjanjian hutang-piutangnya dan dengan * aandirinya juga perjanjian paababanan bipotik* Ataa daaar alaaan praktia dan sangingat pula tuJu an daripe da penyalanggaraan pendaftaran tanab aanurut

*

j?P no 10 tahun 1961, mlm Hentarl Agraria dangan auratnya tanggal 10 Gktober 1961, no IA 40/48/30, otanyatakon tidak barkabaratan untuk aanyatujui tafairan buhwo kedu* parbuatan hukua toroabut boloh dlplaah-ploafc&m dalaa peabuatannya. Parjanjian hutang-pibutangnya bolah diadakan da

-

ngan akta dibawab tan&an tatapi panbabanan hipotiknya harua dilakukan dangan akta ?FA£» Hawaoja mpotlk Manurut ketentuan paoal 1209 K«0*H. Pardata bipo t ik itu dapat bapua karana hal-hal sebagai barikut t 1. karana bapuonya porlkatan pokok 2, karana pelepaean hipotiknya olah a l berpihutang % karana panetapan tin&kat olah baklxs Uapusnya hipotik karana bapuonya pcrbutangan pokok adaiah eeauai dangan a ifa t dari hipotik aabagai parhutahg an accaaaoir, yang tidak mungkin ada tanpo adanya parhu tangjn pokok* £angan hapusays oebaglan dari parhutangen hipotik tatap * ada, karana barlakunya aaea tidak dapat dibagi-bagi dari*

Skripsi




hipotik 9 &anganai hapuonyo hipotik karana pelepasan hak ** olsh s i borpihutang, porayataan pelepasan hak in i »iaaa nya barupa parnya taaiy^tcterangan dari panegong hipotik k« pada aigenoar dari benda yang dihipotikkan. Usaganai hapuanya hipotik karana adanya ponetapan dari ha kint in i tidak lo in ialah hapuonyo hipotik karana adanya "attivaring" (paaberalhan) tanahnya dari bebsn hipotik as# bagaistana diaungkinkan olah paaal 1210 K.U*H. Perdata . Salain hapuenya Hipotik nenurut katantuan paaal

-

1209 K*U.H* Perdata aaka berdGaarkan aurat Edaran Mantari Dalan fiagari tanggal 27 Oktobor 1970 lb«3o 10/241/10 ha puanya Hipotik itu dinungkinkan Juga karana hapuanya fcakataa tanah yang dlbabanl itu dan tanahnya keaball dalan kokuaaaan nagara, Kamungkinan-kemungkinan hapuenya hak ataa tanah itu , na llp u ti i a* Bangka waktunya barakhir* b. Dlhentikan (dlbatalkan) cabolun Jangka waktunya barakhir karana auatu ayarat beta! talah dipenuhi. c* Eicabut antuk kepentingan tunwu; d* J>llapeokan dangaa aukarala olah yang enpunya hak ataa tanah* 2 engan

adanya keemngkinan hapuanya hak ataa tanah**

yang dlbabanl Hipotik, aengakibatkan hopuanya Hipotik^ Sedang parjanjlan pokoknyo yang bcrupa perjaajian pemin -

Skripsi




jaaan u a n g tetap tidak Banjadl tarhapua.-iiaaya aaja karaaa hipotiknya aebagai parianjian acceaeoir yaog hapus, aa ka kraditur tidak la g i aarupakan kraditur yang prafarantyang dljaxsln dangan ta&ah. Hpya» £ilaaam hutang yaag dijamin dangan hipotik talahdibayar lunao, aafcu ataa permintaan pihak yang borkepon tingaa dilakukaa pancoratan ataa. roya ataa hipotik ycBg -

beraangkutaa. Manurut pandapat yang paling benyak dianut, pagpvei pcnyiapan hipotik dalaa Balakukasi peacore ta rv ^ ja hanya bartindak aabagai pegatwi tata u&aha aaja, Jatil bar a r t i bafcwa pancoretan olah pegawai taraabut bukau marupfakan pengbapuaan sacara autlek* aehingga apabila pencoratan taraabut tidak aaauai daagan keadaan aabenaray* f oaka~ keadaan yang aaauaggulmya ia lla h yang diakui olah hakin. ttoya dapat dilakukait ataa paraatujuan pewsgang hipotik

~

atau dapat pula diperintahkan oleh aaorang ttakia. £enga& adanya perayiitaan/kateranuaa darl kraditurbatora hutangaya taloh dibayar liuum mka bardaaarkaa pada aurat tanda bukti pcuighapu&an hak-haknya it u f oleh KKP7 tarmakaud pada aartipikat tanahnya, aeaikiau jug* pada bu ku tanabnya. Sadaag ataa aartipikat hipotik kasu&ian d ito rik . Biaya uatuk oencatat h&puanya h&k-huk iû aenurut paaal 5

Skripsi




®yat 2 Paraturan flentari

13®lam âgari So SK 41/EDA/1969-

adalab Ep. 50,-

B,

Oaa*l Gadai yang dikenal dalan kitab ttndang-undang Hu —

kun Pardata adalab. hak Gadai ataa benda bargerak, gaper t l yang diaebut dalan paaal 1150 *,G.H.Pardata* Parana nya untuk 6adai ataa Sanah

*

Pordata tidak aengjituir-

nya. Sanah yang digadalkan hanya dapat k ite ûapai daloa~ bukoa Adat* Dan Gadsi etas ianab daaikian i n i audah &* jak lama bidup dalan naeyarakat tartttaaa dalast aasyarakat padtaaan. Haka dengan adanya Undang - Undang no. 5 tabunI960 tontang UUPA dianggap parlu untuk aangaturaya* talaupun didalca UUPA difcatakan oabegai auatu hakyang beroifat aenentura, dengan aakaud agar nanfciaya da * pat dibapuakan, fcarena dianggap tidak aeauai deneaa asaaazas dari bukma Agraria yang boru, yaitu tidak bolab adanya peaeroaan tarutaaa terhadap nereka yang ekonoainya

-

la&ah. Hak &edai ataa tanab barlainan dengan bak tang gungea lainnya* ‘£a»sb bak n ilik yang dibobani bak ga** dal JBflka tanabnya akan baraXih kapada o i peaegang ga dal* Sed&bg pada tanggungfta Xainaya taaah bak a llik ~ tatap barada ditangon paailiknyav Daaikian ponjelaaa& paaal 25 OUl’A# Sebagjiiiaam kita ketabut oaka hak gadal aeoang bukanhak Jaainan, aelainkan bak ataa tanab yang aattbari wevanang kapada yang smpunya (yaitu peaagang gadai) -

Skripsi




untuk aengcaaal, aeapargunakan dan nengstnbil »anXaatdarl tanah yang dlgadalkan. 9) Xang bolah wacunyal hale Qadati M#nurut hukua Adat aska gadal aanggadal tanah ha nya dllakukan dientara orang-orang Indonesia aall* Akan tatapl barhubung dangan adanya asaa yang dlta tapkaa dalam paaal 9 oyat 2 UUPA yang aaniadakan perbadaan antara u re a negara a all dan katurunan
^Budi Haraono 3B«, op olt halavan 104* b i l w n 303.

Skripsi




Daraikian juga aabolitaya, link gadal tldak berakhlr dengan aenlnggalnya s i pamegang gadai* Jika panogang ga dal aenlnggal dunla, naka hok toraobut baralih kopada ahli norl&nya • Mangenal gadal tanah partanlan Jangka waktunya dttetapkan palling Inina 7 tahun (pasala 7 OT no 55 $rp tohun I960). 3atalah bf>rlangoung 7 tafcun maka hubungan gadal yan# b «raangkutan barakhir dan tanahnya wajib dikembalikan kapada peallik tanpa diwa jlbkan aenbayar uang tabusan. ân^ko

-

waktu 7 tahun itu diliituag aajak porjanjicm e&doi ata£gadainya diadakaa. Selain hubungan gadal yang Jangfca vaktunya tldak ditentuknn, klta juapai hubungan~hubungan gadal yang diaertal

*

parjanjian bafcwa aalaine Jangka waktu tertentu tldak boloh dllakukan penabuaazw Saksud perjanjian yang demikian itu adalah untuk aaabarl kaoaapatan kapada peaegang gadal aalakukan panguoakaan tanalmya oacara boraneana aal&cta Jang ka waktu yang tertantu. Mangenai tanah partanlan jangka waktu itu dengan eandirlnya tldak boleh labih dari 7 te hun# Perallhan hak Gadai Clah karana a l posher! gadal tldak dapat dipakca *■ untuk aelakukan penebuoan &ak& diberikan Juga keaungklnan bag! peaegang gadai untuk aealndahkan hak gadal itu kep&-»

Skripsi




da plhak la in . Ptrallfcan mam baru® noaperolah paraetujuan darl paalllk tanah? aebab dangan parallhan in i hubungon gadal yang aemula nenjadi putua dan dlgantlkan danganhubungan gadal yang baru antara peallik tanah dan plhak katiga. Bag! poalndahaxi haknya parlu dilakukan dlnuka PPAT aaba gaiaana acara penindahan hak yang diatur dalasi PP no 10 *tahun 1961. Pada saat aana paaillk tanah wajlb pada h&dlr untuk aeabarikan par&atujuannya. Penbebcnan hak gadal denaan h*k-»frak tanah lalnnya. Barlainan dangan perallhannya aaka bag! peababanan hak gadal a l peoagang gadal tldak parlu alnta la in atau * aaabarl tahukannya kapada a l peabari gadal. Peababanan hak gadal blaa tarjadi jlka paaagang gadal acaarlukan

