T UDOM Á N YOS CIK K

369

T U D OM Á N YO S C I K K

$PDJ\DUDJUiUJD]GDViJKHO\]HWHQDSMDLQNEDQ ±NRFNi]DWRNpVOHKHWĘVpJHN .ʃʒʔʑʐʅʜʃʋ,ʕʖʘʝʐ .XOFVV]DYDN*'3IRJODONR]WDWiViOOyHV]N|]EHUXKi]iVKLWHOWiPRJDWiV NONHUHVNHGHOHPpOHOPLV]HULSDUIRJ\DV]WiV -(/NyG44

g66=()2*/$/Ï0(*È//$3Ë7È62. .g9(7.(=7(7e6(.-$9$6/$72. $WDQXOPiQ\DUUDW|UHNV]LNKRJ\RO\DQiWIRJyHOHP]pVWERFViVVRQD]ROYDVyUHQGHONH]pVpUHDPHO\D]DJUiUJD]GDViJKHO\]HWpWWpQ\V]HUĦHQUpV]OHWHVHQGRNXPHQWiOYDD]DJUiU|NRQyPLDV]HPYHJpQNHUHV]WOpUWpNHOL&pOMDPHJYLOiJtWDQLD]iJD]DWEDQNLDODNXOWKHO\]HWRNDLWDYiUKDWyWHQGHQFLiNDWLOOHWYHIHOKtYQLD¿J\HOPHWD G|QWpVLSRQWRNUD 0DJ\DURUV]iJDJUiUJD]GDViJDD]HOP~OWNpWpVIpOpYWL]HGEHQGUDV]WLNXVSR]tFLyYHV]WpVWV]HQYHGHWWHODYLOiJpOHOPLV]HUWHUPHOpVpEHQUpV]HVHGpVHPLQWHJ\IHOpUH FV|NNHQWMHOHQOHJPHVV]HQHPKDV]QiOMDNLD]H]LUiQ\~DGRWWViJDLW1HP]HWJD]GDViJLV]HUHSHIĘEEPDNURJD]GDViJLPXWDWyLD]HXUySDLPH]ĘQ\EHLOOHV]NHGQHN$*'3 WHUPHOpVEHQDPH]ĘJD]GDViJDUiQ\DXJ\DQDNNRUD]DJUREL]QLV]V]HUNH]HWLSUREOpPiLUDXWDOpVD]pOHOPLV]HUIHOGROJR]iVOHPDUDGiViWMHO]LKRJ\D]pOHOPLV]HULSDU UpV]HVHGpVHDEUXWWyKD]DLWHUPpNEĘOPLQG|VV]H 0DJ\DURUV]iJRQDI|OGSLDFpVDI|OGEpUOHWLSLDFHOV]DNDGWHJ\PiVWyONO|QYiOWDQPĦN|GQHNHOWpUĘHVHWHQNpQWHOOHQWpWHVKDWiVRNDWLQIRUPiFLyNDWN|]YHWtWHQHND WHUPHOĘNpVDWXODMGRQRVRNIHOp$WXODMGRQLV]HUNH]HWEĘOpVDI|OGWXODMGRQRVRNVWiWXV]iEyODGyGyDQDEpUHOWWHUOHWHNQDJ\ViJDDQ\XJDWHXUySDLQiOMHOHQWĘVHEEKLV]HQD WHOMHVPH]ĘJD]GDViJLWHUOHWW|EEPLQWIHOpWWHV]LNNL$]HOP~OWLGĘV]DNEDQ0DJ\DURUV]iJRQpUH]KHWĘHQFV|NNHQWDI|OGNtQiODWpVQ|YHNHGHWWDI|OGNHUHVOHWDPL±DWHUOHWDODS~WiPRJDWiVRNiOWDOLV|V]W|Q|]YH±DI|OGKDV]RQEpUOHWLGtMDNHPHONHGpVpYHOMiUWHJ\WW $]|QW|]pVIHMOHV]WpVHVWUDWpJLDLNpUGpVPLYHODMHOHQOHJL|QW|]pVLKHO\]HWQHP]HWN|]L|VV]HYHWpVEHQLVWDUWKDWDWODQD]|QW|]|WWWHUOHWDUiQ\D0DJ\DURUV]iJRQPLQG|VV]H %iUDIRJODONR]WDWiVPpUpVHD]HJ\LNOHJEL]RQ\WDODQDEEHOHPHDVWDWLV]WLNiQDN NO|QE|]ĘPyGV]HUWDQDODSMiQNpV]OWDGDWN|]OpVHND±|VLGĘV]DNUDHJ\DUiQW D PH]ĘJD]GDViJ PXQNDHUĘLJpQ\pQHN Q|YHNHGpVpW PXWDWMiN (] D IRO\DPDW D]RQEDQQHPD]iJD]DWWHOMHVtWPpQ\Q|YHNHGpVpQHNDSLDFLDODS~IRJODONR]WDWiVEĘYOpVpQHNDN|YHWNH]PpQ\HVRNNDOLQNiEEHEEHD]LUiQ\EDKDWRWWDODNRVViJN|]PXQNDSURJUDPRNEDQW|UWpQĘUpV]YpWHOH $QHP]HWN|]LWDSDV]WDODWRND]WEL]RQ\tWMiNKRJ\D]RNQDND]RUV]iJRNQDNDPH]ĘJD]GDViJDWXGRWWD]HOP~OWpYWL]HGHNEHQPHJIHOHOQLDYLOiJJD]GDViJLNLKtYiVRNQDNDKROHUĘVYROWD]DJUiULQQRYiFLyVWHYpNHQ\VpJPDJDVYROWD.)DUiQ\D$]LQQR-

370

GAZDÁLKODÁS xʰʘʈʑʎʛʃʏ xʕʜʝʏ±

YiFLyWEHIRO\iVROMDDV]DNWDQiFVDGiVDV]DNRNWDWiVDIHOVĘRNWDWiVpVD]DJUiUNXWDWiV LVDPHO\HNV]tQYRQDOiWpVD]HUUHV]iQWIRUUiVRNDWHPHOQLNHOO $] HOHP]pVHN DGDWDL |VV]HVVpJpEHQ D]W EL]RQ\tWRWWiN KRJ\ D PH]ĘJD]GDViJ D ±N|]WLLGĘV]DNHUHGPpQ\HLDODSMiQDJD]GDViJLNRQGtFLyWWHNLQWYHPpJQDSMDLQNEDQLVÄNHJ\HOPL´KHO\]HWEHQYDQDQQDNHOOHQpUHKRJ\DM|YHGHOHPWHUPHOpVpW WHNLQWYHEHQGUDV]WLNXVYROWDYLVV]DHVpV(]WDNHGYH]ĘiOODSRWRWDYHUVHQ\NpSHVVpJMDYXOiViWHUHGPpQ\H]ĘIHMOHV]WpVHNUHNHOOHQHNLKDV]QiOQL$W|EEpYiWODJiEDQUHODWtYHPDJDViUDNpVD]XQLyVWiPRJDWiVRNPLDWWPpJPLQGLJHUĘV±EiUJ\HQJOĘ ± D JD]GDViJRN SpQ]J\L KHO\]HWH MHOHQWĘVHN D PHJWDNDUtWiVRN NHGYH]ĘHN D WHUOHWDODS~V]XEYHQFLyNpVHEEHQDWiPRJDWiVLFLNOXVEDQD9LGpNIHMOHV]WpVL3URJUDPMRJFtPHLLVOHKHWĘVpJHWMHOHQWHQHN0LQGH]HNPHOOHWWDODFVRQ\DNDKLWHONDPDWRN DGRWWDNWHKiWDIHOWpWHOHNHJ\LQWHQ]tYEHUXKi]iVLFLNOXVUD$IRUUiVRND]RQEDQFVDN DNNRUPR]GXOQDNPHJDNNRUJHQHUiOQDNEHUXKi]iVRNDWKDHKKH]KRVV]~WiYUDVWDELOQDNUHPpOWDJUiUSROLWLNDLN|UQ\H]HWNDSFVROyGLN

$=$*5È5*$='$6È*6=(5(3( e60(*Ë7e/e6( $]DJUiUJD]GDViJIHMOHV]WpVpUĘOV]yOy pYL&;,9W|UYpQ\tUWDHOĘHOĘV]|U0Dgyarországon, hogy a kormány dolgozza NLpVWHUMHVV]HD]2UV]iJJ\ĦOpVHOpD]DJUiUJD]GDViJKHO\]HWpUĘODPH]ĘJD]GDViJL WHUPHOĘN M|YHGHOHPYLV]RQ\DLUyO D IĘEE agrárpolitikai célok megvalósulásáról, a PHJWHWWLQWp]NHGpVHNUĘOYDODPLQWDN|OWségvetési támogatások felhasználásáról szóló beszámolóját. Ez a jelentés immár közel két évtizede – egy év kivételével – pYUĘOpYUHHONpV]OpVKDV]QRVIRJyG]yW nyújt az ágazatban lezajló folyamatok megLVPHUpVpKH]$]DJUiUEHV]iPROy±PĦIDMiEyODGyGyDQ±DWpQ\V]HUĦDGDWN|]OpVUH pVIRO\DPDWOHtUiVUDW|UHNV]LNQHPFpOMDD történések okainak feltárása, jobb éveiben NHUOPLQGHQIDMWDPLQĘVtWpVW0iUFVDN D]pUWLVtJ\NHOOWHQQLHKRJ\D]REMHNWtY adatközlést és elemzést ne érhesse az a vád, hogy politikai érdekek befolyásolják. Mindezek mellett megfogalmazódik az DV]DNPDLLJpQ\LVKRJ\LGĘUĘOLGĘUHNp-

V]OM|QRO\DQWXGRPiQ\RVLJpQ\ĦHOHP]pV amely széles adatbázisra alapozva értékeli a magyar agrárgazdaság helyzetét, állapotát, IHOKtYMDD¿J\HOPHWDOHKHWĘVpJHNUHpVD kockázatokra, elemzi az egyes folyamatok okait, a döntések következményeit. A Gazdálkodás törekedett és törekszik megfelelni ennek az igénynek, és az elmúlt évtizedben több olyan cikket is megjelentetett, ami vagy közvetlenül kapcsolódott az agrárbeszámolóhoz, vagy annak témakörében közölt átfogó elemzést (6]pNHO\3RSS ±6]pNHO\$PDJ\DUpOHOPLV]HUJD]GDViJ.DSURQF]DL). $PRVWPHJMHOHQĘWDQXOPiQ\DUUDW|rekszik, hogy 2010–2015-ös adatbázison2 folytassa ezt a hagyományt és olyan átfogó elemzést bocsásson az olvasó rendelkezésére, amely az agrárgazdaság helyzetét WpQ\V]HUĦHQUpV]OHWHVHQGRNXPHQWiOYD az agrárökonómia szemüvegén keresztül pUWpNHOL&pOMDPHJYLOiJtWDQLD]iJD]DWEDQ kialakult helyzet okait is, a várható tendenFLiNDWLOOHWYHIHOKtYQLD¿J\HOPHWDG|QWpVL pontokra.

1 $V]HU]ĘHWDQXOPiQQ\DOIHMH]LNLWLV]WHOHWpW)RUJiFV&VDEiQDN a Budapesti Corvinus Egyetem professzorának V]OHWpVQDSMDDONDOPiEyO$FLNNIĘEEPHJiOODStWiVDLHOĘDGiVIRUPiMiEDQHOKDQJ]DQDND)RUJiFVSURIHVV]RU tiszteletére rendezett tudományos konferencián, 2016. október 21-én. 2 1pKiQ\PXWDWyHVHWpEHQDFLNNHONpV]OWpQHNLGĘSRQWMiEDQPpJQHPiOOWDNUHQGHONH]pVUHDpYLDGDWRN SO1$9DGDWEi]LVHJ\HV.6+DGDWRN (]HNEHQD]HVHWHNEHQpYYHO]iUXOQDND]LGĘVRURN

Kapronczai: A magyar agrárgazdaság helyzete

6WUDWpJLDLFLNNDYLOiJEDQD] pOHOPLV]HU $YLOiJQpSHVVpJHUHPLOOLiUGIĘI|Op HPHONHGKHWpVD]pOHWV]tQYRQDOMDYXOiVDPLDWWD]HJ\IĘUHMXWyNDOyULDEHYLWHOLVNDO QĘPDMG(QQHNN|YHWNH]WpEHQDYLOiJpOHOPLV]HULJpQ\pQHNEĘYOpVHD]HON|YHWNH]Ę pYEHQPHJIRJMDKDODGQLD]RW0LQGH] meghatározza az agrárszektorral szembeni VSHFLiOLVNLKtYiVRNDWLVDPHO\HNQHNN|UQ\Hzetvédelmi elemei – üvegházhatású gázok NLERFViWiVDDIHOKDV]QiOWYt]PHQQ\LVpJH pVPLQĘVpJHWDODMV]HQQ\H]pV±LVMHOHQWĘVHN A davosi világgazdasági fórum a világ HOĘWWiOOy723JOREiOLVNLKtYiVWDN|YHWNH]ĘNpSSHQUDQJVRUROWD5DGHY): D]pOHOPH]pVEL]RQ\WDODQViJD HJ\HWHPHVQ|YHNHGpV PXQNDQpONOLVpJ pJKDMODWYiOWR]iV DJOREiOLVSpQ]J\HNM|YĘMH D]LQWHUQHWM|YĘMH DQHPHNN|]WLHJ\HQOĘWOHQVpJ DJOREiOLVNHUHVNHGHOHPpVEHIHNWHWpVHN KRVV]~WiY~EHUXKi]iVRN HJpV]VpJJ\ A davosi rangsor tehát az élelmezés kérGpVpWHOVĘKHO\UHWHV]LDJOREiOLVNLKtYiVRN N|]|WWpVDN|UQ\H]HWLI|OGYt]OHYHJĘ YDODPLQWHQHUJHWLNDLNLKtYiVRNDWLVLGH illetve az éghajlatváltozás blokkba sorolja. Az élelmiszerigény meredek emelkedése mellett ugyanakkor az élelmiszer-pazarlás döbbenetes méreteket ölt. Ugyancsak 5DGHY közlése szerint Észak-Amerikában pVÏFHiQLiEDQHJ\ODNRVUDYHWtWYHPLQWegy 120 kilogramm élelmiszert dobnak ki pYHQWHPtJ(XUySiEDQH]D]pUWpNNLlogramm. Afrikában és Délkelet-Ázsiában ugyanakkor ennek a mennyiségnek csak mintegy negyede-ötöde kerül a szemétbe. Mindezek mellett rohamos ütemben Q|YHNV]LN D YiURVL QpSHVVpJ EĘYO D N|]pSRV]WiO\D¿]HWĘNpSHVUpWHJJ\DUDSRGiVD PLOOLy IĘpY PHJMHOHQW D bioüzemanyag-termelés konkurenciája

371

pVDWHUPHOpVLHUĘIRUUiVRN±OHJQDJ\REE PpUWpNEHQDYt]±V]ĦNOpVH5DVNy). $YLOiJH]HNUHDNLKtYiVRNUDUHOHYiQVYilaszokat ad, a világtermelés növekedési ütePHDYLOiJNHUHVOHWQ|YHNHGpVpYHO PHJHJ\H]ĘWHPĦLOOHWYHLGĘQNpQWD]WNLV mértékben meghaladja (5DVNy). Ez DN|YHWNH]ĘNQHNN|V]|QKHWĘ KLJKWHFKpVKXPiQHUĘIRUUiVUDDODSR]RWWpOHOPLV]HUWHUPHOpV WXGiVDODS~PH]ĘJD]GDViJ.) SUHFt]LyVWHUPHOpVLHOMiUiVRN IHQQWDUWKDWyIHMOĘGpVYt]LQSXWDQ\DJ WDNDUpNRVWHFKQROyJLiNUpYpQ DPpJWHUPHOpVEHYRQKDWyWHUOHWPLQWHJ\PLOOLyKHNWiU%UD]tOLD,QGLD 100, Ukrajna 80, Észak-Amerika 50, Afrika PLOOLyKHNWiU ROFVyEEWHUPpNHOĘiOOtWiVELJGDWDDQDOt]LVD]RSWLPiOLVHUĘIRUUiVIHOKDV]QiOiV pVDIDMODJRVN|OWVpJPHJWDNDUtWiVFpOMiEyO D]|QW|]pVHVYDJ\D]]iWHKHWĘWHUOHWHN EĘYOpVH D]LQWHQ]tYMyOHOOHQĘUL]KHWĘIHOWpWHOHNHW NtQiOyiOODWWDUWiVLUHQGV]HUHNHOĘUHW|UpVH Adatokkal támasztható alá, hogy minél IHMOHWWHEEHJ\RUV]iJD]iOODWLHUHGHWĦpOHOmiszerek annál nagyobb szerepet játszanak a lakosság napi energia- és fehérjefogyasztásában. +RUQ3pWHUN|]OpVHV]HULQWPtJD] HJ\IĘUHMXWy*'386'pYDODWWYDQ addig az állati termékek aránya az összes HQHUJLDEHYLWHOEHQFVDNGROOiU IHOHWWD]RQEDQPiU$]HJ\IĘUH jutó napi állatifehérje-fogyasztás világátlagban 32 gramm, az OECD-országokban JUDPP$]HJ\IĘUHMXWypYHVK~VIRgyasztás Afrikában 18 kilogramm, Délkelet-Ázsiában 27 kilogramm, Európában 86, Észak-Amerikában pedig 117 kilogramm (+RUQ). $ JOREiOLV iOODWLWHUPpNHOĘiOOtWiV Q|vekedése Horn szerint évente várhatóan OHV]D]HON|YHWNH]ĘLGĘV]DNEDQ(]HQ EHOOD]RQEDQMHOHQWĘVDV]yUyGiVD]HJ\HV WHUPpNHNWHUPHOpVHDN|YHWNH]ĘNV]HULQW alakul majd:


372

VHUWpV EDURP¿ DNYDNXOW~UD WRMiV V]DUYDVPDUKD WHM Mindezek következtében az élelmiszerek iUDDYLOiJSLDFRQUHODWtYHPDJDVV]LQWHQIRJ stabilizálódni. A CRB élelmiszer-alindex – ami lényegét tekintve árindex – az elmúlt HJ\pYWL]HGEHQHUĘVHQYRODWLOLVDQXJ\DQ de markánsan emelkedett (1. ábra). Ez azt mutatja, hogy az élelmiszerek egyre inkább stratégiai termékekké válnak a világkeresNHGHOHPEHQDPLWDNHGYH]ĘDJUiUDGRWWViJRNNDOUHQGHONH]ĘRUV]iJRNNLKDV]QiOKDWQDN+D]iQNDJUiUJD]GDViJiWHEEĘOD V]HPSRQWEyONHOOPHJtWpOQL Magyarország agrárgazdasága az elmúlt NpWpVIpOpYWL]HGEHQGUDV]WLNXVSR]tFLyvesztést szenvedett el a világ élelmiszertermelésében, részesedésünk mintegy feOpUHFV|NNHQW(]DEEyODGyGLNKRJ\PtJD YLOiJPH]ĘJD]GDViJLWHUPHOpVH± pYHNiWODJiKR]NpSHVWUDNDOEĘYOW0DJ\DURUV]iJpNDOYLVV]DHVHWW (2. ábra). Ha a rendszerváltás óta eltelt két

évtized biológiai-technikai változásait, IHMOĘGpVpWLVPpUOHJHOMNEiWUDQiOOtWKDWy hogy hazánk jelenleg messze nem használja NLD]DJUiUJD]GDViJiEDQUHMOĘDGRWWViJDLW 3pOGDNpQWHPOtWKHWĘKRJ\K~VWHUPHOpVQN DYLOiJpQDNPDPiUDOLJW|EEPLQWiW adja, miközben a kilencvenes évtized elején XJ\DQH]PpJN|UODODNXOWWiEOi]DW $KD]DLE~]DWHUPHOpViWDGWD ben a világ termelésének, de a növényterPHV]WpVEHQDNiUHJ\LNpYUĘODPiVLNUDLV V]pOVĘVpJHV LQJDGR]iVRN WDSDV]WDOKDWyN DE~]DHVHWpEHQDYLOiJWHUPHOpVEĘOYDOy UpV]HVHGpVQNEDQYROWDPL DN|YHWNH]ĘpYEHQUDHPHONHGHWW $PDJ\DUPH]ĘJD]GDViJNLERFViWiVLSRtenciálja az Európai Unió tagországai kö]pSPH]ĘQ\pQHNHOHMpQIRJODOKHO\HWDQQDN HOOHQpUHKRJ\DPH]ĘJD]GDViJLNLERFViWiVEyODOLJNDOUpV]HVHGLN0H]ĘJD]GDViJL WHOMHVtWPpQ\pQpORUV]iJpUWHOW|EEHWD 2011–2015. évek átlagában. Ezek közül 8 RUV]iJHOĘWWLVWDJMDYROWD]XQLyQDN PtJD]~MRQQDQFVDWODNR]yNN|]OFVDN/HQgyelországnak és Romániának nagyobb a PH]ĘJD]GDViJLNLERFViWiVD A növényi termékek közül több olyan 1. ábra

A CRB élelmiszer-alindex alakulása (1967. január = 100%)

Forrás: AKI Agrárpolitikai Kutatások Osztálya

373


2. ábra A világ és Magyarország agrártermelésének alakulása (1989–1991 átlaga = 100%)

Forrás: FAO-statisztika

is van, amelynek termelése – ha a világKR] KDVRQOtWYD QHP LV GH D] (8pKR] NpSHVW±MHOHQWĘVHEEYROXPHQWNpSYLVHO $YLOiJE~]DWHUPHOpVpEĘOYDOyUpV]HVHGpVQNDMREEpYHNEHQVHPpULHOD]RW PtJD]XQLyWHUPHOpVpQHNiWDGMXN $YLOiJNXNRULFDWHUPHOpVpEĘOKD]iQNFVDN QDJ\MiEyORWNpSYLVHOD](8KR]YLV]RQ\tWYDHJ\HVpYHNEHQPHJN|]HOtWMND] RWWDQLWHUPpViW$QDSUDIRUJyPDJD YLOiJWHUPHOpVEĘORWWHV]NLGHD](8 KR]YLV]RQ\tWYDN|]|WWPR]RJ+D XJ\DQH]HQQ|YpQ\HNEHWDNDUtWRWWWHUOHWHLW KDVRQOtWMXNDYLOiJWHUOHWLDGDWDLKR]DNNRU Magyarországra vonatkozóan a gabonafélék esetében rendre alacsonyabb értékeket NDSXQNPLYHOWHUPpViWODJDLQNMHOHQWĘVHQ meghaladják a világátlagot. Zöldség- és gyümölcstermelésünk sem a világgal, sem az unióval való összehasonOtWiVEDQQHPPXWDWLO\HQPDJDVDUiQ\RNDW$YLOiJ]|OGVpJWHUPHOpVpEĘOKD]iQN PLQG|VV]HRWNpSYLVHOD](8KR] YLV]RQ\tWYDRVD]DUiQ\XQN*\-

P|OFVWHUPHOpVEHQDYLOiJWHUPHOpVpEĘOYDOy UpV]HVHGpVQNN|]|WWLPtJD] Európai Unió összes termésének – a zöldVpJKH]KDVRQOyDQ±iWiOOtWMXNHOĘ A zöldségek és gyümölcsök termésátlagát vizsgálva az tapasztalható, hogy a világ1. táblázat Magyarország részesedése a világban 2014. évben (M. e.: százalék) 7HUPĒWHUOHW

0,15

Lakosság

0,13

Agrárexport

0,77

Agrárimport

0,46

Búzatermelés

0,72

Kukoricatermelés

0,67

Napraforgó-termelés

3,59

Szójatermelés

0,04

Sertéshizlalás

0,22

Tejtermelés

0,22

%DURPÀKL]ODOiV

0,55

Forrás: saját számítás KSH- és EUROSTAT-adatok alapján

374


átlagot többnyire meghaladjuk, de az EU termésátlagait messze nem érjük el. Mind a világ, mind pedig az Európai Unió állatállományához képest alacsony pVFV|NNHQĘpUWpNHNHWPXWDWWDNDKD]DL adatok az elmúlt évtizedben. Az EU állatállományából való részesedésünket vizsgálva legalacsonyabb értéket – nem érve el az RW±DV]DUYDVPDUKDiOORPiQ\PXWDWWD PtJOHJPDJDVDEEDUiQ\DW\~NiOORPiQ\ esetében tapasztalható, amely meghaladja DRW Mindezeket azért is kell kiemelni, mert hazánk agrárökológiai potenciálja mintegy duplája a jelenleg realizáltnak. Márpedig HQQHNDWHUPpV]HWDGWDOHKHWĘVpJQHNDOHKHWĘOHJWHOMHVHEEPpUWpNĦNLKDV]QiOiVDQHPzetgazdasági érdek és egyben morális köWHOHVVpJ$PH]ĘJD]GDViJ0DJ\DURUV]iJRQ ma is a nemzetgazdaság egyik meghatározó iJD]DWDpVEiUV]HUHSHFV|NNHQĘ±H]WHUmészetes velejárója a társadalmi-gazdasági IHMOĘGpVQHN±MHOHQWĘVpJHQHPYLWDWKDWyHO (]DMHOHQWĘVpJQHPFVDNJD]GDViJLWHUOHten érvényes, hanem társadalmi, szociológiai és politikai vonatkozásban is. Mindezt QHPOHKHW¿J\HOPHQNtYOKDJ\QLD]iJD]DW PHJtWpOpVHNRU8J\DQDNNRUyYDWRVDQNHOO bánni azokkal a véleményekkel is, amelyek az ágazatnak „húzó” szerepet szánnak a magyar nemzetgazdaságban. Tudomásul kell YHQQLKRJ\DPH]ĘJD]GDViJHJ\IHMOHWW± vagy közepesen fejlett – gazdaságú társadalomban már soha nem lehet „húzóágazat”. /HKHWYLV]RQWVLNHUiJD]DW$PLQGHQNRUL agrárpolitikának ezt a célt kell szolgálnia. $M|YĘEHQLVpUGHNQND]DJUiU|NROyJLDL potenciál jelenleginél nagyobb, de a piaci OHKHWĘVpJHNNHO|VV]KDQJEDQOpYĘNLKDV]QiOiVD(KKH]D]RQEDQGLɣHUHQFLiOWDEED KR]]iDGRWWpUWpNQDJ\ViJiUD|VV]SRQWRVtWy tevékenységi szerkezetre és a versenyképesVpJMDYtWiViUDYDQV]NVpJ0LQGNpWLJpQ\ NLHOpJtWpVHLGĘpVWĘNHLJpQ\HV

$]DJUiUJD]GDViJKHO\HDPDJ\DU QHP]HWJD]GDViJEDQ Az agrárgazdaság a magyar társadalomban még napjainkban is megkülönbözWHWHWWMHOHQWĘVpJJHOEtUDPLDJD]GDViJL szerep mellett hagyományainkból, törtéQHOPQNEĘOpVNXOW~UiQNEyOLVHUHGH]WHWKHWĘ,GĘUĘOLGĘUHPHJIRJDOPD]yGLNHJ\ DJUiUVWUDWpJLDNpV]tWpVpQHND]LJpQ\HpV ha a hatalom tollából ez elkészül, a poOLWLNDL SyOXVRN V]HGLN t]HNUH D] HEEHQ PHJIRJDOPD]RWW FpONLWĦ]pVHNHW3 Ezért YROWQDJ\MHOHQWĘVpJĦD]07$HOQ|NpQHN 2009. évi kezdeményezése, hogy az ország M|YĘMHV]HPSRQWMiEyODODSYHWĘKpWVWUDWpgiai kérdésben a társadalmi konszenzus megteremtésére alkalmas álláspontokat DODNtWVDQDNNLD]$NDGpPLDN|]WHVWOHWHL Az egyik ilyen kiemelt terület a magyar pOHOPLV]HUWHUPHOpVpVDYLGpNM|YĘMpQHN megalapozása volt. Ennek eredményeként készült el az az agrár- és vidékstratégia – az agrárgazdaságról szóló rész %HGĘ =ROWiQ&ViNL&VDED'RUJDL /iV]Oy.LVV -XGLW1DJ\0iUWD1pPHWK7DPiV3RSS -y]VHI6]HUGDKHO\L3pWHU6]ĦFV,VWYiQ 8GRYHF]*iERUpVHFLNNV]HU]ĘMpQHNN|]UHPĦN|GpVpYHO±DPHO\V]DNPDLDODSRNRQ iOOYDD]HOP~OWpYWL]HGHNEHQNpV]tWHWWVWUDtégiák közül a legfajsúlyosabb, ugyanakkor a legvisszhangtalanabb volt (&ViNL). $]07$IHQWHEEHPOtWHWW.|]WHVWOHWL Stratégiai Programja alapján, annak napMDLQNNLKtYiVDLUDW|UWpQWDNWXDOL]iOiViYDO PRVWLVPHJKDWiUR]KDWyND]RNDIĘEEDODSvetések, amelyek az agrárgazdaság nemzetgazdasági szerepét befolyásolják: 0DJ\DURUV]iJWHUPpV]HWLDGRWWViJDL termelési és feldolgozási hagyományai, vaODPLQWV]HOOHPLWĘNpMHPDJDVV]tQYRQDO~ DJUiUV]HNWRUDJUREL]QLV] NLpStWpVpUHDOkalmas és érdemes. Sajnos a rendszerváltás XWiQOHKHWĘVpJHLQNNHO±VHP|QPDJXQNKR]

A jelenleg érvényes agrárstratégia a Darányi terv, aminek szakmai ismertetését 9LVNL-y]VHIés&]HQH=VROW közölte a folyóirat hasábjain (9LVNL±&]HQH).

