Azo n o s ító s z á m : K E O P - 7. 2. 1. 3 /1 0 -1 1 -2 0 1 1- 0 003 T ámog atás i Sze rződ és Projekt előkészítéshez amely létrejött, egyrészről a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22.), mint támogató (továbbiakban: Támogató) képviseletében eljáró Energia Központ Energiahatékonysági, Környezetvédelmi és Energia Információs Ügynökség Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, mint közreműködő szervezet (a továbbiakban Közreműködő Szervezet) Postacím: 1437 Budapest Pf.: 328 Székhely: 1134 Budapest, Váci út 45. Aláírásra jogosult képviselője: Lasch Tímea igazgató Azonosító szám (törzs-szám/Cégjegyzékszám): 01-09-914411 Adószám: 18160013-2-41 másrészről, az Új Beregi Vízgazdálkodási Kedvezményezett),
Társulat,
mint
kedvezményezett
(a
továbbiakban:
Postacím: 4833 Tiszaadony Kossuth utca 66. Székhely: 4800 Vásárosnamény, Tamási Áron u.1. Azonosító szám (törzs-szám/Cégjegyzékszám): 15-16-000020 Adószám: 11926348-2-15 Pénzforgalmi számlaszám, amelyre a támogatás utalásra kerül: 117440-6520102726000000 Aláírásra jogosult képviselője: Lakatos József Intézőbizottság elnöke Közreműködő Szervezet és Kedvezményezett (továbbiakban együtt: Szerződő Felek) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel. 1.
Előzmények
A Támogató az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatív Program (továbbiakban: OP) keretén belül „A tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT)” tárgyú felhívást tett közzé, melyre Kedvezményezett a KEOP-7.2.1.3/10-11-2011-0003 azonosító számon regisztrált, 2011.05.06. napon befogadott projekt javaslatot/pályázatot nyújtott be, a jelen Szerződés mellékletét képező felhívás és útmutató szerint (amelyek akkor is a jelen Szerződés elválaszthatatlan részét képezik, és a Szerződő Felekre kötelező érvényűek, ha azok fizikai értelemben a jelen Szerződéshez nem kerülnek csatolásra), amelyet a Támogató 2011. október 26-án kelt támogató levél szerint támogatásban részesített. A Támogató döntése alapján Kedvezményezett vissza nem térítendő támogatásban részesül. A jelen Szerződés mellékletét képezi, és a Szerződő Felekre kötelező érvényű minden olyan tanulmány, elemzés, hatósági engedély, műszaki terv és tartalom, nyilatkozat, beszerzési terv, társulási megállapodás és egyéb dokumentum, valamint ezek módosításai, amelyet a Kedvezményezett a projekt javaslat/pályázat mellékleteként benyújtott, amelyek fizikai értelemben nem kerülnek csatolásra a jelen Támogatási Szerződéshez.
2.
Szerződés tárgya
2.1. Az Előzményekben meghatározottak szerint Szerződő Felek az alábbi Szerződést kötik: A Szerződés tárgya a „Tájgazdálkodási infrastruktúra fejlesztése a Beregben és benne a Beregi árvízszint-csökkentő tározó területén” című, a projekt adatlap és annak mellékleteiben, illetve amennyiben irányadó, az eltérések listájában rögzített projekt (a továbbiakban: Projekt) elszámolható költségeinek a Kohéziós Alapból és hazai központi költségvetési előirányzatból vissza nem térítendő támogatás formájában történő finanszírozása. Kedvezményezett a jelen Szerződés aláírásával kötelezi magát arra, hogy a Projektet a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, kellő alapossággal, hatékonysággal és gondossággal megvalósítja, illetve a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben rögzített feltételek fennállása esetén az ott előírt módon a közbeszerzési eljárások lebonyolításába a Közreműködő Szervezetet és a Támogató Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályát bevonja, illetve tudomásul veszi, hogy támogatás csak a közreműködő szervezet által ellenjegyzett szerződés alapján felmerülő költségekre folyósítható a fenti Korm. rendelet 40-45. §-ban meghatározott közbeszerzési eljárások esetén. 2.2. A jelen Szerződés elválaszthatatlan részét képezi az „Általános Szerződési Feltételek az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatív Program A tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT) felhívás keretében támogatásban részesített kedvezményezettekkel kötendő támogatási szerződésekhez” elnevezésű dokumentum (továbbiakban ÁSZF) amelyet a Közreműködő Szervezet a jelen Szerződéssel egyidejűleg egy példányban bocsát a Kedvezményezett rendelkezésére. 3.
A Projekt előkészítésének időbeli ütemezése és helyszíne
3.1.
A Projekt kezdete
A Projekt előkészítési időszakának tervezett kezdő időpontja: 2011 év december hó 1 nap Amennyiben a Projekt előkészítés tényleges kezdő időpontja a tervezett időponttól eltér, azt a Kedvezményezett köteles haladéktalanul bejelenteni, azonban a tényleges kezdő időpont ebben az esetben sem lehet későbbi, mint a tervezett időponttól számított három hónap. 3.2.
Költségek elszámolhatóságának kezdete
A Projekt költségei elszámolhatóságának kezdő időpontja: 2006. év december hó 20. nap. A Projekt keretében az ezt követően felmerült kiadásokat lehet elszámolni. 3.3.
A Projekt előkészítésének, befejezése és lezárása
3.3.1 A Projekt megvalósítására vonatkozó pályázat benyújtásának tervezett időpontja: 2012. év december hó. 3.3.2 A Projekt Előkészítés megvalósulásának napja: 2013. év március hó 31. nap. A Projekt Előkészítés megvalósulásának napja az a nap, amelyen a projektjavaslatban/pályázatban meghatározott feladat, cél a felhívásban foglaltakkal összhangban, szerződésszerűen teljesült, és a Kedvezményezett az elszámolásra benyújtandó számlákat (bért, járulékot, és az összesítőben szereplő tételeket is), szállítói kifizetés esetén a támogatáson felüli részt a szállítók részére kiegyenlítette. A Projekt előkészítés keretében a jelen pontban meghatározott napját követően keletkezett költségre támogatás nem folyósítható. 2
3.3.3 Záró beszámoló Az utolsó kifizetési igénylés, valamint annak mellékleteként, a záró beszámoló benyújtásának határideje: a Projekt 3.3.2 pontja szerinti megvalósulásától számított 30. nap, azaz 2013. év április hó 30. nap. 3.3.4 A Projekt befejezése A Projekt akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatott tevékenység a jelen Szerződésben meghatározottak szerint teljesült, az előkészítés során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, és a Kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését tanúsító beszámolóját, elszámolását a Közreműködő Szervezet jóváhagyta és a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítása az igazolt támogatás-felhasználásnak megfelelő mértékben megtörtént. Ha nem merül fel hiánypótlás, vagy olyan probléma, amely miatt a záró kifizetési kérelem támogatástartalmának kifizetését fel kell függeszteni, akkor a támogatás folyósítására a záró beszámoló beérkezésétől számított 45 – szállítói finanszírozás esetén 30 - nap áll rendelkezésre. 4.
A Projekt költsége, a támogatás forrása, összege és kifizetése (bruttó támogatás esetén)
A Kedvezményezett a pályázati adatlapban az alábbi nyilatkozatot tette: „Pályázó alanya az ÁFA-nak, de nincs levonási joga, tárgyimentes (bruttó)”, mely alapján a támogatás bruttó módon kerül kifizetésre. 4.1 A Megvalósítási összköltsége
Munkák
tervezett
bruttó
összköltsége
és
elszámolható
bruttó
A Megvalósítási Munkák tervezett bruttó összköltsége 765 000 000 Ft, azaz hétszázhatvanötmillió forint. A Megvalósítási Munkák tervezett elszámolható bruttó összköltsége 765 000 000 Ft, azaz hétszázhatvanötmillió forint. 4.2 Az Előkészítési Munkák bruttó összköltsége és elszámolható bruttó összköltsége Az Előkészítési Munkák bruttó összköltsége 45 900 000 Ft, azaz negyvenötmilliókilencszázezer forint. Az Előkészítési Munkák elszámolható bruttó összköltsége 45 900 000 Ft, azaz negyvenötmillió-kilencszázezer forint. Ha az Előkészítési Munkák összköltsége (kiadása) a tervezetthez képest csökken, a támogatási összeget is arányosan csökkenteni kell. Az Előkészítési Munkák megvalósítást célzó, utolsó közbeszerzési eljárás befejezését követően vagy - amennyiben az egyes beszerzésekre jutó támogatást a projekt adatlapban meghatározták - bármely közbeszerzési eljárás lefolytatását követően a Közreműködő Szervezet kezdeményezheti a megítélt támogatás csökkentését a szállítói szerződéssel le nem fedett támogatás összegével. Nem kerül sor a szállítói szerződéssel le nem fedett támogatás elvonására, ha a Közreműködő Szervezet erre irányuló felszólításában megjelölt határidőben és módon a Kedvezményezett indokolja, hogy a szállítói szerződéssel le nem fedett támogatás felhasználása az Előkészítő Munkák céljainak elérése érdekében szükséges és az indoklást a Közreműködő Szervezet elfogadja. Amennyiben az Előkészítő Munkák során, az elszámoláskor bemutatott és elfogadott tényleges költségek meghaladják a tervezett költségeket, a Kedvezményezett ebben az esetben is kizárólag a jelen Szerződésben foglalt támogatási összegre jogosult. 3
4.3 A támogatás összege és mértéke A támogatás mértéke az Előkészítő Munkák összköltségének 100 %-a, de legfeljebb 45 900 000 Ft, azaz negyvenötmillió-kilencszázezer forint. Amennyiben a jelen Szerződés megkötésekor hatályos ÁFA szabályozás a jelen Szerződés hatálya alatt változik, a hatályos szabályozás a jelen Szerződés ÁFÁ-ra vonatkozó rendelkezéseit a Szerződő Felek minden külön nyilatkozata, szerződés-módosítása nélkül módosítja. Amennyiben az ÁFA mértéke csökken, a támogatás összege is csökken. Amennyiben az ÁFA mértéke nő, jogszabályi rendelkezés lehetővé teheti, az ott meghatározott feltételek teljesülése esetén, a projekt költségnövekményének a támogató által történő finanszírozását. 4.4 Az Előkészítési Munkákhoz felhasználásra kerülő források Az Előkészítési Munkákhoz felhasználására kerülő források részletes bontását a jelen Szerződés 3. sz. melléklete tartalmazza. Amennyiben az igénybe vehető, bármely forrásból származó támogatás mértéke változik, a Kedvezményezett erről a Közreműködő Szervezetet haladéktalanul értesíteni köteles. 4.5 A támogatás összetétele A támogatás összegének 85 %-a az Európai Unió Kohéziós Alapjából, 15 %-a pedig a Magyar Köztársaság központi költségvetéséből származik. 4.6 A támogatás kifizetése Az Előkészítési Munkák tekintetében szállítói kifizetésre az alábbi projektelemek kerültek meghatározásra: Közbeszerzés (közbeszerzési tanácsadó, közbeszerzési dokumentáció 1F, 2F) Projektmenedzsment (általános menedzsment) Tájékoztatás és nyilvánosság (Tájékoztatás) Tanulmányok, vizsgálatok (RMT) Tanulmányok, vizsgálatok (hatásvizsgálat) Tanulmányok, vizsgálatok (terület előkészítés) Tanulmányok, vizsgálatok (egyéb tanulmány készítése) Tervezés (vízjogi engedélyes tervek és engedélyezés) A kifizetés igénylésének szabályait az ÁSZF tartalmazza.