-

uang aadang a l peabari gadal balua beraadia untuk aenabua koaball tanahnya, aaka la diparbolehkan untuk aanggadal * lean tanah tersebut kapada plhak katlga. Hak g»dai yang baru tldak aaniadakan bahkan aaababanl hak gadal yang partaoa* 31 peabari gadal aawaktu-waktu oaaihtatap dapat aanabua tanahnya keabDll* darl paaagang gadal tanpa nanghiraukan adanya hubungan gadal yang kadia itu . Balk tanah partanlaa aaupun tanah bangunan dapat dl "anak gadai*kan. Salaoa hubungan gadal barlangaung tanah yang beraangkutan

Skripsi




t a t a p * e n j a d l u i l i k y » a g « * * b e r l g a d a i* A pa y a n g d ia a b u t "u a n g g a d a i" y a lt u a pa y a n g d lb a r ik a n kap ad a a l p a ra fca rlg a d a l m en u ru t p a a a l 1 P a ra tu ra n H a n t a r l P a rt a n la n d a n

-

A & ra rta n o . 2 0 ta h u n 1 9 6 ? d a la n ke n yataa m tya t ld a k h anya d a p a t b a ru p a u a n g , t a t a p l Juga b a n d s a ta u p u n 3aaa y a n g *»

dapat d in ilo i daagan uang. Hapuanya hak Sadai h ap uan ya h a k g a d a l d a p a t d la a b a b k a n o le h k a ra n a * a . t e la h d lla k u k a n peaalm ean o la h a l p e ia b e rl g a d a l. b . au d ah b e rla n g e u n g 7 ta h u n b a g ! g a d a l ta n a h p o r t a n ia n * o * p u tu e a n p a n g a & lla n d a la n ra n g k a a e n y e le B a lk a n g a d a l d e ngan " a l l i k i^ d in g ^ . d * d ic a b u t u n tu k k © p e n tin e *n uauuu a . tazm hnya m uenah.

Panabuaan d ila k u k a n dangan B e n g a n b a llk a n u a n g g a dal y a n g dnln d it a r la a o le h a l p e a b e ri g a d a i. J lk a oenga nal ta n a h partanlan penabuoannya d ia t u r a e n u ru t paaal 7 o y a t 2 TO n%« 56 Prp. tahun I960* G a d a l g e n g a n a l ta& ah pada vanuonya m angpndm ig a l f a t pam eraaaan k a ra n a h a a il y a n g d lt e r is a

o le h p e se gan g-*

g a d a l d a r i ta n a h y a n g b # r£ a n g k u ta n c a t la p to h u n n ya m m * n y a ja u h la b lh b e a a r d a r i pada a pa y a n g c o ru p a k a n b u n g a y a n g In y a k d a r i u a n g G a d a i y a o g d it e r io a p a t a lllk ta n a h .

Skripsi




M I \ \K PERPUSTAKAAN -UNIVERS1TAS A 1 R L A N G G A *

S U R A B A ¥ A

Ataa daoar parbitungan* babwa uang Sadai rata-rata audabakan dltarlaa ktaball olah penagang Gadal dari b a a ll ta nab yang baraangkutan dldalan waktu 5 aanpal 10 tebun, da ag»n dltanbab bunga yang layak (l< # ). Baaikianlali Bika d i tatapkan dldalast paaal 7 babwa tanab-tanab yang audab d i* gadalkan aala&a 7 tahun (yaitu tengab-tangah antara 5 dan 10 tahun} horua dlkaabalikan kapada yang ampunya tanpa ka wajiban untuk saabayar uang tabuaan. Hanganal &adal yang berlangaung fcolua aaiapal 7 ta bun, aawaktunraktu aetelah tasanati yang ada ©alesai d l

-

panen, paaillk tanab barhak maninta kenbali tonabnya da ngan kawajiban nenbayar uang tebuoan, yang dihitung da ~ ngsn rusus * ( 7 + & ) * waktu barlongsunsnya âdai x iyiWg Uadal 7 Sadangkon kulau gadal audah berlangeung 7 tahun, saka pa* aegang gadal waJib aaagaabalikoa tanahnya tanpa pesbayay* an i»n g tebuaan. Oetalah berlangoung aal&ma waktu yang tortantu tidak d l ~ lakukan penabusan maka aeperti yang toX&h dlpar janjlkan aabaliuanya^ tanahnya akan menjadl m lllk pe&agang gadal

«

(• flllik bading*}* êngan daaikian oaks bak gadalnya Jugawonjadl hapna* gfidal jagx bnpus j ik a tanahnya muonah k a ra n a bencanaaIa n , bnnjlr atau la n & u o r. B ttla a h a l yang dfcQlklan mka -

Skripsi




uang gadainya tidak dapat dituntut keabali olah peaagang g »M i.

C.

Oggdl&tvarband Mocurut pae#! 1 3* 1908 no 542, yang dioftkaud da-

ngan Cradiatyerband adaloh i Hale kabandaan ataa banda tldak bergarak yang maabari wawanang kapada yang bajtoak untuk aengaabilpanggantian dari bonda-bendn itu untuk palunaaanbag! pihtttangnya • JDalan conaiderana dari paraturan in i diaabutkaa aangl

-

ngat dibutuhkan adanya lanbaga kredit dlaarta para peain** jaa-peainjaa Indonaaia a a ll diaunckinkan untuk uenper olah kradit dengan ikatan jGQinan aaaacaa hipotik, dangfcn Jaainan banda yang tidak dapat munjadi obyak hipotik aaka dibentvklah leabag* Jaalnan in i dangan aana Cradiat varband» I*anbaga in i aarupakan parpaduan antara unaur â ro t dan Adat yang banya dapat dibarikan khuaua kapada

-

lenbaga-leabaga kradit tarfcantu yang dianggap bonafide dan neopunyai a ifa t aasial, educatief tlangan dclih jus * fcru untuk aalindungi kaXeoaban^kalaaaban oraug Indonaaia a a ll yang ba'lua biasa mengikut aertukan benda/taaahnya dalaa arua parputaran ekoaoai codem* Aarana Hainan Cradiatvarbond in i auatu Jaainaa -

Skripsi




bardaaar ataa aiatin hukua Barat aemacaa jaiainan danganauatu Hipotik, makn ikatan jaainan ini harua pula dibuat awairut katantuan-kotentuan hukum Barat yaitu : 1* harua dibuat dengan auatu akta otantlk oleh pajabat iartantu. 2* harua dldaftarkan pada ragaatar uouau Sadangkan aabagai krcditurnya dltunjuk Bank Bank tartantu* Jadi tcrhadap Cradlatrarbaad lnl tldak barlaku umun, artinya tldak aamua orang blue naQjAdi kraditur atau eu~ byak dari Crcdiotvarband* Ohyfck CradiatYorband

£t©nurut katantuan poaal 3 3 * 190a no. 542 yang da pat dlbabanl Credlatyerband ialah 1 1* H«k a llik Adat ataa tanah-tanab daaain £agara§ 2# Hak Uaaha di atas tanfih-tanah portikalir ; 3* âk a lllk iiaayarakat hukua adat di ataa tanah do main Segara, aapanjang tanah-tanah itu tldak di pergunakan untuk fcepentingan umua, 4. hak a ilik yang tldak terbagi ataa taoah-tanoh do main Segara yang dipunyal olah koluarâ-kaluargaIndoncoia dan peraakutuan Pardata Indonaaia. 5. Bangunan^banguaaa atau tanam-tancaaa yang ada atau yang m&sih akan dihanaun/Uitanaa di ataa tajmh yang dlpunyal dengan hak Xadonaaia.