3

4,8

3,0

3,8 4,0

5,7

5,7

5,8

5,6

4,8

3,3

3,5

3,3

3,2

3,2

3,3

a foglalkoztatásbanb) %

Forrás: KSH, AKI

a)

2,2

2,3

e

2,6

2,5

2,5

2,9

2,1

a fogyasztásban

27,5

30,1

26,2

27,7

26,8

28,0

8,5

9,0

8,1

8,2

7,5

6,9

az exportbanc)

részaránya

879,3

922,8

814,4

764,9

594,9

464,2

NONHUHVNHdelmi forgalmának egyenlege, milliárd Ftc)

0H]ĒJD]GDViJLpOHOPLV]HULSDULWHUPpkek, ital, dohányáru

folyó áron, %

a beruházásband)

2,0

2,0

1,9

1,9

2,0

a bruttó hazai termék (GDP) termelésben

Az élelmiszeripar részaránya

0H]ĒJD]GDViJHUGĒJD]GiONRGiVKDOiV]DWiJD]DWEDVRUROWJD]GDViJLV]HUYH]HWHN b) $PXQNDHUĒIHOPpUpVDGDWDL c) A Szabványos Nemzetközi Kereskedelmi Osztályozás (SITC) szerint. d) Számított adat. e) %HFVOWDGDW

2015

3,8

4,7 4,6

2013

2014

3,9

5,0

2012

3,9

4,9

3,0

4,6

a beruházásban

folyó áron, %

a bruttó hazai termék (GDP) termelésben

2011

a foglalkoztatásbanb) %

$PH]ĒJD]GDViJa) részaránya

2010

Év

Az élelmiszer-gazdaság aránya a nemzetgazdaságban

100,9

99,6

102,8

105,9

106,6

103,2

élelmiszer

99,9

99,8

101,7

105,7

103,9

104,9

összesen

Fogyasztói árindex HOĒ]ĒpY

2. táblázat


375

376


képest, sem pedig nemzetközi összehasonOtWiVEDQ±QHPWXGWXQNpOQL $]HOĘWWQNiOOypYD]DJUiUJD]GDViJ V]iPiUDOHKHWĘVpJHNHWQ\~MWGHDW N|YHWĘHQNRFNi]DWRWMHOHQWKHWD](8DJrártámogatási rendszerének hosszabb távú fenntarthatatlansága. Az uniós források kiesése hazai kormányzati eszközökkel FVDNNRUOiWR]RWWDQNH]HOKHWĘ(]pUWVWUDWpJLDLNpUGpVKRJ\DLJHOĘWWQNiOOy QpKiQ\pYEHQD]iJD]DWYHUVHQ\SR]tFLyMD UHODWtYJD]GDViJLV~O\DpVV]HUHSHMDYXOMRQ pVHPHOOHWWPpUVpNOĘGMHQHNDPH]ĘJD]GDsággal kapcsolatos gazdasági és társadalmi NRQÀLNWXVRN 1DSMDLQNpVD]HOĘWWQNiOOyLGĘV]DN SUREOpPiLPpUVpNHOKHWĘNOHWWHNYROQDKD DUHQGV]HUYiOWiVXWiQLNRUPiQ\RNHOĘUHlátóbb, célzott programokkal törekedtek volna az agrárgazdaság strukturális átalaNtWiViUD(]WD]RQEDQQHKH]tWHWWHKRJ\D] agrárgazdaság folyamatosan „átpolitizált” volt. Prekoncepciók döntöttek el olyan kérdéseket, amelyekre a társadalmi-gazdasági folyamatok önmagukban hatékonyabban válaszoltak volna. Nem volt ez másként a P|J|WWQNKDJ\RWWpYHNEHQVHP $SUREOpPiNDEEyOLVV]iUPD]WDNKRJ\ a kormányok energiája (pénze és ideje) IHOĘUOĘG|WWDQDSLJRQGRNNDODNO|QE|]Ę OREELNNDODJUiUHUĘFHQWUXPRNNDOHORV]Wyláncokkal folytatott küzdelemben, s háttérbe szorultak a stratégiai döntések, illetve programok. Valamennyiünk tanulási folyaPDWDDWHHQGĘNIHOLVPHUpVHDPHJYDOyVtWiV LGĘpVHV]N|]V]NVpJOHWpQHNV]iPEDYpWHOH VWE ODVV~YROWDGLNWiOWWHPSyKR]NpSHVW Az evolúciós átalakulásnak több gazdasági haszna lenne, mint a revolúciónak, a gyors pVHUĘOWHWHWWiWDODNtWiVQDN $PDJ\DUPH]ĘJD]GDViJQHP]HWJD]GDViJLV]HUHSHIĘEEPDNURJD]GDViJLPXWDWyLD]HXUySDLPH]ĘQ\EHLOOHV]NHGQHN $*'3WHUPHOpVEHQDPH]ĘJD]GDViJDUiQ\D D]HVpYHNEHQIRNR]DWRVDQPpUVpNOĘG|WWEHQRWWHWWNLWiEOi]DW $]D]yWDHOWHOWLGĘV]DNEDQD]RQEDQUHQGUH

N|]HOpEHQDODNXOWPDMGUH~MUD YLVV]DHVHWWUD8J\DQDNNRUOiWQLNHOO KRJ\D±pYHNHWMHOOHP]ĘSR]LWtY folyamat nem gazdaságpolitikai döntések N|YHWNH]PpQ\HHOVĘVRUEDQJOREiOLViUKDtások és a hazai támogatás uniós szintre emelkedése magyarázza. $PH]ĘJD]GDViJpQiOXJ\DQDNNRUVRNNDO markánsabb nemzetgazdasági szerepe van D]DJUREL]QLV]QHNDPHO\DPH]ĘJD]GDViJRQHUGĘJD]GiONRGiVRQpVKDOiV]DWRQNtYO magában foglalja az élelmiszer-feldolgozást pVPLQGHQDPH]ĘJD]GDViJLWHYpNHQ\VpJHWPHJHOĘ]ĘpVN|YHWĘWHYpNHQ\VpJHW$] élelmiszeripar részaránya a 2010-es évekre DQHP]HWJD]GDViJL*'3EĘOD]XQLyVFVDWODNR]iVHOĘWWLpYHNHWMHOOHP]ĘQHNPLQWHJ\ kétharmadára esett vissza, és már alig KDODGWDPHJDRW(]DWHQGHQFLDPiU nem a nemzetközi trendeket követi, a ha]DLpOHOPLV]HULSDUJD]GDViJLSR]tFLyMiQDN gyengülésével magyarázható. /iWKDWyWHKiWKRJ\DPH]ĘJD]GDViJpVD] élelmiszeripar együttesen a nemzetgazdaViJEUXWWyKD]DLWHUPHOpVpQHNiWDGMD Az agrobiznisz aránya azonban nehezebben V]iPV]HUĦVtWKHWĘ$VWDWLV]WLND|QiOOyDQ QHPV]iPtWMDHQQHNDÄNRPSOH[XPQDN´D KR]]iMiUXOiViWDQHP]HWJD]GDViJWHOMHVtWményéhez (.RYiFV 6]iPtWiVRNRQ alapuló kalkulációk szerint Magyarországon az agrobiznisz részesedése a nemzetJD]GDViJWHOMHVtWPpQ\pEHQKR]]iMiUXOiVD D*'3KH]QDSMDLQNEDQUDWHKHWĘ Az ágazat nemzetgazdasági szerepében DODSYHWĘ iWUHQGH]ĘGpVHN D] XQLyV FVDWlakozás óta, illetve annak hatására nem történtek, bár az agrárfoglalkoztatás staWLV]WLNDLEĘYOpVHV]HPEHWĦQĘ-HOOHP]ĘHQ folytatódtak azok a tendenciák, amelyek a NRUiEELpYWL]HGEHQYROWDNPHJ¿J\HOKHWĘN $PHQQ\LEHQDPH]ĘJD]GDViJYDODPHQ\Q\L V]HUHSOĘMpW ¿J\HOHPEH YHVV]N ~J\ több mint 600 ezer háztartás közvetlenül N|WĘGLNDPH]ĘJD]GDViJKR]PpJPLQGLJ a magyar háztartások csaknem egynegyeGHpULQWHWWDPH]ĘJD]GDViJLWHUPHOpVEHQ

377


$]iJD]DWEDQUpV]WYHYĘPH]ĘJD]GDViJL WHUPHOĘN|VV]HVtWHWWV]iPDPHJKDODGMDD] PLOOLyWDPHO\EĘOPLOOLyIĘQHP]HPV]HUĦKi]N|UOLWHUPHOpVWIRO\WDW $PH]ĘJD]GDViJLIRJODONR]WDWRWWDNDUiQ\DD]XQLyVFVDWODNR]iVWPHJHOĘ]ĘpVN|YHWĘpYHNEHQFV|NNHQWGHDHVpYHW N|YHWĘHQN|UOVWDELOL]iOyGRWW+Dsonlóan stabil az élelmiszeriparban fogODONR]WDWRWWDNDUiQ\D Az ágazat foglalkoztatási szerepét sokan ez alapján a foglalkoztatási arány alapján pUWpNHOLN8J\DQDNNRUQHPYHV]LN¿J\HOHPEHKRJ\DPH]ĘJD]GDViJLDGRWWViJRN és a termelésszerkezet mellett több egyéb WpQ\H]ĘDQpSVĦUĦVpJDPH]ĘJD]GDViJL terület aránya, a földellátottság és a munkaHUĘVĦUĦVpJ HJ\WWHVHQEHIRO\iVROMiNH]WD PXWDWyW+LEDFVXSiQDPH]ĘJD]GDViJLIRJlalkoztatottak arányából kiindulni, illetve HQQHNPLQpODODFVRQ\DEEpUWpNpWHOpUHQGĘ FpOQDNWHNLQWHQL$PDJDVQpSVĦUĦVpJĦpV alacsony agrárfoglalkoztatású országokban (Belgium, Hollandia, Egyesült Királyság) a PH]ĘJD]GDViJLPXQNDHUĘWpQ\OHJHVOpWV]ima korántsem jelent elhanyagolható foglalkoztatási szerepet. Az adatok nemzetközi |VV]HKDVRQOtWiVEDQMyOV]HPOpOWHWLNKRJ\ az agrárfoglalkoztatás arányánál a földelOiWRWWViJpVDPXQNDHUĘVĦUĦVpJWHNLQWHWpben lényegesen közelebb állunk az EU átlaJiKR]DPHO\P|J|WWWHUPpV]HWHVHQMHOHQWĘV különbségek húzódnak meg. Hazánkban az agrárágazat nemzetgazdasági súlyának pUGHNHLQNNHO|VV]HKDQJROWPHJtWpOpVpKH] YLV]RQ\ODJRVV]HUHSpQHNPHJĘU]pVpKH] D termelés átlagosnál lényegesen jobb adottságai is érveket szolgáltatnak. $PH]ĘJD]GDViJLEHUXKi]iVRNQHP]HWgazdasági beruházásokon belüli aránya a ±N|]WLLGĘV]DNEDQpV között alakult. A 2015. évi drasztikus – 1,7 százalékpontos – csökkenés a támogatási OHKHWĘVpJHNDGRWWpYLKLiQ\iYDOPDJ\DUi]KDWy0LQWDNpVĘEELHNEHQPpJIRJODONR]XQNYHOHDPH]ĘJD]GDViJLEHUXKi]iVRN HUĘVHQWiPRJDWiVpU]pNHQ\HNWHKiWDWHU-

PHOĘNLJ\HNH]QHNNLYiUQLD]WD]LGĘSRQWRW amikor a szükséges és tervezett beruházáVDLNKR]WiPRJDWiVQ\HUKHWĘ+DPpJLVVUJHWĘHQV]NVpJNYDQD]DGRWWIHMOHV]WpVUH D]WOt]LQJNHUHWHLN|]WV]HU]LNEH Az élelmiszeripar beruházási aránya 2010 és 2015 között hasonló irányú változásokat mutat, kisebb amplitúdóval. Az élelmiszerek, italok és dohányáruk részesedése a fogyasztásból a rendszerYiOWiVNRUPpUWUyOLJUD csökkent. Ez a tendencia 2010-után már QHPIRO\WDWyGRWWHOĘEERVV]LQWHQ stabilizálódott, majd 2015-re – a KSH szerint ±UDHPHONHGHWW(]WDKRVV]~WiY~ IRO\DPDWRWDNiUSR]LWtYDQLVpUWpNHOKHWQpQN hiszen a – többnyire rugalmatlan – élelmiszerek fogyasztási arányának csökkenése a WiUVDGDORPpOHWV]tQYRQDOiQDNQ|YHNHGpVpW LVMHOH]KHWL9DOyMiEDQQHPHUUĘOYROWV]y $ FV|NNHQĘ DUiQ\W UpV]EHQ D IRJ\DV]WiV mennyiségének visszaesése magyarázza, részben pedig az, hogy az élelmiszerek árHPHONHGpVH HOPDUDGW D] LSDUFLNNHNpWĘO energiahordozókétól és szolgáltatásokétól. ËJ\DIRO\yiURQV]iPtWRWWIRJ\DV]WiVLDUiQ\ PiUFVDNHPLDWWLVPpUVpNOĘG|WW A rendszerváltáskor a nemzetgazdasági export egynegyedét az agrárgazdaság adta. (]D]DUiQ\D](8FVDWODNR]iVLGĘSRQWMiUD UDFV|NNHQWD]D]yWDHOWHOWLGĘV]DNEDQ azonban szinte folyamatos volt a növekeGpVMHOOHP]ĘHQIHOHWWDODNXOWEHQ HOpUWHDRW(]D]DUiQ\QDJ\REEPLQW DPH]ĘJD]GDViJHUGĘJD]GDViJKDOiV]DWpV az élelmiszeripar nemzetgazdasági GDPEĘOYDOyUpV]HVHGpVH$]DJUiUJD]GDViJL külkereskedelmi forgalom egyenlege végig SR]LWtYYROW(]]HOD]DJUiUJD]GDViJIRQWRV stabilizáló szerepet játszik Magyarország külkereskedelmi mérlegének alakulásában. $0(=ė*$='$6È* (5ė)255È6$, $PH]ĘJD]GDViJLWHUPHOpVQpKiQ\DODSYHWĘHUĘIRUUiVDDWHUPĘI|OGDYt]DPXQ-


378

NDHUĘ QHP]HWN|]L|VV]HKDVRQOtWiVEDQPpJ PLQGLJ NLDNQi]KDWy NRPSDUDWtY HOĘQ\W MHOHQWDQHP]HWJD]GDViJHJpV]HpVtJ\D YLGpNHQpOĘNV]iPiUDLV$QQDNHOOHQpUH WHKHWMNH]WDPHJiOODStWiVWKRJ\NpWVpJWHOHQOYDQQDNNRPSDUDWtYKiWUiQ\DLQNLV DPHO\HNUĘOVRNV]RUHOIHOHGNH]QNËJ\QpKiQ\PiVHUĘIRUUiVD]HV]N|]|NpVDWĘNH tekintetében már gyengébbek vagyunk, de a kontinentális éghajlat miatti gyakori V]pOVĘVpJHVLGĘMiUiVD]DV]iO\Q\iURQD NiQLNXODLPHOHJDNpVĘLIDJ\RNWpOHQD

±&RWHOpUĘKLGHJYHUVHQ\KiWUiQ\WLV MHOHQWDKD]DLWHUPHOĘNQHN A termelési feltételek mennyiségében, PLQĘVpJpEHQWXODMGRQYLV]RQ\DLEDQKDV]QRVtWiVXNV]HUYH]HWLUHQGV]HUpEHQN|]JD]dasági környezetében a kilencvenes évtized gyökeres változásokat hozott. A társadalPLJD]GDViJLiWDODNXOiVIHV]tWĘpVWDUWyVDQ KDWySUREOpPiNVRNDViJiWKR]WDIHOV]tQUH DPHO\HNHWD;;,V]i]DGHOVĘPiVIpOpYWLzedének – agrárgazdaságot tekintve – konV]ROLGiOWDEEYLV]RQ\DLLVDOLJWRPStWRWWDN 3. táblázat

$I|OGWHUOHWKDV]QiODWDPğYHOpVLiJDNV]HULQW Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

4 325,7

4 331,3

4 331,7

$PĠYHOpVLiJDNWHUOHWHH]HUKHNWiU Szántó

4 322,1

4 322,3

4 323,6

Kert

81,5

81,5

81,3

80,9

80,3

80,5

*\P|OFV|V

93,7

92,4

92,6

92,2

92,6

92,2

6]ĒOĒ

82,8

82,1

81,6

82,0

81,2

80,6

Gyep

762,6

758,9

758,9

759,1

760,9

761,5

0H]ĒJD]GDViJLWHUOHW

5

5

5

5

5

5

(UGĒ

1 939,5

1 912,9

1 922,1

1 927,7

1 933,6

1 938,1

Nádas

65,4

65,5

65,5

65,4

65,3

65,4

Halastó

35,5

35,4

36,8

37,0

36,6

36,4

7HUPĒWHUOHW

0ĠYHOpVDOyONLYHWWWHUOHW

1 947,0

1 943,1

1 935,4

1 927,5

1 917,0

1 915,6

gVV]HVHQ

$PĠYHOpVLiJDNPHJRV]OiVD Szántó

46,4

46,4

46,4

46,5

46,5

46,5

Kert

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

*\P|OFV|V

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

6]ĒOĒ

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

Gyep

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

0H]ĒJD]GDViJLWHUOHW

(UGĒ

20,6

20,3

20,7

20,7

20,8

20,8

Nádas

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

Halastó

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

7HUPĒWHUOHW

0ĠYHOpVDOyONLYHWWWHUOHW

20,9

20,9

20,8

20,7

20,6

20,6

gVV]HVHQ Forrás: KSH


7HUPĘI|OG Magyarország legfontosabb természeti HUĘIRUUiVDDWHUPĘI|OG$V]iQWyWHUOHWHN PLQĘVpJHDWDODMWtSXVRND¿]LNDLDGRWWVigok, a domborzati viszonyok az általános PLQĘVtWpVV]HULQWNHGYH]ĘHNDPH]ĘJD]GDViJLWHUPHOpVV]iPiUD$I|OGPLQĘVpJHW EHIRO\iVROyWpQ\H]ĘND]RUV]iJWHUOHWpQ D]RQEDQMHOHQWĘVHOWpUpVHNHWPXWDWQDN.O|QEVpJHNIĘNpQWDGRPERU]DWDWDODMRN ¿]LNDLWXODMGRQViJDLWHUPpV]HWHVWHUPĘNpSHVVpJHpVDYt]JD]GiONRGiVWHNLQWHWpEHQ ¿J\HOKHWĘNPHJ(J\HVNLVHEEWHUOHWLHJ\VpJHNXJ\DQDNNRUNO|QOHJHVWHUPĘKHO\L DGRWWViJRNNDOMHOOHPH]KHWĘNH]HNWiMMHOOHJĦNO|QOHJHVWHUPpNHNWHUPHOpVpWWHV]LN OHKHWĘYpDPHO\KH]VRNHVHWEHQDWHUPpN HJ\HGLPLQĘVpJpWIRNR]yKDJ\RPiQ\RV termelési, feldolgozási kultúra is társul. $]HOP~OWQpKiQ\pYEHQDPH]ĘpVHUGĘgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel, majd az állami földek pUWpNHVtWpVpYHONDSFVRODWEDQV]DNPDLpV SROLWLNDLYLWiNDODNXOWDNNL(]HNpUWKHWĘN és magyarázhatók, hiszen a föld jellegében YDJ\RQPHJĘU]ĘtJ\PHJpOKHWpVLJDUDQFLiW pVWiUVDGDOPLSR]tFLyWMHOHQWWXODMGRQRVinak. Korlátozott és monopolizálható termeOpVLWpQ\H]ĘH]pUWD±QHPPH]ĘJD]GDViJL tevékenységgel foglalkozó – vagyonos társadalmi rétegeknek is kiemelt céljai közé tartozik a földvagyonszerzés. $I|OGNpUGpVNO|Q|VHQpOHVHQYHWĘGLNIHO HJ\RO\DQ±UHODWtYHNHYpVHUĘIRUUiVVDOUHQGHONH]Ę±RUV]iJHVHWpEHQPLQW0DJ\DURUV]iJDKRODPH]ĘJD]GDViJJD]GDViJLpV WiUVDGDOPLV]HUHSHLVMHOHQWĘV5iDGiVXOD] ország 9,3 millió hektár összes területének DWHUPĘWHUOHWPtJDPH]ĘJD]GDViJL WHUOHWD]|VV]HVI|OGWHUOHWiWWHV]L ki (3. táblázat). $ PĦYHOpVL iJDN ± N|]|WWL alakulását vizsgálva nem tapasztalunk V]HPEHWĦQĘYiOWR]iVW0HJOHSĘQHNWĦQKHWXJ\DQDNNRUKRJ\DPĦYHOpVDOyONLvett terület nagysága csökkent az utóbbi

379

pYHNEHQH]]HOPHJIRUGXOWDPĦYHOpVDOyO kivett területek markáns növekedésének rendszerváltás óta tartó tendenciája. Ez SR]LWtYIRO\DPDWNpQWpUWpNHOKHWĘKLV]HQ DWHUPĘI|OGGHOYDOyFpOV]HUĦJD]GiONRGiV QHP]HWLJ\$W~O]RWWPpUWpNĦI|OGNLYRQiV YHV]pO\H]WHWLD]DJUiUJD]GDViJWHUPHOĘDODSMDLWDPH]ĘJD]GDViJLpVpOHOPLV]HULSDUL termékek exportját. A megtett szabályozási, jogi lépések ebben az esetben támogatták, KRJ\DWHUPĘI|OGNLYRQiVRNPĦYHOpVLiJ változások csak a távlatos nemzetgazdasági pUGHNHN¿J\HOHPEHYpWHOpYHOW|UWpQKHVVHnek. $PH]ĘJD]GDViJLKDV]QRVtWiV~WHUOHWHN korábban tapasztalt csökkenését az elmúlt fél évtizedben egy stabilizálódási szakasz követte. Így megmaradt az európai orszáJRNNDOV]HPEHQLYHUVHQ\HOĘQ\QNDI|OGHOlátottság területén. Az európai országok közül csupán Dánia és az Egyesült Királyság haladja meg minimálisan a magyarországi arányt – bár ott a szántó részesedése lényeJHVHQNLVHEE±PiVKRODPH]ĘJD]GDViJL terület aránya jóval szerényebb. 0DJ\DURUV]iJRQDPH]ĘJD]GDViJLFpOUD használt földterületek több mint négyötöde természetes személyek tulajdonában van pVH]D]DUiQ\Q|YHNYĘWHQGHQFLiWPXWDtott az elmúlt években is. Ugyanakkor a földtulajdonosok meghatározó hányada nem gazdálkodó, a földjeit bérbe adja. Az iOODPLWXODMGRQ~WHUPĘI|OGDUiQ\DDYL]VJiOWLGĘV]DNEDQPHJKDODGWDDRWPtJ a szövetkezetek és gazdasági társaságok I|OGWXODMGRQDHOKDQ\DJROKDWypV (3. ábra). 1\XJDW(XUySiEDQDPH]ĘJD]GDViJLWHUOHWPLQWHJ\iWEpUOĘNPĦYHOLN$] iWODJRVQiOQDJ\REEPpUHWĦJD]GDViJRNban nagyobb a földbérletek aránya (30 ha IHOHWW N|]HO $ EpUEHDGyN MHOHQWĘV UpV]H QHP PH]ĘJD]GDViJL IRJODONR]iV~ I|OGWXODMGRQRV$WXODMGRQLV]HUNH]HWEĘO és a földtulajdonosok státuszából adódóan hazánkban a bérelt területek nagysága DQ\XJDWHXUySDLQiOMHOHQWĘVHEEKLV]HQ


380

$NOWHUOHWLWHUPđI|OGWXODMGRQV]HUNH]HWH

3. ábra

Forrás: FVM FÖMI, 2011; FM FÖMI, 2014

DWHOMHVPH]ĘJD]GDViJLWHUOHWW|EEPLQW felét teszik ki (6]DEy). A 2013. évi *D]GDViJV]HUNH]HWL gVV]HtUiV DODSMiQ D EpUHOWPH]ĘJD]GDViJLWHUOHWDUiQ\D százalék volt. A legmagasabb arány a szánWypVDJ\HSWHUOHWHNQpO¿J\HOKHWĘPHJ PtJDV]ĘOĘpVDJ\P|OFV|VHVHWpEHQD JD]GiONRGiVMHOOHP]ĘHQVDMiWI|OGWHUOHWHQ folyik (4. ábra).