5.
A Projekt Előkészítés feladatai
A Kedvezményezett a Projekt Előkészítés során a támogatást a 4. sz. mellékletben szereplő útvonalterv alapján köteles felhasználni. 6.
Biztosítékadási kötelezettség
Kedvezményezett a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint - amennyiben biztosíték adására köteles a jelen Szerződés 5. számú mellékletében foglaltak szerinti biztosítéko(ka)t nyújtja. 4
Az 5. számú melléklet az ÁSZF, a felhívás, valamint a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerinti szabályszerű benyújtásától válik a jelen Szerződés részévé. 7.
Záró rendelkezések
7.1. Jelen Szerződés 36 oldalon és 3db eredeti példányban készült. A jelen Szerződéshez csatolt 10 db melléklet, és a jelen Szerződéshez fizikai értelemben nem csatolt, de a jelen Szerződésben vagy az ÁSZF-ben hivatkozott mellékletek, továbbá a projekt adatlap és annak mellékletét képező valamennyi nyilatkozat, dokumentum a Szerződés elválaszthatatlan részei függetlenül attól, hogy azok a jelen Szerződéshez ténylegesen csatolásra kerültek-e. 7.2. A Kedvezményezett a jelen Szerződés aláírásával kijelenti, hogy a jelen Szerződés tartalmát, az ÁSZF-t, és a vonatkozó jogszabályokat, így különösen 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletet és a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendeletet ismeri és magára nézve kötelezőnek ismeri el, és tudomásul veszi, hogy a jelen Szerződés, valamint az ÁSZF a vonatkozó jogszabályok módosításával, illetve új szabályozás bevezetésével minden külön intézkedés nélkül módosulnak. 7.3. Amennyiben a Támogató vagy a Közreműködő Szervezet bármely, a jelen Szerződés alapján keletkező bejelentési, jelentéstételi, tájékoztatási kötelezettség, vagy igénylés teljesítéséhez formanyomtatványt bocsát rendelkezésre (így különösen a Projekt tényleges megkezdése napjának bejelentése, előlegigénylés, kifizetési igénylés, időszakos vagy záró beszámoló, szerződésmódosítás Kedvezményezett általi kezdeményezése stb.), szerződésszerű teljesítésnek kizárólag a formanyomtatvány használata minősül. A formanyomtatványok a Támogató és/vagy a Közreműködő Szervezet honlapjáról tölthetők le. Amennyiben a Támogató vagy a Közreműködő Szervezet a jelen Szerződésből fakadó valamely kötelezettség teljesítésére elektronikus alkalmazást tesz lehetővé, szerződésszerű teljesítésnek kizárólag az elektronikus alkalmazás használata minősül. 7.4. A Szerződő Felek a jelen Szerződés időtartamára kapcsolattartót jelölnek ki. A kapcsolattartó nevéről, postacíméről, telefon és telefax számáról és elektronikus levélcíméről a jelen Szerződés aláírásával egyidejűleg, változás esetén pedig a változást követően 30 napon belül tájékoztatják egymást. 7.5. A Kedvezményezett Közreműködő Szervezet felé irányuló hivatalos kommunikációja személyes dokumentum átadás/átvétellel vagy tértivevényes levelekkel valósulhat meg, kivéve a 7.4. pont szerinti kommunikációt. A Támogató és a Kedvezményezett egymás irányba történő nyilatkozataik megtételére rendelkezésre álló határidők számítására a 4/2011. Korm. rendelet 120-121. §-okban foglalt szabályokat kell alkalmazni. 7.6. A jelen Szerződés hatályba lépésének napja megegyezik a szerződést kötő felek közül az utolsóként aláíró aláírásának napjával. 7.7. Kedvezményezett kijelenti, hogy – a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény előírásainak megfelelően – a projekt adatlapon feltüntetett projektfelelős, illetve a Projekt előkészítésében résztvevő személyek, valamint a beszámolás, a szabálytalansági eljárás és az ellenőrzési tevékenység során átadott dokumentumokban feltüntetett személyek személyes adataiknak a Támogató és a Közreműködő Szervezet által történő kezeléséhez (ideértve ezen adatok felvételét, tárolását, nyilvánosságra hozatalát is) kifejezetten hozzájárultak. Ennek alapján Kedvezményezett szavatol azért, hogy ezen személyes adatok fentieknek megfelelő kezelése az érintettek hozzájárulásával történik. 7.8. Jelen Szerződésben nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó magyar, ideértve a Polgári Törvénykönyvet, és európai uniós jogszabályok rendelkezései az irányadók. 7.9. A Kedvezményezett képviseletében aláíró személy(ek) kijelenti(k) és cégkivonatukkal, valamint aláírási címpéldányaikkal igazolja(k), hogy társasági dokumentumaik/alapító 5
okiratuk alapján, a jelen Szerződés bevezető részében feltüntetettek szerint jogosult(ak) a Kedvezményezett képviseletére (és cégjegyzésére), továbbá ennek alapján a jelen Szerződés megkötésére és aláírására. Aláíró képviselő(k) kijelenti(k) továbbá, hogy a testületi szervei(k) részéről a jelen Szerződés megkötéséhez szükséges felhatalmazásokkal rendelkezik(nek), tulajdonosai(k) a támogatási jogügyletet jóváhagyták és harmadik személyeknek semminemű olyan jogosultsága nincs, mely a Kedvezményezett részéről megakadályozná vagy bármiben korlátozná a jelen Szerződés megkötését, és az abban foglalt kötelezettségek maradéktalan teljesítését. Szerződő Felek a jelen Szerződést átolvasták, és közös értelmezés után, mint akaratukkal és elhangzott nyilatkozataikkal mindenben egyezőt aláírták.
………………… Lakatos József elnök Kedvezményezett
……….………… Lasch Tímea igazgató Közreműködő Szervezet
P.H. Kelt …………, 201… év ………… hónap … napján.
P.H. Kelt Budapest, 2011.év ………… hónap … napján.
6
Mellékletek: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
sz. sz. sz. sz. sz. sz. sz. sz. sz.
melléklet: melléklet: melléklet: melléklet: melléklet: melléklet: melléklet: melléklet: melléklet:
10. sz. melléklet:
A projekt előkészítés pénzügyi ütemterve A projektelemek költségvetési táblája A projekt elszámolható költségeinek forrásai Útvonalterv Biztosítékokra vonatkozó nyilatkozatok, szerződések, megállapodások Eltérések listája Konzorciumi/társulási megállapodás A projekt előkészítés (köz)beszerzései A Döntés Előkészítő Bizottság előírásai és javaslatai a projekt előkészítéshez A kifizetési igénylés mellé bekérendő dokumentumok köre (dokumentum mátrix)
7
Projektelem
Közbeszerzés SZ 1 Közbeszerzés összesen Projektmenedzsment Tájékoztatás és nyilvánosság SZ 2 PIU és PR össszesen: Tanulmányok, vizsgálatok SZ 3 Tanulmányok 1. összesen: Tanulmányok, vizsgálatok SZ 4 Tanulmányok 2. összesen: Tanulmányok, vizsgálatok SZ 5 Tanulmányok 3. összesen: Tanulmányok, vizsgálatok SZ 6 Tanulmányok 4. összesen: Tervezés SZ 7 Tervezés összesen: Összesen:
1. sz. melléklet A projekt előkészítés pénzügyi ütemterve Szerződés vagy 2012 év Szerződés vagy tevékenység tevékenység [Ft]* kezdete [év, hónap] közbeszerzési tanácsadó, közbesz. dok. 1. ford., közbesz. dok. 2. ford.
2011. dec
általános menedzsment tájékoztatás
2012. jan 2012. jan
RMT
2012. jan
területelőkészítés hatástanulmány, hatásvizsg. egyéb tanulmány, vizsg. (tájgazdálkodási terv, gazdálkodási program) vízjogi létesítési eng. terv
2012. febr. 2012. febr.
2012. jan 2012.febr.
Szerződés vagy tevékenység vége [év, hónap]
2013 év [Ft]*
1 719 934
719 934
2013. márc
1 719 934 0 0 0 9 149 501 9 149 501 2 287 375 2 287 375 2 744 850 2 744 850
719 934 2 439 868 1 524 917 3 964 785
2013.márc 2013.márc
2 439 867 2 439 867 22 873 754 22 873 754 41 215 281
2012.aug 0 2012. aug. 0 2012. aug 0 2012. jún. 0 2012. aug 0 4 684 719
Összesen
2 439 868 2 439 868 2 439 868 1 524 917 3 964 785 9 149 501 9 149 501 2 287 375 2 287 375 2 744 850 2 744 850 2 439 867 2 439 867 22 873 754 22 873 754 45 900 000
2. sz. melléklet Projektelemek költségvetési táblája
A pályázati adatlaphoz mellékelt költségvetési táblából kell elkészíteni azzal, hogy csak a projektelemeket és a költségkategóriákat kell feltüntetni ebben a táblázatban (az elszámolható költségek szerinti bontást és oszlopot nem, valamint az évek szerinti ütemezést sem) Támogatható tevékenység (Projekt-előkészítés) elszámolható költsége (Adatlap 4.1)
költségkategória
projektelem
nettó összeg
le nem vonható áfa
le nem vonható áfával növelt összeg
Támogatható tevékenység elszámolható költségéből Támogatás
nettó összeg
le nem vonható áfa
le nem vonható áfával növelt összeg
Összes költség (támogatható tevékenység elszámolható költsége+nem elszámolható költség)
nettó összeg
le nem vonható áfa
le nem Levonható vonható áfával növelt Áfa összeg
Projektmenedzsment /beruházás értékében/ Összesen
1 951 894
487 974
2 439 868
1 951 894
487 974
2 439 868
1 951 894
487 974
2 439 868
0
Közbeszerzés /beruházás értékében/ Összesen
1 951 894
487 974
2 439 868
1 951 894
487 974
2 439 868
1 951 894
487 974
2 439 868
0
Tanulmányok, vizsgálatok /beruházás ért/ Összesen
13 297 275
3 324 318
16 621 593
13 297 275
3 324 318
16 621 593
13 297 275
3 324 318
16 621 593
0
18 299 003
4 574 751
22 873 754
18 299 003
4 574 751
22 873 754
18 299 003
4 574 751
22 873 754
0
1 219 934
304 983
1 524 917
1 219 934
304 983
1 524 917
1 219 934
304 983
1 524 917
0
Tárgyi eszk. Összesen
36 720 000
9 180 000
45 899 999
36 720 000
9 180 000
45 899 999
36 720 000
9 180 000
45 899 999
0
Végösszeg
36 720 000
9 180 000
45 900 000
36 720 000
9 180 000
45 900 000
36 720 000
9 180 000
45 900 000
0
Tervezés /beruházás értékében/ Összesen Tájékoztatás és nyilv. /beruházás értékében/ Összesen
9
3. sz. melléklet A projekt elszámolható költségeinek forrásai
Forrás I. saját forrás I/1. a támogatást igénylő hozzájárulása I/2. partnerek hozzájárulása I/3. bankhitel, kötvénykibocsátás I/4. egyéb saját forrás: ….. II. egyéb támogatás: ... III. a támogatási konstrukció keretében igényelt támogatás (EU és hazai együttesen) Összesen
0
Nem elszámolható (Ft) 0
0
0
0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0
45 900 000
45 900 000
100
45 900 000
45 900 000
100
Elszámolható (Ft)
Összesen (Ft)
%*
0
0
* források megoszlása az elszámolható költségekre vonatkozóan.
