TÁJÉKOZTATÓ az adózással kapcsolatos feladatok ellátásáról, behajtások helyzetéről a Képviselő-testület 2011. november 22-én tartandó ülésére
1.) Magánszemélyek kommunális adója A magánszemélyek kommunális adója a többször módosított 6/1995. (III. 3.) KT. számú rendelet alapján kerül megállapításra. A Képviselő-testület fenti számú rendeletét a legutóbbi beszámolónk óta nem módosította. Ennek eredményeként a kommunális adó évi mértéke ingatlanonként évi 7.000,-Ft. A 70 év feletti és a 18 év alatti adózóknak az évi adó 50%-át kell megfizetnie. Ugyanezen rendelet 8.§-a alapján az éves adó mértékének 50%-át fizeti az az egyedülálló magánszemély, akinek nettó jövedelme az adóévet megelőző év január 1-jén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének (28.500,- Ft) 150%-át, azaz a 42.750,-Ft-ot nem éri el. Az idei évben 2 fő kérelmezte jövedelmi viszonya alapján az 50%-os kedvezményt. 21 új adózó tett a kommunális adó előírásához szükséges bevallást, mivel ingatlant vásároltak Gádoroson, illetve még nem volt adóbevallásuk. Az idei évben a magánszemélyek kommunális adóját érintően 53 határozat került kiküldésre (kedvezmények, illetve előírások.) A községben 1764 ingatlanra van kivetve magánszemélyek kommunális adója, ami ingatlanonként 7.000,- Ft/év, melyből az éves adóbevétel 12.348.000,- Ft lenne. Ezen összeget csökkentő tételek: – 30 külterületi lakóingatlan (tanya) → mentes. – 544 db 50%-os kedvezményezett életkor alapján – 2 fő kedvezményezett szociális rászorultság alapján – Garázsok → mentes. Ezek a kedvezmények 1.904.000,- Ft-ot tesznek ki. Az előírt évi adóösszeg: 10.444.000,- Ft.Bevételek alakulása: 2008. 2009. 2010. 2011.
Tervezett adóbevétel 9.000.000,- Ft 9.768.000,-Ft 9.574.000,-Ft 12.000.000,- Ft
Teljesítés 9.768.000,- Ft 9.607.000,-Ft 8.650.000,-Ft 7.717.107,- Ft (okt. 31-ig)
2.) Iparűzési adó Az iparűzési adó megállapítása a Helyi iparűzési adóról szóló többször módosított 23/2002./XII.27./ KT. számú. rendelet alapján történik. 2011. évben iparűzési adóbevallást 254 adózó nyújtott be, melyből a számított adó 22.450.691,- Ft. 2008. január 1-től az iparűzési adóban a 600.000,- Ft iparűzési adóalapig való mentesség megszűnt. Ez azt jelenti, hogy az adózónak az összes adóalap után 2 % iparűzési adót kell fizetnie. Azoknak az őstermelőknek, akiknek a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint a bevételük 1
nem haladja meg a 600.000,- Ft-ot, nem kell bevallást tenniük, azoknak az iparűzési adóban sem kell adózniuk. Bevételek alakulása: Tervezett adóbevétel 15.000.000,- Ft 19.000.000,-Ft 17.736.000,-Ft 27.553.000,-Ft
2008. 2009. 2010. 2011.
Teljesítés 18.828.000,- Ft 19.092.000,-Ft 25.583.000,-Ft 23.085.375,- Ft (okt. 31-ig)
3.) Gépjárműadó 2010. január 1-től a gépjárműadóról szóló többször módosított 1991. évi LXXXII. törvény alapján kerül sor a gépjárművek adóztatására. Az adó alapja a személyszállító gépjármű hatósági nyilvántartásban feltüntetett teljesítménye kilowattban kifejezve. Az adó mértéke az adóalap után háromévenként változik: A gyártás évében és az azt követő 3 évben 4-7 naptári évben 8-11 naptári évben 12-15 naptári évben A gyártást követő 16. naptári évben és azt követően