Az egyéni gazdaságok esetében a saját WXODMGRQRQW|UWpQĘWHUPHOpVV]HUHSHDMHOHQWĘVHEEKDV]QiOWI|OGMHLNPLQWHJ\HJ\QHJ\Hdét bérlik. A társas vállalkozások, gazdaságok a hatályos jog szerint nem szerezhettek V]HUH]KHWQHN I|OGWXODMGRQWtJ\FVDNQHP NL]iUyODJRV I|OGKDV]QiODWL MRJFtPN D földhaszonbérlet. A gazdasági szervezetek esetében a haszonbérelt területek egy része

$EpUHOWWHUOHWDUiQ\DPğYHOpVLiJDNV]HULQW

Forrás: KSH – GSZÖ 2013 in Agrárjelentés 2014

4. ábra

381


2UV]iJRVI|OGEpUOHWLGtMDNPğYHOpVLiJDNV]HULQW 0ĠYHOpVLiJ

4. táblázat

2010

2011

2012

2013

2014

Szántó

28 900

32 800

38 600

40 600

42 700

Gyep

14 200

16 300

19 000

20 800

21 500

6]ĒOĒ

42 000

46 400

59 200

61 800

71 900

*\P|OFV|V

34 500

37 800

41 400

46 500

47 700

(UGĒ

13 800

14 000

16 000

15 800

18 000

Forrás:6WDWLV]WLNDL7N|U

a saját tagok, részvényesek földtulajdonát képezi. Az egyéni gazdaságok közül arányaiban a legtöbb földet – területük mintegy iW±DKHNWiUIHOHWWLWHUOHWHQJD]dálkodók, a legkevesebbet – kevesebb mint RW±DKHNWiUDODWWLI|OGWHUOHWHW használók bérlik. $]HOP~OWLGĘV]DNEDQ0DJ\DURUV]iJRQ pUH]KHWĘHQFV|NNHQWDI|OGNtQiODWpVQ|YHkedett a földkereslet, ami a földhaszonbérOHWLGtMDNHPHONHGpVpYHOMiUWHJ\WWWiEOi]DW 0HJ¿J\HOKHWĘKRJ\DEpUEHDGyND területalapú támogatás egy részére (ma már egyre inkább egészére) igényt tartanak, függetlenül attól, hogy ezt a támogatást csak a földhasználó veheti fel. A bérleti GtMDNQ|YHNHGpVpEHQQDJ\V]HUHSHYROWD birtokösszevonási célú földvásárláshoz LJpQ\HOKHWĘiOODPLWiPRJDWiVQDNpVDKLtelekhez nyújtott kamattámogatásnak is. $]XQLyEDQDEpUOHWLGtMDNDI|OGiUiQDN iWWHV]LNNLpVYLV]RQ\ODJVWDELODN Ezzel szemben Magyarországon a bérleti GtMDNI|OGiUKR]PpUWDUiQ\DPHJOHKHWĘVHQ V]pOHVViYEDQ±±LQJDGR]LN$N| ]HOP~OWEDQXJ\DQDNNRUDI|OGEpUOHWLGtMDN emelkedtek meredekebben, és ma már a I|OGiUiQDNiWODJRVDQPLQWHJ\iWWHV]LN ki. Ennek oka az volt, hogy a támogatások mértékének emelkedése növelte a bérleWLGtMDNDWpVDVSHNXOiQVRNLVIHOYHUWpND földbérlet árát. Továbbra is igaz 6]ĦFVpV&VHQGHV másfél pYWL]HGGHOH]HOĘWWWHWWPHJiOODStWiVDKRJ\ Magyarországon a földpiac és a földbérleti piac elszakadt egymástól, különváltan

PĦN|GQHNHOWpUĘHVHWHQNpQWHOOHQWpWHV KDWiVRNDWLQIRUPiFLyNDWN|]YHWtWHQHND WHUPHOĘNpVDWXODMGRQRVRNIHOp6]ĦFV± &VHQGHV). $ WHUPĘI|OG DODSYHWĘHQ UXJDOPDWODQ NtQiODWiW0DJ\DURUV]iJRQDEpUOHWLJD]GiONRGiVEyOHUHGĘN|W|WWVpJHND]iOODPL WXODMGRQ~WHUPĘI|OGHNPLQGHGGLJPDJDV aránya és az osztatlan tulajdonok korlátozzák. A föld tulajdonjogának megváltozása W|EEIpOHMRJFtPHQW|UWpQKHWGHD]XQLyV FVDWODNR]iVXWiQLLGĘV]DNUDLQNiEED]|U|NOpVPLDWWEHN|YHWNH]ĘWXODMGRQRVYiOWiVYROW DMHOOHP]Ę%LUy). Adásvétel útján 2015-ben 46,7 ezer KHNWiU WHUPĘI|OG FVHUpOW WXODMGRQRVW amelyet – korábbi évek adatai alapján becsülve – 80-100 ezer hektár öröklés útján OpWUHM|WWWUDQ]DNFLyYDONLHJpV]tWYH 150 ezer hektáros összforgalmat kapunk. $PLOOLyKHNWiUWHUPĘWHUOHWKH]NpSHVW a 46,7 ezer hektáros forgalom azt jelenWLKRJ\DWHUPĘI|OGSLDFRUV]iJRVIRUJiVL sebessége (állományarányos forgalma) a HVUyOUDFV|NNHQW273 -HO]iORJEDQNDODSMiQVDMiWV]iPtWiV $PH]ĘJD]GDViJLWHUPĘI|OGiUDN EHQ ± D PHJHOĘ]Ę KiURP pY RV RVPDMGRVQ|YHNHGpVHXWiQ± az 273-HO]iORJEDQN adatai szerint átlaJRVDQNDOYROWDNPDJDVDEEDND]HOĘ]Ę pYKH]NpSHVW(]HQEHOODOHJMHOHQWĘVHEE mértékben az ültetvények árai növekedtek 2010 után (5. táblázat). A föld árát számos WpQ\H]ĘEHIRO\iVROMDH]pUWD]RUV]iJHJ\HV területein a föld ára az országos átlagtól


382

(J\KHNWiUI|OGWHUOHWiWODJiUDPğYHOpVLiJDQNpQW 0ĠYHOpVLiJ

5. táblázat

2010

2011

2012

2013

2014

2015*

Szántó

519 300

583 700

688 400

759 600

884 600

934 000

Gyep

251 600

283 800

320 600

345 400

391 100

376 000

6]ĒOĒ

913 300

1 035 400

1 184 100

1 246 000

1 437 500

1 810 000

*\P|OFV|V

721 200

729 100

858 700

939 200

1 065 100

1 500 000

(UGĒ

400 400

400 100

463 500

470 500

528 800

650 000

* OTP Jelzálogbank, 2016 Forrás: 6WDWLV]WLNDL7N|U

MHOHQWĘVHQHOWpUW$OHJGUiJiEEWHUOHWHN +DMG~%LKDU%pNpV*\ĘU0RVRQ6RSURQ pV)HMpUPHJ\pNEHQWDOiOKDWyNDKRODV]iQtó hektáronkénti ára jóval 1 millió forint felett volt. $WHUPĘI|OGSLDFD]~MI|OGIRUJDOPLW|Uvény 2014. májusi hatályba lépése óta folyaPDWRVDQV]ĦNOWEHQHJ\KDUPDGival, 2015-ben felével csökkent a forgalom. A meghirdetett )|OGHWDJD]GiNQDN program ugyanakkor a forgalom megtöbbszöU|]ĘGpVpWRNR]KDWMDVDOLFLWHNKDWiViUD az árak további markáns emelkedésére leKHWV]iPtWDQL273-HO]iORJEDQN). A meghirdetésre került árak ugyanis egyes esetekben kimondottan magasak voltak. A 2015. év meghatározó birtokpolitikai történése volt, hogy a Kormány kiterjesztette )|OGHWDJD]GiNQDNprogramját és annak részeként megkezdte a még állaPLWXODMGRQEDQOpYĘI|OGHNpUWpNHVtWpVpW $GHNODUiOWDQHOpUQLNtYiQWN|]SRQWLFpOW DN|YHWNH]ĘNpSSHQIRJDOPD]WiNPHJÄD QDJ\DUiQ\~I|OGpUWpNHVtWpVFpOMDKRJ\D MHOHQOHJpOHWNpSHVI|OGPĦYHVJD]GDViJRkat versenyképes családi gazdaságokká lehessen fejleszteni azáltal, hogy az állam MHOHQWĘVI|OGWXODMGRQWMXWWDWDI|OGPĦYHV gazdáknak.” A megfogalmazott cél azonban összemos egy adott üzemi formát mint gazdálkodási formát (családi gazdaság) egy HWWĘOMyYDOWiJDEEI|OGPĦYHVLN|UNO|QE|]Ę MRJLIRUPiEDQPĦN|GĘJD]GDViJDLYDO $SURJUDPDODSHOYNpQWHPOtWLKRJ\ÄOHJIĘEEFpOMDDMHOHQOHJpOHWNpSHVPH]ĘJD]-

GDViJLELUWRNRNYHUVHQ\NpSHVPpUHWĦYp fejlesztése úgy, hogy a versenyképes üzemméret saját tulajdonú földekre alapuljon”. (EEHQDPHJIRJDOPD]iVEDQLVIHOOHOKHWĘ az ellentmondás, hiszen szinonim fogaORPNpQWiOOtWMDHJ\PiVPHOOpDELUWRNRWpV az üzemet. Mindezen túl azonban azt sugallja, hogy DNLFVLEĘODN|]HSHVIHOpNtYiQpStWNH]QL miközben egyéb rendelkezéseivel – földKDV]QiODWLIHOVĘNRUOiW.$3GHJUHVV]LYLWiV – éppen az önmagában versenyképes gazdaságokat jogilag bontja kisgazdaságokra. $]iOODPLWXODMGRQEDQOpYĘI|OGHNpUWpNHVtWpVpQHNPiUDIHOYHWpVpWDNRQNUpWPHJYDOyVtWiViQDNWHUYH]HWpWSHGLJNO|Q|VHQ KHYHVV]DNPDLSROLWLNDLÄYLKDUŃtVpUWH Valamennyi ellenzéki parlamenti politikai HUĘSHUJĘWĦ]DOiYHWWHDI|OGSULYDWL]iFLyW A földprivatizációval kapcsolatos opponáló PHJiOODStWiVRND]RQEDQFVDNNLVHEEKiQ\Ddukban szakmaiak, többségében politikabefolyásoltak. Ugyanakkor kétségtelenül találhatók közöttük olyan elemek, amelyek V]DNPDLLQGtWWDWiV~DNpVYDOyVNRFNi]DWRkat jeleznek. Ilyenek például: D] iOODPL I|OGHN KDV]RQEpUOHWEHQ PDUDGiVDOHKHWĘVpJHWEL]WRVtWDQDDELUtokpolitikai irányelvek támogatására, az agrárpolitikai, illetve élelmezésbiztonsági elképzelések megalapozására (bár a rendV]HUYiOWiVXWiQLLGĘV]DNEDQ±NRUPiQ\FLNlusoktól függetlenül – senki sem dolgozott NLVWUDWpJLiWHQQHNPHJYDOyVtWiViUDKRJ\DQMiUD

383


6. táblázat A földértékesítési programba potenciálisan bevonható hasznosított állami tulajdonú földek Hasznosítás státusza

7HUOHWKD

0HJEt]iVLV]HU]ĒGpVVHOpULQWHWWWHUOHW

27 751

8 037

1)$MRJHOĒGMHiOWDON|W|WWKDV]RQEpUOHW

248 943

30 931

99 471

10 931

NFA által kötött haszonbérlet Haszonbérleti pályáztatás alatt Összesen

Földrészlet, db

1 995

593

378 160

50 392

Forrás: 1HP]HWL)|OGDODSNH]HOĒ6]HUYH]HW

DI|OGWXODMGRQQDONDSFVRODWEDQ±LPPiU W|EEpYH±DJD]GiONRGyLN|UEHQPHJOpYĘ bizonytalanság gátolja a beruházási, fejlesztési aktivitást, az ágazat nem használja NLD]WDSRWHQFLiOLVOHKHWĘVpJHWDPLDUHODWtYHPDJDViUDNQDNpVWiPRJDWiVRNQDN N|V]|QKHWĘHQ UHQGHONH]pVUH iOOW iOO D földek felvásárlására felhasznált források csökkentik a gazdálkodás fejlesztésének ¿QDQV]tUR]iVLOHKHWĘVpJpW DWXODMGRQLHODSUy]RWWViJIRNR]yGyQHKp]VpJHWMHOHQWDM|YĘUHQp]YH DSURJUDPKDWiVDPLQGHQNpSSHQNRUmányzati ciklusokon átnyúló lesz, hiszen D]iOODPDM|YĘEHQPiUFVDNRO\DQI|OGHN tulajdonosa lesz, amelyek esetében az értéNHVtWpVOHKHWĘVpJHOpQ\HJpEHQNL]iUW 2015 nyarán mintegy 378 160 hektár álODPLI|OGYiOWpUWpNHVtWKHWĘYpDPL GDUDELQJDWODQWMHOHQWHWWWiEOi]DW )RQWRVD]WLVNLHPHOQLKRJ\D1HP]HWL)|OGalapba tartozó földvagyon-portfólió mind|VV]HDQHPYROWYDODPLO\HQPyGRQ KDV]QRVtWYDtJ\DI|OGpUWpNHVtWpVLSURJUDP keretében szinte kizárólag haszonbérleti V]HU]ĘGpVVHOYDJ\PHJEt]iVLV]HU]ĘGpVVHO terhelt földek kerültek meghirdetésre. A kijelölt árverési portfólió 2015-ben azonban a potenciálisan bevonható terüOHWÄPLQG|VV]HíUDWHUMHGWNL ezer hektárt érintett és ez 41 012 földrészletet jelentett (7. táblázat). Ugyancsak a 7. táblázat adatai mutatják, KRJ\DSRUWIyOLyI|OGUpV]OHWHLQHNG|QWĘKiQ\DGiWiW DKHNWiUDODWWLWHUOHWHN adták, amelyek átlagos mérete 1,14 hektár

7. táblázat Árverési portfólió összesen 7HUOHW ha

Földrészlet, db

3 ha alatt

35 870

31 588

3–10 ha között

28 877

5 551

10–30 ha között

36 983

2 145

30–50 ha között

30 184

781

50–100 ha között

48 760

707


20 019

165


8 443

49

200 ha felett

6 192

26

215 329

41 012

Földrészlet WHUOHWH

Mindösszesen

Forrás:1HP]HWL)|OGDODSNH]HOĒ6]HUYH]HW

pVDSRUWIyOLy|VV]HVWHUOHWpQHNDOLJiW WHWWpNNL$]pUWpNHVtWpVUHNLMHO|OWI|OGWHUOHW bipoláris szerkezetét ugyanakkor az is jól szemlélteti, hogy a 3 hektár feletti földterületek száma kevesebb mint egynegyede D YROWD]|VV]HVI|OGUpV]OHWQHNiWODgos méretük 19 hektár és a portfólió összes WHUOHWpQHNW|EEPLQWiWDGWiN(]D terület tehát nagyobb táblaméret szerinti gazdálkodásra alkalmas, nem szolgálhatja kisebb gazdaságok néhány hektáros WHUOHWNLHJpV]tWpVpW A 2015. év végén zárult szakasz során a három hektár alatti területekre több mint 10 ezer vásárlási igény érkezett a NemzeWL)|OGDODSNH]HOĘ6]HUYH]HWKH]1)$ pV mintegy 10 ezer hektár három hektár alatti WHUOHWNHUOWpUWpNHVtWpVUH$KiURPKHNWiU feletti területek nyilvános árverésein meg-


384

hirdetett földterületeknek a 65 százaléka, mintegy 120 ezer hektár talált gazdára. Végeredményben a három hektár alatti pVI|O|WWLI|OGUpV]OHWHNpUWpNHVtWpVHVRUiQ körülbelül 130 ezer hektár állami föld kelt el 2015-ben, és mintegy 7000 vásárlónak jutott összesen 12 ezer birtoktest. A kijelölt, GHQHPpUWpNHVtWHWWI|OGUpV]OHWHNEDQ újólag meghirdetésre kerültek. gVV]HVVpJpEHQ~J\pUWpNHOKHWĘKRJ\D] pUWpNHVtWpVLIRO\DPDWHOLQGtWiVDXJ\DQN|]vetve, de hatással lesz a kormányzat által PHJKLUGHWHWWELUWRNPpUHWDUiQ\ kialakulására. 4 A program által hátrányosan érintett gazdaságok esetében az általuk használt állami tulajdonú földek arányában reálisan számolni kell a gazdálkodási kockázatok növekedésével. A gazdálkodási kockázat növekedése egyrészt a vagyon értékének a csökkenésével járhat, ami viszont alapját képezheti egy részben új tulajdonosi szerkezet kialakulásának. 9t] Az öntözés fejlesztése Magyarországon stratégiai kérdés. Bár évi 150-200 mm-es Yt]KLiQ\RVRUV]iJYDJ\XQNYDQYL]QN de azt nem használjuk ki. Az országba folyóinkon befolyik 107 km3Yt]pVNLIRO\LN 112 km3. Ez a Balaton közel háromszoros Yt]PHQQ\LVpJH+D]iQNYt]HOOiWRWWViJDWiJ határok között mozog: száraz, aszályos nyáULLGĘV]DNEDQQDJ\NLWHUMHGpVĦWHUOHWHNHQ WDSDV]WDOKDWyYt]KLiQ\XJ\DQDNNRUJ\DNUDQHJ\V]HUUHMHOHQWĘVPHQQ\LVpJEHQOHKXOOyFVDSDGpNRNR]iUpVEHOYt]NRFNi]DWRW Bár a kormányzatok verbálisan már régóta prioritásként kezelik az öntözésfejleszWpVWWpQ\OHJHVHOĘUHOpSpVQHPW|UWpQWVĘW drasztikusan csökkent az öntözési kapacitás (az ezredfordulón 26 ezer mobil és stabil

|QW|]ĘEHUHQGH]pVPĦN|G|WW0DJ\DURUV]igon, számuk mára 12 ezerre apadt). A rendV]HUYiOWiVWN|YHWĘHQD]|QW|]pVUHEHUHQGH]HWWWHUOHWHNQHPQ|YHNHGWHNDYt]MRJLODJ |QW|]KHWĘWHUOHWQDJ\ViJDQHPYiOWR]RWW GHDWĘOPHJQ\tOWXQLyVWiPRJDWiVRN VHPQ|YHOWpNMHOHQWĘVHQD]|QW|]pVIHMOHV]tési beruházásokat. Mindenképpen értéNHOHQGĘD]RQEDQD]D]HOP~OWpYHNEHQWDSDV]WDOWNRUPiQ\]DWLHUĘIHV]tWpVDPHO\D] |QW|]pVIHMOHV]WpVLIRUUiVRNEL]WRVtWiVipUWD Vidékfejlesztési Programmal kapcsolatban történt Brüsszelben, de a kiharcolt források LVOHJIHOMHEE D]WWHV]LNOHKHWĘYpKRJ\N|]pSWiYRQNDOHPHONHGMHQKD]iQNEDQ az öntözött terület nagysága. gQW|]ĘYt]NDSDFLWiVXQNpVD]|QW|]pVUH alkalmas földek alapján az elvileg öntözheWĘWHUOHWPLQWHJ\H]HUKHNWiUOHQQH $UHQGV]HUYiOWiVpVDSULYDWL]iFLyXWiQLLGĘV]DNEDQ±D]|QW|]KHWĘVpJV]HPSRQWMiEyO± HOĘQ\WHOHQOYiOWR]WDNPHJDI|OGKDV]QiODWL YLV]RQ\RN5iDGiVXOD]DP~J\LVHUĘWOHQ HJ\WWPĦN|GpVLNpV]VpJHNDJD]GiONRGyN körében tovább erodálták az öntözési infrastruktúrát. $]2UV]iJRV6WDWLV]WLNDL$GDWJ\ĦMWpVL Program által elrendelt hivatalos statiszWLNDEHQH]HUKHNWiUYt]MRJLODJ HQJHGpO\H]HWW|QW|]KHWĘWHUOHWHWPpUWIHO gQW|]pVMHOHQWpVpY , ami 2010 óta a legalacsonyabb érték.5 (A tavalyi évben átlagosan 524 mm csapadék esett MagyarRUV]iJRQpVKĘVpJQDSRWUHJLV]WUiOWDN A több év átlagában azonban közel 200 ezer KHNWiUUDWHKHWĘDYt]MRJLHQJHGpOO\HOUHQGHONH]ĘWHUOHWQDJ\ViJD(EEĘO±pYMiUDWWyO IJJĘHQ±WpQ\OHJHVHQPLQWHJ\H]HU hektáron öntöztek, ami valamivel több mint RV|QW|]pVLNDSDFLWiVNLKDV]QiOiVWMHlentett (8. táblázat). A többi berendezett

4 $ .RUPiQ\ V]iQGpND V]HULQW D] DJUiUJD]GDViJ ]HPL V]HUNH]HWpW ~J\ NHOO DODNtWDQL KRJ\ D I|OGKDV]QiODW DNLVPpUHWĦHJ\pQLJD]GDViJRNPtJDQDJ\]HPHNOHKHWĘVpJHOHJ\HQ Ezzel összhangban a rendelkezésre álló uniós források 80 százalékát is a kisgazdaságoknak juttatja. 5 A közel 70 ezer hektáros területcsökkenés szakmai okokkal nem magyarázható, a magyarázat a statisztikai módszer változása.

385


8. táblázat $Yt]MRJLODJHQJHGpO\H]HWW|QW|]KHWđWHUOHWpVDPHJ|QW|]|WWWHUOHWDODNXOiVD 2010

2011

2012

2013

2014

2015*

9t]MRJLODJHQJHGpO\H]HWW|QW|]KHWĒWHUOHWH]HU 169,0 hektár

201,4

194,0

195,1

222,8

154,2

HEEĒO ²PHJ|QW|]|WWWHUOHWQDJ\ViJDH]HUKHNWiU

36,7

79,4

99,7

104,4

130,4

86,5

²PHJ|QW|]|WWWHUOHWDUiQ\D

21,7

39,4

51,4

53,5

58,5

56,1

ÓMPyGV]HUUHOYpJ]HWWDGDWJ\ĠMWpVDNRUiEELpYHNNHOQHP|VV]HKDVRQOtWKDWy$]DGDWV]ROJiOWDWiVUDN|WHOH]HWWHN DNOG|WWDGDWRNDWWHUOHWLDUiQ\XNQHPLVPHUW Forrás: Agrárjelentés, 2014; Öntözésjelentés 2015. év

WHUOHWHQDODSYHWĘHQD]LQIUDVWUXNWXUiOLV hiányosságok miatt nem lehetett öntözni. $ IHOV]tQL YL]HNEĘO NL|QW|]|WW WHUOHW EHQH]HUKHNWiUIHOV]tQDODWWL YL]HNEĘO|QW|]|WWH]HUKHNWiU7HKiWD legálisan öntözött terület több mint kilencWL]HGpWIHOV]tQLYt]]HO|QW|]WpNDJD]GiONRdók, s csak az öntözött terület 8,3 százalékát |QW|]WpNIHOV]tQDODWWLYt]]HO6$]|QW|]ĘYt] HUHGHWHPLQG|VV]HKHNWiURQ YROW SDUWLV]ĦUpVĦYt]DPHO\QHNDV]i]DOpNiW az Alföldön öntözték ki gQW|]pVMHOHQWpV pY . $]]HPUHHQJHGpO\H]HWWpYHVYt]PHQ\nyiség 304 millió m3 volt Magyarországon a 2015. évben. Ennek több mint négyötöde az Alföldre esett. Békés megyében (87 millió m3 pV-iV]1DJ\NXQ6]ROQRNPHJ\pEHQ (64 millió m3) is az üzemre engedélyezett pYHVYt]PHQQ\LVpJPHJKDODGMDD]$OI|OG|Q NtYOL UpJLy WHOMHV IHOKDV]QiOKDWy Yt]PHQQ\LVpJpW$]$OI|OG|QD]]HPUH HQJHGpO\H]HWWpYHVYt]PHQQ\LVpJPHJ\pQkénti átlaga 41 millió m3, azzal együtt, hogy Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében a 4 millió m3-t sem éri el ez az érték. Az ország négy megyéjében ugyanakkor az 1 millió m3WVHPpULHOD]HQJHGpO\H]HWWpYHVYt]mennyiség. Ezek: Nógrád megye (39 ezer m3), Zala megye (613 ezer m3), Vas megye (680 ezer m3) és Heves megye (721 ezer m3) gQW|]pVMHOHQWpVpY .