10
4. sz. melléklet Útvonalterv Projektfejlesztés Kedvezményezett neve: Projekt címe: Projekt azonosító száma:
Jelenlegi helyzet áttekintése:
MÉRFÖLDKŐ
Új-Beregi Vízgazdálkodási Társulat „Tájgazdálkodási infrastruktúra fejlesztése a Beregben és benne a Beregi árvízszint-csökkentő tározó területén” KEOP-7.2.1.3/11-2011-0003 A projekt a Beregi ártéri öblözetben valósul meg, egyrészt a Beregi árapasztó tározó, másrészt a hozzá szervesen kapcsolódó Lónyai árapasztó fióktározó területén. Ezen túl mozaikosan kiterjed az öblözet teljes területére. Ebből adódóan a háttér és környezet bemutatása a Bereg 378 km2-es területére terjed ki, úgy, hogy érintőlegesen említést tesz a határon túli területekről is, tekintettel a Beregi ártér és vízrendszer országhatárokkal való osztottságára. A tájgazdálkodás-fejlesztéséhez kapcsolódó vízi infrastruktúra fejlesztési projekt célkitűzéseinek meghatározásakor a terület sajátosságain illetve a mezőgazdálkodás jelen állapota mellett abból indulunk ki, hogy a jelen projekttel párhuzamosan megvalósul a Beregi komplex árapasztási és ártérrevitalizációs fejlesztési projekt, részben már maga is támogatja a tájhasználat váltást. Ebben a projektben tovább fejlesztjük, bővítjük a vízgazdálkodási rendszer vízi infrastruktúráját. A kiválasztott változat műszaki tartalma: - Összesen 20 db vízvisszatartó, vízkormányzó műtárgy építése a beregi vízrendszer területén - Anyagnyerőhelyek vizes élőhelyekké alakítása
LÉPÉS
Közbeszerzési tanácsadó alkalmazása Projektmenedzsment szervezet működése
RMT
Tervezés/ engedélyeztetés (projektelemenként bontható)
Tanulmány /CBA elkészítése
vízjogi létesítési engedélyes tervek elkészítése
Hatástanulmány, hatásvizsgálat
KEZDÉSI IDŐPONT
BEFEJEZÉSI IDŐPONT
Közbeszerzési tanácsadói feladatok ellátása
2011.12
2013.03
Projektmenedzsment tevékenység ellátása
2012.01
2013.03
FELADAT
TERMÉK/ESEMÉNY
Tanulmány tervezet elkészítése
2012.01
2012.06
RMT tervezet
KSZ véleményezése
2012.06
2012.07
KSZ állásfoglalás
2012.07
2012.07
2012.07
2012.08
dokumentáció összeállítása
2012.02
2012.08
vízjogi létesítési engedély megszerzése
2012.08
2012.11
dokumentáció összeállítása
2012.02
2012.08
engedélyeztetés
2012.08
2012.11
Észrevételek átvezetése és a tanulmány benyújtása a KSZ-hez Értesítés a továbbtervezésre alkalmasságról
MEGJEGYZÉS
max. 45 nap KSZ állásfoglalás
MÉRFÖLDKŐ
LÉPÉS Egyéb tanulmány, vizsgálat
Terület-előkészítés
Régészeti felmérés Egyéb terület előkészítő munka
Második fordulós pályázat
Második fordulós pályázat összeállítása és beadása
Közbeszerzések/ beszerzések (megvalósításra)
1. eljárás: Kivitelezési munkák a kiviteli tervek elkészítésével, nemzeti rezsim, építési beruházás (nettó összeg: 553600 eFt /bruttó összeg: 692000 eFt) 2. eljárás:Közbeszerzési tanácsadó kiválasztása, eljárás: Kbt. hatálya alá nem tartozik, 3 ajánlat rezsim, szolgáltatás, (nettó összeg: 3200 eFt /bruttó összeg: 4000 eFt) 3. eljárás:Projektmenedzsment szervezet kiválasztása, eljárás: Egyszerű közbeszerzési eljárás rezsim, szolgáltatás, (nettó összeg: 16000 eFt /bruttó összeg: 20000 eFt) 4. eljárás:Tájékoztatási feladatok, eljárás: Kbt. hatálya alá nem tartozik, 3 ajánlat rezsim, szolgáltatás, (nettó összeg: 4000 eFt /bruttó összeg: 5000 eFt)
KEZDÉSI IDŐPONT
BEFEJEZÉSI IDŐPONT
Birtokszintű gazdálkodói program, tájgazdálkodási terv
2012.01
2012.06
előzetes régészeti felmérés
2012.01
2012.06
terület igénybevételi, kisajátítási terv, művelési ágból való kivonáshoz szükséges tervek
2012.01
2012.06
2012.10
2012.12
beadott pályázat
dokumentáció összeállítása és benyújtása a KSZ-nek
2012.10
2013.02
Dokumentáció és felhívás
dokumentáció összeállítása és benyújtása a KSZ-nek
2012.10
2013.02
Dokumentáció és felhívás
dokumentáció összeállítása és benyújtása a KSZ-nek
2012.10
2013.02
Dokumentáció és felhívás
dokumentáció összeállítása és benyújtása a KSZ-nek
2012.10
2013.02
Dokumentáció és felhívás
FELADAT
TERMÉK/ESEMÉNY
MEGJEGYZÉS
12
5. eljárás:Mérnök szervezet kiválasztása, eljárás: Egyszerű dokumentáció összeállítása és közbeszerzési eljárás rezsim, benyújtása a KSZ-nek szolgáltatás, (nettó összeg: 16000 eFt /bruttó összeg: 20000 eFt) 6. eljárás: Területszerzéssel kapcsolatos ügyvéd, eljárás: Kbt. hatálya alá nem tartozik, 3 ajánlat rezsim, szolgáltatás, (nettó összeg: 4000 eFt /bruttó összeg: 5000 eFt
2012.10
2013.02
Dokumentáció és felhívás
dokumentáció összeállítása és benyújtása a KSZ-nek
2012.10
2013.02
Dokumentáció és felhívás
Honlap készítése és működtetése
2012.01
2013.03
Lakossági fórum
2012.03
2012.07
Kommunikációs terv készítése (1F,2F)
2012.01
2012.12
TÁJÉKOZTATÁS, NYILVÁNOSSÁG
PR
PR tevékenységes elvégzése
Hirdetmények elhelyezése
2012.01
2012.12
2 alkalommal
meglévő VGT honlapnál elég egy menüpont javasolt min. 2 alkalommal mindkét fordulóra
2 alkalommal az önkormányzatoknál és a VGT honlapján
önkormányzatnál v. VGTnál
PROJEKT BEFEJEZÉSE-
MÉRFÖLDKŐ
LÉPÉS
FELADAT
BENYÚJTÁS-
KOR
KOR ÉRVÉNYES
TERVEZETT
ÉRTÉK
ÉRTÉK/
TERMÉK/ ESEMÉNY
MEGJEGYZÉS
FENNTARTÁS VÉGÉN
HORIZONTÁLIS VÁLLALÁSOK
Esélyegyenlőség
Esélyegyenlőségi felmérés, hatáselemzés
I
I
Infokommunikációs akadálymentesítése
I
I
A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és
I
I 13
viselkedésében esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket
Kötelező esélyegyenlőségi intézkedések:
Kötelező tartalmi feladatok: RMT, tender előkészítés és tervezés
Fenntarthatóság
Tudásmegosztás (képzések, műhelyek, megbeszélések) választott körülményei környezettudatosságot tükröznek) Környezeti szempontot alkalmaz az eszközök, termékek, alapanyagok, szolgáltatások beszerzésénél A létesítés, építés ideiglenes helyigényét és hatásterületét minimalizálja
utolsó kifizetésig
tenderek, ajánlatkérések, PR események megfelelő tartalma, akadálymentes webtartalom és honlap, azok létrejöttétől
RMT-szakértő, PR-beszállító, tervező beszerzésének vagy szerződésének kezdetétől (értelemszerűe n a korábbi lehetséges időponttól)
/2F pályázat benyújtásáig, illetve tervezések befejezéséig folyamatosan
beszerzések és beszállítói szerződések megfelelő tartalma, RMT megfelelő tartalma, kiviteli terv és tenderek megfelelő tartalma, kommunikációs terv megfelelő tartalma
I
I
I
I
I
I
előkészítés idején is: esélytudatos kommunikáció, és akadálymentesen elérhető projekt webtartalom annak létrejöttétől
pályázat benyújtásától
RMT-ben, tervekben és tenderekben (értelemszerűen) bemutatandó a megvalósítási szakaszra: projekt webtartalom akadálymentessége; tervezett közhasznú építmények akadálymentessége; álláskeresők kivitelezési alkalmazásának előzetes vizsgálata, alkalmazásuk előkészítése.
Akadálymentes webtartalomhoz ld a KEOP projekt honlapok infokommunikációs akadálymentesítési segédletét a www.kvvmfi.hu honlapon.
14
MÉRFÖLDKŐ
utolsó kifizetésig
tenderek, ajánlatkérések,szerz ődések, PR események megfelelő tartalma
minden beszerzésre (értékhatár nélkül) érvényesítendő
RMT-szakértő, PR-beszállító, tervező beszerzésének vagy szerződésének kezdetétől (értelemszerűe n a korábbi lehetséges időponttól)
/2F pályázat benyújtásáig, illetve tervezések befejezéséig folyamatosan
beszerzések és beszállítói szerződések megfelelő tartalma, RMT megfelelő tartalma, kiviteli terv és tenderek megfelelő tartalma, kommunikációs terv megfelelő tartalma
Zöld beszerzéshez ld. a http://www.kvvmfi.hu/da ta/segedletek/94.pdf segédletet; ezen belül ld. a példákat a többi feladatra.
KEZDÉSI IDŐPONT
BEFEJEZÉSI IDŐPONT
TERMÉK/ESEMÉNY
MEGJEGYZÉS
Kötelező fenntartható fejlődési szempontok alkalmazása:
előkészítés idején is: zöld beszerzés; zöld rendezvények
pályázat benyújtásától
Kötelező tartalmi feladatok: RMT, tender előkészítés és tervezés
RMT-ben, tervekben és tenderekben (értelemszerűen) bemutatandó a megvalósítási szakaszra: zöld beszerzés biztosítása; másodnyersanyag alkalmazás műszaki és piaci vizsgálata, lehetséges maximális érték tervezése/tendereztetése; kivitelezés járulékos környezetterhelését minimalizáló tervezés és tendereztetés; zöld rendezvények FELADAT
LÉPÉS
ELŐKÉSZÍTÉS ZÁRÁSA A projektjavaslatban/pályázatban meghatározott feladat, cél a felhívásban foglaltakkal Utolsó tevékenység befejezése, a A projekt előkészítés összhangban, szerződésszerűen számlák kedvezményezett általi megvalósulásának teljesül, és a Kedvezményezett kiegyenlítése napja az elszámolásra benyújtandó számlákat, szállítói kifizetés esetén a támogatáson felüli részt a szállítók részére kiegyenlíti Záró beszámoló
Előkészítő munkák befejezése
ZB és utolsó kifizetési kérelem Záró beszámoló és utolsó kifizetési kérelem beérkezése elkészítése és benyújtása a KSZ-hez
Előkészítő munkák befejezése
2012.12
2013.03
2013.03
2013.03
2013.05
Elszámolhatósági határidő
ZB megküldése a KSz-nek az utolsó kifizetési kérelemmel együtt A záró beszámoló KSz általi jóváhagyása, az utolsó számlák kifizetése
15
5. sz. melléklet Biztosítékokra vonatkozó nyilatkozatok, szerződések, megállapodások Jelen pályázat esetében nem releváns. mert a Társulat a pályázó, és a 4/2011. (I.28.) Korm. rend. 21. pontja alapján, a 33 § (8) bek. d.) pontja szerint a vízgazdálkodási társulat mentes a biztosíték nyújtása alól.
