TÁJÉKOZTATÓ az adózással kapcsolatos feladatok ellátásáról, behajtások helyzetér l a Képvisel -testület 2012. november 27-én tartandó ülésére
1.) Magánszemélyek kommunális adója A magánszemélyek kommunális adója a többször módosított 6/1995. (III. 3.) KT. számú rendelet alapján kerül megállapításra. A Képvisel -testület fenti számú rendeletét a legutóbbi beszámolónk óta nem módosította. Ennek eredményeként a kommunális adó évi mértéke ingatlanonként évi 7.000,-Ft. A 70 év feletti és a 18 év alatti adózóknak az évi adó 50%-át kell megfizetniük. Ugyanezen rendelet 8.§-a alapján az éves adó mértékének 50%-át fizeti az az egyedülálló magánszemély, akinek nettó jövedelme az adóévet megel z év január 1-jén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének (28.500,- Ft) 150%-át, azaz a 42.750,-Ft-ot nem éri el. Az idei évben 2 f kérelmezte jövedelmi viszonya alapján az 50%-os kedvezményt. 21 új adózó tett a kommunális adó el írásához szükséges bevallást, mivel ingatlant vásároltak Gádoroson, illetve még nem volt adóbevallásuk. Az idei évben a magánszemélyek kommunális adóját érint en 61 határozat került kiküldésre (kedvezmények, törlések, illetve el írások.) A községben 1764 ingatlanra van kivetve magánszemélyek kommunális adója, ami ingatlanonként 7.000,- Ft/év, melyb l az éves adóbevétel 12.348.000,- Ft lenne. Ezen összeget csökkent tételek: 30 külterületi lakóingatlan (tanya) → mentes. 560 db 50%-os kedvezményezett életkor alapján Garázsok → mentes. Ezek a kedvezmények 1.960.000,- Ft-ot tesznek ki. Az el írt évi adóösszeg: 10.388.000,- Ft.Bevételek alakulása: 2009. 2010. 2011. 2012.
Tervezett adóbevétel 9.768.000,-Ft 9.574.000,-Ft 12.000.000,-Ft 12.000.000,-Ft
Teljesítés 9.607.000,-Ft 8.650.000,-Ft 8.770.620,-Ft 8.656.618,-Ft (okt. 31-ig)
2.) Ipar zési adó Az ipar zési adó megállapítása a Helyi ipar zési adóról szóló többször módosított 23/2002./XII.27./ KT. számú. rendelet alapján történik. 2012. évben ipar zési adóbevallást 262 adózó nyújtott be, melyb l a számított adó 30.928.820,- Ft. 2008. január 1-t l az ipar zési adóban a 600.000,- Ft ipar zési adóalapig való mentesség megsz nt. Ez azt jelenti, hogy az adózónak az összes adóalap után 2 % ipar zési adót kell fizetnie. Azoknak az stermel knek, akiknek a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint a bevételük nem haladja meg a 600.000,- Ft-ot, nem kell bevallást tenniük, azoknak az ipar zési adóban sem kell adózniuk. 1
Bevételek alakulása: 2009. 2010. 2011. 2012.
Tervezett adóbevétel 19.000.000,-Ft 17.736.000,-Ft 27.553.000,-Ft 25.000.000,-Ft
Teljesítés 19.092.000,-Ft 25.583.000,-Ft 25.219.555,-Ft 28.656.306,-Ft (okt. 31-ig)
3.) Gépjárm adó A gépjárm adóról szóló többször módosított 1991. évi LXXXII. törvény alapján kerül sor a gépjárm vek adóztatására. Az adó alapja a személyszállító gépjárm hatósági nyilvántartásban feltüntetett teljesítménye kilowattban kifejezve. Az adó mértéke az adóalap után háromévenként változik: A gyártás évében és az azt követ 3 évben 4-7 naptári évben 8-11 naptári évben 12-15 naptári évben A gyártást követ 16. naptári évben és azt követ en