(VĘ]WHWĘ |QW|]ĘEHUHQGH]pVVHO EL]WRVtWMiNDYL]HWDPHJ|QW|]|WWWHUOHWHNNLlenctizedén. Ezen belül a legelterjedtebb kiadagolási mód hazánkban a lineár öntö]ĘEHUHQGH]pVV]i]DOpN &VpYpOĘGRERV |QW|]ĘEHUHQGH]pVWKDV]QiOWDNDPHJ|Qtözött területek 23 százalékán, körforgóst pedig 11 százalékán. Az egyéb kategóriába a mikroszórófejes, a barázdás, a sávos, a ]iUWYH]HWpNHVpVDIHOV]tQDODWWLNLDGDJROiVL módok tartoznak, amelyeket az öntözött területek 1 százalékán használtak gQW|]pVMHOHQWpVpY . $] |QW|]pV G|QWĘHQ N|]HO EDQ V]iQWyWHUOHWHQ]DMOLNpVFVDNRV]OLN PHJDJ\P|OFVV]ĘOĘpVJ\HSWHUOHWHN N|]|WW $] |QW|]pVHV PĦYHOpVL iJED VRUROWKDODVWypVHUGĘDGMDDWHUOHWiW $PHJ|QW|]|WWV]iQWyWHUOHWEĘO]|OGVpJIpOpWDWHUOHWHNiQHQQHNW|EEPLQW fele csemegekukorica, negyede zöldborVy NXNRULFiWiQWDNDUPiQ\Q|YpQ\W iQQDSUDIRUJyWiQWHUPHV]WHQHN (9. táblázat). A jelenlegi hazai öntözési helyzet nemzetközi összevetésben is tarthatatlan. Az öntözött terület aránya Magyarországon XJ\DQH]D]XQLyiWODJiEDQPtJD YLOiJiWODJHOWpUĘDGRWWViJRNPHOOHWW (%LUyHWDO). Az elmúlt években tehát nem történt pUGHPLHOĘUHOpSpVDPH]ĘJD]GDViJLYt]-

$]HQJHGpO\QpONOLYt]NLYpWHOOHOW|UWpQĘ|QW|]pVUHQHPiOOQDNUHQGHONH]pVUHPHJEt]KDWyDGDWRN

6


386

9. táblázat

gQW|]pVPğYHOpVLiJDQNpQWEHQ

(M. e.: hektár) Megnevezés 6]iQWyI|OGLQ|YpQ\HN|VV]HVHQ HEEĒO burgonya cukorrépa kukorica napraforgó

0HJ|QW|]|WWWHUOHW 1 149,43 1 389,07 11 446,61 6 200,73

rizs

3 194,59

szója

3 278,67

takarmánynövények zöldségfélék összesen HEEĒOFVHPHJHNXNRULFD zöldborsó 6]iQWyI|OGLQ|YpQ\HNYHWĒPDJMDL|VV]HV hibrid kukorica

8 468,70 23 169,97 13 255,92 6 230,78 11 732,54

*\P|OFV|V|N|VV]HVHQ

3

HEEĒODOPD

1 477,35

6]ĒOĒ

*\HS

+DODVWy

5

(J\pEHUGĒIiVtWiVVWE

2

gVV]HVHQ

86

Forrás: Öntözésjelentés 2015. év

felhasználás tekintetében, ezért komplex 7 és átfogó módon szükséges újraértékelni 0DJ\DURUV]iJYt]JD]GiONRGiViWYt]KDV]QRVtWiViW pV D Yt]NRUPiQ\]iV WHHQGĘLW Magyarország meliorációs rendszerének nagy részét beszántották, megszüntették, illetve karbantartását hanyagolták, ami KR]]iMiUXOW D EHOYt]]HO YHV]pO\H]WHWHWW területek arányának növekedéséhez. $PHOLRUiFLyVUHQGV]HUHNKHO\UHiOOtWiVD számos adminisztrációs akadályba ütközik. További probléma a csatornák és D]RNKR] YH]HWĘ I|OGXWDN WXODMGRQYLV]Rnyainak rendezetlensége, a forgalomNpSHV PĦYHNUĘO pV D] |QNRUPiQ\]DWRN

WXODMGRQiEDQOHYĘOpWHVtWPpQ\HNUĘOQLQFV PHJEt]KDWyOHOWiU A 1HP]HWL $JUiUJD]GDViJL .DPDUD 2014. évi felmérése szerint a további valós IHOKDV]QiOyLLJpQ\HNMHOHQWĘVHN$JD]GiOkodók további 210-220 ezer hektáron önW|]QpQHNGHQLQFVYt]NLYLWHOLOHKHWĘVpJN H]HUKHNWiURQ YDJ\QLQFVYt]MRJLHQJHGpO\N$]~MLJpQ\HNIĘOHJD]eV]DNpV Dél-Alföldön jelentkeznek. $OHKHWĘVpJHNpVD]LJpQ\HNHOOHQWPRQGisát az agrárpolitika is felismerte: kommunikációjában 300-400 ezer hektár öntözKHWĘWHUOHWHOpUpVHV]HUHSHOD]HON|YHWNH]Ę pYVRUiQ$]HONpS]HOpVHNPHJYDOyVtWiViW

7 .RPSOH[LWiVDODWWiUpVEHOYt]YpGHOHPDYt]WiUR]iVD]|QW|]pVIHMOHV]WpVD]DNYDNXOW~UDpVDUHNUHiFLyHJ\Wtes kezelését kell érteni.


±DVDMiWHUĘPHOOHWW±D9LGpNIHMOHV]WpVL Programból és a KEHOP-ból is támogatják. A rendelkezésre álló források alapján D]RQEDQ~J\tWpOKHWĘKRJ\D.RUPiQ\iOWDO EHMHOHQWHWWH]HUKHNWiUUDQ|YHNYĘ |QW|]KHWĘWHUOHWFVDNKRVV]~WiY~WHUYQHN WHNLQWKHWĘ$IRUUiVRNpVD]HJ\VpJQ\LEHruházási költségek alapján 2020–2030-ig legfeljebb a jelenleg is berendezett, de leSXV]WXOWH]HUKHNWiUIHO~MtWiVDpV H]HUKHNWiU~MYt]pVHQHUJLDWDNDUpNRV|QW|]pVIHMOHV]WpVNpS]HOKHWĘHO 8J\DQDNNRUDUUDLVIHONHOOKtYQLD¿gyelmet, hogy az öntözés megtérülését és gazdaságosságát számos konkrét helyi adottság, az alkalmazott technológia, a termelési szerkezet, a szakismeret stb. befolyásolja. 5HiOWĘNH $ PH]ĘJD]GDViJ HUĘIRUUiVDL N|]O D WHUPĘI|OGpVDYt]XWiQKDUPDGLNNpQWD WHUPHOĘHV]N|]|NLOOHWYHH]HNHJ\UpV]pQHN PHJYDOyVtWiViWFpO]yEHUXKi]iVRNHPOtWKHWĘN(]HNPHQQ\LVpJHpVPLQĘVpJHPHJKDWiUR]]DDJD]GiONRGiVV]tQYRQDOiWYHUVHQ\képességét. A nemzetközi tapasztalatok azt EL]RQ\tWMiNKRJ\D]RNQDND]RUV]iJRNQDN DPH]ĘJD]GDViJDWXGRWWD]HOP~OWpYWL]HGHNEHQPHJIHOHOQLDYLOiJJD]GDViJLNLKtYiVRNQDNDKROHUĘVYROWD]DJUiULQQRYiFLyV WHYpNHQ\VpJPDJDVYROWD.)DUiQ\D$] innováció azonban nem csupán termelési HV]N|]|NUĘOWHUPpNHNUĘOpVWHFKQROyJLiNról) szól, részének kell tekinteni – több más mellett – a szaktanácsadást, a szakoktaWiVWDIHOVĘRNWDWiVWpVD]DJUiUNXWDWiVWLV Ezekkel a területekkel jelen tanulmány nem foglalkozik, ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy a szaktanácsadás, a szakoktatás, a IHOVĘRNWDWiVEHOHpUWYHD]HKKH]NDSFVROyGy J\DNRUODWLNpS]pVW DNXWDWiVV]tQYRQDOD G|QWĘHQEHIRO\iVROMDD]HV]N|]|NNHOYDOy gazdálkodás és az innováció hatékonyságát. Az agrárszakma határozott véleménye, hogy nem lenne szabad – veszélyeztetve a rendelkezésre álló szellemi kapacitásokat –

387

csökkenteni a kutatási területek számát pVDWiPRJDWiVRNPpUWpNpWVĘWMHOHQWĘVHQ Q|YHOQLNHOOD]W$IHOVĘRNWDWiVEDQPHQQ\LVpJLpV±NO|Q|VHQ±PLQĘVpJLIHMOHV]WpVUH van szükség az agrárgazdaság képzettségi szintjének emelése érdekében. UgyanakNRUDV]DNRNWDWiVV]tQYRQDODpVVWUXNW~UiMD gyakorlatorientált reformra szorul. Ezek nélkül az ágazat komplex versenyképessége és fenntarthatósága, az EU forrásainak minél teljesebb és hasznosabb kihasználása veszélybe kerül. $PH]ĘJD]GDViJEDQPĦN|GĘYiOODONR]iVRNWiUJ\LHV]N|]HLHWN|YHWĘHQLV MHOHQWĘVHQEĘYOWHNgWpYDODWWNDO HPHONHGHWWD]HJ\KHNWiUPH]ĘJD]GDViJL területre jutó tárgyi eszközök folyó áron V]iPtWRWWpUWpNHWiEOi]DW Az egyéni és a társas gazdaságok eszN|]EĘYOpVHN|]|WWXJ\DQDNNRUMHOHQWĘV a különbség. Az elmúlt 5 évben az egyéni gazdaságokban a tárgyi eszközök növekeGpVHMHOHQWĘVHQPHJKDODGWDDWiUVDVRNpW $HWN|YHWĘLGĘV]DNEDQDWiUVDVJD]daságok egy hektárra jutó eszközértéke NDOHPHONHGHWWPtJD]HJ\pQLHNp NDO0LQGH]MyOMHO]LDWiPRJDWiVL SUHIHUHQFLiNDWpVD]HEEĘOLVDGyGyEHUXKi]iVLOHKHWĘVpJHNHWGHDIRO\DPDWRNEDQ szerepet játszhattak a társas és egyéni gazdaságok közötti gazdálkodási formaváltások is. Az adatokból az is kiolvasható, hogy az egyéni gazdaságok termelése jóval eszközigényesebb, mint a társas vállalkozásoké, és H]PpJDNNRULVtJ\YDQKDD]HJ\pQLJD]daságokban több olyan gép és berendezés is felhalmozódhatott, amelyek elöregedtek, KDV]QiODWLpUWpNNHOPDUDGDNRUV]HUĦEE JpSHNpWĘOEHUHQGH]pVHNpWĘO(]WDUUDOHKHW alapozni, hogy 2015-ben az egyéni gazdaViJRNEDQNDOW|EEWiUJ\LHV]N|]pUWpN MXWRWWHJ\KHNWiUPH]ĘJD]GDViJLWHUOHWUH mint a társasokban. A tárgyi eszközök összetételét elemezve azonban árnyaltabb következtetésre jutKDWXQN0HJiOODStWKDWMXNKRJ\D]RNPHJ-


388

10. táblázat Az egyéni és a társas gazdaságok tárgyi eszközei és azok összetétele (M. e.: ezer Ft/ha) Mutatók

2010

2011

2012

2013

2014

2015*

gVV]HVJD]GDViJ Tárgyi eszközök

520,05

568,95

638,66

675,35

706,65

728,10

HEEĒOLQJDWODQRN

350,15

387,02

438,12

462,91

470,79

488,20

PĠV]DNLEHUHQGH]pVHNJpSHNMiUPĠYHN

127,60

137,56

152,43

158,09

185,29

193,10

tenyészállatok

17,84

20,85

22,12

24,71

25,25

25,45

befejezetlen beruházások

14,84

12,68

15,86

18,01

14,24

10,31

(J\pQLJD]GDViJ Tárgyi eszközök

599,96

658,24

763,82

778,45

834,58

861,41

HEEĒOLQJDWODQRN

445,52

490,33

573,95

584,03

613,73

633,52


131,01

140,52

160,42

163,87

184,62

192,24

12,04

14,81

15,59

15,84

18,14

18,23

5,88

6,38

6,06

6,54

9,15

7,70

485,43

548,41

544,99

559,10

tenyészállatok befejezetlen beruházások

7iUVDVJD]GDViJ Tárgyi eszközök

415,44

450,01

HEEĒOLQJDWODQRN

225,29

249,40

271,85

313,81

290,15

303,98


123,14

133,63

142,65

150,96

186,14

194,18

tenyészállatok

25,44

28,91

30,11

35,63

34,23

34,61

befejezetlen beruházások

26,57

21,07

27,84

32,13

20,68

13,61

HOĒ]HWHVDGDW Forrás:$.,7HV]W]HPL,QIRUPiFLyV2V]WiO\V]iPtWiVDLD7HV]W]HPL5HQGV]HUDGDWEi]LVDDODSMiQ

határozó részét – EHQiW±D] ingatlanok teszik ki. Arányuk az egyéni JD]GDViJRNEDQPDJDVDEE DWiUVDV JD]GDViJRNEDQDODFVRQ\DEE $] LQJDWODQRNDUiQ\DDYL]VJiOWLGĘV]DNEDQ nem változott. $ PĦV]DNL EHUHQGH]pVHN JpSHN MiUPĦYHNXJ\DQDNNRUDWiUVDVYiOODONR]iVRN tárgyi eszközein belül képviselnek nagyobb arányt – RWV]HPEHQD]HJ\pQLJD]GDViJRNRVDUiQ\iYDO±pVD]HJ\ hektárra jutó eszközérték is magasabb. A tenyészállatok részesedése az egyéni JD]GDViJRNWiUJ\LHV]N|]HLEĘODYL]VJiOW LGĘV]DNYpJpQYROWPtJDWiUVDVJD]GDViJRNEDQ(]LVPXWDWMDKRJ\D társas gazdaságok a meghatározók az állattenyésztésben. Az állóeszközök elhasználódásának, se-

lejtezésének és pótlásának döntési probléPDN|UpWD]DPRUWL]iFLyROGDOiUyOFpOV]HUĦ PHJN|]HOtWHQL$]DPRUWL]iFLyXJ\DQLVD közgazdaságtan klasszikusai szerint nem PiVPLQWD]iUXpUWpNpQHND]iOOyWĘNHNRSiViYDOHJ\HQOĘUpV]H(EEĘON|YHWNH]ĘHQ az állóeszköz-elhasználódás, a selejtezési és a pótlási szükséglet legkönnyebben az DPRUWL]iFLypUWpNpYHOV]iPV]HUĦVtWKHWĘ $WpQ\OHJHVHOHP]pVNRUD]RQEDQ¿J\HOHPEH kell venni, hogy a klasszikusok elméleti NDWHJyULiW DONRWWDN PtJ D JD]GDViJEDQ az amortizációs rendszer szükségképpen gyakorlati, pénzügyi-számviteli kategória, DPHO\FVDNIĘEEYRQDODLEDQIHOHOKHWPHJ az elméleti kritériumoknak. Ráadásul az amortizáció elszámolásának szabályai miDWWDOHtUiVQHPDWpQ\OHJHVHOKDV]QiOyGiVsal harmonizál, attól eltér.

389


11. táblázat (OKDV]QiOyGiVIRNiQDNDODNXOiVDD]DGyEHYDOOiVWNpV]tWđJD]GDViJRNEDQ PH]đHUGđJD]GDViJYDGJD]GiONRGiVKDOiV]DW Állóeszközök Ingatlanok

Mértékegység

2010

2011

2012

2013

2014

bruttó érték, millió Ft

668 200

736 536

812 731

876 209

961 825

nettó érték, millió Ft

530 332

581 390

636 840

684 707

744 147

elhasználódási fok, %

20,6

21,1

21,6

21,9

22,6

Gépek, berendezések, MiUPĠYHN


710 650

769 271

897 755

908 154

1 026 697


308 367

324 930

354 729

375 858

451 445


56,6

57,8

60,5

58,6

56,0

Egyéb berendezések


83 535

99 808

97 360

107 606

116 640


31 459

34 275

35 001

40 258

43 186


62,3

65,7

64,0

62,6

63,0

Tenyészállatok


87 943

95 339

107 225

113 099

116 868


59 321

64 331

71 232

76 612

79 090


32,5

32,5

33,6

32,3

32,3

* A 2015. évi adatokat tartalmazó NAV-adatok csak a cikk megjelenése után állnak rendelkezésre. Forrás: AKI Horizontális Elemzési Osztály számításai a NAV-adatbázis alapján

$WiEOi]DWDPH]ĘJD]GDViJD]HUGĘgazdálkodás, a vadgazdálkodás és a haláV]DWWHUOHWpQWHYpNHQ\NHGĘpVDGyEHYDOOiVW NpV]tWĘYiOODONR]iVRN8 elhasználódási fokának9 változását mutatja be a 2010–2014. pYHNN|]|WWLLGĘV]DNEDQ6]HPEHWĦQĘKRJ\ D]HOKDV]QiOyGiVIRNDPHJOHKHWĘVHQPDJDV DJpSHNEHUHQGH]pVHNMiUPĦYHNHVHWpEHQ és ennek mértéke tendenciájában nem YiOWR]RWWDYL]VJiOWLGĘV]DNEDQ$PDJDV HOKDV]QiOyGiVLIRNYpOKHWĘHQDQQDNLVN|YHWNH]PpQ\HKRJ\D]iWODJRVOHtUiVLNXOFVD WpQ\OHJHVHUN|OFVLpV¿]LNDLNRSiVKR]NpSHVW magas, mert a vállalkozások több esetben D]DGyRSWLPDOL]iOiVpUGHNpEHQJ\RUVtWRWW OHtUiVWDONDOPD]QDN Korábbi kutatások (.DSURQF]DL)

PiUOHtUWiNKRJ\DUHQGV]HUYiOWiVWN|YHWĘ két évtized agrárberuházásainak tendenciái DOiWiPDV]WMiND]WDPHJiOODStWiVWKRJ\D piac- és rendszerváltás egyik legnagyobb vesztese az agrárágazat. Ez a helyzet részben az agrárgazdaság szempontjából kedYH]ĘWOHQSLDFLHUĘYLV]RQ\RNN|YHWNH]WpEHQ iOORWWHOĘPiVUpV]WD]RQEDQDQQDND]HUĘWlen, következetlen agrárpolitikának a számOiMiUDtUDQGyDPHO\HJ\PiVWNLROWyFpORNDW YiOODOWI|OD]RNDWYDUJDEHWĦNNHOLJ\HNH]HWW PHJYDOyVtWDQL-yUpV]WH]]HOIJJ|VV]H hogy több mint 1000 milliárd forintos fejlesztés10 nem valósult meg az ágazatban, hogy az agrárgazdaság nehezen áttörheWĘPpO\EHWDUWyVSLUiOLVSiO\iUDWpYHGW DIHMOHV]WpVHNVĘWDSyWOiVRNHOPDUDGiVD

8 /iWQLNHOOKRJ\D]DGyEHYDOOiVWNpV]tWĘYiOODONR]iVRNHOVĘVRUEDQDWiUVDVJD]GDViJRNtJ\DN|]|OWWiEOi]DWD társas gazdaságok állóeszközeinek elhasználódási fokáról nyújt képet. Az egyéni gazdálkodóknál az állóeszkö]|NQHWWypUWpNHYpOKHWĘHQMyYDONLVHEEDUiQ\WNpSYLVHODEUXWWypUWpNHQEHOO 9 , ahol HID]HOKDV]QiOyGiVIRNDn DQHWWyiOOyHV]N|]pUWpN Az elhasználódás fokának képlete: ba bruttó állóeszközérték. 10 $]DJUiUJD]GDViJLV]DNLURGDORPEDQPHJOHKHWĘVHQHOWHUMHGWHQQHNDIHMOHV]WpVLHOPDUDGiVQDNDKLYDWNR]iVD$QDJ\ViJUHQGHOIRJDGKDWyGHOiWQLNHOOPHJN|]HOtWĘOHJLVSRQWRVpUWpNHNDNNRUKDWiUR]KDWyNPHJKDWXGMXNPLO\HQPH]ĘJD]GDViJRWDNDUXQND]RQEHOOPLO\HQD]HJ\HViJD]DWRNDUiQ\DPLO\HQD]]HPV]HUNH]HW


390

12. táblázat $]DJUiUWiPRJDWiVRNpVHEEđODEHUXKi]iVLWiPRJDWiVRNDODNXOiVDD]HJ\pQLpVDWiUVDV gazdaságokban (M. e.: ezer Ft/ha) Mutatók

2010

2011

2012

2013

2014

2015*

gVV]HVJD]GDViJ Agrártámogatások HEEĒOEHUXKi]iVLWiPRJDWiVRN

76,69

92,14

95,08

105,60

107,95

99,07

5,16

5,50

4,87

7,03

12,00

6,07

82,41

83,32

92,41

95,47

91,49

4,26

2,47

3,68

10,41

4,43

(J\pQLJD]GDViJ Agrártámogatások HEEĒOEHUXKi]iVLWiPRJDWiVRN

65,88 2,71

7iUVDVJD]GDViJ Agrártámogatások HEEĒOEHUXKi]iVLWiPRJDWiVRN

90,84

105,10

109,49

121,84

123,71

108,69

8,36

7,16

7,81

11,15

14,01

8,14

HOĒ]HWHVDGDW Forrás:$.,7HV]W]HPL,QIRUPiFLyV2V]WiO\V]iPtWiVDLD7HV]W]HPL5HQGV]HUDGDWEi]LVDDODSMiQ

miatt gyengült a piaci alkalmazkodókéSHVVpJURPORWWDNDKDWpNRQ\ViJYDODPLQW a versenyképesség naturáliákban mért és közgazdasági mutatói. $WiEOi]DWDGDWDLEL]RQ\tWMiNKRJ\ PtJEHQH]HUIRULQWHJ\KHNWiU PH]ĘJD]GDViJLWHUOHWUHMXWyWiPRJDWiVEyO H]HU)W YROWDEHUXKi]iVLWiPRgatás, addig 2015-ben 99,1 ezer forintból

H]HU)W $SROLWLNDLSUHIHUHQFLDváltás következtében ugyanakkor öt év alatt D]HJ\pQLJD]GDViJRNEDQUyO UDQĘWWDWiUVDVRNEDQUyOUD csökkent a beruházási támogatások aránya. Mindezek ellenére a társas gazdaságok beruházási támogatásai 2015-ben egy hektárUDMXWyDQPpJPLQGLJW|EEPLQWNDO meghaladták az egyéniekét.

5. ábra $EHUXKi]iVRNWHOMHVtWPpQ\pUWpNHDPH]đJD]GDViJEDQD]HUGđJD]GiONRGiVEDQ pVDKDOiV]DWEDQIRO\yiURQ

Forrás: KSH

391


$PH]ĘJD]GDViJDYDGpVHUGĘJD]GiONRdás, valamint a halászat beruházásai 2010HWN|YHWĘHQIRO\DPDWRVDQHPHONHGWHNpV 2014-ben elérték a 325,9 milliárd forintot (5. ábra), 2015-ben azonban drasztikus YLVV]DHVpVN|YHWNH]HWWDPLG|QWĘUpV]EHQ az uniós támogatások csökkenésével, a ±DVN|OWVpJYHWpVLLGĘV]DNYLGpNfejlesztési támogatásainak kései indulásával magyarázható. Mindez azonban nem FVDNKD]iQNUDYROWMHOOHP]ĘD]Európai 0H]ĘJD]GDViJL*pSNHUHVNHGĘN6]|YHWVpJpQHNHOĘUHMHO]pVHV]HULQWSpOGiXOEHQ V]i]DOpNNDOFV|NNHQWDPH]ĘJD]GDViJL gépek eladása Európában. A csökkenést HOVĘVRUEDQD]RNR]]DKRJ\)UDQFLDRUV]iJEDQpV1pPHWRUV]iJEDQV]ĦNODSLDF(NpW RUV]iJD]XQLyVPH]ĘJD]GDViJLJpSpUWpNHVtWpViWDGMD 0pJV]HPEHWĦQĘEEDEHUXKi]iVLKHO\]HW NHGYH]ĘWOHQDODNXOiVDDEHUXKi]iVRNYRlumenindexét ábrázolva (6. ábra). A válto]DWODQiURQV]iPtWRWWEHUXKi]iVRNUH NDOQ|YHNHGWHNDpYKH]NpSHVW GHH]WN|YHWĘHQHJ\HWOHQpYDODWWYLVV]DHVHWW DpYLV]LQWiUD Az évek közötti volumeningadozás a támogatási pályázati

OHKHWĘVpJHNPHJKLUGHWpVpYHODNO|QE|]Ę fejlesztési programok beindulásával kapFVRODWRV$PH]ĘJD]GDViJLEHUXKi]iVRN dinamikájának mozgatórugója az agrártámogatás és annak mértéke, a támogatások pVDEHUXKi]iVLWHOMHVtWPpQ\HNN|]WHUĘVD SR]LWtYNRUUHOiFLyiEUD $EEDQD]pYEHQ amikor a hazai és az uniós költségvetés MHOHQWĘVHEE|VV]HJHNHWIRUGtWDEHUXKi]iVRNWiPRJDWiViUDEĘYONRUV]HUĦV|GLN az eszközállomány. Amikor azonban nincsenek pályázatok, a gazdálkodók igyekezWHNDGGLJKDODV]WDQLIHMOHV]WpVHLNHWPtJ azokra újra támogatás került meghirdeWpVUHLOOHWYHOt]LQJHOpVVHOLJ\HNH]QHNiWhidalni nehézségeiket. Ennek következtében az ágazatban egyszerre van jelen a „túlberuházás” és a beruházási hiány. $PDJ\DUPH]ĘJD]GDViJEDQQHPDQQ\LUDD beruházási támogatások tömegével, sokkal inkább azok felhasználási hatékonyságával, illetve struktúrájával volt (és van) gond. (PHOOHWWDPH]ĘJD]GDViJLJpSEHUXKi]iVRN PHJYDOyVtWiViKR]LJpQ\HOKHWĘWiPRJDWiVRN mértékének növekedése vagy a támogatási OHKHWĘVpJHNEĘYOpVHKDWiViUDDJpSIRUJDOPD]yNMHOHQWĘVHQPHJHPHOWpNJpSHLNiUiW

$EHUXKi]iVRNYROXPHQLQGH[HDPH]đJD]GDViJEDQD]HUGđJD]GiONRGiVEDQ pVDKDOiV]DWEDQ

Forrás: KSH

6. ábra


392

7. ábra Az egy hektárra jutó nettó beruházások és a beruházási támogatások változása

Forrás: $.,7HV]W]HPL,QIRUPiFLyV2V]WiO\V]iPtWiVDLD7HV]W]HPL5HQGV]HUDGDWEi]LVDDODSMiQ

ËJ\DWiPRJDWiVHJ\UpV]HQHPDWHUPHOĘQpO hanem a gépforgalmazónál realizálódik, ÄHOV]LYiURJ´D]iJD]DWEyO)RQWRVDJUiUSRlitikai lépés lenne a fejlesztési támogatások évek közti volatilitásának mérséklése. $PH]ĘJD]GDViJLEHUXKi]iVRNPHJRV]OiViQDNDQ\DJLPĦV]DNL|VV]HWpWHOHD.6+ DGDWEi]LVDDODSMiQHOHPH]KHWĘWiEOi]DW 0HJiOODStWKDWyKRJ\DpYHWN|-

YHWĘLGĘV]DNEDQPLQG|VV]HHJ\RO\DQpY volt (2013), amikor az épületberuházások értéke meghaladta a gépberuházásokét. A gépberuházások magasabb arányát összeWHWWRNRNNpQ\V]HUtWHWWpNNLpVH]HNN|]|WW szerepelnek olyanok, amelyek gazdaságpolitikai döntés következményei, és olyanok LVDPHO\HNDJD]GDViJEHOVĘDXWRPDWL]PXsából adódnak.