6. sz. melléklet Eltérések listája 1. A projekt adatlap 2.3.4. pontjában szereplő kezdési időpont 2011.12.01-re módosult. 2. A projekt adatlap 2.3.5. pontjában szereplő befejezési időpont 2013.05.31-re módosult. 3. A pályázatban szereplő köz/beszerzési terv aktualizálásra, módosításra került. (8. sz. melléklet) Magyarázat: A pályázat elfogadási döntés elhúzódása miatt az előkészítésre rendelkezésre álló rövid idő miatt indokolt az előkészítő kapacitás növelése, ami szükségessé teszi több cég (egy-egy terület professzionális szakértője) egyidejű, párhuzamos és együttműködő közreműködését amit a projektmenedzsment hatékonyan összefog, irányítja. A pályázat beadása óta a vízgazdálkodási társulat működésével, szervezetének hovatartozásával kapcsolatban jogszabály módosításokra került sor, ami alapján nem lát lehetőséget a projektmenedzsment saját alkalmazottakkal történő ellátására, ezért a projektmenedzsmentet köz/beszerzési eljárás keretében kiválasztott szervezettel kívánja ellátni. 4.A Támogatási Szerződés költségvetési táblázata a Támogatói döntésnek megfelelően költségcsökkentéseket tartalmaz.
Projektelem (költségvetési táblázatnak megfelelően) Projektmenedzsment Közbeszerzés
Tanulmányok vizsgálatok
Tervezés Tájékoztatás Támogatás összesen:
Elszámolható költség (költségvetési táblázatnak megfelelően) általános menedzsment közbeszerzési tanácsadó közbesz. dok. 1. ford. RMT Területelőkészítéshez k. hatástanulmány, hatásv. egyéb tanulmány, vizsg. vízjogi létesítési eng. terv tájékoztatás
Eredeti költségigény
Indokolt költségcsökkentés
4 000 000
1 560 132
2 439 868
2 000 000
780 066
1 219 934
2 000 000
780 066
1 219 934
15 000 000
5 850 499
9 149 501
3 750 000
1 462 625
2 287 375
4 500 000
1 755 150
2 744 850
4 000 000
1 560 133
2 439 867
37 500 000
14 626 246
22 873 754
2 500 000 75 250 000
975 083 29 350 000
1 524 917 45 900 000
Javasolt támogatás
5. A pályázatban szereplő költségvetési táblázat belső összetétele aktualizálásra, módosításra került. Projektelem Költségigény (Támogatói (költségvetési Módosított Elszámolható Eltérés döntésnek költségigény táblázatnak költség megfelelően) megfelelően) 17
Közbeszerzés Közbeszerzés Közbeszerzés Összesen:
közbeszerzési tanácsadó közbesz. dok. 1. ford. közbesz. dok. 2. ford.
1 219 934
1 219 934
0
1 219 934
500 000
- 719 934
0
719 934
719 934
2 439 868
2 439 868
0
Magyarázat: A beadott pályázatban nem szerepeltettünk költséget a 2F közbeszerzési dokumentáció elkészítésének, így ezt megtettük azzal a megoldással, hogy a támogatás döntés által javasolt e célra felhasználható összeget felosztottuk az 1F és 2F közbeszerzési feladataira. 6.A pályázatban szereplő pénzügyi ütemezés aktualizálásra, módosításra került. (1. sz. melléklet) Magyarázat: A fentebbi módosítások igényelték a pénzügyi ütemezés aktualizálását, módosítását 7.A PR vállalások az USZT, Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei útmutató előírásainak megfelelően aktualizálásra kerültek. Magyarázat: Az USZT, Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei című előírás időközben változott, ezért az aktualizálást követően a projekt előkészítési szakaszában az I. csomagnak megfelelően Kedvezményezett internetes honlapot működtet, lakossági fórumot szervez, hirdetményeket tesz közzé, kommunikációs tervet készít az 1F és 2 F fordulóra a 4. sz. mellékletnek megfelelően.
18
7. sz. melléklet Konzorciumi/társulási megállapodás
Jelen pályázat esetében nem releváns.
19
8. sz. melléklet A projekt előkészítés (köz)beszerzései Közbeszerzési / beszerzési eljárás tárgya (Várható szerződés vagy tevékenység megnevezése) 1.
2.
Közbeszerzés (tanácsadó, dok. 1F,2F)
Projektmenedzsment Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása 3. Részletes megvalósíthatósá gi tanulmány és költség-haszon elemzés elkészítése 4. Vízjogi létesítési engedély, hatástanulmány, terület előkészítés Egyéb tanulmány 5. (tájgazdálkodási terv, gazdálkodási program)
Részajánlat (Név/ n.a)
NR
NR
NR
NR
NR
Ütemezés [év.hó] A dokumentáció KSz-hez való Ajánlati felhívás feladása/ benyújtása műszaki szakmai szempontú ajánlatkérés időpontja jóváhagyás céljából
Közbeszerzés i /beszerzési eljárás típusa
Becsült érték: (Ft)
Kbt. hatálya alá nem tartozik, 3 ajánlat
1 951 894
NR
2011.12
2011.12
Kbt. hatálya alá nem tartozik, 3 ajánlat
3 171 828
NR
2012.01
2012.01
Kbt. hatálya alá nem tartozik, 3 ajánlat
7 319 601
NR
2012.01
2012.01
Egyszerű közbeszerzési eljárás
22 324 783
NR
2012.01
2012.02
Kbt. hatálya alá nem tartozik, 3 ajánlat
1 951 894
NR
2012.01
2012.01
Szerződés-kötés
9. sz. melléklet: A Döntés Előkészítő Bizottság előírásai és javaslatai a projekt előkészítéshez
1. Az RMT kidolgozása során megvalósításra az 1‐es változatot dolgozzák ki részletesen. 2. A tervezett projekt megvalósítás kezdete már több hónappal csúszik így a támogatási szerződés megkötéséig át kell dolgozni a megvalósítási, kifizetési ütemterveket. 3. A projekt PR tervét aktualizálja, melynek során vegye figyelembe az Új Széchenyi Terv megváltozott kötelező tájékoztatási előírásait! Legyen tekintettel az ÚSZT Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei dokumentumban előírt feladatokra.
10. sz. melléklet A kifizetési igénylés mellé bekérendő dokumentumok köre (dokumentum mátrix)
Elszámolható költségek - projektelem tevékenység kategóriák/ benyújtandó dokumentumok
1.
2.
Föld- és ingatlanvásárlás Területszerzéssel kapcsolatos bizonylatok összesítője Hatósági nyilatkozatok, terület-előkészítéshez kapcsolódó dokumentumok (kisajátítási határozat, kártalanítási jegyzőkönyv) Adásvételi szerződés, illetve számla (ha a föld- és ingatlanvásárlásról számla is kiállításra került, úgy a szerződés mellé a számla is bekérendő) Kifizetés bizonylata** Tulajdoni lap Értékbecslő nyilatkozata (ha korábban nem került benyújtásra) Építés/beruházás Kivitelezői szerződés (melléklet: fizetési ütemezés)
Számla* Kis támogatástartalmú számlák összesítője Kifizetés bizonylata** Jogerős hatósági engedélyek vagy azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentum (ha korábban nem került benyújtásra) Mérnöki/műszaki ellenőr igazolása a teljesítésről, ha a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 16. §-ában foglalt feltételeket teljesíti az építési projektelem Vállalkozó nyilatkozata a teljesítésről, ha a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 16. §-a nem vonatkozik az adott építési projektelemre Engedélyköteles építési beruházásnál, felújításnál építési napló első oldala Üzembe helyezéshez szükséges okmányok Nem engedélyköteles építési beruházásnál kivitelező nyilatkozata a kezdésről Kizárólag szállítói kifizetés keretében és 100%-os támogatási intenzitás esetén a kedvezményezett nyilatkozata arról, hogy a szállító szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban vagy összevont adóigazolás a szállító részéről (Art. 36/A.
A beszámolóban A 4/2011. (I. 28.) részletezett Korm. rendelet tevékenységek 59. § (1) megvalósulását, bekezdésében Időszakos, illetve illetve a kifizetési foglaltak szerinti záró igénylésben záradékolási beszámolóhoz elszámolni kívánt kötelezettséget az benyújtandó költségek alábbi alátámasztó felmerülését dokumentumok dokumentumok alátámasztó vonatkozásában dokumentumok kell megtenni X X Egyszer, a költség első elszámolásakor, illetve változás esetén X X X Egyszer, a költség első elszámolásakor, illetve változás esetén X X X X
X
X
X
X
X
X
X
Egyszer, a költség első elszámolásakor X Egyszer, a költség első elszámolásakor X
X
X
3.
4.
§) Eszköz/Immateriális javak beszerzése Szállítói szerződés/adásvételi szerződés/ Visszaigazolt írásos megrendelő/Nyilatkozat arról, hogy írásbeli szerződés nem történt (ez abban az esetben kérhető, ha az előzőek nem állnak rendelkezésre) Kis támogatástartalmú számlák összesítője Számla* Kifizetés bizonylata** Szállítólevél/Átadás-átvételi jegyzőkönyv/Üzembe helyezési okmányok/Immateriális javakhoz kapcsolódóan tételes átadás-átvételi jegyzőkönyv Használt eszközbeszerzés elszámolhatósága esetén nyilatkozat, hogy az eszköz korábbi beszerzése az előző hét év során nem nemzeti vagy közösségi támogatás igénybevételével történt Szolgáltatás Szerződés/Nyilatkozat, arról hogy írásbeli szerződés nem történt/visszaigazolt írásos megrendelő
Egyszer, a költség első elszámolásakor, illetve változás esetén X X X X
X
X
X
Egyszer, a költség első elszámolásakor, illetve változás esetén Számla* X X Kis támogatástartalmú számlák összesítője X Kifizetés bizonylata** X Teljesítésigazolás az elvégzett szolgáltatásról/Minta a X tárgyiasult szolgáltatásról (elektronikusan) pl. tanulmány, terv 4.1. Képzés esetén a teljesítés igazolására a következők szolgálnak: Részvételt igazoló jelenléti ívek X A képző intézmény által kiállított, a képzés sikeres X elvégzését igazoló dokumentumok (pl. vizsgadokumentációs, vagy oklevél, vagy bizonyítvány) Részvétel igazolása elektronikus adathordozón X dokumentáltan (pl. fotó, audio, videó) 4.2. Szakértői díjak esetén a teljesítés igazolására a következők szolgálnak: Kedvezményezett részéről aláírásra jogosult személy, X valamint a szakértő által ellenjegyzett beszámoló az elvégzett tevékenységről 4.3. Közbeszerzési szakértői díj esetén a teljesítés igazolására a következők szolgálnak: Az eljárás alapján megkötött vállalkozási szerződés X Tájékoztató az eljárás eredményéről című hirdetmény X Beszámoló a tárgyidőszaki tevékenységről X 4.4. Nyilvánosság biztosítása esetén a teljesítés igazolására a következők szolgálnak: Elektronikus adathordozón dokumentáltan (fotó, X audio, videó, meghívó) 4.5. Műszaki ellenőr esetén a teljesítés igazolására a következők szolgálnak: Építési számlához kapcsolódó műszaki/mérnöki Kizárólag akkor, igazolás, illetve vállalkozó nyilatkozata a teljesítésről ha építés kapcsán korábban még nem került
X
23
5.