345 Ft/kilowatt 300 Ft/kilowatt 230 Ft/kilowatt 185 Ft/kilowatt 140 Ft/kilowatt.
A tehergépkocsi és az utánfutó adójának mértéke a következ k szerint változott, az adóalap minden megkezdett 100 kilogrammja után 1.380,- Ft. Az év hátralév részében kezdeményezzük az okmányirodánál gépjárm vek forgalomból történ kivonását egy évet meghaladó adótartozás miatt.. A kivetett adó összege: 13.251.718,- Ft (1.029 db gépjárm után) Ezen felül az adófizetés alól mentes gépjárm vek száma 100 db, mindez forintban kifejezve: 1.290.252, - Ft. A gépjárm adó esetében az adóalany minden esetben a gépjárm üzembentartója. 2011. január 1-t l kezd d en a mentesség igénybevételének már nem feltétele, hogy a mozgáskorlátozott személy adóalany egyben az autó tulajdonosa is legyen, ugyanis ez évt l kezd d en már a súlyosan mozgáskorlátozott üzembentartó adóalany is mentesül az adófizetés alól. Amennyiben a gépjárm üzembentartója és a tulajdonosa más-más személy, és az üzembentartó nem mozgáskorlátozott, csak a tulajdonos, akkor nem jár a mentesség. A mentesség sem jelent abszolút mentességet, mivel ez csak 13.000,- Ft-ig jár. A 13.000,- Ft feletti részt a súlyos mozgáskorlátozott adóalanynak is meg kell fizetnie. A bevétel alakulása: 2009. 2010. 2011. 2012.
Tervezett bevétel 12.177.000.-Ft 10.973.000,-Ft 14.000.000,- Ft 14.000.000,- Ft
Teljesítés 10.983.000,-Ft 12.555.000,-Ft 12.047.906,-Ft 10.808.973,-Ft (okt. 31-ig)
Jelenleg a belföldi gépjárm vek után a települési önkormányzat által beszedett adó 100%-ban az önkormányzatot illeti meg. A gépjárm adó most még a helyi önkormányzatok részére átengedett központi adó, ez 2013. január 1-jét l megosztott adó lesz. 2
4.) Adók módjára történ behajtások Az adózás rendjér l szóló 2003. évi XCII. törvény (Art.) 161.§ (1) bekezdése szerint: „Az adók módjára behajtandó köztartozásnak min sül fizetési kötelezettséget megállapító, nyilvántartó szerv, illet leg a köztartozás jogosultja a fizetési határid lejártát követ 15 nap elteltével megkeresi az adóhatóságot behajtás végett, ha a köztartozás összege eléri vagy meghaladja a 10 000 Ft-ot.” A) A helyszíni, szabálysértési és közigazgatási bírságokra vonatkozó behajtási ügyek száma az idén (okt. 31-ig) 407 db volt. A helyszíni, illetve szabálysértési bírság behajtásából származó pénzösszegek, amennyiben befizetésre kerülnek, 100%-ban az önkormányzat bevételeit képezik. Az új szabálysértési törvény 2012. április 15-én lépett hatályba. A törvény hatálybalépése óta kiszabott szabálysértési bírság és helyszíni bírság nem adható át az önkormányzati adóhatóságnak behajtásra. Így az önkormányzatnak a továbbiakban ilyen címen kiszabott bírságokból bevétele nem lesz. (Kivéve a 2012. április 15. el tt kiszabott bírságok behajtása.) A közlekedési szabályszegések után kiszabott közigazgatási bírságok esetén a befizetett összegnek 40%-a marad az önkormányzatnál (2011-ben 30%-a, 2010-ben 25%-a), a befizetett összeg 60%-át tovább kell utalni a bírságot kiszabó hatóság felé. Tervezett bevétel: 1.000.000,- Ft Teljesítés: 822.420,-Ft (okt. 31-ig) B) A Csongrád Megyei Településtisztasági Kft. a 2010. évi lakossági szemétdíjtartozásokat (2.339.199,- Ft) a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft-re engedményezte, így az idén behajtás mindkét cég részére történt. A Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. részére 414.445,- Ft, míg a Csongrád Megyei Településtisztasági Kft. részére 599.817,- Ft került átutalásra. Összesen 1.014.262,- Ft szemétdíjat hajtottunk be. 2012. évben a Csongrád Megyei Településtisztasági Kft. három alkalommal adta át a hátralékosok listáját. Az utolsó behajtás iránti megkeresés 2012. október 12-én érkezett, ekkor a hátralék összege (2011-2012. évi hátralék) 4.622.547,- Ft volt. 2012-ben összesen 461 db felszólítást küldtünk ki a hátralékosoknak. C) 2012. augusztusától munkánk jelent s részét teszi ki a Víziközm Társulat részére meg nem fizetett érdekeltségi hozzájárulások behajtása. A Víziközm Társulat részér l két esetben történt megkeresés, a behajtandó hátralék összege 9.628.310,- Ft. A hátralékosok részére összesen 219 db felszólítást küldtünk ki; a Társulat részére 2012. október 31-ig 641.240,- Ft behajtott összeg került átutalásra. Azon hátralékosok, akik fizetési hajlandóságot mutatnak tartozásuk kiegyenlítése érdekében, havi részletekben fizetnek. Azon hátralékosok esetében, akik a fizetési felszólítás ellenére sem hajlandóak fizetni, a fennálló hátralékot jövedelemb l történ letiltással csökkentjük (amennyiben persze az adózó letiltható jövedelemmel rendelkezik). Fentieken túl az adók módjára történ behajtás körébe tartoznak még: gyermektartásdíj állam általi megel legezése, földhivatali szolgáltatási díj, jogi segítségnyújtó szolgálat díjának behajtása. 3
5.) Késedelmi pótlék A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A bevétel alakulása: 2009. 2010 2011. 2012.