Skripsi




Seperti diketahul a «t«la h Undang Undang Pokok Agraria berlaku, mula-mula dladakan pa&bednan hak-ba*

*

aâa tanah yang dapat dibabanl Hipotik dan Cradiatrarband Yalta bahw* untuk hak B ilik , hak guna uaaba dan Ifflk guna-* bangunan yang bora sal dari konvaral hak-fcak Barat yaita ^ konrarei dari bak aigandea* hak •rfpacht dan hak op&tal hanya dapat dibabanl dangan hipotik* aedangkan yang da

-

pat dibabanl dangan oradiatverband ialoh hak o i l Ik v hak * gona uaaha dan hak guna bangunan yang barasal dari kon varai ataa tanah Adat. £amun aatalah borlakunya Paraturan ttentari Agra

*

ria (PHA) no, 15 tahun 1961 tantang Pe&babanan dan Pan -» daftaran Hipotik dan Cradiatverband caka oradiatrorband dapat dibabankan ataa hak stilik , hak guna uaaha dan hak guna bangunan balk yang beraaal dari hak-hak Bnrat mupun yang berasal dari hak-hak tanah Adat* Jika yang dljadikan Jaainan itu leblh darl aetu

-

banda oaka aapartl halnya pada hipotik, eradi&tverbend

~

itu tldak dapat dibagi-bagi, t eta pi oenbobani tio p -tia p banda taraabut daIan keaaluruhannya * Artlnya tiop banda — ■arupekan janinan bag! saluruh jualah uang yang diaabut kan dalam akta penberian crtdiatverband. Cr*dlaty«rband hanya dapat dibarlkan dengan Janinan ben * da-bcnda yang audah ada. Qradiatvarband ataa benda«*bandft* yang eaaih akan ada adaiah batal* kaeuali benda-benda aa-

Skripsi




bagaimazta diaabutknn d i ataa (paaal 9 S* 1908 no. 542)* Saparti haInyo hipotik oradiotrarband aabagal

«*

auatu hak kobendaaa mempunyoi apo yang diaabut "d ro it da auita" artinya ttcapunyai a lfa t untuk terua aengikuti baa 4a yang dlbcbaninya p ditanfian alapapun benda Itu berada* Sungguhpun benda yang dijadikan Jaainaa itu bukan la g ! kapuayaan debitur, karcna aisalnya audah d iju a l kapada orang la in n&mun hak crediatvarbandnya totap aoabebani banda taraabut sclana pihutangnya balua dlsalaaalkan* In i bararti bobra Jika dabitur tidak dapat aaaenuhi kawa Jibannya tarhadap kraditur aakfi banda taraabut aaaih. aalalu dapat d iju a l guna paabayar plhutang kraditur. êrongan Jang taraabut dala s paaal 1178 K*0 .H* lor data aengenai hipotik k ite juapai juga dalan Paraturax* Cradlatrerband yaitu paaal 12 $antang tidak d lia l nkannya plhak kraditur untuk a a a ilik i banda yang dijadikan ja

-

ainan dangan creditvarband* Sadang dalan paaal 13 dicantuakan katantuan bahva banda yang dijadikan gaalxura tidak bolah dlbabanl la blh dari aatu oradiatvarband dan tidak pula bolah d i aamakan tanpa la in ta rtu lia dari peaogang orcdiotvor band* âdi dari ketontuan-ketcntuan taraabut dapat d ia ls pulkan bahva banda yang aenjadi jaalnan tidak bolehdlbabanl dangan labifc dari aatu cradle trarband, jadl tidak dlkenal adanya tingkatan~tingkatan eradlatterband a*parti halnya pada h ipotik. 11)

^ J ? y . S ri 3oedowl Mtmjchoan Sofwan 51if op o it halaaan 70.

Skripsi


t



Subyek CgediotTcrband Undang Undang hanya ■anentukan bafcwa Cradletv*?

-

bend tldak dapat dibarlkan aolain olah aeraka yang aeapuxiyal kaaanangon untuk aanparolah bandanya* Sapartl talah dlalnggung, eaka orediatvarband hanya dapat dibarIkon kapada Kraditur-kraditur tartantu yaltu Bank* *amudiaa menurut Xaputuaan Prealdan ftepubllk Xndoneaia

~

ITa* 14 tahun 197?? aaka Bank onua B ilik Segara yang dlbar l vawanang untuk monaaang Crediatvarband ialah * 1. Bank Sagara Xndoneaia 1946, yang dldirlkan dangaaUndang Undang no. 17 tahun 1968* 2 . Sank Bagang Jfagara, yang dldirlkan dengan Undang -

Undang no* 18 tahun 1963* 3. Bank Buial -Daya* yang dldirlkan dengjttn Undang ■* Un dang no* 19 tahun 1968*. 4. Bank Bakyat Indonaaia v yang didirikan dangan %

*

dang-uadang no* 21 tahun 1968* 5* Bank Export Xapor Indonaaia 9 yang dldirlkan dangan Undang Undang no. 23 tahun 196&$ Peabobanan CygdlatTWtead

ttanurut paaal 15 paraturan stangenai Cradletrarband bahra Crediatvarband dapat dlbarikan hanya dangan auatu akta otentlk yang dlbuat oleh dan dihadapan tadana/Eepa la B ia t r ik dldalaa daerah hukum dlraana |anah itu ta rla

Skripsi


-



tak, aadang pada paaal %$ ayat 4 diaabutkan babwa Wtdana ••la in bartlndak aabagal Pajabat Pembuat Aktanya jug*

*

barkawajiban many•Icngflarakaa pwidaftarannya yaitu bab.ua &adana barua aendaftar akta taraabut dldalaa raglotar

~

uaum. Bardaaarkan ataa Paraturan iU atari Agraria no* 15 tabun1961, diaabutkan taatang Paababanaa dan Pandaftaran Bipo t ik dan Orediatrerbandt babwa paababanan Cradiatysrband~ barua dlbuat dangan akta yang dlbuat olab dan dibadapaa* PPAT (âjabat Penbuat Akta ?anab)« Qadangkan parjaajian feutaag*pibutaagnya dapat dladakaa * teraaad lri, artlnya dapat dlbuat baxlya dangan akta dlbawab taagan* Untuk pambuatan akta Oradletvcrband, PPM dapat asauogut besya aabaaar l i ^ dari beaaraya uang pinjaaan yaltu Jua Sab uang yang diaabutkan dalaa akta untuk aana Cradlat Tarband itu dibarlkan, Satalab akta viradlatrarband aalaaai dlbuat ataka akta CradlatTarband didaftarkan pada Kantor Pandaftaranlanah* Akta baaarta a a rtlflk a t bak tanabnya olab PPAi* di aaapalkan kapada OPT yang kemudian olab KKPT dibuatkanbuku tanabnya * Sartlpikat bak tanab yang talab dibububi catatan keuudian dlkaaballkan kapada paailik tanab/peabarl oradiatTarband* aadangkan aartipikat oradiatvarbandnya dibarlkan -

Skripsi




kapada peaegang orediet ve rband/kredi tur • Atongenal paralihaa Cr*dietverband» aama halnya dangan Hipotik, olah karena aerupakan perjanjian aoceaaoirdieamplng perjanjian pokok yang berupa perjanjian pinjaauang, maka peralihan Credietverband juga tergantung pada* peralihan parjanjiaxi pokoknya • rfadi dengen beralihnya perjanjian pokok, saka Credietver*band Juga ikut barallh. Jfengenal Juzalah uang yang diaebutkan dalaa akta, tldak aa lain aama dengan plhutang yang oebenarnya, Seringkali jua lah itu hanya aerupakan batae pinjaaan kapada debitur. Debitur dapat aengaabil kredit aeaual dengan keporluannya, aaal tidak nelampaui bataa itu don aengeabalikannye aa auai dengan keaaapuan dan bagalasna parjanjiannya# Kanan Credietverband hapup ? Menurut ketentuan paaal

29

peraturan aengenai

-

Credletyerbond, auatu Credietverband hapua karana hal hal aebagai berikut * 1, Karana hapuanya perjanjian/perbtttangaa pokok 2* karana pelepaa dari ikatan dari a i berpihutang 3. bangunan atau tanaaan yang dijadikan jaainan d i

-

allhkan kapada pifcak la in dan dipindahkan dari ta ttafe d i ataa aana bendo-benda itu terletak .

Skripsi




4.

karaaa penatapan palalangpn olah fcakin ataa permin taan pemagpag groaae dari akta Cradiatvarband . Salain h al-hal taraabut d i ataa aaka bardaaarkan -

ataa Surat kdaran Mamtarl Bala* Kagari tanggal 27 Oktobar 1970 Bo.

£& 10/241/10, saka aaparti halnya dangan Hipotik

aaalh ada kaomngklnan bagi Cradiarvarband biaa hopug t ila hak tanah yang dibabanl Cradiatvarband hapus pula, illaainya korana aaauatu aabab tabahnya jatuh daIan kakua** aaan langaung dari la g a n * Barlalnan dangan hipotik aaka pada cradiatvarband tidak ■«ajadi hapua karana adanya "suivaring* {paabaraihan}* Xaaudian ataa parmintaan dari paaagang cradiatvarband *a ka olah KKP2 dice ta t hapuanya oradia tvarband taraabut pa ds a a ll aktanya, jik a Btmgkin juga pada grosaanya * Biaya untuk aancatat hapuanya hak-hak itu aeimrut paaal 5 ayat 2 Paraturan Mantari Balan Kegeri no. 3K 4l/££i/l969-* adaiah Bp* 50,-*

D.

yiduoiara Elqandona Ovardracht Dioamping bantuk Jaminan Hipotik, Crediatvarband ~

ataa banda-bando tetap da# Gadai untuk banda yang barga rak, didalan praktak tuabuh auatu leabaga Janinan yang d i oabut Piduclara Eigendojaa Ovordraoht atau la s ia diaabut Fiduoia •