6.
7.
A kedvezményezett igazolása a mérnöki/műszaki ellenőr teljesítéséről Személyi jellegű költségek Személy jellegű költségek összesítője Munkaszerződés/Megbízási szerződés/Kinevezés/ Célfeladat-kiírás (tartalmazva a projekt azonosítóját és a projektben elvégzendő tevékenység leírását) (Kizárólag akkor, ha a projekt terhére elszámolni kívánt illetmény + járulékai meghaladják a bruttó 50 E Ft/adott személy/hó összeget) Kifizetés bizonylata** Munkaidő-nyilvántartás (ha nem a teljes bérköltség kerül elszámolásra az adott projekt terhére) Munkaszerződés esetén munkaköri leírás (amely tartalmazza a projekt azonosítóját és a projektben elvégzendő tevékenység leírását)
Bérjegyzék/fizetési jegyzék/adóhatóság folyószámla kivonat az illetményekről Étkezési hozzájárulás esetén (személyi jellegű költségek összesítő része) Számla* Kifizetés bizonylata** Átadás-átvételi igazolás Hatósági díjak Hatósági határozat, engedély, végzés Számla/postai átutalási megbízás Kifizetés bizonylata** Fordított ÁFA ÁFA-összesítő fordított adózás esetén Számla* Az ÁFA befizetését igazoló bizonylat (bankszámlakivonat), amennyiben a kedvezményezett befizető pozícióban van/ a kedvezményezett nyilatkozata, ha a kedvezményezett visszaigénylő pozícióban van
benyújtásra X X Egyszer, a költség első elszámolásakor, illetve változás esetén X X Projektmegvalósít ók esetén egyszer, a költség első elszámolásakor, illetve változás esetén X
X X X X X X
X
X
X
X X X
* Külföldi számla esetén, a számlán szerepelnie kell a számla lényeges tartalmi elemeinek magyar nyelvre történő fordításának. ** Kifizetés bizonylata alatt szállítói finanszírozás esetén a számla támogatáson felüli összegének kifizetését igazoló dokumentum értendő. *** Engedményezés esetén szükséges benyújtandó dokumentum az Engedményezési szerződés. A „/” jel a felsorolt dokumentumok közötti vagylagosságot jelenti.
24
Általános Szerződési Feltételek az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatív Program „A tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT)” felhívás keretében támogatásban részesített kedvezményezettekkel kötendő támogatási szerződésekhez. 1.
Általános rendelkezések
Jelen Általános Szerződési Feltételek (továbbiakban ÁSZF) hatálya az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatív Program „A tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT)” felhívás keretében támogatásban részesített kedvezményezettekkel megkötött valamennyi támogatási szerződésre és támogatói okiratra (a továbbiakban Szerződés) kiterjed. Az ÁSZF rendelkezései szerződési feltételnek minősülnek, amelyeket a Kedvezményezett az adott támogatás igénybevételére vonatkozó Szerződés aláírásakor fogad el. Amennyiben az ÁSZF és a Szerződés azonos tárgyú előírásai között bármilyen eltérés van, ez utóbbi rendelkezései lesznek irányadók. A Kedvezményezett a Szerződés aláírásával nyilatkozik, hogy nem áll fenn olyan harmadik személy irányában fennálló kötelezettség, amely a támogatással létrejött Projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja. Jelen ÁSZF-ben használt fogalmak a Szerződésben foglaltak szerint értelmezendők. A Kedvezményezett haladéktalanul, de a körülmény felmerülését követő legkésőbb 5 napon belül köteles jelenteni a Közreműködő Szervezetnek minden olyan körülményt, amely a Projekt előkészítés, a támogatás céljának elérését veszélyezteti, ha a Projekt előkészítés részben vagy egészben meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a projekt adatlapban, illetve a jelen Szerződésben foglalt ütemezéshez képest késedelmet szenved, illetve ennek bekövetkezése fenyeget. Ha a Kedvezményezettnek a támogatás szempontjából releváns adataiban, vagy a támogatás feltételeiben változás következik be, a kedvezményezett a tudomására jutástól számított 30 napon belül köteles azt írásban bejelenteni a Közreműködő Szervezetnek. 2.
Projekt előkészítéshez kapcsolódó beszámolási/ jelentéstételi kötelezettségek
Kizárólag támogatási szerződéssel rendelkező projektek esetében a Kedvezményezett köteles havonta a hónapot követő időszakra vonatkozóan, havi részletezettséggel, a megkötött, és a tervezett vállalkozói szerződések bontásában a Közreműködő Szervezet részére kifizetési ütemtervet benyújtani. Az ütemtervet a Kedvezményezett az első ütemezett hónapot megelőzően 15 nappal köteles benyújtani. Amennyiben a Kedvezményezett a havi felülvizsgálatok során a kifizetési ütemtervét módosítja az előző ütemtervhez képest, a módosítást a KSZ felé indokolni köteles. A kedvezményezett a támogatás igénybevételére irányuló kifizetési igényléssel egyidejűleg időszakos beszámolót köteles benyújtani. Támogatás kizárólag a KSZ által jóváhagyott beszámolóval számolható el. Kedvezményezett a pályázatában vállalt esélyegyenlőséggel és környezetei fenntarthatósággal kapcsolatos a projekt adatlapon megjelölt vállalásainak teljesítéséről a teljesítés követő legfeljebb 30 napon belül köteles beszámolni a KSZ-nek a teljesítést igazoló dokumentumok csatolásával egyidejűleg. A Közreműködő Szervezet és a Támogató ezen kívül bármikor jogosult – a fenntartási időszak tartama alatt is - a Kedvezményezettől a Projektre vonatkozóan bármilyen
információt, dokumentumot bekérni, a Kedvezményezett pedig köteles megadni, a Közreműködő Szervezet által megjelölt formában és határidőben. A Kedvezményezett a Szerződésben megjelölt időpontban zárójelentést nyújt be a Közreműködő Szervezethez. 3.
Biztosítékok, nyilatkozatok
A Kedvezményezett a Szerződés aláírásával nyilatkozik, hogy nem áll fenn olyan harmadik személy irányában fennálló kötelezettség, amely a Kedvezményezett biztosítékadását korlátozza. A támogatás (beleértve az előleget) folyósítására mindaddig nem kerülhet sor, amíg a biztosítékok a Szerződésben meghatározottak és a jogszabályokban foglaltak szerint rendelkezésre nem állnak. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-a szerinti biztosítékok értékének fedeznie kell legalább a kifizetési igénylésben igényelt, továbbá a már kifizetett támogatás együttes összegét, a pályázati útmutatóban, illetve a jogszabályban meghatározottak szerint. A biztosítékoknak a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig rendelkezésre kell állniuk, kivéve ha ettől jogszabály eltérően rendelkezik. Amennyiben a Szerződés módosításra kerül, a biztosítékokra vonatkozó dokumentumokat is – szükség esetén – módosítani, kiegészíteni kell. A Kedvezményezett a Szerződés aláírásával /Támogatói Okirat befogadásával kijelenti, hogy a Projekt részben vagy egészben meghiúsulása illetve a támogatás szabálytalan felhasználása esetén a támogatást visszafizeti az NFÜ vagy a KSZ döntésében foglaltak szerint. és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege a megítélt, de még ki nem fizetett támogatási összegbe beszámításra kerül, ennek hiányába a központi költségvetésből biztosított támogatásból - ha a Kedvezményezett ilyen támogatásra jogosult – levonásra kerül A Kedvezményezett a Szerződés aláírásával /Támogatói Okirat befogadásával kijelenti, hogy nem áll az Áht. 122/A. § (1) bekezdésének hatálya alatt. 4.
Támogatás kifizetése
4.1. Előleg Amennyiben a Támogató a felhívásban az előleg igénybevételét lehetővé tette, az előleg igénybevételéről Kedvezményezettnek nyilatkoznia szükséges a Közreműködő Szervezetnél. Előleg indokolt esetben, a támogatott tevékenység elindításához és likviditásának biztosításához szükséges legkisebb összegben igényelhető. Előleg csak azon projektelem(ek)re vehető igénybe, amelyek esetében nincs mód a közvetlenül a szállító(k) részére történő kifizetésre. Nem igényelhető előleg a Kedvezményezett számára, ha a támogatás kifizetésére utófinanszírozással, a projekt előkészítést követően, egy összegben kerül sor. Közreműködő Szervezet az utófinanszírozott projektelemekhez kötődően (az Ámr.-ben nevesített mértékben) a megítélt támogatás 25 %-ig, de legfeljebb 300 millió Ft-ig támogatói előleg formájában előleget biztosít a Projekt elindításához. Előleg csak azon projektelem(ek)re vehető igénybe, ahol utófinanszírozást választott a Kedvezményezett. A Közreműködő Szervezet az előleg összegét a Kedvezményezett által benyújtott előlegigénylési kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül átutalja a Kedvezményezett Szerződésben megjelölt bankszámlájára. Előleg folyósítására, meghatározott ütemezésben, több részletben is sor kerülhet. 26
Az előleg folyósításának feltétele, hogy a Szerződésben meghatározott biztosítékok legalább az igényelt előlegnek megfelelő összegre rendelkezésre álljanak. Amennyiben a Kedvezményezett igénybe vett előleget, azonban az előleg folyósítását követő 6 hónapon belül nem nyújtott be kifizetési igénylést, illetve a benyújtott kifizetési igénylés a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja, a Kedvezményezet köteles a korábban kifizetett előleget a folyósítás napjától számított, a Ptk. szerinti kamattal növelten visszafizetni. Az előleg visszafizetés teljesítéséig, vagy a Közreműködő Szervezet általi részletfizetési engedélyezés esetén az engedélyben meghatározottak szerint, a kifizetések folyósítása felfüggesztésre kerül (ideértve a szállítónak és engedményesnek folyósítást is). A Kedvezményezett a kifizetett előleget akkor is a folyósítás napjától számított, a Ptk. szerinti kamattal növelten köteles visszafizetni, ha - legkésőbb a záró kifizetési igénylésben nem számol el a folyósított előleggel, vagy a - az előleget, vagy annak egy részét a záró kifizetési igénylésig bármikor önként visszafizeti. 4.2.