13. táblázat $PH]đJD]GDViJLEHUXKi]iVRNPHJRV]OiVDDEHUXKi]iVRNDQ\DJLPğV]DNL|VV]HWpWHOH szerint (M. e.: millió Ft) 2010

2011

2012

2013

2014

2015

eSOHW

60 571

70 858

71 224

82 487

73 038

43 429

Gép

63 229

83 859

76 664

80 715

130 263

81 618

-iUPĠ

20 092

24 172

30 515

25 843

38 869

35 273

Ültetvény

17 053

14 593

11 341

11 657

9 750

8 388

Tenyészállat

40 243

42 731

49 071

58 169

61 470

52 169

Egyéb Összesen

1 392

974

1 101

511

225

292

202 579

237 187

239 916

259 382

313 615

221 170

0HJMHJ\]pV$IĒIHOHWWLYiOODONR]iVRNYDODPLQWWHOMHVN|UĠHQDN|OWVpJYHWpVLWiUVDGDORPEL]WRVtWiVLpVQRQSURÀWV]HUYH]HWHNDGDWDL

(OĒ]HWHVDGDW7(É25·V]HULQW Forrás: KSH-adatok, Agrárgazdasági Statisztikai Zsebkönyvek 2010–2014, AKI

393


A gép-épület beruházási arányt befolyásolták a meghirdetett fejlesztési támogatási OHKHWĘVpJHN+DDIHMOHV]WpVLOHKHWĘVpJHN V]ĦNOQHNDNNRUDJD]GDViJRNQHPLJHQ NH]GKHWQHNEHOHQDJ\REEYROXPHQĦV]NVpJNpSSHQpStWĘLSDULWHYpNHQ\VpJJHOMiUy beruházásokba. Ha új tevékenységet akarQDNLQGtWDQLDNNRULQNiEEDUUDW|UHNHGWHNKRJ\DPiUPHJOpYĘUpJLpSOHWHNEHQ helyezzék el az új gépeket, berendezéseket. Ugyancsak az épületberuházások iránti igényeket mérsékelte az állattenyésztés meredek visszaesése, a bizalmatlanság D KRVV]DEE WiY~ PHJN|W|WWVpJHW MHOHQWĘ rugalmatlanabb fejlesztésekkel szemben, valamint hogy az épületek elhasználódása VRNNDONHYpVEpN|WKHWĘHJ\DGRWWLGĘSRQWhoz, mint a gépeké, ezért pótlásuk késlelWHWKHWĘ $HWN|YHWĘLGĘV]DNEDQLVpUYpQ\HVOWDPDJ\DUPH]ĘJD]GDViJEDQD]DN|]gazdasági alaptétel, hogy minél kevesebb MXWYDODPHO\WHUPHOĘHJ\VpJEHQiOOyHV]N|] létrehozásra, annál nagyobb a gépberuKi]iVRNDUiQ\DpVDQQiONLVHEED]pStWpVL tevékenységé. $EHUXKi]iVRN|VV]HVVpJpUĘONDSRWWNppet árnyalja, ha azt is elemezzük, hogy a beruházások hatására miként alakultak a kapacitásadatok az egyes ágazatokban. $EHUXKi]iVRNHOVĘVRUEDQDQ|YpQ\WHUPHV]WpVEHQHUHGPpQ\H]WHNWHOMHVtWPpQ\EĘYOpVW$WUDNWRURNiOORPiQ\iQDN|VV]HV kW kapacitása 2000 és 2013 közt 5,9 millióUyOPLOOLyUDQ|YHNHGHWWPtJDNRPEiMQR-

ké 1,4 millióról 1,7 millióra. 1,4 százalékkal EĘYOWDYHWĘOWHWĘpVSDOiQWi]yJpSHN száma is. $V]iQWyI|OGLJpSHNQpOVRNNDONHGYH]ĘWlenebb képet mutatnak az állattenyésztés IpUĘKHO\NDSDFLWiVDGDWDLNO|Q|VHQDVHUWpViJD]DWEDQ$VHUWpVIpUĘKHO\HNPLOOLyV kapacitása 13 év alatt 5,1 millióra mérsékOĘG|WWDPLPHUHGHNHEEFV|NNHQpVWMHOHQW mint az állomány visszaesése. A sertésénél NHGYH]ĘEEDV]DUYDVPDUKDiJD]DWNDSDFLWiVKHO\]HWH,WWMHOHQWĘVNRUV]HUĦWHOHSL fejlesztések valósultak meg az elmúlt években, amelyek következtében csak mérsékelt YROW D IpUĘKHO\NDSDFLWiVRN FV|NNHQpVH A beruházási aktivitást jelzi az is, hogy a IHMĘKi]LNDSDFLWiVD]H]UHGIRUGXOyKR]Nppest növekedett. %iUQHPV]iPtWiOOyHV]N|]QHNpVtJ\D EHUXKi]iVRNN|]pVHPVRUROKDWyFpOV]HUĦ HPOtWpVWWHQQLDPĦWUiJ\DIHOKDV]QiOiVpVD Q|YpQ\YpGĘV]HUpUWpNHVtWpVDODNXOiViUyOLV $PH]ĘJD]GDViJLWHUPHOĘHV]N|]|NNHUHVNHGHOPpEHQD]pUWpNHVtWHWWPĦWUiJ\DPHQ\Q\LVpJHHJ\pUWHOPĦHQQ|YHNYĘWHQGHQFLiW PXWDWRWWDYL]VJiOWLGĘV]DNEDQpVD évi hektáronkénti 72 kilogrammos felhasználás 2015-re 97 kilogrammra emelkedett WiEOi]DW (]N|]HORVQ|YHNHGpVW jelent. A felhasználás kétharmadát-háURPQHJ\HGpWDQLWURJpQDODS~PĦWUiJ\iN WHWWpNNLDNiOLXPPĦWUiJ\DIHOKDV]QiOiVD DYL]VJiOWLGĘV]DNHOVĘKiURPpYpEHQUHQGUH PHJKDODGWDDIRV]IRUPĦWUiJ\DIHOKDV]QiOiViWD±N|]WLLGĘV]DNEDQYLV]RQW 14. táblázat

0ğWUiJ\DIHOKDV]QiOiV Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

eUWpNHVtWHWWPĠWUiJ\DKDWyDQ\DJEDQH]HUW HEEĒOQLWURJpQ

385

413

438

490

487

520

281

302

313

343

327

358

foszfor

46

51

59

76

82

81

kálium

58

60

66

71

78

80

72

77

82

92

91

97

(J\KHNWiUPH]ĒJD]GDViJLWHUOHWUHNLMXWWDtott hatóanyag, kg

$PH]ĒJD]GDViJLWHUPHOĒHV]N|]NHUHVNHGHOPLV]HUYH]HWHNN|]YHWOHQpUWpNHVtWpVHDPH]ĒJD]GDViJUpV]pUH Forrás: AKI

2015


394

15. táblázat

1|YpQ\YpGđV]HUpUWpNHVtWpV

(M. e.: tonna) Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

eUWpNHVtWHWWQ|YpQ\YpGĒV]HU

20 599

22 798

22 994

23 392

29 093

27 526

4 571

4 445

4 475

4 717

5 744

5 699 5 491

HEEĒOJRPED|OĒV]HU URYDU|OĒV]HU

3 930

4 312

4 621

4 832

6 385

gyomirtó szer

8 958

10 115

9 670

9 115

9 116

9 121

egyéb szer

3 140

3 926

4 228

4728

7 847

7 215

$PH]ĒJD]GDViJLWHUPHOĒHV]N|]NHUHVNHGHOPLV]HUYH]HWHNN|]YHWOHQpUWpNHVtWpVHDPH]ĒJD]GDViJUpV]pUH Forrás: AKI

minden évben a foszfor felhasználása volt a magasabb. $Q|YpQ\YpGĘV]HUpUWpNHVtWpVPHQQ\LVpJH±NLYpWHOpYHO±MHOHQWĘVQ|YHNHGpVW PXWDWRWWDpYHWN|YHWĘLGĘV]DNEDQpV H]HUWRQQiUyOH]HUWRQQiUDQĘWW (15. táblázat). A gyomirtó szerek felhasználása alig növekedett, markáns volt viszont a EĘYOpVDURYDU|OĘV]HUHNpVD]HJ\pEV]HUHN vonatkozásában. 0XQNDHUĘ $UHQGV]HUYiOWiVWN|YHWĘLGĘV]DNEDQD QHP]HWJD]GDViJiJD]DWDLN|]ODPH]Ęgazdaság foglalkoztatása csökkent a legnaJ\REEPpUWpNEHQ0tJEHQDIRJODONR]WDWRWWDNDGROJR]RWWD]iJD]DWEDQ H]D]DUiQ\UHUDHVHWWYLVV]D a csökkenés mértékét tekintve – közel H]HUIĘYHO±DOHJQDJ\REEOpWV]iPNLERFViWyD]DJUiUiJD]DWYROWDPH]ĘJD]GDViJL PXQNDHUĘOpWV]iPQDNFVDNQHPNpWKDUPDGDNLNHUOWD]iJD]DWEyO$PXQNDHUĘNLERFViWiVDUHQGNtYOU|YLGLGĘDODWW 1990–1994 között zajlott le. Ezekben az pYHNEHQD]DJUiUiJD]DWPXQNDHUĘNLiUDPlása 2,5-szer haladta meg a nemzetgazdasági átlagot. Ebben a gazdasági hatások PHOOHWWVWDWLV]WLNDLHOV]iPROiVLWpQ\H]ĘNLV szerepet játszottak, 1991–1992-ben ugyanis DPH]ĘJD]GDViJLQDJ\]HPHNDODSWHYpNHQ\VpJHQNtYOLWHYpNHQ\VpJHL|QW|GH varroda stb.) nagyrészt önállósultak, más szervezeti keretek között végezték tovább DPXQNiMXNDWtJ\ÄNLNHUOWHN´D]iJD]DW-

EyO)RJODONR]WDWiVXNPiVQHP]HWJD]GDViJL ágakban – az iparban vagy a szolgáltatásban – került elszámolásra. Mindezt azért NHOOPHJHPOtWHQLPHUWPpJQDSMDLQNEDQ is fel-felbukkan olyan vélemény, amely a UHQGV]HUYiOWiVHOĘWWLLGĘV]DNDODSMiQKDWiUR]]DPHJDPH]ĘJD]GDViJLIRJODONR]WDWiV OHKHWĘVpJHLW Az a folyamat, ami a kilencvenes évtizedet jellemezte, 2002 után folytatódott. $PH]ĘJD]GDViJEDQIRJODONR]WDWRWWDNUpV]aránya az összes foglalkoztatotton belül WRYiEEFV|NNHQWpVEHQYROW A legnagyobb létszámkibocsátó továbbra LVDPH]ĘJD]GDViJYROWH]HUIĘYHO az élelmiszeripar foglalkoztatotti létszáma H]HUIĘYHOFV|NNHQW $PH]ĘJD]GDViJLIRJODONR]WDWiVPpUpVHW|EEIpOHV]HPSRQWV]HULQWYpJH]KHWĘHO HQQHN PHJIHOHOĘHQ W|EEIpOH HJ\PiVWyO MHOHQWĘVHQ NO|QE|]Ę DGDW LV V]HUHSHO D VWDWLV]WLNiEDQ$PHJOpYĘDGDWRNN|]|WWL ellentmondás látszólagos, mivel minden HJ\HVHVHWEHQHOWpUĘDIRJDORPKDV]QiODW tJ\ D] DGRWW DGDWVRURN HJ\PiVVDO QHP KDVRQOtWKDWyN|VV]H0LQGH]HNPHOOHWWD foglalkoztatás mérése az egyik legbizonytalanabb eleme a statisztikának. $]LQWp]PpQ\LVWDWLV]WLNDiOOtWMDHOĘD] alkalmazottak számára vonatkozó adatot. (]HQVWDWLV]WLNDDGDWJ\ĦMWpVpQHNIRUUiVD a gazdasági szervezet. Alkalmazásban iOOyQDN D] D V]HPpO\ WHNLQWKHWĘ DNL D munkáltatóval munkavégzésre irányuló MRJYLV]RQ\EDQ iOO V PXQNDV]HU]ĘGpVH

395


16. táblázat 0H]đJD]GDViJHUGđJD]GiONRGiVKDOiV]DWPXQNDJ\LDGDWDLD]LQWp]PpQ\LVWDWLV]WLNiEDQ 0HH]HUIĒ ,GĒV]DN

7HOMHVPXQNDLGĒEHQDONDOmazásban állók létszáma

Alkalmazásban állók létszáma (nem WHOMHVPXQNDLGĒHVHWpQOHJDOiEE munkaóra teljesítése)

1HPWHOMHVPXQNDLGĒben alkalmazásban állók létszáma

2010

69,1

76,7

7,6

2011

66,6

74,7

8,1

2012

69,3

77,8

8,5 8,3

2013

67,0

75,3

2014

69,7

78,3

8,6

2015

70,6

78,9

8,3

Forrás: KSH

munkamegállapodása alapján havi átlagEDQPXQNDGtMHOOHQpEHQOHJDOiEEPXQNDyUDWHOMHVtWpVpUHN|WHOH]HWWIJJHWOHQO attól, hogy foglalkoztatása a munkáltatónál IĘiOOiVEDQYDJ\~QWRYiEELPXQNDYLV]RQ\ban történik. A nemzetgazdasági munkaügyi adatok azt PXWDWMiNKRJ\DPH]ĘJD]GDViJHUGĘJD]dálkodás, halászati ágazatban az alkalmazásban állók létszáma 2010 és 2015 között NDOH]HUIĘYHO EĘYOWWiEOi]DW $WHOMHVPXQNDLGĘEHQDONDOPD]iVEDQiOlók létszáma ennél kicsit kisebb mértékben, NDOH]HUIĘ QĘWWHOOHQEHQDQHP WHOMHVPXQNDLGĘEHQDONDOPD]iVEDQiOOyN OpWV]iPDNDOIĘ EĘYOW A lakossági munkaügyi statisztika negyedéves mintán alapuló lakossági felvétel, az adatszolgáltatók körét a kijelölt PDJiQKi]WDUWiVEDQpOĘQpSHVVpJDONRWMD $NpUGĘtYHV|VV]HtUiVIRO\DPDWRVYDJ\LVD] pYPLQGHQKHWpEHQVRUNHUO|VV]HtUiVUDD PHJHOĘ]ĘKpWUHYRQDWNR]yDQ$ODNRVViJL munkaügyi statisztikában foglalkoztatottQDNPLQĘVOD]DV]HPpO\DNLDUHIHUHQFLD LGĘV]DNEDQ~QYRQDWNR]iVLKpWHQ OHJDOiEEyUD M|YHGHOPHWEL]WRVtWyPXQNiW végzett vagy munkájától csak átmenetileg (szabadság, betegség stb. miatt) volt távol. Leginkább a lakossági munkaügyi statisztikát használják a foglalkoztatás mérésére. $PH]ĘJD]GDViJEDQHUGĘJD]GiONRGiVban, halászati ágazatban foglalkoztatot-

WDNOpWV]iPDpVN|]|WWNDO H]HUIĘYHO Q|YHNHGHWWWiEOi]DW .O|Q|VHQHUĘWHOMHVYROWDIRJODONR]WDWRWWDNV]iPiQDNEĘYOpVHDpV pYHNEHQDPLNRUW|EEPLQWH]HUIĘYHO Q|YHNHGHWWDVWDWLV]WLNDV]HULQWDPH]ĘJD]dasági foglalkoztatottak száma. 17. táblázat A foglalkoztatottak számának alakulása a lakossági munkaügyi statisztikában 0HH]HUIĒ ,GĒV]DN

0H]ĒJD]GDViJHUGĒJD]GiONRGiV halászat

2010

172,8

2011

184,6

2012

192,7

2013

184,6

2014

189,6

2015

203,2

Forrás: KSH

A 0H]ĘJD]GDViJL6]iPODUHQGV]HUEHQ 06=5 V]HUHSOĘPH]ĘJD]GDViJLPXQNDHUĘIHOKDV]QiOiVD]iOWDOiQRVPH]ĘJD]GDViJL|VV]HtUiVEDQLOOHWYHDJD]GDViJV]HUNH]HWL |VV]HtUiVEDQNHUOIHOPpUpVUH$N|]WHV pYHNEHQD]DGDWRNDWD]HJ\pEPXQNDHUĘ VWDWLV]WLNiNpVWHV]W]HPLDGDWRNVHJtWVpJpYHOV]iPtWMiN$]06=5EHQDPH]ĘJD]GDViJLPXQNDHUĘIHOKDV]QiOiVPpUpVpUHV]ROJiOyPpUWpNHJ\VpJD]pYHVPXQNDHUĘHJ\VpJ


396

(ÉME). 1 ÉME egy olyan személy éves munNDLGĘUiIRUGtWiViQDNIHOHOPHJDNLHJpV] pYHQiWWHOMHVPXQNDLGĘEHQYpJH]PH]ĘJD]GDViJLWHYpNHQ\VpJHWHJ\PH]ĘJD]GDViJL HJ\VpJEHQ$]pYHVPXQNDLGĘUiIRUGtWiV yUDpY6HJtWVpJpYHODUpV]PXQNDLGĘ pVD]LGpQ\PXQNDLV¿J\HOHPEHYHKHWĘ$] |VV]HVe0(NPHQQ\LVpJpWD¿]HWHWWpVD QHP¿]HWHWWe0(HJ\WWHVHQDGMD Az MSZR-módszertan szerint elszámolt PH]ĘJD]GDViJLPXQNDHUĘpVN|]|WWNDOH]HUe0( QĘWWWiEOi]DW $QHP¿]HWHWWPXQNDHUĘIHOKDV]QiOiV NDOEĘYOWPtJD¿]HWHWWPXQNDHUĘ felhasználás – kisebb évek közötti ingado]iVRNNDO±EHQNDOKDODGWDPHJ a 2010. évi szintet. Az évenkénti változásokat vizsgálva, az MSZR-elszámolás szerint 2012-ig csökkenés (–11 ezer ÉME), utána IRO\DPDWRVQ|YHNHGpVH]HUe0( PXWDWNR]LNDPXQNDHUĘIHOKDV]QiOiVEDQ $GH¿QtFLyNEyOpVD]HOHP]pVHNEĘOMyO OiWKDWyDNO|QE|]ĘVWDWLV]WLNiNHJ\PiVWyO való világos eltérése: az intézményi statiszWLNDD]DONDOPD]iVEDQOpYĘPXQNDHUĘWPpUL IHOMHOOHP]ĘHQDWiUVDVJD]GDViJRNPXQNDHUĘiOORPiQ\iW DODNRVViJLVWDWLV]WLNiEDQ PiUPLQGHQM|YHGHOHPV]HU]ĘWHYpNHQ\VpJ EHQQHYDQtJ\D]DONDOPD]RWWDNPHOOHWW PHJMHOHQQHND]|QIRJODONR]WDWyWHUPHOĘN és a saját fogyasztás mellett eladásra terPHOĘPHOOpNiOOiV~WHUPHOĘNLV$]06=5 statisztikájában pedig az összes hazai, a PH]ĘJD]GDViJEDQ YpJ]HWW PXQND NHUO aggregálásra. $NO|QE|]ĘPyGV]HUWDQDODSMiQNpV]OW VWDWLV]WLNiND±|VLGĘV]DNEDQ HJ\DUiQWDPH]ĘJD]GDViJPXQNDHUĘLJp-

nyének növekedését mutatják. Látni kell azonban, hogy ez a folyamat nem az ágazat WHOMHVtWPpQ\Q|YHNHGpVpQHNDSLDFLDODS~ IRJODONR]WDWiVEĘYOpVpQHNDN|YHWNH]Ppnye. Sokkal inkább ebbe az irányba hatott a ODNRVViJN|]PXQNDSURJUDPRNEDQW|UWpQĘ részvétele, illetve szerepet játszhatott az is, KRJ\KDYDODNLQHNDPH]ĘJD]GDViJHGGLJ csak melléktevékenysége volt, de például az iparban elvesztette az állását, akkor a PH]ĘJD]GDViJPRVWPiUDIĘWHYpNHQ\VpJQHNV]iPtWRWW A nemzetközi tendenciákkal megHJ\H]ĘHQKD]iQNEDQLVPHJ¿J\HOKHWĘD] agrárágazatban dolgozók elöregedése. A foglalkoztatottak mintegy egyharmada pYHQIHOOL$OHJ¿DWDODEEDNpYHQ DOXOLDN PH]ĘJD]GDViJKR]YDOyN|WĘGpVH± PiViJD]DWFVRSRUWRNKR]YLV]RQ\tWYDLV±D legalacsonyabb. $ IHQWLHNWĘO HOWpUĘHQ SR]LWtY YiOWR]iV N|YHWNH]HWWEHDPH]ĘJD]GDViJEDQIRJODONR]WDWRWWPXQNDHUĘLVNRODLYpJ]HWWVpJ V]HULQWL|VV]HWpWHOpEHQ$PH]ĘJD]GDViJban dolgozók több mint felének 1990-ben csupán általános iskolai végzettsége volt. Ez az arány napjainkra mintegy egyharmadra csökkent. Ezzel szemben a foglalkoztatotWDNPLQWHJ\DYpJ]HWWN|]pSLVNROiW pVDIHOVĘIRN~YpJ]HWWVpJĦV]DNHPEHUHN DUiQ\DN|UOL Az agrárágazatban dolgozók képzettségi szerkezetét az ipar, illetve a nemzetgazdaság átlagos értékeivel összevetve azonban a IHMOĘGpVVHONRUiQWVHPOHKHWQNHOpJHGHWWHN $PH]ĘJD]GDViJEDQYiOWR]DWODQXOQDJ\RQ magas, a foglalkoztatottak egyharmadát NLWHYĘD]DODFVRQ\YpJ]HWWVpJĦPXQNDHUĘ

0H]đJD]GDViJLPXQNDHUđIHOKDV]QiOiVD]06=5V]HULQW

18. táblázat (M. e.: ÉME)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Összes

444 157

436 951

433 279

444 424

462 930

474 283

Fizetett

109 176

108 062

124 767

120 820

126 766

128 033

1HPÀ]HWHWW

334 981

328 889

318 512

323 604

336 165

346 250

Forrás: KSH

397


aránya, amely másfélszerese az iparban és kétszerese a nemzetgazdaság egészében MHOOHP]ĘQHN$N|]pSIRN~YpJ]HWWVpJĦHN WHUpQLVPHJ¿J\HOKHWĘD]HOPDUDGiVD]DJUiUiJD]DWKiWUiQ\iUD$PH]ĘJD]GDViJEDQ IHOVĘIRN~YpJ]HWWVpJJHOUHQGHONH]ĘNDUiQ\D került legközelebb az ipar hasonló mutatójához, a szakemberek területi eloszlása viszont jóval egyenetlenebb. $PH]ĘJD]GDViJPXQNDHUHMpQHNRUV]iJRViWODJQiONHGYH]ĘWOHQHEE|VV]HWpWHOH arra utal, hogy a munka jellege, a falvakhoz YDOyN|WĘGpVD]iJD]DWDODFVRQ\HOWDUWypV M|YHGHOHPWHUPHOĘNpSHVVpJHQHPW~O]RWWDQ YRQ]yD¿DWDORNN|UpEHQ(]DVDMiWRVViJD megváltozott körülményekhez és az EU követelményeihez való alkalmazkodás egyik NRUOiWR]yWpQ\H]ĘMHeSSHQH]HNPLDWWD] oktatás és a kommunikáció eszközeinek felKDV]QiOiViYDOHUĘVtWHQLNHOODYLGpNKH]DYLGpNLOpWKH]N|WĘGĘLGHQWLWiVW0LQGHPHOOHWW a generációváltás kérdése az eddigieknél hangsúlyosabb, komplex kezelést igényel. .LHPHOWFpOQDNNHOOWHNLQWHQLDPH]ĘJD]GD-

sági tevékenységet élethivatásnak választó ¿DWDOJD]GiONRGyNHUĘVtWpVpWpV|V]W|Q]pVpW &pOV]HUĦDIRJ\DV]WyNDPDJ\DUWiUVDGDORP folyamatos tájékoztatása az agrárgazdaság WpQ\OHJHVVRNV]tQĦV]HUHSpUĘOD]iOODPSROJiURNHJpV]VpJpWpOHWPLQĘVpJpWpOHWV]tQYRQDOiWpULQWĘYDOyVKDWiVDLUyOH]HQNHUHV]WO HOpUKHWĘD]DJUiUJD]GDViJJDOV]HPEHQLQHJDWtYHOĘtWpOHWHNROGiVD $HWN|YHWĘpYHNEHQDPXQNDYiOODOyNM|YHGHOHPSR]tFLyLD]LSDUKR]YLV]RQ\tWYD MHOHQWĘVHQURPORWWDNDQHP]HWJD]GDViJL átlaghoz mérve lényegesen nem változtak. $ PH]ĘJD]GDViJL QHWWy NHUHVHWHN EHQD]LSDUpQDNN|]HOiWWHWWpNNLDPL UDDOiFV|NNHQWpVEHQLVFVDN YROW$QHP]HWJD]GDViJiWODJiKR] YLV]RQ\tWYDDPH]ĘJD]GDViJLQHWWyiWODJNHUHVHWHNDYL]VJiOWLGĘV]DNHOVĘpVXWROVypYpEHQLVPHJKDODGWiNDRWGHDN|]EHQVĘpYHNEHQHOPDUDGWDNDWWyOWiEOi]DW $PH]ĘJD]GDViJKiWUiQ\iUD tehát továbbUDLVPHJ¿J\HOKHWĘDM|YHGHOHPGLV]SDULWiV amelynek kialakulásában szerepet játszott

19. táblázat $PH]đJD]GDViJEDQGROJR]yNEUXWWypVQHWWyNHUHVHWHD]LSDUKR]pVDQHP]HWJD]GDViJ átlagához viszonyítva 0H)WIĒKy Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