Skripsi




ayaxat bahaa barang yang dlgadaikan harua d lta rlk dari kekuaaaannya a l berhutang* dalan praktck aerlng direaa kan eebagai auatu keberatan* Andai&ata barang toreobut ~ adalah aatu-sotunyc niliknya yoAG la butuhkan aendlrl un tu t atnjalankan peruaafcaanaya/aeneari nafkotmyo, B&fca ke audian orang beruaaha untuk nencari 4aIan untuk »enghln~ dari ayarat mitlak bad Adanya hak Gadai tanpa relawan hukua, dan anncul kcoodian aebcgal ape yang ktta kenal eebagai Jfenyarahan hak c ilik ataa daaar keperoayaan. Pengakuan toztutdap leabaga jaainan Piducia terocr pin dalan putusan fioga E«ad tanggal 25 J a n u a r l 1929 yang dlkanal dengan “Bierbrouwery-firreet* ♦ laaua parkaranya daaiklan • Seorang p e n gosah a pabrlk: Bier* aoabutuhken plnjaa an u a n g dari Bank akap tetap l tldak ada ^ a a in a n lain * aa l a i n daripada lnTentarlanya yang b o ru p a a la t-a la t dan ba

han-bahon lainnya, karana gedungoya dan la in -Ia in telah~ dljadlkan jaainan pula. M aka inyentaris In i lah yang baru pa benda-benda bergerak bandak digadaikan/dipandkan* teta p i uoahanya in i tarbentur oleh paaal 1152 ayat 1 dan 5 I.tf.K*Perdata yang asla rang dalaa hal pand* barangnyatetap tlnggpl ditangan peaberi pand*. Salem hal in i aeba* tulnya yang dlkehendaki oleh paaal ta d lt ditarlknya ban* da itu dari kckuaaaan orang yang aemberikan banda ;ja*in~ an, Ealau in i dilakukan akan b erartl aerupakan keaulitan

Skripsi




baginya , aabab juatru bcnda-banda itulah yang dapat d ija dikan aarana uaahanjra » untut-Jtaaiudlaa^dapa-t aolunaai hutangnya* I*b lh lanjut kradifc yang diparolah tldak ada gu nanya dan paruaahaan akan aacat. Bagairana oaranya aupaya la maiaparoiah kradit 7* Oleh aa orang pangncara yang lih a i dibuat akal-akalan agcu? biuaaaaparoleh kradit tanpa barang diearahkan kapada kradltw la aoabuat parjanjian dangan ueniru aajanla parjanjiau yang dikanal didalan hukua Roaaai yang dinacakan *Xidu — cia” . Didalaio perjanjiem fidueia in i barang Jaaiiian diaarahkan dangan hak w ilik kapada krsdiiur* twtapi dangan uyurat bahva barang itu harus diaaxahkan kapada dabitur dangan* hak a ilik pula* sagora oatalah hutangnya Ituias. Jodi *$apanjang barlangaungaya hutang kraditur narupekan pcwilik ataa barang-barang joainan. 2 « r i uraian d i ataa nyatalah parbvdaan antaxa ja minim dangan gjadai/pand dan janinan dangan *fiducin* Parbadaan yang pokok adaiah z 1. Barang-barang yang digadaikan haruo dilapaakan da r l kakuasaan a i dabitur atau ©rang Inin yang racabarikan hak gpd&i&y** oedangkan dalaa fiducia baxang^barang yang dijadlkan jaaiaan hutang to tap baxada dalaa kekoaaaan d i dabltur ; Banya hak a i liknya yang a«la&a hutaagaya balum lunao barada -

Skripsi




ditansan k ro d itu r.

2. Eobltur pado babuncan âdal salaupun tidak la&i

-

acoûaaai fcarananya yona digadalkaa adalah totap oobagal pealIlk dari barang-barang toraobut aedaiig

kan pada flducla peailik aali dari baron# yan# 41* flflucic-kan aolcca butansnya bolua lucaa* adalab feanya c c o ra a # *t o a d c r * (d o t c n t o r ) c a ja j p c a llik n y a

adalah kroditur. Apabila butangnya to lo t dlluaaal» taka bamlab hak o illk ataa taraa£~barana tarcobut kcnboli kapada plbak dobitar. Cal&upun cula-cula Bcndopat tantongoa dori danio it a * dan poncodilem rendohm* you# oocolak oara«*cara * cccporolcb jaalnaiz dcngon auatu akal-akalan torcobutr karaaa dianccap bortontan^pm dengan Botoontduikina (tr.o.J tapi okblrnya tornyata fcafcea EH aesorica Pidu-* cla ia l dongan alocan *

Kotutuhcn kobidupao cobarl-fearl dlbldona la lu * lla too Ctxcpna cccakin bcrkc3bana» yo&a la in olfotn yadari pada kotika Xahiraya 23* i2ari partlatancaa Eft toroobut dapat kita cakolkan boh ca parollhan bak a lllk a too ba&d&~bcnda borôrak sola ku iaalnan baton# tldak bortoatangaa daacan Calan^^Ca dans* tidak aorapakan auatu Botaontdulklna yang tidak b a la l 4an Juâ tldak bortontancan dengan kcBUsilcan*!?) Jodi pada Plduola yang diplnitohkan feanyaiab bak a l Ilk ataa bocda oobacol Hainan ataa dacar kopercsyaan poCan&taa baadanya ooitdlri caolb to tap bora&a dalca tancpu o l bcrlmtana oohlzâ totap dapat dipar&ucaton untuk porucabaan don la ia -la in * S i aim torja d i pcnyo rufcaa acccra "oo&atltutua praccouaoriio" yaitu pcnyoratau doa^m oolonjatkcn ponguaeaanaya. 15) S51 D jsgcdin Earajjih uB, " I s t l m r i Kujinh in^Trn rpr rtatg ln togp aoion al gpiy j a g g toban' k t t I j a C T A ^ 7 0 ^ 1 l £ 7 £aflla a ^ c rc rb itc n ialasltao fcukuu U ai\ oroltao A i r l a n ^ toEun 1971* halceaii 95* 1 3 ) K o rtu & o b it* «faaittO& K r c d it * . P ra d a y a ^ j*araaita J a k a rta totan 1 9 7 3 * h a lc r a a 2 2 .

Skripsi




Jfeda panjaalnan dangan H£$ucla in i yang dltuju bukan algandoaanya aelainkan untuk 4apat meabarikan jaain an kapada s i barpihutang aaka diteqpuhlah Jalan dangan parpindahan hak m ilik* S i barpihntang aenjadl aiganaar darl pads banda dan 4a -

ngan daaikian naapunyai kedudukan yang lablh kuat dwrl ~ pada paaagang âdai* Olah karana barlalnaa dangan Hipotik yang beral ta t uaua artlnya unum dapat aengatahui apakah auatu ba rang itu dibabanl dangan hipotik atau tldak, karana b«r~ lakunya ayarat autlak untuk adanya hipotik ialah didaf tarkan dalaa buku ragaater, aaka bag! Flducia oraag t i «dak aangatahui dangan paati poalei yuridia dari pada paaegang banda aabagai jaalnan dangan Fiducia itu , apakahia aabagai paaillk atau hanya eabagai aaorang paaagang / datantor aaja dari barang-barang taraabut. Figuor hukua in i audah aakali dijadlkan a la t untok aaruglkan para kraditur* Miaalnya, aaorang dabitur yang* aaraaa bahaa ia tidak aaapu untuk aaaanuhi kawajibannyatarhodap kraditumya, dangan laabagp hukus taraabut ant dah oakali bag! plhak dabitur untuk aanyarahkan barang yang aaaa, yang aabetulaya talah dljadikan janinan ha tang dangan panyarahan hak n illk ataa daaar kapareayaan/ Piducia itu , untuk dlaerahksn kapada kraditur la in guna~ aoabayar hutangnya•

Skripsi




Ealaa paM l 1341 K.U.H.ârdata dlsibutkftn balm ~ tlap orang yang aangbotangkan kapada oaoracg adaiah barbak untuk oaainta paabatalan aagala parianjian yang 411a kokan oleh a l barhutang, apabila tarnyata babwa parbuatannya taraabut akan ««baw a aklbat |aag narugikan orange orang barpihutang. Dari fcal-fcal yang talab dlaabutkan, nyatalab bafcva laaba ga Janinan dangan J?iducia dapat naniabulkan barbagal lea* »mnflv4n»n bagi tinbulnya karugian dipibak kraditur. £tate karenanya adaiah auatu uaaha yang b a ll bHaaoixe dalaa

*

parjanjiannya orang barua bartindak labib h o ti-b a ti. W

lJ W m W*

Untuk îducla aaaula baoya ataa banda-benda barga rak aaja yang bolab difiduolakan yaltu yang dapat barupa a la t-a la t parkakaa ruaab tangga* mcain-ciaain, kendaroanbarsotor dan la in -la in . £ a l » praktak olab karana yang aanjadl Jaainaa Itu ada * lab banda bargarak don in i biaaanya untuk Jaminan bag! kradlt~kradlt k a o il, aaka junlahnya ikaton kradit dengan jaainan fiducia In i adalab yang paling banyok torja d i d l bandingkan dangan jamizsan bipotik* cradiatvarband dan ga dal. Salaupun talab diaadarl babaa bontuk jcainan yang paling kuat bagi auatu kradit adalab lenbago bipotlk na-

Skripsi




M 1 L U PERPUSTAKAAN •VJNlVERStTAS A 1 R L A N G G A ’