345 Ft/kilowatt 300 Ft/kilowatt 230 Ft/kilowatt 185 Ft/kilowatt 140 Ft/kilowatt.
A tehergépkocsi és az utánfutó adójának mértéke a következők szerint változott, az adóalap minden megkezdett 100 kilogrammja után 1.380,- Ft. A mai napig 5 db gépjármű forgalomból való kivonását kezdeményeztük 1 évet meghaladó adótartozás miatt. Az év hátralévő részében az előbbi ok folytán további gépjárművek forgalomból történő kivonását kezdeményezzük az okmányirodánál. A kivetett adó összege: 13.748.515,- Ft (928 db gépjármű után) Ezen felül az adófizetés alól mentes gépjárművek száma 107db, mindez forintban kifejezve: 1.166.365,- Ft. 2011. január 1-től kezdődően változtak a súlyos mozgáskorlátozottsághoz kapcsolódó gépjárműadó-mentesség szabályai. A mentesség igénybevételének már nem feltétele, hogy a mozgáskorlátozott személy adóalany egyben az autó tulajdonosa is legyen, ugyanis ez évtől kezdődően már a súlyosan mozgáskorlátozott üzembentartó adóalany is mentesül az adófizetés alól. További változás, hogy a mentesség nem jelent teljes mentességet, mivel ez csak 13.000,- Ft-ig jár. A 13.000,- Ft feletti részt a súlyos mozgáskorlátozott személynek is meg kell fizetnie. A bevétel alakulása: 2008. 2009. 2010. 2011.
Tervezett bevétel 9.000.000,- Ft 12.177.000.-Ft 10.973.000,-Ft 14.000.000,- Ft
Teljesítés 12.181.000,-Ft 10.983.000,-Ft 12.555.000,-Ft 9.149.691,-Ft (okt. 31-ig.
2
4.) Mezőőri járulék A Képviselő-testület döntése értelmében mezőőri járulék kivetésére 2011 januárjától nem került sor. 5.) Adók módjára történő behajtások Az adók módjára történő behajtás ügyek száma a tavalyihoz hasonlóan alakultak az idén. Ezek többsége helyszíni, illetve szabálysértési bírságból állt. Egyre nagyobb problémát jelent ezek behajtása, mivel ide akkor kerül az ügy, amikor a rendőrséghez megadott határidőre nem történt meg a befizetés. Nagyon nehéz az érintett személyeket arra rábírni, hogy mégis fizessenek. Bármilyen kompromisszumra képesek vagyunk az eredményes behajtás érdekében. Ezek a pénzösszegek, amennyiben befizetésre kerülnek, az önkormányzat bevételeit képezik. Csak a szabálysértési bírság esetében van lehetőség a közmunka keretében történő ledolgozásra, de erre is csak abban az esetben kerülhet sor, ha az adózó letiltható jövedelemmel nem rendelkezik. A közlekedési szabályszegések után kiszabott közigazgatási bírságok nagyobb hányada esetén a befizetett összegnek csupán 30%-a marad az önkormányzatnál, a befizetett összeg 70%-át tovább kell utalni a bírságot kiszabó hatóság felé. A közigazgatási bírságok kisebb hányadát 100%-ban át kell utalnunk a bírságot kiszabó hatóság részére. Teljesítés:
810.000.-Ft (okt. 31-ig)
2010-től a Csongrád megyei Településtisztasági Kft végzi a szemétszállítást 2011. évben három alkalommal adták át a hátralékosok listáját. Az utolsó alkalommal 2011. októberében 241 fő részére küldtünk fizetési felszólítást, a hátralékos összeg 2011. június 30-i állapot szerint mindösszesen 3.847.631,- Ft volt. Azon hátralékosok, akik fizetési hajlandóságot mutatnak tartozásuk kiegyenlítése érdekében, havi részletekben fizetnek. Azon hátralékosok esetében, akik a fizetési felszólítás ellenére sem hajlandóak fizetni, a fennálló hátralékot jövedelemből történő letiltással csökkentjük (amennyiben persze az adózó letiltható jövedelemmel rendelkezik). Fentieken túl az adók módjára történő behajtás körébe tartoznak még: gyermektartásdíj állam általi megelőlegezése, földhivatali szolgáltatási díj, Vízgazdálkodási Társulatok érdekeltségi hozzájárulása, halászati és természetvédelmi bírság, jogi segítségnyújtó szolgálat díjának behajtása. Amit tudunk a behajtás érdekében, mindent megteszünk, bár ez csak az időnket veszi el a saját ügyeink intézéséből, mivel a beszedett teljes összeg átutalásra kerül a megkereső szervek számlájára .A behajtással kapcsolatosan költséget nem számolhatunk fel, és semmilyen díjazásban nem részesülünk
3
6.)Késedelmi pótlék A késedelmi pótlék a meg nem fizetett adótartozásoknak a mindenkori jegybanki alapkamattal számított pótléka. A bevétel alakulása: 2008. 2009. 2010 2011.