A támogatás folyósítása
4.2.1. A Kedvezményezett a kifizetés-igénylést – az előleget kivéve - és az időszakos, valamint záró beszámolót – a Szerződés hatályba lépését követően - a Közreműködő Szervezethez elektronikusan nyújtja be a Pályázó Tájékoztató felületről elérhető on-line alkalmazáson keresztül. A kifizetés-igénylés, illetve a beszámoló mellékleteit a Kedvezményezett papír alapon vagy elektronikus adathordozóra másolva nyújtja be az alkalmazás kitöltését követően haladéktalanul. A 4.4. pont szerinti kifizetési határidőt a papír alapon benyújtott dokumentumok Közreműködő Szervezethez történő beérkezésétől kell számítani. Az engedményes részére történő folyósítás teljesítésének további feltétele, hogy az engedményezésre vonatkozó szerződés a Közreműködő Szervezet rendelkezésére álljon, ezért a Kedvezményezett a felelős. A támogatások folyósítása a felhívás függvényében az alábbi formában történhet: a) Utófinanszírozás: A támogatás folyósítása közvetlenül a Kedvezményezettnek – illetve engedményezés esetén az engedményesnek – a Szerződésben megjelölt bankszámlájára történő utalással történik, a közlemény rovatban a Szerződés azonosító számának feltüntetésével; b) Szállítói finanszírozás: A támogatás folyósítása közvetlenül a szállító részére történő kifizetéssel – illetve engedményezés esetén az engedményesnek – történik a Kedvezményezettet terhelő, a számla támogatáson felüli összege kifizetésének igazolása mellett. Kizárólag utófinanszírozással időközi kifizetési igénylés akkor nyújtható be, ha az igényelt támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 10 %-át, és legalább 200 ezer forintot. 4.2.2. A számlák azonosíthatósága érdekében a Kedvezményezett köteles: - a számlán aláírásával igazolni a vásárolt termék megvételét, használatát vagy a szolgáltatás igénybevételét, feltüntetni a Projekt regisztrációs számát, és a „támogatás elszámolására benyújtásra került” szöveget. A számlamásolatnak ezen információkat már tartalmaznia kell. A számlamásolaton a Kedvezményezettnek cégszerű aláírásával kell igazolni, hogy ez mindenben megegyezik az eredeti számlával; - a számlaösszesítőt egymást követő, megszakítás mentes folyó sorszámozással ellátni, egyértelműen feltüntetve az abban szereplő számlák által lefedett elszámolási időszakot (kezdete és vége), valamint a Projekt címét és számát; - idegen nyelvű számla esetén a Kedvezményezett cégszerű aláírásával ellátott, a főbb megnevezések magyar nyelvű fordítását tartalmazó másolatot is mellékelni kell. 27
4.3. A Közreműködő Szervezet a beérkezéstől számított 30 – szállító részére történő közvetlen kifizetés esetén 15 – napon belül legfeljebb 30 napos határidővel jogosult a Kedvezményezetett felhívni a hiányok pótlására, illetve a hibák kijavítására. Amennyiben a Kedvezményezett ennek a kötelezettségének a határidő lejártát követő 7 nap alatt sem tesz eleget, az a kifizetési igénylés érintett részének elutasítását jelenti. Ez esetben további hiánypótlásnak nincs helye. 4.4. A Közreműködő Szervezet a támogatást a kifizetési igénylés beérkezésétől számított 45 napon belül – közvetlenül a szállító részére történő kifizetés esetén 30 napon belül - fizeti ki. Szállítói számlát is tartalmazó záró kifizetési igénylést benyújtásakor a kifizetési határidő 30 nap. A kifizetés határidejébe a Kedvezményezett által hiánypótlásra igénybe vett időtartam, az előre nem tervezett, előre nem látott okok miatt lefolytatott rendkívüli helyszíni szemle, a felfüggesztés időtartama, valamint a szabálytalansági gyanú kivizsgálására tett intézkedések, valamint az NFÜ honlapján közlemény formájában közzétett év végi zárási és év eleji számlanyitási folyamatok nem számítanak bele. A Kedvezményezett rendelkezése szerint a Szerződésben megjelölt bankszámlától eltérő, a számlavezető pénzintézet által leigazolt, a Kedvezményezetthez tartozó bankszámlára is utalható az adott kifizetési igénylés alapján kifizetendő támogatási összeg. 4.5. Amennyiben a támogatás az 4.4. pontban foglalt határidőben, a Támogatónak illetve a Közreműködő Szervezetnek felróható okból nem kerül kifizetésre, a Közreműködő Szervezet a késedelem időtartamára a határidő lejáratának napján érvényes jegybanki alapkamat mértékének megfelelő késedelmi kamatot fizet annak a jogosultnak, akinek vonatkozásában a késedelemmel érintett bizonylatra jutó késedelmi kamat összege meghaladja a 10 000 forintot. Nem kell késedelmi kamatot fizetni a központi költségvetési szerv részére. A késedelmi kamat alapja a késedelemmel érintett számla támogatás tartalma. Szállítói finanszírozás, illetve engedményezés esetén a Közreműködő Szervezet a szállító, illetve az engedményes számára fizet késedelmi kamatot. Ha egy, a Projekt befejezéséig teljesítendő indikátor nem éri el a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 80. § (6)-(7) bekezdésében meghatározott értékeket, a Közreműködő Szervezet az ott meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazza. A Közreműködő Szervezet és a Támogató az időszakos és záró beszámolón kívül bármikor jogosult a Kedvezményezettől a Projektre vonatkozóan bármilyen információt kérni, a Kedvezményezett pedig köteles azt megadni. 4.6.
Pénzügyi zárás
4.6.1. A záró beszámoló benyújtása, ellenőrzése és jóváhagyása után a Közreműködő Szervezet elvégzi a szerződés pénzügyi zárását, azaz megvizsgálja, hogy a Kedvezményezett adólevonási jogában történt változás, vagy a támogatási intenzitás-változás miatt nem keletkezett-e kifizetendő támogatás, vagy követelés. 4.6.2. Az 1000 Ft-ot meg nem haladó kifizetendő támogatást ilyen esetben a Közreműködő Szervezet nem fizeti ki. 5.
Szerződés-módosítás/Projekt módosítása
A vonatkozó eljárásrendet szabályozó jogszabály értelmében a Támogatói Okirattal rendelkező projektek esetében a Támogatási Szerződés módosításán a Projekt módosítását kell érteni. 5.1. A Szerződés bármiféle módosítása, beleértve az ahhoz csatolt mellékleteket is csak írásos formában, valamennyi szerződést kötő fél aláírásával történhet, kivéve, ha jogszabály eltérően rendelkezik. A Kedvezményezettnek a szerződésmódosítást a megfelelő indoklással ellátva kell előterjesztenie. 28
Ha a Közreműködő Szervezet a Kedvezményezett által előterjesztett módosítási javaslatot nem hagyja jóvá, és a Kedvezményezett a hozzájárulás megtagadásának ellenére a változtatást végrehajtja, az ebből eredő szabálytalanságért, valamint a támogatás visszafizetéséért a Kedvezményezett felelős. A Kedvezményezett azonosító adataiban történő változások bejelentésének elfogadásával a Szerződés minden külön intézkedés nélkül módosul. 5.2. A Kedvezményezett a Szerződés módosítását köteles kezdeményezni, ha a) a Projekt előkészítésnek befejezése a hatályos támogatási szerződésben meghatározott időponthoz képest előre láthatóan 3 hónapot meghaladóan késik; b) a hatályos Szerződésben rögzített bármely indikátor értékének várható teljesülése nem éri el a 4. számú mellékletében rögzített célérték 90%-át, c) változik a Projekt bármely egyéb, a célkitűzéseket befolyásoló lényeges jellemzője. 5.3. A Kedvezményezett vagy a Közreműködő Szervezet kezdeményezésére a Szerződés közös megegyezéssel módosítható. A Kedvezményezett a Szerződés módosítására irányuló kérelmét írásban, indokolással ellátva valamint a kérelmet alátámasztó dokumentumokkal köteles a Közreműködő Szervezet részére eljuttatni. A Kedvezményezett módosítási igényét olyan időpontban köteles előterjeszteni, amely lehetővé teszi, hogy a Közreműködő Szervezet, a Támogató a hozzájárulásról megalapozott döntést tudjon hozni. A Közreműködő Szervezet - ide nem számítva az esetleges hiánypótlás idejét - a módosításra irányuló kérelem beérkezését követő 30 napon belül megküldi a Kedvezményezettnek a módosítás tervezetét, vagy – a kérelem elutasítása esetén – az elutasítást és annak indoklását. A Közreműködő Szervezet által elkészített szerződésmódosítást a Kedvezményezett annak kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles cégszerűen aláírva visszaküldeni a Közreműködő Szervezetnek. A szerződésmódosítás elbírálásáig a támogatás folyósítását a Közreműködő Szervezet felfüggesztheti. A Szerződés csak akkor módosítható, ha a Projekt a módosított feltételekkel is támogatható lett volna. 5.4. Amennyiben a Kedvezményezett adólevonási jogában változás következik be, haladéktalanul köteles bejelenteni a Közreműködő Szervezetnek. Amennyiben a változást követően a Kedvezményezett az ÁFÁ-t levonhatja, a Szerződést módosítani szükséges. Az adólevonási jog megváltozása és annak bejelentése közötti teljesítési időpontra vonatkozó számlák alapján kapott támogatásból az ÁFÁ-ra jutó, kifizetett támogatási összeget a Kedvezményezett a Szerződés módosításban meghatározottak szerint köteles visszafizetni. 5.5. Amennyiben a Szerződés, valamint a jelen ÁSZF módosításának tárgya a jelen ÁSZF hatálya alá tartozó kedvezményezettek kötelezettség alóli mentesítése, illetve részére a Szerződésben, illetve a jelen ÁSZF-ben meghatározottakhoz képest többlet jogosítványok biztosítása, a Közreműködő Szervezet erre vonatkozó egyoldalú nyilatkozata a Szerződést, illetve a jelen ÁSZF-t minden külön intézkedés nélkül, a nyilatkozatban meghatározott tartalommal, a nyilatkozat Kedvezményezett részére történő közlésétől kezdődő határidővel módosítja. A nyilatkozat jóváhagyására a Támogató jogosult. A Közreműködő Szervezet akkor is módosíthatja egyoldalúan a Szerződést, illetve jelen ÁSZF-t, ha a módosítás a Kedvezményezett számára többletkötelezettséget eredményez, de a módosításra jogszabály alapján ellenőrzésre jogosult szerv által lefolytatott ellenőrzési jelentés megállapítása és javaslata miatt van szükség. Az ÁSZF módosítása eltérő kikötés hiányában az NFÜ honlapján történő közzététellel lép hatályba.
29
6.
Közbeszerzésekre vonatkozó szabályok
6.1. Amennyiben a Projekt előkészítése során a közbeszerzési eljárás lefolytatásának kötelezettsége fennáll, a Kedvezményezett a szükséges közbeszerzési eljárásokat lefolytatja. A közbeszerzési eljárások szabályos lefolytatásáért kizárólag a Kedvezményezett, mint ajánlatkérő felel. Ennek megfelelően bármely közbeszerzési eljárással kapcsolatos szabálytalanság megállapítása esetén a támogatás egészére vagy egy részére vonatkozó visszafizetési kötelezettség is kizárólag a Kedvezményezettet terheli. 6.2. A Kedvezményezett köteles továbbá közbeszerzéseinek lefolytatása során a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 23. címe szerint eljárni, így különösen a Közreműködő Szervezetet és a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályt az abban foglaltaknak megfelelően tájékoztatni, a tevékenységük végzéséhez szükséges dokumentumokat részükre beküldeni, illetőleg ezen szervezetekkel együttműködni. 6.3. A Közreműködő Szervezet és a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály jogosult megismerni a Kedvezményezett mindenkor hatályos közbeszerzési szabályzatát. 6.4. Kedvezményezett a Kbt. szerinti bontási eljárás időpontjáról legalább 10 munkanappal korábban köteles a KSZ-t értesíteni. A KSZ az értesítés alapján a bontásra, és az azt követő értékelési eljárásra jogosult megfigyelőt delegálni. 6.5. A KEOP által támogatott szerződésekben ki kell kötni, hogy a létrejövő szerzői jogi védelem alá eső műveknek, alkotásoknak a Kedvezményezett tulajdonába kell kerülniük. A Kedvezményezett köteles a közbeszerzési eljárás lefolytatása során az ajánlati felhívásban, illetve a nyertes ajánlattevővel megkötött szerződésben kikötni, hogy a teljesítés során keletkező, szerzői jogi védelem alá eső alkotáson a Kedvezményezett területi korlátozás nélküli, határozatlan idejű, kizárólagos és harmadik személynek átadható felhasználási jogot szerez, továbbá jogot szerez az alkotás (terv) átdolgozására is. Ezen kikötés elmulasztásából eredő többletköltség a Kedvezményezettet terheli. 6.6. A közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetén a gondos gazda eljárásának, és az ésszerű gazdálkodás követelményének betartását – hatékonyság, eredményesség, gazdaságosság – ellenőrzés során igazolni szükséges. 7.