Tervezett bevétel 1.450.000.-Ft 1.482.000,-Ft 1.300.000,-Ft 1.000.000,-Ft
Teljesítés 1.517.000,- Ft 955.000,- Ft 1.023.302,- Ft 788.221,- Ft (okt. 31-ig)
Az Art. 134.§-a lehet séget ad a jegyz nek, hogy a pótlék megfizetésének elengedését engedélyezze, amennyiben az adózó a tartozását egyösszegben igazoltan megfizeti. Ebben az évben 2 f tartozása került rendezésre ebben a formában. 6.) Igazolás, adó- és értékbizonyítvány 71 db adó- és értékbizonyítvány került kiállításra hagyaték, ill. végrehajtással kapcsolatos ügyben. 22 db vagyoni helyzetr l szóló igazolás készült a rend rség részére. Pályázat benyújtásához, valamint hitelfelvételhez szükséges adóigazolást 15 db-ot állítottunk ki. 7.) Tartozások rendezése. Az el írás szerint augusztusban értesítést küldtünk az adózóknak az év július 31-i állapotra vonatkozóan, ez kb. 1500 db volt. A hátralékosok részére az év során 323 db felszólítást küldtünk. Az 1997. évi LXXX. törvény (Tbj.) 43.§-a értelmében az önkormányzati adóhatóság a munkahelyre vonatkozó adatok igénylésére jogosult. A behajtások eredményessége érdekében fenti jogszabályhelyre hivatkozással év közben megkereséssel éltünk a Békés Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve felé. Közel 50 f adatait küldtük meg az Egészségbiztosítási Pénztárnak, ahonnan a válasz a napokban várható. A jöv ben is élni kívánunk ezzel a lehet séggel. A letiltások elküldése az év során a munkahelyek és a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság felé folyamatosan történik; jelenleg is érkeznek bankszámlánkra a letiltott összegek. Munkánkat nehezíti, hogy 2012. január elsejével a rokkantsági nyugellátásból rokkantellátás lett, és a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi III. törvény 74.§-a alapján 2012. január 1-jét l a megváltozott munkaképesség személyeket megillet ellátás végrehajtás alól mentesnek min sül. Ez a rendelkezés a 2011. évben foganatosított, folyamatban lév letiltások esetében is érvényesült. Az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személyek esetében, akik a nyugdíjkorhatár betöltése el tt rokkantsági nyugdíjat kaptak és jelenleg már öregségi nyugellátásra jogosultak lennének, a letiltás nem vezet eredményre, mivel a nyugdíjfolyósító az ellátás jogcímét egyoldalúan nem változtatja meg, csak abban az esetben, ha az ellátott kéri. Az öregségi nyugellátásból lehet letiltani, a rokkantellátásból pedig nem.
4
Az önkormányzat még 2011 júliusában egy vállalkozások adatait részletesen tartalmazó – ugyancsak a behajtások eredményességét szolgáló - programot vásárolt; ez az adathalmaz tartalmazza a vállalkozások bankszámláit is, megkönnyítve ezzel a nem fizet adósoktól történ inkasszálást. Az inkasszálásra nem került sor, mert az önkormányzat számlavezet pénzintézeténél, a Gádoros és Vidéke Takarékszövetkezetnél technikailag kivitelezhetetlen, hogy inkasszálást kezdeményezzünk. A papír alapon történ inkasszálás kezdeményezése megsz nt, inkasszót benyújtani csak netbankon keresztül lehetne. Az év elején többször is jeleztük, hogy inkasszót szeretnénk benyújtani, de a Takarékszövetkezett l azt a választ kaptuk, hogy az informatikusuk ezt technikailag megoldani nem tudja. .
*** Ennyiben kívántunk tájékoztatást adni a Tisztelt Képvisel -testületnek az adócsoport munkájáról. Kérjük a Tisztelt Képvisel -testületet tájékoztatónk elfogadására, valamint hogy ez alapján ítélje meg munkánk hatékonyságát. Határozati javaslat: A Képvisel -testület az adózással kapcsolatos feladatok ellátásáról, a behajtások helyzetér l szóló tájékoztatót tudomásul veszi.
Gádoros, 2012. november 16.
Dorogi Mihályné f munkatárs
dr. Füvesi Gábor vezet -tanácsos
5