²DPH]ĒJD]GDViJEDQ

143 861

153 301

164 105

171 679

180 251

189 169

– az iparban

207 004

219 602

236 907

247 196

257 866

267 794

– nemzetgazdaság összesen

202 525

213 094

222 990

230 714

237 695

247 746

– az ipari kereset %-ában

69,5

69,8

69,3

69,5

69,9

70,6

– nemzetgazdaság összesen %-ában

71,0

71,9

73,6

74,4

75,8

76,4

%UXWWyiWODJNHUHVHW

$PH]ĒJD]GDViJLEUXWWyiWODJNHUHVHW

1HWWyiWODJNHUHVHW ²DPH]ĒJD]GDViJEDQ

101 824

105 925

106 872

112 450

118 065

123 907

– az iparban

134 397

145 030

152 659

161 913

168 902

175 406

– nemzetgazdaság összesen

132 604

141 151

144 040

151 118

155 690

162 275

– az ipari kereset %-ában

75,8

73,0

70,0

69,5

69,9

70,6

– nemzetgazdaság összesen %-ában

76,8

75,0

74,2

74,4

75,8

76,4

$PH]ĒJD]GDViJLQHWWyNHUHVHW

Forrás: KSH – STADAT

398


DPH]ĘJD]GDViJLWHYpNHQ\VpJÄUDQJMiQDN´ KDJ\RPiQ\RVDQNHGYH]ĘWOHQHEEPHJtWpOpVH a foglalkoztatottak alacsonyabb képzettségi szintje és nem utolsósorban az ágazat gyenge M|YHGHOPH]ĘVpJH 0LQGHPHOOHWWDNLHJpV]tWĘM|YHGHOHPV]HU]pVKDJ\RPiQ\RVLQWHJUiOWIRUPiLpVOHKHWĘVpJHLPiUDUHQGV]HUYiOWiVXWiQLLGĘV]DNEDQ HUĘWHOMHVHQEHV]ĦNOWHN$PH]ĘJD]GDViJL GROJR]yNRQW~OH]NHGYH]ĘWOHQOpULQWHWWHD YLGpNLWHOHSOpVHNHQpOĘGHPiVQHP]HWJD]dasági ágakban foglalkoztatott lakosságot LV/pQ\HJpEHQPHJV]ĦQWHNLOOHWYHHJ\UH keskenyebb mezsgyén mozogtak azok a leKHWĘVpJHNDPHO\HNDM|YHGHOHPNLHJpV]tWpV szempontjából szóba jöhettek. 3pQ]J\LHV]N|]|NKLWHOHN WiPRJDWiVRN $WĘNHSLDFUHQGV]HUpQHNNpWIĘVDMiWRVIRUPiMDD]~J\QHYH]HWWUHiOWĘNHpVDSpQ]WĘNH YDJ\N|OFV|QWĘNH6]pQD\± 9LOOiQ\L). $UHiOWĘNHN|UpEHDWHUPHOpVKH]NDSFVROyGy gépek, berendezések és anyagok tartoznak. (]HNSLDFiWHV]N|]SLDFQDNQHYH]]N$WĘNHSLDFRQiOWDOiEDQDN|OFV|QWĘNHYDJ\LVD SpQ]pVD]pUWpNSDStUSLDFDPHJKDWiUR]y

$ PH]Ę pV HUGĘJD]GDViJ WXODMGRQRVL WĘNHV]HUNH]HWpWDiEUDPXWDWMD(EEĘO látható, hogy a vállalkozások meghatározó tulajdonosai a belföldi magánszemélyek, DNLNDWĘNHiWELUWRNROMiN$EHOI|OGL WiUVDViJLWXODMGRQDUiQ\D0iVQHP]HWJD]GDViJLiJDNKR]NpSHVW±HOVĘVRUEDQ DWHUPĘI|OGWXODMGRQV]HU]pVpEHQIHQQiOOy korlátozások következtében – a külföldi tulajdonosi részesedés aránya alacsony, PLQG|VV]H$]iOODPLWĘNHUpV]HVHGpV HQQpOLVNHYHVHEERV $]iJD]DWWĘNHYLV]RQ\DLQDNDODNXOiViEDQ kiemelt szerepet játszanak a támogatások. A hazai agrártámogatási rendszer alapjait PiMXViWyONH]GĘGĘHQD](XUySDL8QLy .|]|V$JUiUSROLWLNiMiQDN.$3 HOĘtUiVDL szabták meg. Ennek keretében nemzeti IRUUiVEyOXQLyVIRUUiVEyO¿]HWHWWWiPRJDWiVRN LOOHWYH HJ\WWHV ¿QDQV]tUR]iV~ WiPRJDWiVRNHJpV]tWLNNLHJ\PiVW0HJhatározó szerepet játszanak a közvetlen NL¿]HWpVHNpVDYLGpNIHMOHV]WpVLSURJUDPRN NHUHWpEHQ ¿QDQV]tUR]RWW WiPRJDWiVRN $ NRUiEEL KD]DL PRGHOOKH] YLV]RQ\tWYD NLVHEEMHOHQWĘVpJNYDQDEHUXKi]iVLQDgyobb a jövedelemtámogatásoknak.

$PH]đpVHUGđJD]GDViJWXODMGRQRVLWđNHV]HUNH]HWH

Forrás: AKI Horizontális Elemzési Osztály számításai a NAV-adatbázis alapján

8. ábra

399


.LÀ]HWHWWWiPRJDWiVRNFpORNV]HULQWLPHJRV]OiVD

9. ábra

Forrás: VM- és MVH-adatok alapján AKI-számítás

Az uniós csatlakozás összességében NHGYH]ĘHQ KDWRWW D KD]DL JD]GiONRGyN támogatottságára. A 2002–2003. éveket MHOOHP]ĘPLOOLiUGIRULQWRVDJUiUpV vidékfejlesztési támogatás összege 2015EHQPiUN|]HOtWHWWHDPLOOLiUGIRULQWRW (9. ábra). A Magyarország rendelkezésére iOOy|VV]HJDYROWM|YHGHOHPWiPRJDWiV DIHQQPDUDGyRWN|OWKHWWNEHQ beruházási és vidékfejlesztési célokra. $]HXUySDLXQLyVWDJViJQDNHJ\LNHOĘQ\H D]LVKRJ\DQ|YHNYĘDJUiUWiPRJDWiVRNQDN HJ\UH QDJ\REE KiQ\DGiW ¿QDQV]tUR]]iN N|]|VVpJLIRUUiVRN0tJDFVDWODNR]iVLJ± pUWHOHPV]HUĦHQ±DKD]DLN|OWVpJYHWpVQHN NHOOHWW EDQ EL]WRVtWDQLD D NL¿]HWHWW WiPRJDWiVRNDWUHH]D]DUiQ\UD PpUVpNOĘG|WWiEUD $]DUiQ\FV|NNHQpV V]LQWHIRO\DPDWRVDQPHJ¿J\HOKHWĘYROWDPL HOVĘVRUEDQD](8VWiPRJDWiVRN|VV]HJV]HUĦQ|YHNHGpVpQHNWXGKDWyEH$QHP]HWL

WiPRJDWiVRNHWN|YHWĘHQMHOHQWĘVHQ emelkedtek, majd 2015-re drasztikusan csökNHQWHNDPLHOVĘVRUEDQD±DV9LGpNIHMOHV]WpVL3URJUDPNpVHLLQGtWiViQDNpV HEEĘODGyGyDQDWiUV¿QDQV]tUR]iV~SURJUDmok elmaradásának volt a következménye. $ PH]ĘJD]GDViJEDQ D] DGy]iV HOĘWWL eredmény változásának és a támogatáVRN YiOWR]iViQDN HJ\HQOHJH pYUĘO pYUH QHJDWtYYDJ\LVD]DJUiUWiPRJDWiVRNHJ\ UpV]H±PLQWPiVWDJRUV]iJRNQiOLV ± a veszteséget pótolta. Magyarországon 2004 és 2010 között a jövedelemtámoJDWiVRNEyODOLJNpS]ĘG|WWUHDOL]iOWM|YHGHOHP3R]LWtYYiOWR]iVN|YHWNH]HWWD]RQEDQEHWĘONH]GĘGĘHQpVEHQ PiUV]LQWHD]RQRV|VV]HJĦYROWD]DGy]iV HOĘWWLHUHGPpQ\pVDM|YHGHOHPWiPRJDWiV iEUD (]DNHGYH]ĘWHQGHQFLDEDQ PHJW|UWFV|NNHQWDWiUVDVRNEpUV]tQYRQDOiYDONRUULJiOWDGy]iVHOĘWWLHUHGPpQ\11

11 $]|VV]HKDVRQOtWKDWyViJpUGHNpEHQD7HV]W]HPL5HQGV]HUEHQD]HJ\pQLJD]GDViJRNPXQNDLGĘUiIRUGtWiViW DWiUVDVJD]GDViJRNIDMODJRVEpUN|OWVpJpYHON|OWVpJHVtWHWWN

400


.LÀ]HWHWWDJUiUWiPRJDWiVRNPHJRV]OiVD

10. ábra

Forrás: VM- és MVH-adatok alapján AKI-számítás

$PH]đJD]GDViJLM|YHGHOHPWiPRJDWiVRNpVDM|YHGHOHPDODNXOiVD

Forrás:$.,7HV]W]HPL,QIRUPiFLyV2V]WiO\V]iPtWiVDLD7HV]W]HPL5HQGV]HUDGDWEi]LVDDODSMiQ

11. ábra

401


de 2014-ben és 2015-ben újra – minimális mértékben, de – növekedett. Bár a jövedelemtámogatások ezekben az években is IHGH]HWHWEL]WRVtWRWWDND]HUHGPpQ\NpS]ĘGpVpUH¿J\HOPH]WHWĘKRJ\D]HOP~OWKiURP évben növekedett a jövedelemtámogatáVRNEyODYHV]WHVpJHW¿QDQV]tUR]y|VV]HJ A támogatási rendszer hatásainak foO\DPDWRV HOHP]pVH KDWpNRQ\ VHJtWVpJHW MHOHQWKHWD]DJUiUSROLWLNDLG|QWpVHNHOĘNpV]tWpVpEHQ(QQHNpUGHNpEHQLQGRNROW lenne, hogy a támogatások transzparenciáMiQDNEL]WRVtWiVDpVDKDV]QRVXOiVQ\RPRQ követése érdekében az agrárkormányzat PLHOĘEEDODNtWVRQNLpVPĦN|GWHVVHQWimogatási monitoringrendszert. A rendszer PĦN|GWHWpVHVHJtWVpJpYHODN|]YpOHPpQ\W LVFpOV]HUĦWiMpNR]WDWQLDWiPRJDWiVRNIHOKDV]QiOiViQDNWiUVDGDOPLHOĘQ\HLUĘO $PH]ĘJD]GDViJN|WHOH]HWWVpJiOORPi-

Q\iQDN OHJIRQWRVDEE ¿QDQV]tUR]yMD D EDQNV]HNWRUDN|WHOH]HWWVpJHNiUD nyújtanak fedezetet a kereskedelmi bankok iEUD $PiVRGLNOHJQDJ\REE¿QDQV]tUR]yWDV]iOOtWyNMHOHQWLN PtJ D]LQWHJUiWRURNNDOUpV]HVHGQHND N|WHOH]HWWVpJiOORPiQ\¿QDQV]tUR]iViEyO .HPpQ\*iERUpVV]HU]ĘWiUVDLQDNNXWDtásai szerint (.HPpQ\) az egyéni gazdaságok zöme nem elég nagy ahhoz, hogy DEDQNRNYDJ\DV]iOOtWyN¿QDQV]tUR]]iN tJ\LQNiEELQWHJUiWRURNRQNHUHV]WOV]HU]LN PHJPLQGD¿QDQV]tUR]iVWPLQGD]LQSXWanyagokat, beruházásaiknak zömét pedig DOt]LQJWiUJ\WXODMGRQMRJiWiWQHPHQJHGĘ Ot]LQJFpJHNNHO¿QDQV]tUR]WDWMiN$WiUVDV vállalkozások viszont már elég nagyok ahKR]KRJ\N|]YHWOHQODEDQNRNpVDV]iOOtWyN SDUWQHUHLOHJ\HQHNEiUD]LQWHJUiWRULpVDOt]LQJ¿QDQV]tUR]iVJ\DNUDQLWWLVPHJMHOHQLN

12. ábra $PH]đJD]GDViJLN|WHOH]HWWVpJiOORPiQ\OHJIRQWRVDEEÀQDQV]tUR]yV]HUYH]HWHLEHQ

0HJMHJ\]pV az integrátori hitelek nagysága becslésen alapszik. A számítások során az egyéni gazdaságok 2015. évi KLWHOiOORPiQ\DNHUOWÀJ\HOHPEHYpWHOUH Forrás:1$97HV]W]HPL5HQGV]HU01%/t]LQJV]|YHWVpJ0DJ\DU)DNWRULQJ6]|YHWVpJDGDWDLDODSMiQNpV]OWD]$.,+RUL]RQWiOLV(OHP]pVL Osztályán

402


$PH]ĘJD]GDViJLYiOODONR]iVRNHOVĘVRUEDQWiUVDVRN YLV]RQ\ODJNHGYH]ĘSpQ]J\L NRQGtFLyMiWEDQNpVKLWHONpSHVVpJpWMHO]LND PH]ĘJD]GDViJLWiUVDVYiOODONR]iVRNKLWHOiOlományának alakulására vonatkozó adatok is (13. ábra). A hitelállomány korábbi három évet MHOOHP]ĘFV|NNHQpVHpVN|]|WWPiU PHJiOOWWyONH]GĘGĘHQSHGLJPHUHGHN Q|YHNHGpVW|UWpQWD]±HOVĘVRUEDQIRULQWDODS~ ±KLWHOiOORPiQ\EDQDPLG|QWĘHQD1|YHNHGpVL+LWHOSURJUDPQDN1+3 N|V]|QKHWĘ $PH]ĘJD]GDViJVWDELODGyVPDUDGW $JD]GDViJRNMDYXOySpQ]J\LNRQGtFLyMiW pVDVDMiWIRUUiVOHKHWĘVpJpQHNDODNXOiViWMyO mutatja a gazdaságok betétállományának YiOWR]iVD$iEUDDPH]ĘJD]GDViJLHJ\pQL és társas gazdaságok esetében mutatja a EHWpWiOORPiQ\W/iWKDWyKRJ\DYL]VJiOWLGĘszakban folyamatosan növekedtek a vállalko]iVRNPHJWDNDUtWiVDLpVD]|VV]HVEHWpWiOORmány ma már elérte a 600 milliárd forintot,12 ami jó alapot jelent a beruházási döntések-

hez. Nemzetgazdasági és ágazati érdek, hogy ezek a pénzek ne a bankban „feküdjenek”, KDQHPDPH]ĘJD]GDViJpUGHNpEHQNHUOMHnek felhasználásra. 9iOODONR]iVRN $PH]ĘJD]GDViJLYiOODONR]iVRN]HPszerkezete a rendszerváltás óta folyamatos YiOWR]iVRQ PHQW NHUHV]WO GH IĘ MHOOHP]ĘMHDGXDOLWiVpVDVRNV]tQĦVpJPDUDGW A 15. ábra a legfrissebb rendelkezésre álló GSZÖ-adatok felhasználásával készült és a PH]ĘJD]GDViJ]HPV]HUNH]HWpQHNVRNV]tQĦVpJpWPXWDWMD$]iEUDDODSMiQPHJiOODStWKDWyKRJ\W|EEPLQWPLOOLyWHUPHOĘ foglalkozik kisebb-nagyobb rendszeresVpJJHOPH]ĘJD]GDViJLWHUPHOpVVHOpVH]HN közül a KSH 482,5 ezret sorol az egyéni gazdaságok kategóriájába, 13 624 a társasok száma (mely utóbbiak egy része „alvó” gazdaság). Ökonómiai értelemben azonban

13. ábra $PH]đJD]GDViJLWiUVDVYiOODONR]iVRNWHOMHVKLWHOiOORPiQ\iQDNIRUUiVV]HULQWLPHJRV]OiVD és alakulása

Forrás: AKI Horizontális Elemzési Osztály számításai a NAV-adatbázis alapján

12 Természetesen ez az összeg csak a „látható” forrást mutatja. A „rejtett” pénzek becslések szerint hasonló nagyságrendet képviselhetnek.

403


14. ábra $PH]đJD]GDViJLHJ\pQLpVWiUVDVYiOODONR]iVRNEHWpWiOORPiQ\iQDNDODNXOiVD

Forrás: AKI Horizontális Elemzési Osztály számításai a NAV- és FADN-adatbázis alapján

az egyéni gazdaságok közel sem mindegyiNHWHNLQWKHWĘYDOyGLJD]GDViJQDNPLYHOD] iOWDOXNHOĘiOOtWRWWMDYDNpSSHQ~J\Ki]N|rüli tevékenység eredményei, mint például DFVDOiGLWDNDUtWiVpDPRViVpYDJ\DIĘ]pVp A közel 500 ezer statisztikai „egyéni gazdaViJŃ|]|WWD]RQEDQNpWVpJNtYOW|EEPLQW 100 ezer olyan gazdaság található, ahol a család tudatosan piacra (is) termel, törekszik DUUDKRJ\DPH]ĘJD]GiONRGiVEyOEL]WRVtWVD PHJpOKHWpVpWLOOHWYHD]MHOHQWĘVHQMiUXOMRQ hozzá a családi költségvetéshez. Az üzemszerkezet elemzése során azt a PHJiOODStWiVWLVPHJNHOOWHQQLKRJ\PDPiU nem feltétlen jelenti a társas gazdaság a nagyüzemet, illetve az egyéni gazdaság a kisüzemet. Az egyéniek között találhatók nagyobb PpUHWĦJD]GDViJRNpVDWiUVDVRNHJ\UpV]HLV NLVHEEPpUHWĦ6ĘWDFVDOiGLJD]GDViJRNHJ\ hányada részben banki késztetés miatt ma PiUWiUVDViJL±EWNIW±IRUPiEDQPĦN|GLN Mindezeknek komoly birtokpolitikai konzekvenciái is vannak, hiszen ezek földszerzését is tilalmazza a földforgalmi törvény. $PH]ĘJD]GDViJL]HPV]HUNH]HWHWDGXalitás is jellemzi. A KSH által gazdaságnak PLQĘVtWHWWN|UUHOV]iPROYDPHJiOODStWKDWy

hogy az 1 hektár alatti „gazdaságok” (az |VV]HVJD]GDViJD DPH]ĘJD]GDsági terület másfél százalékát használják (20. táblázat). Ezzel szemben a gazdaságok DDPH]ĘJD]GDViJLWHUOHWiW PĦYHOLpVKHNWiUN|]|WWWHYpNHQ\NHGLNDJD]GDViJRNDDPHO\HNDPH]ĘJD]GDViJLWHUOHWW|EEPLQWHJ\QHJ\HGpQ termelnek. Az elmúlt néhány évben itt volt PHJ¿J\HOKHWĘWHUOHWLDUiQ\Q|YHNHGpV 20. táblázat $JD]GDViJRNV]iPiQDNpVWHUPđWHUOHWpQHNPHJRV]OiVDELUWRNPpUHWV]HULQW Birtokméret, ha

Gazdaságok száma

7HUPĒ WHUOHW

megoszlása, % <1,0

69,3

1,1–10,0

20,6

7,9

8,6

26,8

10,1–100,0 >100,1 Összesen

1,5

1,5

63,8

100,0

100,0

$ PH]ĘJD]GDViJ SpQ]J\L KHO\]HWpW YL]VJiOYDPHJiOODStWKDWyKRJ\D]iJD]DW az elmúlt 2-3 évtizedben nem volt olyan

404


0H]đJD]GDViJLiJD]DWUpV]WYHYđLEDQ

15. ábra

Forrás: $.,V]iPtWiVRN.6+*6=đDGDWRNDODSMiQ

NHGYH]ĘJD]GDViJLNRQGtFLyEDQPLQWD] elmúlt néhány évben. Ez nem azt jelenti, KRJ\D]iJD]DWDODSYHWĘVWUXNWXUiOLVJRQGMDL megoldódtak volna, „csupán” azt, hogy a PH]ĘJD]GDViJHJ\SpQ]J\LOHJVWDELOLGĘszakot élt meg. Ennek okai azonban csak UpV]EHQDGyGWDNEHOVĘKDWiVRNHUHGĘMHNpQW NLHPHOWHQNpWWpQ\H]ĘQHNYROWN|V]|QKHWĘD PH]ĘJD]GDViJLWHUPpNHNiUHPHONHGpVpQHN valamint az uniós támogatási rendszernek. $ OHtUW NHGYH]Ę SpQ]J\L KHO\]HWHW D iEUDDGDWDLLVEL]RQ\tWMiNDPHO\HND PH]ĘJD]GDViJLYiOODONR]iVRNDGy]iVHOĘWWL HUHGPpQ\pWPXWDWMiN(EEĘOV]HPEHWĦQLND UĘOUHW|EEPLQWNpWpVIpOV]HUHVpUHXJUyHUHGPpQ\YDODPLQWD]H]WN|YHWĘ LJWDUWyLGĘV]DNEDQLV±pYNLYpWHOpYHO±DIRO\DPDWRVDQHQ\KpQHPHONHGĘ jövedelem. A drasztikus jövedelemcsökkenés 2015-ben következett be, amiben meghatározó volt a degresszivitás hazánkban al-

NDOPD]RWWPyGMDDPHO\MHOHQWĘVIRUUiVRNDW YRQWHOD]DGyEHYDOOiVWNpV]tWĘ±iOWDOiEDQ nagyobb – gazdaságoktól. Tehát ez a jövedelemcsökkenés nem egyszeri – ár, hozam stb. ±KDWiVRNQDNYROWDN|YHWNH]PpQ\HtJ\YiUKDWyKRJ\DYHUVHQ\NpSHVPH]ĘJD]GDViJL vállalkozások gazdasági ereje csökkenni fog D]HON|YHWNH]ĘLGĘV]DNEDQ(]PpJLQNiEE IHOKtYMDD¿J\HOPHWDMHOHQOHKHWĘVpJHLQHN minél hatékonyabb kihasználására. A Tesztüzemi Rendszer módot ad az adó]iVHOĘWWLHUHGPpQ\GLɣHUHQFLiOWDEEYL]VJiODWiUD(QQHNDODSMiQPHJiOODStWKDWyKRJ\ az egyéni gazdaságok hektárra jutó adózás HOĘWWLHUHGPpQ\H±WHQGHQFLiMiWWHNLQWYH ±D]DGyEHYDOOiVWNpV]tWĘNK|]OpQ\HJpben a társas gazdaságokhoz) hasonlóan alakult, de 2015-ben nem következett be a PHUHGHNM|YHGHOHPFV|NNHQpVDPLHUUĘOD] ROGDOUyOLVEL]RQ\tWMDDGHJUHVV]LYLWiVKDWisát a nagyobb társas gazdaságok esetében


$PH]đJD]GDViJLYiOODONR]iVRNDGy]iVHOđWWLHUHGPpQ\H

405

16. ábra

$GyEHYDOOiVWNpV]tWĒJD]GDViJRNDGDWDLDODSMiQ Forrás: AKI-számítás a NAV adatai alapján

$]HJ\pQLJD]GDViJRNDGy]iVHOđWWLHUHGPpQ\HHViUDNRQ

)RJ\DV]WyLiULQGH[V]HONRUULJiOYDGHÁiOYD Forrás:$.,7HV]W]HPL,QIRUPiFLyV2V]WiO\V]iPtWiVDLD7HV]W]HPL5HQGV]HUDGDWEi]LVDDODSMiQ

17. ábra

406

GAZDÁLKODÁS xʰʘʈʑʎʛʃʏ xʕʜʝʏ± 18. ábra $WHUPHOpVLpUWpNDUiQ\RVM|YHGHOPH]đVpJYiOWR]iVDQpKiQ\NLHPHOW]HPWtSXVQiO

Forrás:$.,7HV]W]HPL,QIRUPiFLyV2V]WiO\V]iPtWiVDLD7HV]W]HPL5HQGV]HUDGDWEi]LVDDODSMiQ

(17. ábra). Az eredmények értelmezésénél ¿J\HOHPEHNHOOYHQQLKRJ\D]tJ\V]iPtWRWW jövedelmeknek kell fedezetet nyújtaniuk az egyéni (családi) gazdaságok személyi jövedelmeire is, mivel a saját munkaráforGtWiVQLQFVEpUNpQWHOV]iPROYD+DDQHP ¿]HWHWWVDMiW PXQNiUDMXWyHOQHPV]iPROW PXQNDEpUWLV¿J\HOHPEHYHVV]NDNNRUD] egyéni gazdaságok eredményét korrigálni NHOOD]pYHVPXQNDHUĘHJ\VpJUHe0( MXWy minimálbérrel. Ebben az esetben az adózás HOĘWWLHUHGPpQ\MHOHQWĘVHQFV|NNHQ $ OHtUW SR]LWtYXPRN PHOOHWW D]RQEDQ UHQGNtYO NHGYH]ĘWOHQO pUWpNHOKHWĘ D] iOODWWHQ\pV]WĘJD]GDViJRNKHO\]HWH$](8 FVDWODNR]iVyWDPLQWHJ\iUXWHUPHOĘ iOODWWHQ\pV]WĘJD]GDViJV]ĦQWPHJ$OHJnagyobb mértékben a sertéstartó üzemeket számolták fel, számuk harmadára csökkent. $WHMWHUPHOĘNV]iPDLVV]iPRWWHYĘHQPpUVpNOĘG|WWDMXKNHFVNHpVEDURP¿WDUWy gazdaságok száma ugyanakkor stagnált. (QQHNDODSMiQPHJiOODStWKDWyKRJ\0Dgyarországon a jövedelemnövekedés egyik fontos eleme, hogy a legrosszabb jövedel-

PH]ĘVpJJHOUHQGHONH]ĘiOODWWDUWyNpYUĘO évre a statisztikákból kihullanak. $OHtUWIRO\DPDWRWD]]HPWtSXVRQNpQWLM|vedelemvizsgálat is alátámasztja (18. ábra). pVN|]|WWDQ|YpQ\WHUPHV]WĘN NLHPHONHGĘM|YHGHOPH]ĘVpJJHOWHUPHOWHN 8J\DQFVDNNHGYH]ĘKHO\]HWEHNHUOWHNHEEHQD]LGĘV]DNEDQD]OWHWYpQ\HVJD]GiOkodók. A tejtermelésben 2011–2014. évek iWODJiEDQIHOHWWYROWDM|YHGHOPH]ĘVpJ de az áresés miatt már 2015-ben drasztikusan csökkent a termelésiérték-arányos M|YHGHOHP$Q|YpQ\WHUPHV]WĘNK|]NpSHVW D]OWHWYpQ\HVJD]GiONRGyNM|YHGHOPH]ĘVpJH DWHMWHUPHOĘNpDEDURP¿WDUWyNp YROWEHQ$OHJURVV]DEEKHO\]HWEHD VHUWpVWHUPHOĘNNHUOWHNDNLNYHV]WHVpJHVVp YiOWDND]LGĘV]DNYpJpUH $7(50(/e6$/$.8/È6$ 6]iQWyI|OGLQ|YpQ\WHUPHV]WpV A hazai növénytermesztés szerkezetében DJDERQDiJD]DWDPHJKDWiUR]ypVYpOKHWĘHQ KRVV]DEEWiYRQLVD]PDUDG7|EEWpQ\H]Ę