S U R A B A V A

mm aengingat proaadur yang e u lit dan biaya yang cab al,-

w to orang pada uausmya oandarung untuk mejnillh lambagafiducia eebagai suatu bentuk jenlnan bagi pihutangnya. Hal ini, mudah diaengarti s*bab bagi fiducia prostdurnyalobih nudah artinya bagi pambabanannya cukup dengan akta notaria bahkan dapat jug* fcanya dengan akta dibawah ta ngan aaja. fidu cia banyak dilakaanakan balk sobagai ja * aloan terbadap sesuatu butang aaupun sabagal taoboban Ja oinan bagi bentuk janinan yang la in yang raalh dianggapknrang aencukupi♦ X in i dalan perkenbengan labib lanjut ■onghendaklbantuk J a a in c n tid fe k terbutaa pada b a k m ilik atas bendabanda bergerak saja, t a p ! m o llp u t l ju g a bonda-benda t i dak bergarak. *Jtaga lembaga fiducia acapkali dipargunakan ataatanab-tanab saknllpun untuk in i dimungkinkan (dan aaba rusnya) dipargunakan lembaga bipotik/eredletTerband* Seperti dikatabui yang dapat dibabani hipotik

^ -

ataupun cradlatvarband adalah tanah-tanah bak a ilik * hak guna uaaha dan bak guna bangunan (paaal 1 B& no 13 tafctn 19^1). Kesudian yang aenjadl peraoalan bagpiaana terfca dap bak pakal ataa tanah* Dalan Surat Edaran Ucnteri Italaa âgari tanggal 26 Marat

Skripsi




1973 Ho. DI.B* 3/37/3/1973 ditagaokan balxfta hak pakai

«*

ataa tanah Itu tidak dapat dibabanl hipotik atau oradiat ▼arband* Bardaaarkan pada pondapat dari doetrta aiaupun »a nurut praktak per-bank-an* aeauanya aangakui bafawa Jftdu-* cia aalain sapat diadakan ataa banda-bcnda borgarak, ju~ gp dapat ataa benda-benda totap dan ataa tanah dangan hak pakai dan hak pengtlolaan aaal Piducia itu diadakan* dangan auatu akta PPAT yang kasmdian dicatat pada a a rtiflk a t haknya* Hal In i aeaual dangpn pandapat Budi Uaraono 3B

,

aeparti yang talah dikaaukakan d i ataa bahwa hak pakai ataa lanah yang tldak taraaauk hak tanah yang dapat d ija dikan Janinan hutang dangan dibabanl Hipotik atau Cra ~ diatvarbond* aakalipun hak pakai taraabut audah didaftar dan ada aertlfikatn ya, 01th karana itu aabagai gantlnya, tanah hak pakai itu dapat dlpakai aabagai jominan hutang dangan jalan Piduola/ânyarahan hak a llik ataa daaar kapercayaan. Eaaua dalaa parkeabongan juriapradanai d i Indona* aia* keuudian, bardaaarkazt kaputuaan Mahkanah Agtmg HI

-

tanggal 1 Sapteabar 1971 no* 372A/Sip/70 tantang parkara B .tf.I. Unit 1 cabang Saaarang (aabelua nanjadl Bank Indonsaia} laaan P * f. Bank Pangayoaan (ieaarang). Plhak* yang tarakhlr in i barhutang kepada B .K .I* Unit 1 cabang-

Skripsi




Ssttarang dengan Jaminan Btcara fu dicia aabuah bangunan Kantor Putuaan PeradlXan aebeluw*ya *#a®nangkan 3*5*1. Unit I dan aaoarintahkan lalang ataa gedung taraabut* Xatapl ifohkaaah Agung barpendapat fidu cia hanya aah a* ponjang Mengonai barang-barang borgorak* Karaca Itu I2ahkanah Agung sengadili perjanjlan flduola taraabut batal* Xtalan praktak par-Bank-an untuk jaainan Piduoia ataa ta nah pada uoumnyo dilakukan oebagai tanbahan Jaalnan bagi bentuk janinnn yang Ia in yang aaalh dianggap kurang m ih cukupi. SaJalan dengan a istln hukuffi Agrarla Jcita yang »a~ nantukan bafcaa eat lap perbuatan hukua yang aenciptakan hubungan hukun dengan tanah yang harua didoftar yaitu co ngonai peaindahan hak, peabarian hak dan pcabsbanannya harua dibuat dangazi akta PPAT, oate aaat tiwbulnya tfiducia ataa tanah ialah pada aaat dlbuatnya pcrjanjlan diha dapan $ajabat Peabuat Akta Tanah ( PPAT } • Untuk nenjaga kepaatian hukua naka parjanjian fidu cia

-

in i harua dlcatat pada aartipikat haknya d i lan tor fan * daftaran I'anah aahlngga aasraa orang akan dapat aangata hui adanya peababonan yang oolokat pada hak taraabut# gâpanlji "luapa aenjual* Barhubung bag! bank-book saaih nenghadapl kabl

-

ngungan bentuk jaainajx yang nans yang akan diplXih* aaca

Skripsi




r* hipotik yang jaemakan waktu, biaya dsn belun tentu nung kin ataukah aecara fiducla yang kedudukan hukumnya tidak* teat* lalau diteapuh aacara fiducia kadang-kadang diauat auatu~ perjanjien dengan "Xuaaa untuk menjual* . Untuk in i disaaping dlbuat porjanjian hutang-plhutangnyaacndirl* dlbuat pula auatu perjonjian la in dibawah t it a l"Pcrjanilan kuaaa untuk nonjual* ©ebagai parjanjian acctaaoiriat tortiadap parjaajian hutang-pihutan# yang d ljadlkan per jonjian pokoknya * Pada pokoknya dalaa perjanjian kuaaa untuk aenjual tadi tercantua klnuaula panting bahwa ; 1* Salaioa dabitur aaalh acapunyal hutang terhadap kraditur* mka dabitur maaberi kuaaa kapada tee ~ d ltu r untuk zaenjual barmng dabitur yang talab d i tantukan, oarta aembari koaaa pula kapada kraditur untuk aengambil gang haal l penjuaXannya itu guna ~ smbayar hutang-hutang dabitur kapada kraditur (balk hutang uang pokok dan tanga yang harua dlbayar).: 2* Selaaa dabitur moaih maapunyni Hutang diaakaud* a* lama itu pula plhak dabitur aengikatkan d lr i tldak akan manarik kuaaa yang bersangkutan^ 1 5 ) Dalaa hubungan In i yang panting adaiah bahwa da n&an maaperguaakan lembaga fiducia In i, tlada akan ada

^

hak prafarant darl kreditur (dalaa hal in i Bank) tarhadap kraditur konkurant loinnya* Karana itu balk ataa periatah

Skripsi




debltur (peabarl kuaoa) aaupun kredltur konkurent eelalu dapat dltuntut atas uang h a *il penjualan barang-barong yang dlkuaaakan dibayarfcan Juga kepada kredltur-kredltur la in eebandlng dengan beaaraya hutang kapada kraditur m slng-oaslng# Sefcubungan dengan hal in i ada auatu keputuaan da r i Pcngadilan i»egeri Surabaya, Perkara £erdatav Eaftar «* So* 566/1972 tertanggal

24

Ju ll 197?*

Kaaua perkara&ya dcalkion : Vlkl Astro Biantoro berhutong kapada P.T*

Bank —

Xaraan dengan dljamlnkan diontaranya aebuah nuaah aaears fiducia dan oecars kuaea untuk aenjaal* Karena tentang hutang Itu tldak terbayat lunnc

9

oleh F*T* Bank Karaon dlmajukan gugatan antara — la in oohon agar pengadllan nemerlntahkan nenjualIclang nxmh taraabut guna me&bayar hutang tergugat atas daaar perjanjian riduoia dan kuaaa nenju a l yang ada* XcHudian olah ^cngadilan ie g e r l Surabaya dlputuskan da * ngan dltolaknya pernohonan penggugat ataa daaar partis bangan oengingat runah yang beraan&fcutan oleh tergugat talah dljamlnkan pula pada Bank Eagang Negara 41 Suraba ya* Menanggapl keputuaan £angadilan #egeri Surabaya * Budhl $ras*tya 511 berpendapat, bafcwa s

Skripsi




Apakah tldak labih tapat zuautuakan agar baeH pan Jaalan barang janinan tadi dipargunakan untuk menba yar hutang dabitur kepada kadua kraditur tadl aaoara~ aobanding nenurut beaarnya pihutang siaaingHaaalng* aghinggfl dangan cara in i kadua pihak kraditur tldak — terhalang untuk aelakaanakan haknya* 16) Barakfaimya fiducia Karana leabaga jaainan fiducia maapunyai ai f a t acceaaoir, naka dangan barakhiraya perjanjian pokok ya

-

itu parjanjian hutang-pihutang gaka barakhir pula la h f i ducinnya. Diaaaping ttu perjanjian fiducia barakhir dan juga batal jika hutang pokok, biaya-biaya dan la in -la in nya tidak dilunaal tapat pada waktunya aabagai&ana d ie t ~ butkan dalaa porianjiannya* Dalaa hal in i Baak/fcradltur bcrfcak &alalang barang yang difiduciakan itu , baik lawat Pangadilan ataupun tidak ontuk acaparolah paltnaaan pihutangnya* Apabila ada aiaanya akan dikenbalikan kapada dabitur.