Üzemeltetés
Közműberuházások esetében a projekt befejezése előtt legkésőbb 6 hónappal a Kedvezményezett igazolni köteles, hogy rendelkezik jogszabály alapján kijelölt közszolgáltatóval, vagy a közszolgáltató kiválasztása érdekében a nyílt pályáztatást megkezdte. 8.
Támogatás felfüggesztése
A Közreműködő Szervezet a jogszabályban, illetve a Szerződésben meghatározott esetekben köteles, illetve jogosult a támogatás folyósítását felfüggeszteni. A Közreműködő Szervezet felfüggeszti a támogatás folyósítását, ha a) a Kedvezményezettnek a Szerződés megkötését, illetve a Támogató Okirat kézbesítését követően az adóhatóságok tájékoztatása szerint lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása van; b) ha a Közreműködő Szervezetnek a Kedvezményezettel szemben bármilyen jogcímen követelése áll fenn, c) a Kedvezményezett által elvégzett tevékenység eltér a céltól, illetve a Szerződésben meghatározott célokhoz mért előrehaladás nem kielégítő, és a Kedvezményezett az előírt korrekciót nem teljesíti, illetve az ehhez kapcsolódó szerződés-módosítás a Kedvezményezettnek felróható okból nem jön létre; és a Közreműködő Szervezet a Kedvezményezett időszakos vagy záró beszámolóját elutasítja, d) rendkívüli helyszíni szemle megállapításai alapján ez indokolt, 30
e) f)
szerződésszegés esetén, a Kedvezményezett az egyes kifizetési igénylésben igényelt támogatási összegnek megfelelően megemelt biztosítéki mértéket legkésőbb a kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg nem igazolja, és ezt az erre irányuló hiánypótlásra történő felszólítás keretében sem pótolja,
A Közreműködő Szervezet felfüggesztheti a támogatás folyósítását, ha g) olyan esemény következik be, amely az elállás következményét vonhatja maga után, h) ha a Kedvezményezett ellen bármely támogatással kapcsolatban szabálytalansági eljárás indul, i) szerződésmódosítás esetén, vagy ha a Kedvezményezett olyan változásról tesz bejelentést a Közreműködő Szervezethez, amely szerződésmódosítást tesz szükségessé, Amennyiben a Kedvezményezett a felfüggesztésre okot adó körülményt Közreműködő Szervezet által tűzött határidőn belül nem szünteti meg, az szerződésszegésnek minősül. A támogatás felfüggesztése, illetve a támogatás visszatartása esetén a Kedvezményezettet kártalanítás, kártérítés, illetve késedelmi kamat nem illeti meg. A Kedvezményezettet a vele szemben alkalmazott szankciók nem mentesítik a Szerződésben, valamint a jelen ÁSZF-ben foglalt kötelezettségei teljesítése alól. 9.
A Kedvezményezett általi szerződésszegés esetei és jogkövetkezményei
9.1.
A Kedvezményezett általi szerződésszegés1 esetei
A Kedvezményezett kötelezettséget vállal arra, hogy ha a projekt részben vagy egészben meghiúsul, vagy a támogatást szabálytalanul használja fel, a támogatást a Közreműködő Szervezet vagy a Támogató döntésében, vagy a döntés ellen benyújtott jogorvoslat alapján hozott jogerős határozatban foglaltaknak megfelelően visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege - a megítélt, de még ki nem fizetett támogatási összegbe beszámításra kerül, ennek hiányában - a központi költségvetésből biztosított támogatásból – ha a Kedvezményezett ilyen támogatásra jogosult – levonásra kerül. Amennyiben a Kedvezményezett a felszólítást követően úgy nyilatkozik, a visszafizetendő támogatás a még ki nem fizetett támogatási összegbe a fizetési határidő előtt is beszámításra kerülhet. A Szerződés Kedvezményezett általi megszegésének minősül minden olyan cselekmény, vagy mulasztás, amellyel a Kedvezményezett 1.1.1. a támogatást jogszabályellenesen, nem rendeltetésszerűen, illetve nem a projekt előkészítésre használja fel, vagy 1.1.2. a támogatott tevékenység előkészítésével késedelembe esik, illetve részben vagy teljes mértékben elmulasztja azok teljesítését, 1.1.3 ha a Szerződés, annak melléklete vagy az ÁSZF teljesítésével összefüggésben keletkezett, jogszabályon vagy a Szerződésen alapuló egyéb kötelezettségét megszegi, annak nem - vagy határidőben nem - tesz eleget így különösen, ha: a) a Kedvezményezett már nem felel meg a pályázati feltételeknek (pl. a tulajdonosi szerkezetében bekövetkezett változások miatt), b) a Kedvezményezett nem tesz eleget, illetve határidőben nem tesz eleget a Szerződésben, ÁSZF-ben vagy jogszabályban foglalt bejelentési, vagy nyilatkozattételi kötelezettségének, 1
Szerződésszegésen a továbbiakban a Különös szerződési feltételekben, az Általános szerződési feltételekben, a Támogatói Okiratban rögzített, illetve a Pályázatban vállalt kötelezettség megszegését is érteni kell.
31
c) a Kedvezményezett határidőben nem teljesíti a bármely beszámolási (pl. a projekt fenntartási jelentéstételi) kötelezettségét nem a megfelelő formában vagy nem a megfelelő információkkal és mellékletekkel nyújtja be, és kötelezettségét a teljesítésre vagy hiánypótlásra vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított 15 napon belül sem teljesíti, d) a Kedvezményezett a információnyújtásra, közbeszerzésre, tájékoztatásra, nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségeit nem, vagy nem szabályszerűen teljesítette, továbbá ha ezen kötelezettségének a hiánypótlásra vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított 15 napon belül nem tesz eleget illetve határidőben nem tesz eleget, e) a Projekt fenntartási időszakára, illetve közmű beruházás esetén annak üzemeltetésére és vagyonkezelésére előírt kötelezettségeit a Kedvezményezett nem teljesíti, f) a Kedvezményezett az ellenőrzésre jogosult ellenőrző szervek munkáját akadályozza, vagy az ellenőrzést megtagadja, és az ellenőrzést az erre irányuló írásbeli felszólításban megjelölt határidőig sem teszi lehetővé, g) hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a Kedvezményezett a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben, az Ámr-ben vagy a felhívásban a Szerződés megkötésének feltételeként meghatározott, a Projekt szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot közölt/szolgáltatott, bármelyik nyilatkozata valótlannak bizonyul, illetve nyilatkozatai bármelyikét a Kedvezményezett visszavonja, h) a Kedvezményezett a szerződésmódosítási kötelezettségét – határidőben – elmulasztja, Szerződésszegés jogkövetkezményei 9.2.
Késedelmi kötbér
Amennyiben a Kedvezményezett a) a projekt jelentés-tételi kötelezettségét a határidőben nem, vagy hiányosan, hibásan teljesíti, és kötelezettségének a támogató írásbeli felszólítását követő 15 napon belül nem tesz eleget, vagy b) ellenőrzés-tűrési kötelezettségének nem tesz eleget, és az ellenőrzést az erre irányuló írásbeli felszólításban megjelölt határidőn belül sem teszi lehetővé, vagy c) a támogatott tevékenység előkészítése a Kedvezményezettnek felróható okból a Szerződésben meghatározott időponthoz képest hat hónapot meghaladóan késik, a Kedvezményezett késedelmi kötbér fizetésére köteles. A késedelmi kötbér alapja az a) és b) pont esetében a Projekt fenntartási jelentés benyújtásának esedékességéig, illetve az ellenőrzéstűrési kötelezettség megsértéséig kifizetett támogatás összege, a c) pont esetében a megítélt támogatás összege. A késedelmi kötbér napi mértéke a kötbér alapját képező támogatás 10%-ának 1/365-öd része. A kötbérfizetés kezdő időpontja a) pont esetében a jelentéstételi kötelezettség teljesítésének eredeti határideje, utolsó napja a projekt jelentés benyújtását megelőző nap; b) pont esetében az ellenőrzéstűrési kötelezettség megtagadásának napja, utolsó napja pedig az ellenőrzés lehetővé tételének napját megelőző nap; c) pont esetében a megvalósulás Szerződés szerinti határideje, utolsó napja a projekt befejezésének tényleges napja. A kötbér megfizetése nem mentesít a projekt jelentéstételi, az ellenőrzéstűrési, valamint a támogatott tevékenység előkészítésének kötelezettsége teljesítése alól. 9.3.
Elállás a Szerződéstől
Amennyiben a Kedvezményezett a rá vonatkozó bármilyen jogszabályi, szerződéses vagy egyéb előírást megszegi, a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet jogosult a Szerződéstől elállni, illetve a Támogatói Okiratot visszavonni, így különösen 32
a) a 9.1 pontban írt szerződésszegések esetén, kivéve, ha a Szerződés vagy az ÁSZF a szerződésszegéshez más jogkövetkezményt fűz; b) ha a Kedvezményezett a Szerződésből, az ÁSZF-ből, valamint a vonatkozó jogszabályokból fakadó bejelentési kötelezettségével 30 napot meghaladó késedelembe esik; c) a Kedvezményezett a Közreműködő Szervezet szerződésszerű teljesítésre vonatkozó felszólításának az abban megjelölt határidőt követő 30 napon belül sem teljesíti a Szerződés, valamint az ÁSZF alapján fennálló kötelezettségét; d) a Kedvezményezett ellen a Cégközlönyben közzétett módon csőd-, felszámolási, végelszámolási, hivatalból törlési, vagyonrendezési eljárás indult vagy végrehajtási, adósságrendezési eljárás van folyamatban; e) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § szerinti összeférhetetlenség fennáll; f) a Kedvezményezett ellen lefolytatott szabálytalansági eljárás eredményeként, az elállás szankciójának megállapításakor; g) amennyiben a Projekt meghiúsulását vagy tartós akadályoztatását előidéző körülmény a Kedvezményezettnek felróható okból következett be; h) a kedvezményezett részéről, vagy a kedvezményezettre tekintettel harmadik személy részéről nyújtott biztosíték megszűnik, megsemmisül vagy értéke egyébként számottevően csökken, és a kedvezményezett megfelelő új biztosíték, vagy az értékcsökkenésnek megfelelő további biztosíték nyújtásáról az NFÜ által megszabott ésszerű határidőn belül nem intézkedik; i) amennyiben jogszabály alapján ellenőrzésre jogosult szerv az ellenőrzés adatai alapján a szerződés illetve jogszabálysértés megállapítására, vagy a támogatás visszakövetelésére vonatkozó javaslatot tesz, amellyel a Támogató egyetért; j) A 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 35. §-ban illetve az Ámr. 120. §-ban meghatározott egyéb esetekben. A Szerződéstől történő elállás esetén a Kedvezményezett az addig folyósított támogatás (beleértve az előleget is) összegét a Ptk. szerinti kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni a Közreműködő Szervezet által megjelölt bankszámlára, az elállást követő 30 napon belül. A kamatszámítás kezdő időpontja a támogatás - vagy annak első része folyósításának napja, utolsó napja pedig a visszafizetési kötelezettség teljesítésének napja. A Kedvezményezett a kamaton felül a hatályos jogszabályi előírások szerint köteles késedelmi kamatot fizetni, amennyiben bármely visszafizetési kötelezettségét határidőben nem teljesíti. 9.4.
