BIVŠ
Podpora konkurence na trhu => svobodné podnikání Vytvoření vhodného legislativního rámce pro ovlivňování subjektů, které jsou v konfliktu se společenským zájmem (co to je?) Paradox: volný trh x státní zásahy Hlavním cílem: ochrana všech soutěžících subjektů =>
Tak aby všichni hráli podle stejných pravidel!!!
Kritérium/Typ
Dokonalá konkurence
Monopolistická konkurence
Oligopol
Monopol
mnoho
málo
jeden
homogenní
heterogenní
homo i heterogenní
heterogenní
Bariéry vstupu
žádné
žádné
velké/malé
velmi velké
Ovlivnění ceny
žádné
omezené
značné
vysoké
P / MC
P=MC
P>MC
P>MC
P>MC
Počet subjektů velmi mnoho Produkt
Dokonalá konkurence
Monopol
L ∈ <0,1>
Dokonalá konkurence
Monopol
Cíle: Vytvoření svobodného konkurenčního prostoru pro zajištění svobodného rozhodování a podnikání Nástroje: veškeré legislativní normy upravující problematiku narušování HS Nositelé: orgány uplatňující tyto normy => antimonopolní úřady
Klasický liberalismus -minim.zásahy státu do ekonomiky -Stát má pouze vytvářet podmínky pro volnou soutěž -ideál: široký oligopol s mnoho firmami 1)
2) Ordoliberalismus Stát musí být garantem občanské a podnikatelské svobody – instituce Ideál: monopolistická konkurence
3) Nová klasická škola -stát je neefektivní v zásazích do ekonomiky, zásahy vedou k destabilizaci -stát má pouze vytvářet podmínky pro fungování tržního systému – dlh.rámec 4) Chicagská škola - Ekonomická teorie práva - Minim.zásahy - Problematika cen -> deregulace
a) Hodnocení stavu konkurence dle struktury trhy = tržní podíl subjektu a chování dominantní firmy => USA b) Hlavním kritériem je alokační efektivnost, koncentrace chápána jako přirozený důsledek úspěšného podnikání (↓C), vychází z Chicagské školy => hlavně EU
Zmínka o volné soutěži již v EHS jako jeden z cílů ES „…v souladu s harmonogramem společného trhu dojde k zavedení systému zajišťujícího, že soutěž nebude narušována“ Čl. 81 a 82 Smlouvy => důležitá jsou rozhodnutí ESD!!!! Hl.orgánem je Komise (DG Competition), kontrolována ESD Princip subsidiarity = > národní antimonopolní úřady kontrolují soutěž lokálního charakteru
Ve Smlouvě zakotveny pravomoci Obava, že by Rady mohla být ovlivňována národními zájmy, proto NADNÁRODNÍ prvek kontroly!!! Významné pravomoci v uplatňování práva EU Možnosti provádět kontroly na místě Pravomoc uvalit pokuty firmám Rozhodnutí nepodléhají schválení Radou ani EP !!!
Kartelové dohody -mající za cíl vyloučení, omezení nebo narušení soutěže: přímé nebo nepřímé určování ceny při nákupu či prodeji - teritoriální rozdělení trhů - uplatňování nerovných podmínek obch. partnerům 2) Zneužití dominantního postavení => Vnucování nákupních a prodejních cen, omezování výroby, odbytu a technického rozvoje ke škodě spotřebitele, uplatňování nerovných podmínek vůči partnerům a vázání smluv 1)
3) Fúze - posuzování, zda fúze nevede k dosažení dominantního postavení a zda není riziko jejího zneužití v budoucnu - Kontrola se týká přeshraničních fúzí mezi podniky z různých členských států, pokud sloučený obrat překročí 2,5mld € u evr.dimenze a 5mld € u globální dimenze 4) Veřejná podpora - Obecně jsou státní intervence považovány za neslučitelné se společným trhem, avšak v urč.případech jsou jedinou možností, jak docílit eko růstu a stabilitě ekonomiky - Finanční pomoc, daňové zvýhodnění, půjčky, záruky, nižší IR - OK: sociální podpora, úhrady škod z přírodních katastrof, podpora regionů s vysokou U, kulturní dědictví, zájem více států EU, aj.
Sídlo v Brně Řízen předsedou, jmenován prezidentem republiky na 6 let www.compet.cz Pravomoce v oblasti hosp.soutěže (zneužívání dominantního postavení, kartely, fúze), dohledu nad zadáváním veř.zakázek, monitoring veřejné podpory
Zákon o ochraně hospodářské soutěže – č. 143/2001 Sb. Zákon o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb.
Zákon o veřejné podpoře č. 215/2004 Sb.