Ibid « halaaan 237* Skripsi




PESGAfiUH m&IAXUMXk UM3AI&-UEQAEG KKOX AOSAfilA tihHHAmp jm iM B m su a

3ajak barlakuaya Undang<-llndan£ bo# 5 tahun I960 tantang Paraturan Daoar Pokok Agrarla yang la s l* dangan na as tfndang-Ondang Pokok Agrarla (uu$A) yang barlaku aajak— tanggal 24 September I960, m Jcq tarjadilah parobahan yangfundaaantll didalaa Hukua Agraria/Hukua Sanah d i Iftflonaala. Diaabutkan dfllan 0ndong-Ondans taraabut baiara * *a«ncabut aaraza katantuan dalan Buka

II

Xltab Ua -

dang-tfndaag Hukusi Pardata Indonesia aapanjang yangmengenai buml a ir sarta kakayaan aIan yang tarkan dung didalannya, kecuali katentuan-katantuan Maga na1 hipotik yang jodbUi barlaku pada aulal barlaku nya tfndang-tfndang in i* Sadinya tarda pat hukua tanah yang bersruabar pada hukua Bera t dan hukua tanah yang barauabar pada hukua Ada* Maka dengan barlakunya Qndang-Undang Pokok Agrarta in i d inakaudkan untuk aenciptakan u nlflkael dalan hukua tantangTanah Indonesia, yang b ersifa t nasional dan yang dapat

-

aenjaain bagi adanya kepastlan hukua* Dengan berlokunya Undang-4Jndang Pokok Agraria itu *saka berlakunya paaal-pa sal/ketentuaa dalao Baku I I K.U.K*

Skripsi




Pardata dapet dlperlnci aabagai barikut t a .. Ada paaal-paaal yang caolh barlaku penuh, karana tidak aenganai biuii a ir dan kakayaan Alan yang tarkaadnng dldalaanya v antara la in * 1. pasaltrrpasal

505# A.

509* 518

Pardata yaltu

tentanj; banda bergarak; 2• Paaala-peaal 6X2,613 K.lf.K. Pordata ja ltu tantang panyerahan banda bargerak, dan eatarua

-

nya. b« PasaX-paaal yang aenjadi tak barXfiku la g i, yaltn paeal—paaal yang aalulu aengatur texttang touai,

-

a l? dan feckayaan alaa yang tarkandung dldalaanya, yaltu antara Iain « 1* paaal-pasal tantang benda tak bergorak yang

-

maXulu ber&ubungan dengan ftak-hak aangenal ta sah* 2 . paaal-p&aolotentang cara semperolab hak a lllk aalxalu nangenal tanab, dan setaruenya, o . Ada paaal-paeal yang maaih barlaku tatapi tldak panuh, dalaa a r tl babwa ket«ntuan-ketantuannya

-

tldak barla ta la g ! aapanjang scnganal buai, a ir dan kekayaan alaa yang terkandung didaXasmya »

-

dan aaaih tatap barlaku aapanjang nanganal bandalalnnya la l mh

1

1. paaal-paaal tantang benda pada tmumnya •

Skripsi




2. pe&al-paaal tentsng cara neabe&ikan benda* pa sal 503 - 505 K.tKH- Perdata * dan aeteruanya* ^ &una nencegah adanya apa yang din&Bakan *kekosong~ an hukuv*/recht ara cuua , biaaanya hukuzn yang baru noalb te rue nenperlakukan p®raturan-peraturan yang la va , aelana belun ada pera turan baru yang nenggantinya 9 tteaperlaknkan tarua paraturan yang lane didolan auaaana hukua yang bam itu dHafcokan dengan acngadakan apa yang dlaebut "para tar an peralifcan” (paraturan tra n a ito ir), Juga didalam Undang Undang Pokok Agrarla k ita taanl peraturan peralihan in i* 3eb*gtlBana kita ketahui, «aka TJUPA aebagai para turan daear banya cne&uat ketentuan-ketentuan hukua Agrarla dalao pokok-pokok dan goria beaarnya e * je . Katantuan lebih lanjut akan diatur-dalan pelbagai peraturan pelakaanean lainnya. Untuk mencegah terjadinya kekoaongen hukua teraebut aaka* dladakan paaal~paaal 56 , 57 dan £8 UUIA yang senetapkan * bafcwr ? "aelapa paraturan pelakaanaan itu belum «da9 per*turan lava dengan ayarat-ayerat tertentu untuk eenontora aaoih tetap berlaku*.

^ S j* S ri Soedewi iiaajchoen ^©fwan S.H* ttuku»Per~ ata bak ianinan atau tanah aekal Hukua Perdata âkultae nia®* Unlver<aa &ajah Mada* Jogyakarta 1974 halaaan 12*

f

Skripsi




Paaal 56 khuouo aenganai para turan~pcro turan tentang halt a llifc* Paaal 5? khuaua nangona i hipotik dan cradiatvarband i Paaal 53 aorupakan poro turan paralihaa yang b araifet uauau

A*

Status H jp otlt dalaa raaaka UUEA, Sabagaiaaaa diataa talab disinggang, dengan bcrlaku

aya Undang Undang Pokok Agraria onka oaacabut berlokunya—itatB katoatuan-katentuaa aanganal bak-hak kebondaan yangbartaliaa dangan bual, a ir dan kakayaaon alao yang ada di&a laaaya darl Buka I I £«U.H* Pardata kacueli kateatuanwkataa tttaa tentaag hipotik. Jadi untuk iiip otik , aakallpon aengaaal tanah oaaih tatap barlako, karana noaaag dlkccuallkan olah Undang Undang Pokok Agraria itu aaadiri. Hal la l dapat dU lhat darl dictua Undang Undang Pokok Agraria* dan juga darl katantuan paaal 51» paaal 57 UUPA. ftw X 51 Onflang Undang fokok Agrarto Benjafruttam

a

Bak tangguagaa yang dapat dlbabaakan p&da hak n l

-

lik , bak guna uaaba daa hak guna bangunan taraabut-* dalaa paaal 25 * 33 daa 39 dlatur dangan Ondaag fla

-

dang. Paaal

57

Undaag Undang Pokok Agraria s

Salaoa Undang Undang nengami bak tangguagaa ta r

Skripsi


*



••bat dalm m paaal 51 belu* tarbentuk, maka yang * berXaku la lab katantuan-kttantuaa aenganal bipotlk teraabut dalaa Kltab Undang-Undang Hukun Pardo ta Indontaia dan Cradiatrarband taraabut dalao $• 1903 542 aabagai yang talab dlubab dangon 8* 1957 - 190. «fadi nengtztai aagl aatariilnya yaitu nioalnya aa nganai bak-bok ton kawajiban yang tiobu l dari adanya bu bungan bukun itu aenganal a ca r^ sa i b lp otik , aenganal ting kat-tlngkatan bij)otlk dan menganai J a n jl-ja u ji dalasi bipotik aaalb tatap bardaaarkan pada katantuan-katontuftn dalaa Pardata. Sedangkan nenganal aagi forailnya yaitu aa nganai care pendaftarannya dan paabukuan, earn paababanannya atau pambariannya t cara perallban bipotik barus acnu rut oara-cara yang talab ditatapkan dalaa Undang Undang Pokok Agrarla baaarta peraturan palakaanaannya yaitu PP no* 10 tabun 1961 bacarta P.MJU no* 15 tabun 1961* Karana a«nganai parayaratan fo r a il in i barlainan dangan ka tentuan-katentuan yang diatur doIan X.U.B • Pardata* Dalaa fcangka Undang Undang Pokok Agrarla yang bar -

Xaku aakorang in i, cengenal blpotik tatap Rwapunyai o ir i o ir i aaparti yang diatur dalan paeaX 1162 dan aataroanya dari K,U*H» Pardata yaitu antara la in babaa « -

bipotik narupakan parjanjlan yang b era ifa taooaaaoir} dloaaplng ptrjanjian pokok yangberupa butaog uang*

Skripsi




*

tatap b eraifat "D roit do suite” , yaltn hak yang ta tap aenglkuti bandanya d i ataa aana bale itu diba

-

b&nkanf -

ncvpunyai kedudukan terd&hulu;

-

yang menjadi obyeknya adaiah benda-benda tatap;

-

hanya cumgandung hak untuk maaparolch poluna Ban au atu hutang dan itIda k mtngandunfc hak untuk aanguaaai /mcBiliki bondanya , kecuali apobila terja d i wanpraa taai maka plhak kraditur barhak untuk menjual banda nya aebagaimana talah diperjanjlkan setoeluffrnya *

B.