407


is ez irányba mutat. A gabonafajok ágazati eredménye 2010 után – több év átlagában – meghaladta a hektáronkénti 100 ezer forintos értéket. A támogatási rendszer legalább 2020-ig továbbra is kedvezményezi D]iJD]DWRWD]|OGtWpVVHOHJ\WWUHDOL]iOKDWy támogatási összeg – degresszivitással nem V]iPROYDiUIRO\DPWyOIJJĘHQ±H]HU IRULQWN|UODODNXOKDW1HPYDOyV]tQĦVtWKHWĘKRJ\DV]iQWyWHUOHWpUWYHUVHQ\]ĘPiV iJD]DWRNKHO\]HWHMHOHQWĘVHQHUĘV|GQHD] HON|YHWNH]ĘpYHNEHQ8J\DQFVDNPHJWDUWy WpQ\H]ĘDNLpSOWHV]N|]SDUNYDODPLQWD PHJOpYĘV]DNWXGiVLVD]iJD]DWVWDELOLWiViW YHWtWLHOĘUH $E~]DYHWpVWHUOHWHDYL]VJiOWLGĘV]DNban 987 ezer és 1094 ezer hektár közt alakult, de határozott tendencia nem volt meg¿J\HOKHWĘWiEOi]DW 8J\DQFVDNpYUĘO évre ingadozott a kukorica vetésterülete, de a búzáénál nagyobb területen, 1161 ezer hektártól 1285 ezer hektárig. E növények forgalmát a keresleti piac jellemezte 2010 és 2015 között. Látni kell ugyanakkor, hogy a gabona WHUPpNSiO\iQDNDODFVRQ\D]pOĘPXQND LJpQ\H(]PiUD]DODSDQ\DJHOĘiOOtWiVEDQLV jelentkezik. Gabonát 1000 hektáron néhány IĘPXQNiMiYDOPHJOHKHWWHUPHOQLUiDGiVXO ennek a pár embernek sem lesz egész évben

WHHQGĘMH(J\±DSROLWLNDiOWDOSUHIHUiOW± 300-500 hektáros kizárólag gabonát terPHOĘ ÄFVDOiGL JD]GDViJ´ VHP WXG HJpV] évben munkát adni a családtagoknak, de DPHJpOKHWpVWEL]WRVtWMD5iDGiVXODIHOGROJR]iVVRUiQLVDODFVRQ\DPXQNDHUĘLJpQ\ A legnagyobb gondot ugyanakkor az jelenti, hogy a gabonavertikumban az alapanyagNpQWW|UWpQĘH[SRUWDMHOOHP]Ę Az olajos növények termelése az alternaWtYHQHUJLDKRUGR]yNWpUQ\HUpVHPLDWWMHOHQWĘVHQIHOOHQGOWD]HOP~OWpYWL]HGEHQ PtJD]XQLyVFXNRUUHIRUPN|YHWNH]WpEHQ WRYiEEUDLVDODFVRQ\DFXNRUUpSDWHUPĘterülete. A legmarkánsabb változást a szója vetésterülete produkálta az elmúlt években, amely a 2014. évi 43 ezer hektárról 73 ezer hektárra QĘWWEHQH]D]RQEDQFVDND]|OGtWpVVHO illetve a termeléshez kötött közvetlen támoJDWiVRNNDONDSFVRODWRVLGĘOHJHVQ|YHNHGpV YROWEDQPiUMHOHQWĘVHQPpUVpNOĘdött a szójatermelési kedv Magyarországon, XJ\DQLVDEHQ~MRQQDQEHOpSĘNMHOHQWĘV hányada szakmailag felkészületlen volt és QHPWXGWDWHOMHVtWHQLDWiPRJDWiVLNV]|E|W MHOHQWĘKHNWiURQNpQWLWRQQDKR]DPRWVHP ami növelte a kvázi „szójakereskedelmet”. A növénytermesztés hozamaira hazánkEDQMHOOHP]ĘD]LQGRNROWQiOQDJ\REELQ21. táblázat

6]iQWyI|OGLQ|YpQ\HNYHWpVWHUOHWH

(M. e.: ezer hektár) Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Búza

1 066

987

1 064

1 094

1 121

1 036

Rozs

38

33

37

38

36

40

Árpa

302

263

279

268

292

297

1 161

1 257

1 280

1 285

1 231

1 165

15

15

18

18

15

15

Napraforgómag

524

579

621

598

599

625

Repcemag

265

240

167

199

216

226

36

42

41

43

43

73

Kukorica Cukorrépa

Szója Burgonya Lucernaszéna Forrás: KSH

23

22

25

20

21

18

136

141

142

134

125

137


408

JDGR]iVDIĘEEQ|YpQ\HNKR]DPDLDNpW KiURPpYWL]HGGHOH]HOĘWWLV]LQWN|]HOpEHQ állnak, miközben a világban például a búza átlagtermése folyamatosan emelkedett (%HGĘ $YL]VJiOWLGĘV]DNEDQ a két legfontosabb növényünk, a búza és a NXNRULFDKR]DPD±WRQQDKDLOOHWYH ±WRQQDKDN|]|WWDODNXOWWiElázat). Ez az ingadozás jóval magasabb az EU15 átlagában tapasztaltnál és következménye a jövedeleminstabilitás. Az indokolatlan hozamingadozásokban az LGĘMiUiVLWpQ\H]ĘNPHOOHWWHJ\pEKDWiVRNLV V]HUHSHWMiWV]DQDN(J\UpV]WDODFVRQ\V]LQWĦ DPĦWUiJ\DIHOKDV]QiOiVGHDQ|YpQ\YpGHOHPUHIRUGtWRWWNLDGiVRNLVHOPDUDGQDN DPHJNtYiQWWyOËJ\DNHGYH]ĘWOHQLGĘMiUiV QHJDWtYKDWiVDLN|QQ\HEEHQpUYpQ\HVOKHWnek. Másrészt gondot jelent a speciális szaktudás hiánya is, amely különösen a kisebb PpUHWĦHJ\pQLJD]GDViJRNHVHWpEHQQ|YHOL a termelés kockázatát. $WHUPpNHNHWDNO|QE|]ĘWHUPHOĘNHVHWHQNpQWMHOHQWĘVHQHOWpUĘN|OWVpJHQiOOtWMiN HOĘ$]|QN|OWVpJHNV]yUyGiViQDNIRNR]DWRV Q|YHNHGpVHyWDPHJ¿J\HOKHWĘDPHO\ |VV]HIJJ D] DODFVRQ\DEE V]tQYRQDORQ WHUPHOĘHJ\pQLJD]GDViJRNWpUQ\HUpVpYHO A szántóföldi növényeknél például két-háromszoros különbségek vannak a minimum- és maximumértékek között.

.HUWpV]HW $SiWL)HUHQF értékelése szerint a kertéV]HWWHOMHVtWPpQ\HD]HOP~OWpYWL]HGWHQGHQFLiMiW WHNLQWYH ± D] iJD]DWED pUNH]Ę EU-s támogatások ellenére is – legfeljebb DVWDJQiOyMHOOHJJHOLOOHWKHWĘ$]iJD]DWLWHOMHVtWPpQ\WHOVĘGOHJHVHQNLIHMH]ĘÄQDWXUiOLV´ PXWDWyNWHUPĘWHUOHWWHUPpVPHQQ\LVpJ fajlagos hozamok) alapján mérsékelt viszV]DHVpVUĘOPtJD]pUWpNWHUPHOpVWNLIHMH]Ę mutatók (termelési érték, exportáruérték, export-import egyenleg) esetében stagnáOiVUyOYDJ\HQ\KHQ|YHNHGpVUĘOEHV]pOKHWQN6]iPRVV]DNiJD]DWHUĘWHOMHVYLVV]Desést szenvedett el, néhány szakágazatunk stagnál, és alig van olyan, amelyikben érdemi növekedés következett volna be. Az ága]DWIHMOĘGpVpKH]pVIHMOHV]WpVpKH]YDODPLQW versenyképességének növeléséhez a termékeink iránti piaci igény a legtöbb esetben UHQGHONH]pVUHiOO$ODSYHWĘHQQHPDSLDFL LJpQ\HNKLiQ\DPLDWWQHPEĘYOWDWHUPHOpV az elmúlt évtizedben, hanem versenyképes PpUHWĦiUXDODSRNpVDWHUPHOpVVWDELOLWiV hiányában nem tudtuk piacra juttatni vagy a termelés gyenge hatékonysága miatt nem voltunk képesek versenyképes önköltségen HOĘiOOtWDQLWHUPpNHLQNHW0LQGH]HNpUWHOVĘsorban technológiai elmaradás, a termelés szervezetlensége, a termékpálya kuszasága, 22. táblázat

6]iQWyI|OGLQ|YpQ\HNWHUPpViWODJD

(M. e.: tonna/hektár) Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Búza

3,7

4,2

3,8

4,6

4,7

5,1

Rozs

2,1

2,3

2,2

3,1

2,9

2,8 4,8

Árpa

3,4

3,8

3,6

4,1

4,4

Kukorica

6,5

6,5

4,0

5,4

7,8

5,7

Cukorrépa

59,1

56,5

47,1

52,7

69,2

57,7

Napraforgómag

1,9

2,4

2,1

2,5

2,7

2,5

Repcemag

2,1

2,3

2,5

2,7

3,3

2,6

Szója

2,3

2,3

1,7

1,9

2,7

1,9

Burgonya

20,4

25,9

20,5

21,7

25,6

22,7

Forrás: KSH

409


23. táblázat

$]|OGVpJJ\P|OFVpVV]đOđWHUPHV]WpVDODNXOiVD Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

$V]DEDGI|OGL]|OGVpJIpOpNWHUPĒWHUOHWHH]HUKHNWiU

59

76

79

78

74

77

1 144

1 475

1 363

1 441

1 514

–

$J\P|OFVWHUPĒWHUOHWHH]HUKHNWiU

84

83

81

83

82

–

$J\P|OFVIpOpNWHUPpVPHQQ\LVpJH|VV]HVHQH]HU tonna

766

513

822

850

1 040

–

$V]ĒOĒWHUPĒWHUOHWHH]HUKHNWiU

73,9

75,5

72,3

69,3

69,3

–

$V]ĒOĒWHUPpVPHQQ\LVpJHH]HUWRQQD

294,8

449,9

356,4

451,1

406,0

–

A zöldségfélék termésmennyisége összesen, ezer tonna

Forrás: KSH

a posztharveszt és a logisztika alacsony V]tQYRQDODYDODPLQWDIHOGROJR]yLSDULNDpacitások hiánya felelnek ($SiWL). $](8FVDWODNR]iVWPHJHOĘ]ĘLGĘV]DN iWODJiEDQ0DJ\DURUV]iJ]|OGVpJWHUPĘWHrülete meghaladta a 100 ezer hektárt, de a vetésterület 2010–2015. évek átlagában a 74 ezer hektárt sem érte el (23. táblázat). 8J\DQDNNRUDHWN|YHWĘLGĘV]DNEDQ már nem csökkent a zöldségterület, stabiOL]iOyGiVVĘWNLVHEEWHUOHWQ|YHNHGpVYROW tapasztalható. A legnagyobb arányban termesztett növényfajok – a csemegekukorica (29-31 ezer ha), a zöldborsó (12-16 ezer ha) és a görögdinnye (5-7 ezer ha) – a vetésterü-

OHWW|EEPLQWiWDGMiN$]|VV]HVW|EEL ]|OGVpJIDMPiUDHOYHV]WHWWHDMHOHQWĘVpJpW egyenként 200 és 2500 ha között termeszWLN$WHUPĘWHUOHWYiOWR]iViQDNLUiQ\iW zöldségfajonként a 24. táblázat mutatja be. $ J\P|OFVWHUPĘ WHUOHW D UHQGV]HUYiOWiVLGĘV]DNiEDQH]HUKHNWiUN|UOL volt, ami a kétezres évek elejére 80 ezer hektárra csökkent és azóta is ekörül alakul. $]HOĘiOOtWRWWJ\P|OFVWHUPpVPHQQ\LVpJH sem mutat változást, a 2010–2015 közti LGĘV]DNEDQpVH]HUWRQQDN|]|WW V]yUyGRWWpVHQQHNPLQWHJ\iWD]DOPD adta. A termésingadozás tehát drasztikus, DPLLGĘMiUiVLRNRNUDLOOHWYHDNLWHWWVpJHW

$IRQWRVDEEV]DEDGI|OGL]|OGVpJIpOpNWHUPđWHUOHWpQHNDODNXOiVD Növekedett

Stagnált (0–10% csökkenés)

Csökkent (10–30% csökkenés)

24. táblázat

-HOHQWĒVHQFV|NNHQW (>30% csökkenés)

Bab

Zöldborsó

Kelkáposzta

Görögdinnye

Fejes káposzta

Csemegekukorica

.DUÀROpVEURNNROL

Vöröshagyma

Torma

Gumós zeller

Gyökérpetrezselyem

Szabadföldi paprika

Fokhagyma

Cékla

Sárgadinnye Szabadföldi paradicsom Sárgarépa Pasztinák Spárga Konzervuborka )ĠV]HUSDSULND

* A 2012–2013. évek átlaga viszonyítva a 2003–2004. évek átlagához. Forrás: Apáti, 2015, KSH-adatok alapján


410

$IRQWRVDEEJ\P|OFVIpOpNWHUPđWHUOHWpQHNDODNXOiVD

25. táblázat

Növekedett

Stagnált (0–10% csökkenés)

Csökkent (10–30% csökkenés)

-HOHQWĒVHQFV|NNHQW (>30% csökkenés)

Cseresznye

Körte

Alma

Málna

Szamóca

Meggy

Kajszibarack

Szeder

Bodza

Szilva

đV]LEDUDFNpVQHNWDULQ

Köszméte

Dió

Ribizli

* A 2012–2013. évek átlaga viszonyítva az 2003–2004. évek átlagához. Forrás: Apáti, 2015, KSH-adatok alapján

PpUVpNOĘWHFKQROyJLDLKLiQ\RVViJRNUDYH]HWKHWĘYLVV]D$WHUPpVYRODWLOLWiViQDN pedig következménye a piaci instabilitás, tartós piaci kapcsolatok meglétének hiánya is. Egyes gyümölcsfajok esetében (alma, kajV]LĘV]LEDUDFNPiOQDV]HGHUN|V]PpWH ULELV]NH MHOHQWĘVWHUOHWLYLVV]DHVpVWDSDV]talható, néhány ágazat enyhén növekedett FVHUHV]Q\HV]DPyFDERG]D PtJDN|UWH DPHJJ\DV]LOYDpVDGLyWHUPĘWHUOHWH stagnált vagy alig csökkent (25. táblázat). +D]iQNV]ĘOĘWHUOHWHDUHQGV]HUYiOWiV LGĘV]DNiEDQH]HUKHNWiUYROWDPLD] EU-csatlakozásig 80-90 ezer hektárra FV|NNHQW$V]ĘOĘWHUOHWD]yWDLVIRO\DPDWRVDQ]VXJRURGLNEDQpVD]D]WN|YHWĘ években már nem érte el a 70 ezer hektárt. $KD]DLV]ĘOĘWHUPHOpVPHQQ\LVpJHDYL]VJiOW LGĘV]DNEDQHUĘVHQLQJDGR]RWWpVH]HU tonna, illetve 451 ezer tonna közt alakult. ÈOODWWHQ\pV]WpV Magyarország állattenyésztése a rendV]HUYiOWiVWyONH]GĘGĘHQIRNR]DWRVDQYiOViJED NHUOW $ NHGYH]ĘWOHQ IRO\DPDWRN D]XQLyVFVDWODNR]iVXWiQIHOHUĘV|GWHNpV csak az elmúlt 3-4 évben volt tapasztalhaWyHQ\KHSR]LWtYIRUGXODW$PLQGHQNRUL kormányok gyakran fogalmaztak meg az állattenyésztéssel kapcsolatban irreális célNLWĦ]pVHNHW±ÄIRUGtWVXNPHJDQ|YpQ\WHUmesztés-állattenyésztés arányát”, „középtávon duplázzuk meg a sertésállományt” stb. Ezek a hangzatos, de az okokkal reálisan

nem kalkuláló célok természetesen nem teljesülhettek (teljesülhetnek), ráadásul IpOUHYH]HWĘ]HQHWHNHWN|]YHWtWHQHNDJD]dálkodók felé. Mindezek mellett elkerülhetetlen a növénytermesztés és az állattenyésztés megbomlott egyensúlyának helyreálOtWiVD D] iOODWWHQ\pV]WpV SLDFRULHQWiOW IHMOHV]WpVH0HJIHOHOĘV]tQYRQDO~pV|V]V]HWpWHOĦ iOODWWHQ\pV]WpV QpONO VHP D vidéki népességmegtartás, sem pedig a N|UQ\H]HWNXOW~UiOODSRWEDQYDOyPHJĘU]pVHQHPROGKDWyPHJpVQHPHQ\KtWKHWĘ DKR]]iDGRWWpUWpNWHUPHOpVEHQPHJOpYĘ lemaradásunk. Ráadásul az állattenyésztés OHpSOpVHDQ|YpQ\WHUPHV]WpVOHKHWĘVpJHLW is veszélyezteti. )RO\yiUDVEUXWWyWHUPHOpVLpUWpNDODSMiQ V]iPtWYDQDSMDLQNEDQDPHJKDWiUR]yiJD]DWDEDURP¿WHUPHOpVYDODPLYHOW|EEPLQW NDODPLWDV]DUYDVPDUKDWHQ\pV]WpV N|YHWHWWRVUpV]HVHGpVVHO$YDODPLNRU szebb napokat megélt sertéstenyésztés már csupán egynegyedét adja az állattenyésztés EUXWWyWHUPHOpVLpUWpNpQHNPtJDMXKiJD]DW UpV]HVHGpVHNHYHVHEEPLQW (19. ábra). Az állattenyésztés meghatározó ágazata WHKiWDEDURP¿$]RUV]iJEDQDW\~NIpOpN állománya 2015-ben meghaladta a 32 milOLy GDUDERW D YL]VJiOW LGĘV]DNRW LJ csökkenés, az elmúlt három évben viszont Q|YHNHGpVMHOOHPH]WHWiEOi]DW $Yt]L EDURP¿DNN|]OPLQGDO~GPLQGDNDFVDiOORPiQ\FV|NNHQĘWHQGHQFLiWPXWDWRWWpV XJ\DQH]YROWMHOOHP]ĘDSXO\NDiOORPiQ\UDLV

411


19. ábra Az állattenyésztés termelési szerkezete 2015-ben a bruttó termelési érték alapján

Forrás:.6+0H]ĒJD]GDViJL6]iPOiN5HQGV]HUH

$EDURP¿WHQ\pV]WĘNJRQGMDKRJ\]|PN QHPUHQGHONH]LNHOHJHQGĘI|OGWHUOHWWHO tJ\DSLDFUyOV]HU]LNEHDV]NVpJHVWDNDUPiQ\RNG|QWĘKiQ\DGiW(QQHNQHKH]HQ kigazdálkodható költségvonzata van, ráDGiVXONLV]ROJiOWDWRWWiWHV]LDWHUPHOĘNHW a terménypiaci árak gyakori váratlan,

V]pOVĘVpJHVHPHONHGpVHLQHNDPHO\HNHWD felvásárlási árakban nem, vagy csak alig NpSHVHNpUYpQ\HVtWHQL $EDURP¿iJD]DWKD]DLpVQHP]HWN|]LYHUsenyképessége hosszú távon csak akkor MDYtWKDWyKDDJD]GDViJRNPDJXNWHUPHOLN meg a takarmány-alapanyagokat és megta26. táblázat

Az állatállomány változása (decemberi állomány) (M. e.: ezer egyed) Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Szarvasmarha-állomány összesen

682

697

760

782

802

821

HEEĒOWHKpQ

309

329

339

345

359

368

Sertésállomány

3 169

3 044

2 989

3 004

3 136

3 124

219

211

200

190

200

197

1 181

1 120

1 185

1 214

1 185

1 190

HEEĒONRFD Juhállomány HEEĒODQ\DMXK

844

858

865

874

855

849

%DURPÀiOORPiQ\|VV]HVHQ

42 213

41 477

38 546

37 900

38 599

40 334

HEEĒOW\~N

31 848

32 860

30 075

29 474

30 521

32 432

liba

1 384

1 185

1 189

1 631

1 027

1 023

kacsa

5 813

4 433

4 484

4 265

4 295

4 028

pulyka

3 168

2 999

2 798

2 530

2 756

2 851

*\|QJ\|VQpONO Forrás: KSH


412

NDUtWMiND]RNSLDFLiUDpV|QN|OWVpJHN|]WL különbözetet, vagyis a növénytermesztéssel realizálható jövedelmet a gazdaságon EHOO ÄPHJRV]WMiN´ D EDURP¿iJD]DWWDO $WHUPpNSiO\iQDM|YĘEHQYiUKDWyDQWRvább növekszik majd a koncentráció mind DYiJyDODSDQ\DJHOĘiOOtWiVLPLQGDIHOGROgozási fázisban. A tehéntejtermelés a rendszerváltástól folyamatosan csökkent és 2010-ben már alig haladta meg az 1,6 milliárd litert (27. táblázat). Az elmúlt években azonban IRO\DPDWRVDQQ|YHNHGHWWD]HOĘiOOtWRWWWHM mennyisége és 2015-ben már 277 ezer literrel haladta meg az öt évvel korábbit. Ezzel szemben a tojástermelés végig gondokkal N]G|WWDYL]VJiOWLGĘV]DNEDQWHUPHOpVH csökkent. A szarvasmarha-, a sertés- és a juhhús termelése stagnált 2010 és 2015 kö]|WWPtJDEDURP¿K~VHOĘiOOtWiV±D évet kivéve – minden évben emelkedett. $WHMiJD]DWPDDKD]DLPH]ĘJD]GDViJOHJQHKH]HEEKHO\]HWEHQOpYĘiJD]DWDDQQDN HOOHQpUHKRJ\LWWNH]GĘG|WWPHJOHJNRUiEban az állomány növekedése és a termelés EHQPiUN|]HONDOKDODGWDPHJD PpO\SRQWRWMHOHQWĘpYLW$WHMpVWHMWHUmékek globális piacán ugyanakkor emelkedhet a kereslet. Így a jelenlegi „árvölgy” után a tejtermékek világpiaci árának növekedése YiUKDWyGHDYRODWLOLWiVDWRYiEEHUĘV|GKHW

Magyarországon a nyerstej országos WHUPHOĘLiWODJiUDMHOHQWĘVHQHOPDUDGDWHM iJD]DWLpVIĘiJD]DWLiOWDOiQRVN|OWVpJJHO Q|YHOW|QN|OWVpJpWĘODPHO\DPHJKDWiUR]y JD]GDViJRNEDQMHOOHP]ĘHQIRULQW közt alakul, az ágazat – támogatás nélkül – stabil veszteséget termelne. Ezt mérsékli D]HXUySDLYLV]RQ\ODWEDQLVNLHPHONHGĘWHMágazati támogatás. Hosszú távon azonban gondot okozhat, hogy ennek a magas támogatási szintnek a fenntartása a 2020 utáni LGĘV]DNEDQ±OHJDOiEELV±EL]RQ\WDODQ$] iJD]DWQDND]HON|YHWNH]ĘpYEHQNHOOHQH azokat a technikai, technológiai fejlesztéseket végrehajtani, amelyek a versenykéSHVVpJHWMDYtWKDWQiN8J\DQDNNRUHQQHN a forrását még a magas támogatás mellett sem termeli meg az ágazat. A vágómarha-termelés a múltban fontos, exportorientált tevékenység volt, jól igazodott az egykori vidéki életformához. A vágómarha-ágazat súlya, szerepe ma PiUQHPMHOHQWĘVDWHMWHUPHOpVKH]NpSHVW .LHJpV]tWĘiJD]DWQDNPLQĘVtWKHWĘDQQDN ellenére, hogy az EU piaci rendtartásának NHUHWHLN|]WUHODWtYHNHGYH]ĘNLHJ\HQV~lyozott helyzetben van. A sertéstartás 1999-ig az állattenyésztés meghatározó ágazata volt. Ezután a sertésiOORPiQ\±MHOHQWĘVpYHNN|]WLLQJDGR]isokkal – tendenciájában meredeken csök27. táblázat

Az állatitermék-termelés változása Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

9iJyiOODWWHUPHOpVH]HUWRQQD Szarvasmarha Sertés Vágójuh 9iJyEDURPÀ

80,7

80,4

75,2

76,8

80,2

86,0

553,1

543,7

530,2

523,2

557,5

588,0

18,6

18,6

17,8

18,3

18,6

19,0

663,9

701,8

688,0

724,0

785,0

650,4

ÉOODWLWHUPpNHN Tejtermelés, millió liter

1 640,6

1 667,5

1 765,2

1 726,2

1 826,4

1 918,0

Tojástermelés, millió darab

2 732,5

2 458,1

2 411,0

2 468,6

2 419,7

2 504,0

Gyapjú, ezer tonna

4,1

3,8

3,8

3,8

3,9

3,9

Juhtej, millió liter

1,6

1,7

1,8

1,7

1,6

–

Forrás: KSH


kent. Az ingadozások azonban már nem a hagyományos sertésciklusoknak, hanem a NLV]iPtWKDWDWODQSLDFLKDWiVRNQDNYROWDN DN|YHWNH]PpQ\HL$FLNOLNXVDQMHOHQWNH]Ę NHGYH]ĘNHUHVOHWLpViUKDWiVRNN|YHWNH]WpEHQPHJpOpQNOĘVHUWpVWDUWiVLNHGYD]W mutatta, hogy a kilencvenes években még PHJYROWDWHUPHOĘLV]iQGpND]iJD]DW~MUDszervezésére. Az ezredforduló után azonban PiUQHPYROWDNPHJ¿J\HOKHWĘNpOpQNOĘ V]DNDV]RNDNHGYH]ĘSLDFLpViUKDWiVRNUD DWHUPHOĘNOHJIHOMHEEDNLYiJiVRNHOKDODV]tásával válaszoltak. A sertéstartási kedv ±PRVWPiUPHJiOOtWKDWDWODQQDNWĦQĘ± hanyatlása következtében a sertésállomány a 2012. év végére történelmi mélypontra, 3 millió egyed alatti szintre csökkent. KedYH]ĘWOHQNLOiWiVRNDWYHWtWHWWHOĘUHDNRFDállomány folyamatos visszaesése is. Ami SR]LWtYXPNpQWHPOtWKHWĘDVHUWpVWHQ\pV]WpV HVHWpEHQD]DPDJDVPLQĘVpJ A statisztikai sertéslétszám 2013-ban és 2014-ben enyhén növekedett, de ez a folyamat 2015-ben megtört és – bár csupán 12 ezer egyeddel, de – csökkent az álloPiQ\(]D]WEL]RQ\tWMDKRJ\DQ|YHNHGpV OiWHQVYROWHOVĘVRUEDQD]iJD]DWIHKpUHGpsével függött össze. Magyarországon ma a sertéstartók többVpJHWHUPĘI|OGKLiQ\iEDQNLV]ROJiOWDWRWW a terménypiaci árak volatilitásának, a VHUWpVWHOHSHNQDJ\UpV]HIHO~MtWiVUDV]RUXODWHQ\pV]iOORPiQ\HUĘVHQKHWHURJpQ DV]HOHNFLyVEi]LVNLFVLpVDWHOHSHNYH]HWĘL QHPIULVVtWLNNHOOĘWHPEHQV]DNWXGiVXNDW 0D0DJ\DURUV]iJRQDYiJyVHUWpVWHOĘiOOtWyJD]GDViJRNPLQG|VV]H DNpSHV felvenni a versenyt nyugat-európai verVHQ\WiUVDLNNDO0LQGH]HQWpQ\H]ĘN|VV]hatásaként a magyarországi vágósertés-termelés hatékonysága messze elmarad az EU piacán meghatározó versenytársainkétól. A hatékonysági problémák koncentrálódási IRO\DPDWRWLQGtWRWWDNHODPLQHNQ\RPiQ ma már a gazdasági szervezetek tartják a VHUWpViOORPiQ\W|EEPLQWiW Az agrárpolitika prioritásként kezeli a