Jogosulatlanul igénybe vett támogatási részösszeg visszakövetelése
A Közreműködő Szervezet a Szerződés módosítása vagy az attól történő elállás nélkül is elrendelheti a támogatás részleges – a jogszabálysértéssel, illetve a nem rendeltetésszerű vagy szerződésellenes vagy jogosulatlan felhasználással arányos mértékű – visszafizetését. Ebben az esetben a Kedvezményezett a jogosulatlanul igénybe vett támogatási részösszeget Ptk. szerinti kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni a támogató által meghatározott határidőn belül, a megjelölt bankszámlára. A kamatszámítás kezdő időpontja a támogatás jogosulatlan felhasználásának kezdő napja, utolsó napja a visszafizetési kötelezettség teljesítésének napja. Ha a Kedvezményezett a visszafizetési kötelezettség teljesítésével késedelembe esik, a késedelme után a Ptk. szerinti késedelmi kamatot kell érvényesíteni. 9.5.
Szabálytalanság
A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 2. § 24. pontjában meghatározott szabálytalanság miatt indult eljárás esetén a Közreműködő Szervezet, illetve a Támogató jogosult a szabálytalansági eljárás alatt a kifizetési igénylésben szereplő, szabálytalansággal érintett összeg egy részének vagy egészének kifizetését felfüggeszteni, a szabálytalansági eljárás eredményeképpen pedig elutasítani, vagy a 33
kifizetett támogatás egy részét vagy egészét visszakövetelni, és a megítélt támogatást csökkenteni, valamint a vonatkozó jogszabályokban és az ÁSZF-ben meghatározott más szankciót alkalmazni. Ez esetben a megítélt támogatás a Szerződés módosítása nélkül csökken. A Kedvezményezettet a vele szemben alkalmazott szankciók nem mentesítik a Szerződésben foglalt kötelezettségei teljesítése alól. A teljes támogatási összeg visszafizetése esetén a Szerződés megszűnik. 10.
Támogatások ellenőrzése, nyilatkozatok fenntartása
Kedvezményezett a Szerződés aláírásával, Támogatói Okirattal rendelkező projektek esetében a Pályázat benyújtásával kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatás felhasználásának illetve a Projekt megvalósulásának ellenőrzését minden olyan szervezet, hatóság, egyéb személy részére lehetővé teszi, amelyeket erre jogszabály jogosít, illetve kötelez. Kedvezményezett biztosítani köteles, hogy az előzetesen részére bejelentett helyszíni ellenőrzések alkalmával az erre feljogosított képviselője jelen legyen, és a szükséges dokumentumok rendelkezésre bocsátásával, a szükséges információk, kért adatok megadásával, valamint a fizikai eszközökhöz való hozzáférés biztosításával segítse az ellenőrzések végrehajtását, továbbá a vizsgálat alapján készített jegyzőkönyv átvételét aláírásával igazolja. Az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése szerződésszegésnek minősül, és az ehhez kapcsolódó szankciót vonja maga után. 11.
A Projekt dokumentumainak nyilvántartása és megőrzése
A Kedvezményezett köteles a Projekt dokumentumainak nyilvántartását és őrzését biztosítani és azt a jogszabályokban meghatározott szervezetek, hatóságok illetve egyéb személyek részére hozzáférhetővé tenni. A Kedvezményezett a Projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten tart nyilván, és legalább 2020. december 31-ig megőrzi. Az eredeti dokumentumokat a Kedvezményezett őrzi abban az esetben is, amennyiben külső projekt menedzsment szervezetet vesz igénybe. A Kedvezményezett köteles a Projektre vonatkozóan elkülönített számviteli nyilvántartást vezetni. 12.
Tulajdonjog és szellemi jogok
12.1. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a fenntartási időszak alatt csak a támogatási döntést hozó előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási, Költséghaszon elemzésben vállalt, és az egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe, illetve terhelhető meg. A korlátozás megszegése esetén a kedvezményezettnek – a jogszabályban és a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően - vissza kell fizetnie a támogatást a támogató részére. Nem minősül elidegenítésnek az önkormányzati társulás felől a tag önkormányzatok, valamint a Magyar Állam megbízottjaként eljáró szervezet felől a Magyar Állam részére történő vagyonátadás. 12.2. A Projekt eredményei, így különösen (az akárcsak részben) a támogatásból létrehozott vagyon és az azzal kapcsolatos jelentések és egyéb dokumentumok tulajdonjoga, valamint a Projekt során létrejött, vagy beszerzett vagyoni értéket képviselő szellemi alkotások kizárólagos felhasználásának joga a Kedvezményezettet illeti. 12.3. A Projekt befejezéséig a Projekt eredményeképp létrejött vagyontárgyak tulajdonjogát (szellemi alkotások kizárólagos felhasználásának jogát) – amennyiben azzal eredetileg nem rendelkezett, és az átruházás nem ütközik jogszabályi rendelkezésbe – át kell ruházni a Kedvezményezettre. Az átruházás dokumentumait a zárójelentéshez csatolni kell. 34
12.4. A jelen Szerződés hatálya alatt a Projekthez készített pénzügyi és gazdasági költséghaszon elemzés olyan változtatásához, amely a pénzügyi elemzésnek a támogatási intenzitásra vonatkozó eredményét befolyásolja vagy befolyásolhatja, a Kedvezményezett köteles a Támogató előzetes írásbeli jóváhagyását kérni. 12.5. Amennyiben a Kedvezményezett a Projekt keretében közbeszerzési eljárás lefolytatására köteles, a Kedvezményezett köteles a közbeszerzési eljárás lefolytatása során az ajánlati felhívásban, illetve a nyertes ajánlattevővel megkötött szerződésben kikötni, hogy a teljesítés során keletkező, a szerzői jogi védelem alá eső alkotáson a Kedvezményezett területi korlátozás nélküli, kizárólagos és harmadik személynek átadható felhasználási jogot szerez. Köteles továbbá biztosítani, hogy a szerződés alapján a Kedvezményezett jogot szerezzen az alkotás (terv) átdolgozására. Ha a Projektet a Kedvezményezett bármely okból nem valósítja meg, vagy részben valósítja meg, akkor a szerzői jogi védelem alá eső alkotás felhasználásának jogát köteles átruházni a Támogatóra vagy az általa megjelölt személyre. 12.6. Amennyiben jelen Szerződés alapján folyósított támogatás terhére, vagy a Projekt keretében létrejött szellemi alkotás felhasználására a Kedvezményezett jogot szerez, úgy köteles ezen használati jogot felhívásra a Támogató és a Közreműködő Szervezet részére ingyenesen biztosítani. Támogató ás a Közreműködő Szervezet e jogot üzletszerűen nem jogosult gyakorolni, így a felhasználás a jövedelemszerzés vagy jövedelemfokozás célját a Támogató és a Közreműködő Szervezet részéről közvetve sem szolgálhatja. 12.7. Amennyiben a Szerződés alapján folyósított támogatás terhére, vagy a Projekt keretében létrejött szellemi alkotás felhasználására a Kedvezményezett jogot szerez, úgy tulajdonjogának érintetlenül hagyása mellett köteles annak oktatási / képzési / foglalkoztatási célra történő felhasználását bármely további felhasználó részére ingyenesen biztosítani. A felhasználó ezt a jogát üzletszerűen nem gyakorolhatja, így a felhasználás a jövedelemszerzés vagy jövedelemfokozás célját közvetve sem szolgálhatja. 13.
Tájékoztatás és nyilvánosság
13.1. A Kedvezményezett a Projekt előkészítése során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a Projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Támogató honlapjáról letölthető Arculati Kézikönyv és a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei c. Útmutató tartalmazza. 13.2. A Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettsége c. Útmutatóban előírt kommunikációs tevékenységek nem teljesítése vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. 13.3. Amennyiben a Kedvezményezett a kötelezően előírt tevékenységeken túl egyéb kommunikációs tevékenységeket is tervez, vállalja, hogy azok esetében is betartja az 11. pontban leírtakat. 13.4. A Projekt maximalizált, de elszámolható költségeinek részét képezik a kommunikációs költségek is. A maximumérték feletti kommunikációs költségek nem számolhatók el. 13.5. A Kedvezményezett a Szerződés aláírásával vállalja, hogy a Támogató elektronikus és nyomtatott kiadványaiban média-megjelenéseiben és egyéb tájékoztató jellegű rendezvényein Projektjét igény esetén bemutatja, és az erre irányuló megkeresést csak alapos okkal utasítja vissza.
35
13.6. Amennyiben a Kedvezményezett eszközbeszerzéséhez nyújtott támogatás az 50 millió forintot, bármely más beruházáshoz nyújtott támogatás a 10 millió forintot meghaladja, vagy ha az átadásra a sajtó képviselőit is meghívják, a Kedvezményezett köteles az eszköz, illetve a beruházás átadásáról a Közreműködő Szervezetet értesíteni az átadás napját megelőző legkésőbb 20 nappal. A Kedvezményezett köteles továbbá bármely, a Projekttel kapcsolatban szervezett nyilvános, a sajtó részvételével zajló rendezvényről a Közreműködő Szervezet képviselőjét értesíteni, a rendezvény napját megelőző legkésőbb 20 nappal. A Kedvezményezett köteles továbbá bármely, a Projekttel kapcsolatban szervezett nyilvános, a sajtó részvételével zajló rendezvényről a Közreműködő Szervezet képviselőjét értesíteni, a rendezvény napját megelőző legkésőbb 20 munkanappal. 13.7. A Kedvezményezett a Szerződés aláírásával hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Támogató, valamint a Közreműködő Szervezet kezelésében lévő, a támogatás felhasználására vonatkozó adatokat a Támogató és a Közreműködő Szervezet nyilvánosságra hozhatja, kivéve azokat az adatokat, melynek nyilvánosságra hozatalát jogszabály kifejezetten megtiltja. 14.
A Szerződés megszűnése
14.1. Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés a teljesítést (beleértve az ellenőrzéstűrési, valamint a dokumentum-megőrzési kötelezettséget is) megelőzően csak vis maior, lehetetlenülés, a Közreműködő Szervezet, vagy a Kedvezményezett általi, a Szerződésben meghatározott esetekben és módon történő elállás, vagy a bíróság határozata alapján szűnik meg. A Szerződő Felek a jogviszony jellegére való tekintettel a felmondás jogát kizárják. 14.2. Kedvezményezett elállhat a Szerződéstől, amennyiben annak teljesítésére, a szerződéskötést követően, neki fel nem róható okból beállott körülmény folytán nem képes. A Szerződés ilyen esetben, annak megkötésére visszamenő hatállyal megszűnik, és a Kedvezményezett köteles a támogatás elállás időpontjáig folyósított összegét, jogszabályban meghatározott mértékű kamattal növelt összeggel, az elállásban közölt időpontban visszafizetni. A kamatszámítás kezdő időpontja a támogatás - vagy annak egyes részletei kifizetésének napja, utolsó napja pedig a visszafizetési kötelezettség teljesítésének napja. 14.3. A Kedvezményezett a kamaton felül a hatályos jogszabályi előírások szerint köteles késedelmi kamatot fizetni, amennyiben visszafizetési kötelezettségét határidőben nem teljesíti.
36