Tervezett bevétel 868..000,- Ft 1.450.000.-Ft 1.482.000,-Ft 1.300.000,-Ft
Teljesítés 1.488.000,- Ft 1.517.000,- Ft 955.000,- Ft 901.830,- Ft
Az Art. 134.-§-a lehetőséget ad a jegyzőnek, hogy a pótlék megfizetésének elengedését engedélyezze, amennyiben az adózó a tartozását egy összegben igazoltan megfizeti. Ebben az évben 2 fő tartozása került rendezésre ebben a formában. 7.) Igazolás, adó- és értékbizonyítvány 54 db adó- és értékbizonyítvány került kiállításra hagyaték, ill. végrehajtással kapcsolatos ügyben. 18 db vagyoni helyzetről szóló igazolás készült a rendőrség részére. Pályázat benyújtásához, valamint hitelfelvételhez szükséges adóigazolást 21 db-ot állítottunk ki. 8.) Tartozások rendezése. . Az előírás szerint augusztusban értesítést küldtünk az adózóknak az év július 31-i állapotra vonatkozóan az kb. 1500 db volt. A hátralékosok felszólítása az október 31-i állapotnak megfelelően ebben a hónapban történik A lakosság nagy része továbbra sem tekinti elsődleges kötelességének az adó/tartozás befizetését (többszöri felszólítás ellenére sem). Minden megoldásra nyitottak vagyunk a behajtás érdekében. 2011-ben személyi változások történtek az adócsoportnál. Január a végén a három fős létszám kettőre csökkent a mezőőri járulékkal kapcsolatos feladatok megszűnése miatt. 2011. május 1. napjával Hegedűs Andrásné főmunkatárs nyugdíjba vonult. 2011 májusában az adóügyi feladatokat egy személy látta el. 2011. június 1-től dr. Füvesi Gábor került Hegedűs Andrásné helyére, feladatkörét teljes mértékben átvette. Az 1997. évi LXXX. törvény (Tbj.) 43.§-a értelmében az önkormányzati adóhatóság a munkahelyre vonatkozó adatok igénylésére jogosult. A behajtások eredményessége érdekében fenti jogszabályhelyre hivatkozással év közben megkereséssel éltünk a Békés Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve felé. A megküldött hátralékosok harmada esetében kaptunk érdemleges választ munkahelyekről, ahová el is küldtük a letiltási rendelvényeket. A jövőben is élni kívánunk ezzel a lehetőséggel. A letiltások elküldése folyamatosan történik, még november hónapban küldünk letiltásokat a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság és a munkahelyek felé, az ebből befolyt összegek legkorábban decemberben jelentkeznek a számlánkon. Az önkormányzat 2011 júliusában egy vállalkozások adatait részletesen tartalmazó – ugyancsak a 4
behajtások eredményességét szolgáló - programot vásárolt; ez az adathalmaz tartalmazza a vállalkozások bankszámláit is, megkönnyítve ezzel a nem fizető adósoktól történő inkasszálást. Az inkasszálásra 2011 decemberében kerül majd sor, a fizetési felszólítás ellenére sem teljesítő adósoknál. Az idén egy esetben kapcsolódtunk be végrehajtó kezdeményezésre indult végrehajtásba; ez abban az esetben lehetséges, ha az eljárást megindítását megelőzően az önkormányzat javára jelzálogjog, illetve végrehajtási jog került bejegyzésre az adós ingatlanára.
*** Ennyiben kívántunk tájékoztatást adni a Tisztelt Képviselő-testületnek az adócsoport munkájáról. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet tájékoztatónk elfogadására, valamint hogy ez alapján ítélje meg munkánk hatékonyságát, figyelembe véve az egyre nehezedő feltételeket is. Határozati javaslat: A Képviselő-testület az adózással kapcsolatos feladatok ellátásáról, a behajtások helyzetéről tájékoztatót tudomásul veszi.
Gádoros, 2011. november 14.
Dorogi Mihályné főmunkatárs
dr. Füvesi Gábor tanácsos
5