ênâruh berlakonva Undang-Undanfi Pokok Agraria tar haj ap Gadal* 2alaa paaal 53 ayat 1 dari ketentuan Percllhan Un -

dong-tfndan* Pokok Agraria diaabutkan bahaa * hak-hak yang aifataya ea»entara sabagal yang dioakaud dalaa paaal 16 a?at 1 huruf h9 lalah hak Gadal, bak uaa ha bagi h a a il, hak eexmapang dan a*** tanah partanian d i atur untuk menbataal atfat-olfatn ya yang bortentangftn da ngaa Undang Undang in i dan hak-bak taraabut diuaahakaa hapuanya dldalom waktu yang aingket. «Jadi Kanurut Undang Undang ôkok Agraria» hak Gadal ada

-

lah hak-bak ataa tanah yang b era ifa t aonontaxa • Hak teraebut dibari a lfa t âeacntara*, artlnya pada auatu katlka la *baga-lcfflbaga hukua itu akan ditiadakan, karana dianggpp -

Skripsi




tidak aaauai dengan asaa-asa* dari hukua Agrarla yang baru. Sabab aalab aatu aaaa yang panting dalaa bnkua Agrarla

-

yang baru la lab babit dalaa uaaba«uaaba dlbldang Agrarla*— tidak bolab ada peaeroaan, tldak bolab te rja d i apa yang d l aabut "exp loitation da I 1borne par l'b oae" yaitu aoncegab adanya auatu ponguaoaan ataa kebidupan dan pekerjaan orang la in yang aelaapaui bates, eerta berusaba untuk dapat a«nJaala perlindungan terhadap kepentlngon golongan yang ekonomib leaab* Dalaa bubtmgan In i, d l dalasi paaal 10 UUEA* d i tatap kan babaa a * sat lap orang dan badan hukua yang aaapunyal auatu bak ataa tanab pertanian, pada aaaanya diwajibkanaengerjakan atau agngu&ahakannya oendlri aacara ak t i f dengan aencegab cara-core peaeraaan*. **ak-bak ataa tanab yang aeaongklokan torjadinya pemresanorang atau golongan yang aatu olab orang atau golongon lain tidak bolab ada dldalaa bukua Agrarla yang baru. $ a lo» pa da itu aanglngat akan auamtan aaayarakat partanlan eebegai yang ada aekarang in i aaka klranya untuk atacntara waktu aaalb dlraaa p e r lu untuk aeabuka kemungkinan adanya penggu naan tanab partanlan oleb orang-orong yang bukan pafcilik nya yaitu antara la in dalaa bal Gadal tcrsebut* Pada nulai borlakunya Undang Undang Pokok A^rajfia bak Qadal* balua eakaligua dibapuakan karana pada pengtapua

Skripsi




aonya hams,didahului das diaartai dangan berbagai uaaha*yang pada tlngkat aakarang In i vm&ih dalaa tara f panyalang garaan aaeara tahap deal tofcapj yaitu aiaalnya * -

penyediaan kradit yang eukup banyak.

•

pcabukaan tanah-tanah partanian bant yang dibaraagi dangan transmigxaai.

•

panyaluran orang orang yang tldak aeapunyat tanah gtrapaa la g i kabidang-bidang uaaha lalsnya. Saran&aya aungguhpun bak Gadal tatap ada oaaun pang

aturannya aelalu harua dioaaualkan dangan jiwa UUPA. Sakedar untuk aenghilangkan ataa aeabataat uneur-unauraya yang aengandung peweraaan* aaka ketentuan-katantuan fcukua Adatyang aangatar pangeabalian tanafc~t<«nah pertanian yang d i * gadaikan diubah dangan Undang Undang no. 56 £rp tahun I960 paaal. 7 *

C.

ên^taruh berlakmyya UD?A terhadap kedudukan Cradlat varband i%gaiaana kedudukan dari pada Credie trarband eaba *

ga l hak kebendaan ataa tanah, aetelah berlaktinya DUBk. ? Uiouka talah diuraikan bahaa berdaaarkan ataa paaal 51 dan paaal 57* aaperti balnya dangan fiipotik aaka arediet?ar

*

band naaifc berlaku aabagai auatu hak tenggungan* Salaaa Un dang Undang aengenai tanggungan toreebut dalaa paaal 51 be lua terbentuk, aaka bagi Credietverband berlaku katantuan-

Skripsi




yang teraebut dalam Stb.

1908

no* 542 yang kemuaxan telAh

diubah dengan Stb. 1937 no* 190* Setelah berlakunya Undang Undang -Pokok Agraria, naka yang dapat neaberikan Credietverband ialah s Varga Hegira Xn^pLo, neeia dan Badan Hukua Indonesia yang wenang aeapunyai hak n ilik , hak guna usaba dan hak guna bangunan* Bagi ayarat adanya credietverband Undang Undang ?o kok Agrarla mengaturnya yaitu dalaa hal peabebanannya harue dibuat dengan auatu akte yang dibuati oleh dan dikadap i

an Pejabat Pembuat Akte ¥anah (PPAT) » Xang harue dibuat dengan akte oleh PPAT ialah dalan fcal pembebanazmya * ae dangkan untuk perjanjian utang piutang dapat diadakan sen d ir i aisalnya dengan auatu akte d i bawah tangan* Setelah borlakunya Undang Undang Pokok Agraria aaka akte yang dibuat, bentuknya ditetapkan oleh Menteri

~

Agraria* Selama bentuk akte yang dimakaud belua ada* da * pat dipergunakan bentuk akte yang dipakai hinggft k in i ya itu bentuk akte Credietverband menurut S* 1909 no* 584 (paaal 4 P U A no* 15 tahun 1961}* Setelah akte Credietverband selesai dibuat maka dengan ~ borlakunya Undang Undang Pokok Agraria be Berta PP no* 10tahun 1961 ditentukan bahva pendaftaran akte Credietver band dilakukan oleh Xepala Kantor Pendaftaran JenaJi (EKPT) Akte beserta s e rtifik a t hak tanahnya oleh Pejabat Penbuat Akte Tanah (PPAT) disaznpaikan kepeda SKPT untuk didaftar*

Skripsi




Pandaftoran yang dilakukan olth KKK itu ttinpakan s la t pambuktian yang kuat aanganai aahnya paababanan hak ataa* tanh yang beraangkutan*

D.

Penf*aruh barlakumra PUPA tarhadap Pianola*

Pidnoia adaiah laabaga jaainan yang im lai dikenaltarda« « rkan pada putuaan Bog* Haad tang&al 23 Januari

-

1929 yang dikanal dangan naaa “MarbraaKrariêrraa*” « i*cabaga fiducia in i tiabulnya adaiah karana adanya kebu tuhan aaayarakat yang nokin saningkat* Saparti taXah dita rangkan dianka fiducia in i auncul dangan aakaud agar da pat acaparolah hutang dangan auatu jaainan ataa banda bar garak dangan ayarat-ajtarat yang dirooakan labih r lagan da r i pada janinan dangan suatu âdai. Sarana ayarat bahva barang yang digadaikan harua d ita rik dari kakuaaaannya a i barhutang dalaa praktek aarlng diraaakan

aabagai auatu la

baratan* Jfeka keaudian orang ou lai B«nggunakan Piducia aa bagai auatu cara untuk a«nperolah fcutang dlgana banda

-

yang dipargunakan aabagai janlnan tatap barada dalaa ka knaaaan a l barhutang * I«abaga Piducia atau aaring dlaabut dangan Penya ~ rafcan hak n ilik ataa daaar kapercaysan tidak diatur dalaa Undang Undang* aelainkan dalaa Juriaprtdenai aaka untuk Piducia in i Undang Undang Pokok Agraria tidak aanyinggung nya aaeara tagaa dan ja la *.

Skripsi




Maoasg pada pertaoa kaliz xym tuabub, yang aanjadi obyak 4a r i fidu cia adaXab faanya aenganal bettda-banda bargarak

*

yang diporgunakan aabari-bari* balk daXaa rocah tangg*

-

aaupun dalaa auatu poruaabaan. Karananya oudab dlaangartl kalau UUPA aanganai Fidueia tidak Mangaturaya • Sadang ©lab Buftl Uaraono SB dikatakan bahwa t

"Hak pakai tiCak termaauk bak atas tanab >ang 4apat dlbabanl bak tanggungaiu Hipotik atau Crcdiotvarband untuk dijadlkon jaaimrn kbuaua bagi kroditur tar tentu saka biaaanya tanab bak pakai itu dielihkan aacara fiducia kopad&nya* ParaXiban bak pakai cacara Piduclair itu barua pula dil&kukan dlauka PPAT (dangan aeapargunckan akta ju al b e li) aetalab diperolab la in dari pajabat yang barwanang"* 2} Baagaa daaikian torayat* babaa ataa tanab aa&ib d l miiTgkinkfift untuk dipcrgunakan aebagai auatu J aaln w butaqg dangan paababanan bak tanggungan yang barupa fldtoia/pa nyaraban bak a ilik ataa daaar kaparcayaan# Dangan aangingat s io tla bukua Agrarla k ita yang menanfcu ~ kan babwa aatlap parbu&tan bukua yang aanciptakan bubungan bukoa dongan tanab yang barua dldaftar yaitu aenganalpeaindaban balk* peoberian bak dan paabafcanannya barua 41 boat dangon akta PPA2, maka bagi bantuk Jaainaa fidu cia ataa tanab pun £uga berlaku katantuan taraabut aobagalaana tarca&ioa dalan paaal X9 PP no. 10 tabun X96X ta&tasgPa&daftoraa Sanab*

2) Bttdi Baraono 3H* f Undang Qndang Pokok Agrarla Bagian Partaaa JiXid kadua «*aa»tan X97X aalaaan 291

Skripsi




th&nmiAB JDAS SABAH A*

Kaaiapulagu JDarl u riiiw dalasi bab-bab yang terdabulu, naka p*

nulla dapat menarik aoatu k*alapulan, babwa bak Jamlnan hutang ataa lanah, aaaih tunduk eabagian pada Kltab Bn dang-undang Hukua ?ardata yak&l aagi Joa£ariilnya, das aabaglan la g ! harua nanyaauaikfm dangan peraturan yang baru yaknl katantuan darl UUPA. Adapun a ifa t darl hak jamlnan hutang ataa tanab pada uaumnya dapat dioiopulkan dotttkian

2

Babwa bak janinan hutang ataa tanab* tatap bar

-

Xangsimg vaakipun keoudian paalllk darl tanab

*

yang fecreangkatan adaiah orang la in dari pada *a ~ raka yang woj ib acobayar uang*, fciaalnya tanah tar-* aabut d iju a l kepada orang la in , atau p eailik ®aninggul dunla dangan akibat a b ll warlalab yaag wen ja d i p ealllk yang baru*. Dangpn kcita la in bak 3a ainan hutang ataa tanab Itu mettpunyai a ifa t **droit da suite* * 2. Babwa hak jsmlnan hutang atas tanab* meapunyai a i fa t , jlka debitor tcrayata tldak dapat Btsanubl

-

kowa jibannya* maka plhak kraditur tidak boleb mm ~

Skripsi




n llik i tanah yang dipakal aabagai janinan hutang itu * Adanya jo n jl yang denlkien adalah batal* A rt! aya b ila tamyata dabitur tidak dapat meaanuhi k®wajlbannye* aaka kraditur hanya oanpunyai kokuaaaai untuk nanjual tanah taraabut dlauka ubuis, yang kemudlan akan diparhitungkan dangon plutangnya • 3* Bahva hak jaalnan ataa tanah r harua dldaftarkan pa da KapaXa Kantor Pandaftaran Tanah (KKfT). Pondaftar an yang diXakukan olah KKPT Itu aerupakan a lo tpanbuktian yang kuat Aenganal aahnya pcababanan hak ataa tanah yang baraangkutan. 4* i*ahwa hak jaalnan hutang ataa tanah aeapunyai a l fa t "accaaaoir* (ikutan), artinya bahwa hak jaminan taraabut tidak bardirl atndirl* nalainkan ta r «■ k a it kapada hak la in yaitu hftk utpnejiya, yftnj feerupa parjanjian pinjaa uang, 3adangkan saoing-aaaing bentuk janinan mempunyal a i f at toraondlri» yaitu t HiPotik, êngandung aeoe-osaa yang panting, yaitu i a. Agao a p a c io lita it, yaitu asac yang aenghendakibahaa Hipotik hanya dapat diadakan ataa benda ~ banda yang dltunjuk aacara khuaua* b. Asaa pubXicitait, yaitu asaa yang neagfcaruakonbahaa Hipotik harua dldaftarkaa dalan ragiatar-

Skripsi




vmmf agar aupaya tznuci dapat mangatahuinya * c.Ajum tak dapat dibagi-bagi, in i bararti bahwa Hipotik otabfbani aaluruh abyak yang d i Hipotik tan dala* kaaaluruhannya ataa aatiap banda dan~ ataa aatiap bagian dari b*nda~banda tak barga rajc. 2* Gadal.

ItoZaia K.0*B* ârdata hanya diko&al gadai ataa bauds bergarak* Cadai ataa Tanah hanya dapat kita Juapai dalaa hukura Adat, yang pada vaktmya aonurut kstan tuan dari OTPA akan dihopuoktm. Ka*mn dalaa prak * taknya Gadal atas 3?anah jarang sakali yang dilapor kan» Sehingga Gadai deoikian oasih tatap berlang aung aaapai aekarang, dalas a r ti dilakukan aaeara* dioB-diam. 3* Cgcdiatverband. Bantuk Jaainan Cradiatvarband ataa ¥auah yang pa lin g banyak dilakukan dalaa praktak. Hal in i kart* na Btngingat bahwa yang ditunjuk aabagai kraditur* adaiah plhak Bank, aahingga kanungki&aa orang akan aaraoa la bib aaan/aaXa, dldalaa aencarl plnjaaan atau hutang. 4* ?iduoia ataa Sanah tidak banyak kita Juapai dalanpraktak, aabab îduoia u aun n ya baru dilakwmakan,-

Skripsi




jlka jaminan dalorn bentuk yang la in naalh kurang «• gaeneukupl. «r«dl hanya n*bagal toAbabad aaja dari * bentuk Jaainan yang taloh d ip ilih olah plhak d«

-

bitur* Fiducia pada muanya dibabanican ataa runah, bangun an diftta* tanah hak pakni atau hak aewa dan la in la in .

I#

Saran-garan Adanya barbagai katantuan yang acn&atur parlhal

-

hak Jaminan hutang ataa Tanah* yang naaih taraabar dalanbtrbagai paraturaa, yakni * -

Uipotik, naaih mangikuti katantuan dalan K#U*H.

~

Pardata. -

OradiatverbaM, mmXh berdaaarkan pada katantuan d ari S. 1906 no *'2 3o &* 195? no 190.

•

Gadai ataa Tanah dlatur dalan tf&PA.

-

Fiduoiaira 2igendena ovardracht/Vlducin f balum d i atur dalan tfndang-Undang, **loinkaa dapat ditanuldale a Juriaprudcnal* Main dalan hal in i panulia nengajukan aaran-garan-

aabagai btrikut i 1*. Agitr leM h nemudahkan pihak-plfaflk yang akan nelakaa&ak&n hak Jaainan $utang ataa Tanah i artinya agar aupaya orang akan nudah masilih bentuk janin-

Skripsi




on yang sana yang aaauai dangan kabutuhan a«rta

-

koaaapuannya§ u ka diraoa parlu untuk aangblapun nya dalaa aatu paraturan tentang bak-hok Jaainan * ButauQ* 2# Kbuaua untuk leabaga jaainan Jlduoia yang balun d i atur dalaa bcntuk par Undang-ifndangan* aabalknya * dalaa paablnaan hukua naalonal dapat ikut diparhatlkan, aob«b mengingat babwa hak jaainan Fidupia «* in i talab fcldup dalaa aaayorakat dan tolab aabjadl kabutukan naayarakat pula.

Skripsi




fi&m a

; DU?*. SeJarah poimiBiman. UA

!• Budi &araoao 3H»»

tani 1966 2 . _______________________

I UOPA. Soterah wmmBpnan. l e i

3 . __________

* UUfA. 3 «io y «h pcjurounan. U t

4* Djaaadin 3aragih 3H.t

i In tia a ri Kuliah Hukua Perdata Internaaional. oeponjang ta httn JfolJLafl 1969 m/d 1971* Ra glan .tanarbitan Jakultao 2u * 1ms Univoraitaa Airlangga* ta bun 1971*

5. X&rtoao 5H.f

; Kak^bak Jaainan Kradit, Pradnya taraalta J a k a rta ,1973 •

dan pglakaanaannya. pagian i'crtaaa* j l i l d iodua, Janba tanf 1971*

don pelakaanaaanya* Uiasunan* ^Soturon frukum Agraria Indoneaia , bagian Kadua, Jaabat&n* 1973.

6« K*R.tt*T* Tirtodiningrat t Ikhtiaar Hufrum Pardata dan Uu kma ifagang. P«%Y~ êabarmunan^ »T m Jakarta, oatakan k« tujuh# i Kitafc Undang Undang Hukmi Par dataT i1.^ . Pradnya Paranita * Jakartar oatakan Kaduap 1959*

7. R# Subakti Mr* dan fi. TJitrosudiM o., 8. Rudhi Praeetya SH.t

a Kaaodukan Hukua Bank. Pen©litian univoraitoa Airlangca P a lita 1973-1974, ^nirarsitaa AlrXanggftf tahun 1976*

9* Soatan ttalikoal A d il K» i Hak-ftak Kabondaan. ?»?• PfBba ngunan taltarta, 1962•

Skripsi




10* Bri Soadawi ttaajcfcpon Sofwen W .f

* Etofcm* Pardata Hak Jaainan ataa ffanah. ttakai Kitkufl !Par-» data irakoltaa Hukua Unlrarai taa Gajafc Uada Jogjakarta » 1974*

11. Sutoakti SIiv P ro f.,

* Pokofc-pokok dari Hulauq Parda ta, catakan ka ttapuluh, P.T * taobiabintf Kas&* 1972*

12* Tar Baar Ban B Mr**

: Azaa-osas dan Suaunan HukumAdat« tarjaaahan frubckti Yuaponoto, Panarbit tf.tf.Prsd nya fkremita Jakarta 1962*

13* Undang-undang Pokok Agra: Eua R, Bandung 1965. r ia Landroforas# , 14. B irjo n o P ro d jid ik o ro Hr* i Agaaâcaa Hukua Pardata.

Varkinic VanTioaya, Bandungra Gravanfcage, catakan Kfdua , 1959*

Skripsi



TANAH SEBAGAI JAMINAN HUTANG

Recommend Documents