413

sertéságazatot: 2012-ben – 7 éves távlatban ±PLOOLyVVHUWpViOORPiQ\NLDODNtWiViKR] és fenntartásához fogalmazott meg stratégiát. Az azóta eltelt négy év ugyanakkor azt EL]RQ\tWRWWDKRJ\D]iOODPHV]N|]HL|QPDJXNEDQQHPHOHJHQGĘHND]iJD]DWSUREOpmáinak megoldásához, hiszen közvetlen kormányzati eszköz nincsen a piacgazdaságban a takarmányárak vagy a felvásárlási árak befolyásolására és a technikai és technológiai fejlesztések is csak közvetetten WiPRJDWKDWyN5iDGiVXOD]HON|YHWNH]Ę pYHNIHMOHV]WpVWiPRJDWiVLOHKHWĘVpJHLDVHUtéságazat esetében messze elmaradnak a 2007–2013-as uniós költségvetési ciklus OHKHWĘVpJHLWĘO A juhászat a magyar állattenyésztés egyik legellentmondásosabb területe. A fellendülés és a termelés drasztikus visszafogása HJ\DUiQWMHOOHP]ĘUiVQDSMDLQNEDQVLQFV NLKDV]QiOYDD]iJD]DWEDQUHMOĘSRWHQFLiO $KD]DLMXKiOORPiQ\OpWV]iPDpVPLQĘVpJH PHVV]HHOPDUDGDNtYiQDWRVWyOSHGLJNLWHUMHGWOHJHOĘWHUOHWHLQNHUĘWHOMHVIHMOHV]WpVW indokolnának. Az anyajuhállomány létszáPDWĘOOpQ\HJpEHQVWDJQiOWNLVHEE évek közti ingadozásokat is alig mutatott. Az ágazat jelenlegi helyzetében változás akkor várható, ha a mennyiségi növelést össze OHKHWNDSFVROQLDPLQĘVpJLIHMOHV]WpVVHOD hús- és a tejtermelésben. Törekedni kell az ágazat létszámának és az egy anyára jutó szaporulatnak a növelésére. Még mindig elG|QWHQGĘNpUGpVKRJ\DIHMOHV]WpVDM|YĘEHQ LQWHQ]tYYDJ\H[WHQ]tYLUiQ\EDW|UWpQMHQH (UGĘpVYDGJD]GiONRGiVKDOiV]DW Magyarország területének jelenleg több PLQWiWERUtWMDHUGĘpVH]D]DUiQ\D] elmúlt években is folyamatosan emelkedett WiEOi]DW $]|VV]HVHUGĘJD]GiONRGiVL célú terület az ország földterületének több mint egyötöde, 2,06 millió hektár. Az erGĘIHOOHWD]pYLPLOOLyKHNWiUUyO az uniós csatlakozásra 1,8 millió hektárra Q|YHNHGHWWEHQSHGLJPiUN|]HOtWHWWH a 2 millió hektárt.


414

28. táblázat

(UGđWHUOHWpVHUGđVOWVpJ Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

(UGĒWHUOHWH]HUKHNWiU

2 046

2 051

2 056

2 058

2 060

2 060

(UGĒVOWVpJ

20,7

20,7

20,8

20,8

20,8

20,9

$]HUGĒPĠYHOpVLiJRQNtYOWDUWDOPD]]DD]XWDNYDGOHJHOĒNWDUYiJiVRNWHUOHWpWLV Forrás: AKI-számítások

A magas területi részarány ellenére az HUGĘJD]GiONRGiVpYHVWHOMHVtWPpQ\H±KD csak a közvetlen megtermelt értéket tekintjük – a nemzetgazdaság egészében (GDP) PLQG|VV]HRWNpSYLVHO$]HUGĘYDJ\RQ IRO\DPDWRVDQQĘKD]iQNHUGHLQHNpUWpNH yYDWRVEHFVOpVVHOLVMHOHQWĘVHQPHJKDODGMDD] 1000 milliárd forintot. Erdeink közel kétharPDGDJD]GDViJLUHQGHOWHWpVĦHJ\KDUPDGD WHUPpV]HWYpGHOPLPtJDHJpV]VpJJ\L V]RFLiOLVWXULV]WLNDLRNWDWiVLUHQGHOWHWpVĦ $KD]DLHUGĘNHWD]HXUySDLiWODJQiOQDJ\REEIDIDMJD]GDJViJMHOOHP]L1iOXQNĘVhonos a bükk, a cser, a tölgyek, a gyertyán, a UH]JĘQ\iUDIĦ]D]pJHUpVDKiUVYDODPLQW HJ\pEORPERVIDMRN1HPĘVKRQRVYLV]RQW D]DNiFDQHPHVQ\iUpVDIHQ\ĘNQDJ\REE UpV]H$]ĘVKRQRVIDIDMRNWHUOHWpQHNDUiQ\DPLQWHJ\D]DNiFWpUIRJODOiVDPiUD PiUPHJKDODGWDDRWWiEOi]DW A fakitermelés az ágazat legfontosabb bevételi forrása volt. A hazai favagyon kihaszQiOiVDDODFVRQ\V]LQWĦMyYDOHOPDUDGPLQG DOHKHWĘVpJHNWĘOPLQGSHGLJDWiYODWRVSLDFL LJpQ\HNWĘO$]pYLIRO\yQ|YHGpNEĘODPHO\ PLQWHJ\PLOOLyN|EPpWHUD]HUGĘWHUYHN V]HULQWLPD[LPiOLVNLWHUPHOpVLOHKHWĘVpJ PLOOLyN|EPpWHU$]HUGĘJD]GiONRGyN mintegy 140-150 ezer hektár HUGĘWHUOHWHQ végeztek fahasználati (fakitermelési) tevékenységet, ami fatérfogatban a vizsgált évek átlagában 7-8 millió köbmétert jelentett. Ez D]HUGĘWHUYLpYHVNLWHUPHOpVLOHKHWĘVpJHN PLQG|VV]HD $]HUGĘYDJ\RQMHOOHP]ĘLN|]|WWQHPFVDN DWHUOHWKDQHPD]HUGĘHJpV]pOĘYLOiJD is szerepel. Ebben megkülönböztetett jeOHQWĘVpJHYDQD]HUGĘWODNyYDGiOORPiQ\-

QDNLV$YDGJD]GiONRGiVDODSYHWĘFpOMDD YDGiOORPiQ\KDV]QRVtWiVDDWHUPpV]HWtudatos, kiegyensúlyozott szabályozás. $NLHPHONHGĘPLQĘVpJĦQDJ\YDGiOORPiQ\ és a jól szervezett vadászati szolgáltatások miatt a magyar vadászat, vadgazdálkodás YLOiJKtUQpYUHWHWWV]HUW Magyarország vadállományában az elmúlt években kisebb szerkezetmódosulás N|YHWNH]HWWEH-HOOHP]ĘDYDGJD]GiONRdásban az apróvad további visszaszorulása és a nagyvad túlszaporodása. A nyúl-, a fogoly- és a fácánállomány 2010-hez képest FV|NNHQW$Q\~OiOORPiQ\FV|NNHQpVH RVDIRJRO\pW|EEPLQWRVDIiFiQp SHGLJRV$PXÀRQRNV]iPDH]HU N|]|WWYROWJ\DUDSRGRWWDJtPV]DUYDVD GiPYDGiOORPiQ\PtJD]Ę]iOORPiQ\pVD vaddisznók száma lényegesen nem változott (30. táblázat). 29. táblázat $PDJ\DURUV]iJLHUGđWHUOHWIDIDMRN V]HULQWLPHJRV]OiVD Megnevezés

(UGĒWHUOHW ezer ha*

Arány, %

Tölgy

387

20,7

Cser

210

11,2

%NN

111

5,9

97

5,2

Akác

454

24,3

Egyéb kemény lombos

114

6,1

Nyár

197

10,6

Gyertyán

Egyéb lágy lombos )HQ\Ē Összesen

98

5,2

199

10,7

1 867

100,0

Forrás:.6+2UV]iJRV(UGĒiOORPiQ\L$GDWWiU

415


30. táblázat A vadállomány becsült alakulása (M. e.: ezer darab) Megnevezés

2010

2011

Mezei nyúl

538,7

Fácán

761,7

Fogoly

32,4

Gímszarvas Dámvad đ] 0XÁRQ Vaddisznó

2012

2013

2014

2015

454,5

497,2

479,9

445,6

460,9

612,8

678,8

611,2

560,1

630,3

24,8

22,8

17,7

17,7

16,3

92,6

94,1

96,5

101,6

102,1

101,4

30,0

30,5

33,2

32,7

35,1

33,8

366,6

355,7

365,6

375,1

370,6

359,2

11,0

11,5

12,3

13,2

12,6

11,9

106,7

105,8

109,8

120,2

105,2

105,2

Forrás: Országos Vadgazdálkodási Adattár

$ Q\~O NLO|YpVH MHOHQWĘVHQ LQJDGR]RWW XWiQDWHUtWpNpVDEHIRJRWWHJ\HGHN száma 84 ezer és 134 ezer között változott (31. táblázat). A fácánvadászatot viszont a korábbi évekénél kisebb volatilitás jelOHPH]WH pV D WHUtWpN Q|YHNYĘ WHQGHQFLiW PXWDWRWW$YL]VJiOWLGĘV]DNHOVĘKiURP évéhez képest az utolsó három évre mintegy H]HUGDUDEEDOQĘWWDJtPV]DUYDVNLO|YpVH +DVRQOyWHQGHQFLDYROWPHJ¿J\HOKHWĘD]Ę] esetében, de itt a 20 ezer darabot is megN|]HOtWHWWHDW|EEOHWWHUtWpN$YDGGLV]QyQiO MHOHQWĘVHNYROWDND]pYHNN|]|WWLLQJDGR]iVRNDWHUtWpNpYLH]HUpVH]HUN|]|WW változott. Magyarországon az étkezési hal termeOpVHD]HOP~OW|WpYEHQHQ\KpQQ|YHNYĘ

WHQGHQFLiWPXWDWRWWEHQPHJN|]HOtWHWWHDH]HUWRQQiWWiEOi]DW (EEĘO a tógazdasági haltermelés mintegy 20 ezer tonnát tett ki. Tógazdaságainkban változatlanul a ponty a meghatározó halfaj, amely D]pWNH]pVLKDOWHUPHOpViWDGMD$] LQWHQ]tYWHUPHOpVQpOOHKDOiV]RWWKDOPHQ\nyisége lendületesen növekedett 2010 óta és EHQH]HUWRQQDYROW$]LQWHQ]tYHQ WHUPHOWIDMRNN|]OPiUDHJ\pUWHOPĦHQD] DIULNDLKDUFVDWHNLQWKHWĘDIĘKDOIDMQDN amelynek termelése növekedést mutatott a YL]VJiOWLGĘV]DNEDQ$KLGHJYL]HVLQWHQ]tY KDOWHUPHOĘ]HPHNEHQEĘYOD]pWNH]pVL PpUHWĦSLV]WUiQJHOĘiOOtWiVDLV$]HXUySDL országok átlagához képest alacsony a hazai halfogyasztás, de az utóbbi években folya31. táblázat

$NLOđWWpVEHIRJRWWYDGDNV]iPD

(M. e.: ezer darab) 2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nyúl

Megnevezés

91,8

134,1

113,5

104,8

84,5

130,9

Fácán

307,0

357,0

331,0

332,4

399,4

404,2

2,2

2,2

2,8

1,5

3,2

4,5

41,1

48,2

48,8

53,0

53,7

54,2

Fogoly Gímszarvas Dámvad

10,8

11,7

12,0

12,8

13,9

12,9

đ]

88,3

94,3

95,9

100,4

111,5

118,8

3,4

3,5

3,8

3,2

4,1

3,7

112,4

130,0

157,1

128,4

135,9

130,9

0XÁRQ Vaddisznó

Forrás: Országos Vadgazdálkodási Adattár


416

32. táblázat A haltermelés alakulása (M. e.: tonna) Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Haltermelés összesen

20 674

22 586

21 460

21 972

21 807

23 610

HEEĒOWyJD]GDViJLKDOWHUPHOpV

18 559

20 250

19 111

19 073

18 771

19 883

LQWHQ]tY]HPLKDOWHUPHOpV

2 115

2 336

2 349

2 899

3 036

3 726

Forrás: AKI-számítások

PDWRVDQQ|YHNHGHWWMHOHQOHJPHJN|]HOtWL DNJpYIĘW A természetes vizeken ma már a rekreáFLyVFpO~KRUJiV]DWLKDOiV]DWLKDV]QRVtWiV a kizárólagos, a kereskedelmi célú terméV]HWHVYt]LKDOiV]DWMDQXiUMiEDQPHJV]ĦQWPpJiOORPiQ\V]DEiO\R]yV]HUHSHW VHPW|OWKHWEH$WHUPpV]HWHVYL]HNUĘOpV Yt]WiUR]yNUyO MHOHQWHWW KDOIRJiVEyO ± D 32. táblázatban közölt mennyiségen felül – évente mintegy 5-6 ezer tonnát tesz ki a horgászok zsákmánya. eOHOPLV]HULSDU Az élelmiszer termékpálya kritikus pontja ma az élelmiszeripar, annak ellenére,

hogy az elmúlt néhány évben megállt az LSDUiJGUDV]WLNXVHURGiOyGiVDpVSR]LWtY folyamatok indultak el. A magyarországi élelmiszeripar az európai uniós tagRUV]iJRNNDOW|UWpQĘ|VV]HKDVRQOtWiVEDQ komoly lemaradással küzd. Vállalati méUHWWĘOIJJHWOHQOMHOOHP]ĘKRJ\DKD]DL vállalkozások árbevétele, hozzáadott értéke és munkatermelékenysége elmarad az EU OHJMHOHQWĘVHEEpOHOPLV]HULSDUiYDOUHQGHONH]ĘWDJRUV]iJDLQDNDGDWDLWyO3RWRULHWDO $]pOHOPLV]HULSDUWHOMHVtWPpQ\H és 2010 között meredeken, összességében W|EEPLQWNDOPpUVpNOĘG|WWDPLQHNIĘ RNDLD]DODFVRQ\M|YHGHOHPWHUPHOĘSRWHQFLiOpVD]HOpJWHOHQWĘNHHOOiWRWWViJYROWDN

$]pOHOPLV]HULSDULWHUPHOpVYROXPHQLQGH[pQHNYiOWR]iVD

Forrás: KSH

20. ábra

417


Ez a tendencia 2010 után megfordult és pYUĘOpYUH±EiUPpUVpNHOWHQGH±Q|YHNHGHWWD]HOĘ]ĘpYKH]YLV]RQ\tWRWWYROXPHQLQGH[YLV]RQWEHQPpJtJ\VHPpUWH HODWL]HQKiURPpYYHOD]HOĘWWLWHOMHVtWPpQ\ iWiEUD $]HOP~OW|WpYEHQFVDN HJ\V]HUQHPQĘWWD]LSDUiJNLERFViWiVD EDQNLVPpUWpNEHQNDOFV|NNHQW DWHOMHVtWPpQ\H Az iparág tizenegy alágazatából 2015ben csak háromban csökkent a termelés, a W|EELEHQpVN|]|WWQĘWWDYROXPHQ Az élelmiszeripar legnagyobb alágazata, DWHUPHOpVPDMGQHPHJ\QHJ\HGpWNLWHYĘ K~VIHOGROJR]iVWDUWyVtWiVK~VNpV]tWPpQ\ J\iUWiVDNDOQĘWWQDJ\UpV]WDNOSLDFL kereslet élénkülése miatt, de kismértékben a hazai eladások is növekedtek. Kisebb PpUWpNEHQNDOQĘWWD]LWDOJ\iUWiV OHJLQNiEED]GtWĘLWDOiVYiQ\Yt]J\iUWiVD pVV]ĘOĘERUWHUPHOpVHV]DNiJD]DWRNWHOMHVtWPpQ\HN|YHWNH]WpEHQ$]HOĘ]ĘpYKH] képest lassult a növekedés üteme a taNDUPiQ\J\iUWiVEDQDYROXPHQNDO emelkedett 2015-ben, a haszonállat- és a KREELiOODWHOHGHOWHUPHOpVHHJ\DUiQWEĘvült. A 2014-ben gyakorlatilag stagnáló növényi és állati olaj gyártása 2015-ben NDOHPHONHGHWWIĘNpQWD]RODMJ\iU-

tás szakágazat hazai keresletélénkülésének eredményeként, a margarin gyártása YLV]RQWMHOHQWĘVHQYLVV]DHVHWW$EHQ PpJNpWV]iPMHJ\ĦQ|YHNHGpVWHOpUĘHUĘVHQ LGĘMiUiVIJJĘJ\P|OFV]|OGVpJIHOGROJR]iV WDUWyVtWiV NLERFViWiVD EHQ NDOFV|NNHQW$]DOiJD]DWRNN|]OD OHJQDJ\REEPpUWpNEHQNDODFVHNpO\ súlyú dohánytermék gyártása maradt el az egy évvel korábbitól (.6+). $]pOHOPLV]HULSDUiOWDOiQRVMHOOHP]ĘLN|]W HPOtWpVWNHOOWHQQLD]DGy]iVHOĘWWLHUHGPpQ\pQHNDODNXOiViUyO0tJD]XQLyVFVDWODNR]iVHOĘWWLXWROVypYEHQD]LSDUiJDGy]iV HOĘWWLHUHGPpQ\HPHJKDODGWDDPLOOLiUG IRULQWRWD]H]XWiQN|YHWNH]ĘN|]HOHJ\pYWL]HGEHQ±IRO\yiURQV]iPtWYD ±QHP tudta meghaladni ezt az értéket. Ráadásul DNpS]ĘG|WWM|YHGHOHPMHOHQWĘVKiQ\DGD FVXSiQQpKiQ\FpJKH]N|WĘG|WW3pOGiXO a 2013. évi 71,4 milliárd forintnyi adózás HOĘWWLHUHGPpQ\PLQWHJ\IHOHFpJKH]YROW NDSFVROKDWyDPHO\EĘOPLOOLiUGIRULQWRW HJ\HWOHQYiOODONR]iVUHDOL]iOW A 21. ábra adataiból látható, hogy az élelPLV]HULSDUDGy]iVHOĘWWLHUHGPpQ\H WĘONH]GĘGĘHQPHUHGHNHQpVIRO\DPDWRVDQ HPHONHGHWWEHQPiUPHJN|]HOtWHWWHD PLOOLiUGIRULQWRW0LQGH]UHPpQ\WNHOWĘ

$]pOHOPLV]HULSDUDGy]iVHOđWWLHUHGPpQ\pQHNDODNXOiVD

Forrás: AKI Horizontális Elemzési Osztály számításai NAV-adatbázis alapján

21. ábra


418

abból a szempontból, hogy a 2020-ig tartó uniós költségvetési ciklus mintegy 300 milliárd forintos élelmiszer-feldolgozást támogató programjainak a sajátforrás-oldali PHJDODSR]RWWViJDN|QQ\HEEHQEL]WRVtWKDWy Ugyanakkor további és részletes elemzést igényel, hogy az egész élelmiszeripar adózás HOĘWWLHUHGPpQ\pQHNWHPHVHPHONHGpVH PHO\V]DNiJD]DWRNQDNN|V]|QKHWĘPLO\HQ szerepet kaptak ebben a non food termékek, PHQQ\LEHQN|WĘG|WWD]HUHGPpQ\HJ\V]ĦN vállalatkörhöz, illetve hogy a támogatási OHKHWĘVpJHNEĘOOpQ\HJpEHQNL]iUWQDJ\REE élelmiszeripari vállalkozások mennyiben MiUXOWDNKR]]iD]DGy]iVHOĘWWLHUHGPpQ\ növekedéséhez. $]pOHOPLV]HULSDUIHMOHV]WpVLSR]tFLyMiW rontotta az elmúlt évtizedben a támogatáVRNFV|NNHQpVHLV0tJDFVDWODNR]iVHOĘWWL utolsó évben az agrárgazdasági támogatáVRNN|]HODD]pOHOPLV]HULSDUEDQNHUOW elköltésre, addig az ágazatban 2015-ben felhasznált 741 milliárd forint támogatásból mindössze 5,2 milliárd forint (kevesebb PLQW N|WĘG|WW D] pOHOPLV]HULSDUKR] (22. ábra). $]LSDUiJKHO\]HWHDIHMOHV]WpVHN¿QDQV]tUR]iVL OHKHWĘVpJHLW WHNLQWYH VRNNDO NHGYH]ĘWOHQHEEPLQWDPH]ĘJD]GDViJp

7iPRJDWiVRNKR]DOLJMXWRWWD]HOP~OWLGĘszakban és hosszú éveken keresztül tartó DODFVRQ\M|YHGHOPH]ĘVpJHPLDWWVDMiWIRUUiVDLLVV]ĦN|VHN$]pOHOPLV]HULSDULWiUVDV vállalkozások betétállománya reálértékben a 2003. évi 122 milliárd forintról 2008ra 70 milliárd forintra csökkent és csak EHQNH]GĘG|WWPHJHJ\IRO\DPDWRV növekedés, aminek eredményeként 2014-re az élelmiszeripari vállalkozások betétállománya meghaladta a 130 milliárd forintot (23. ábra). Ezzel együtt az élelmiszeripari EHWpWiOORPiQ\DOLJPDJDVDEEDPH]ĘJD]dasági betétek negyedénél. $OHtUWDNDODSMiQpUWpNHOKHWĘD]D]DJUiUpolitikai szándék, amely a 2014–2020-as 9LGpNIHMOHV]WpVL3URJUDP (VP) és a GazGDViJIHMOHV]WpVLpV,QQRYiFLyV2SHUDWtY 3URJUDP(GINOP) keretében nagyobb leKHWĘVpJHWNtYiQEL]WRVtWDQLD]pOHOPLV]HU feldolgozás fejlesztésének támogatására. Komoly bizonytalanságot jelent azonban az élelmiszer-feldolgozásra szánt mintegy 300 milliárd forint hatékony felhasználása. $QDJ\REEPpUHWĦDPH]ĘJD]GDViJRWJHQHráló élelmiszer-feldolgozók sem a GINOPEyOVHPD93EĘOQHPMXWKDWQDNIRUUiVKR] tJ\D93EĘOHONO|QtWHWWPLOOLiUGIRULQW SiO\i]DWRNNDOXJ\DQNLW|OWKHWĘGHH]HN

$]pOHOPLV]HULSDUWiPRJDWiVDDYL]VJiOWLGđV]DNEDQ

Forrás: APEH- és FM-adatok alapján

22. ábra

419


23. ábra Az élelmiszeripari társas vállalkozások betétállományának alakulása


24. ábra Az élelmiszeripari társas vállalkozások teljes hitelállományának forrás szerinti megoszlása és alakulása


komplex hatékonysága kérdéses. Látni kell, hogy a magyarországi élelmiszer-feldolJR]iVIHMOĘGpVHVHPPHKHWYpJEHDQpONO KRJ\DQDJ\REEFpJHNNRUV]HUĦEEpYiOQi-

QDN8J\DQDNNRUHOĘQ\ĘVKRJ\DJD]GDVigok maximális támogatási összege 300-ról 500 millió forintra emelkedett, amely közös beruházás esetén megháromszorozható.

420


$]pOHOPLV]HULSDUWXODMGRQRVLWđNHV]HUNH]HWH

25. ábra


$VDMiWIRUUiVRNpVDWiPRJDWiVRNV]Ħkösségének egyenes következménye az élelmiszeripar gyenge hitelképessége is. Az élelmiszeripari társas vállalkozások hitelállománya a gazdasági világválság kezdete (2008) óta 2013-ig folyamatosan csökkent és már alig haladta meg a 300 milliárd forintot. A hitelállomány csak 2014-ben és 2015-ben növekedett – összességében PLOOLiUGIRULQWWDO±DPLWHOVĘVRUEDQ a 0DJ\DU1HP]HWL%DQNNövekedési Hitelprogramja (NHP) magyaráz (24. ábra). Az élelmiszeripar kritikus helyzetének IHOYHWpVHNRUHPOtWpVWNHOOWHQQQND]DODFVRQ\WĘNHHOOiWRWWViJUyOPHJNHOOYL]VJiOQXQNDMHJ\]HWWWĘNHH]HQEHOODNOI|OGL WĘNHpVDEHOI|OGLYiOODONR]iVRNWXODMGRQinak alakulását. A 25. ábrán látható, hogy D]pOHOPLV]HULSDULMHJ\]HWWWĘNHiWNOI|OGLWXODMGRQRVRNELUWRNROMiNPtJKD]DL EHOI|OGLWXODMGRQEDQYDQDMHJ\]HWWWĘNH DHEEĘODPDJiQpVDWiUsasági tulajdon). $NOI|OGLWĘNHEHQYROWDOHJQDJ\REEpUWpNĦHNNRUDMHJ\]HWWWĘNHiW DGWD(]XWiQHONH]GĘG|WWDFV|NNHQpVHDPL

különösen meredek volt 2000 és 2005 kö]|WWHEEHQD]LGĘV]DNEDQW|EEPLQWRW HVHWWYLVV]DDNOI|OGLUpV]HVHGpVUyO UD $NOI|OGLWĘNHYiOWR]iVD±V~O\inál fogva – szinte teljesen együtt mozog az iJD]DW|VV]HVMHJ\]HWWWĘNpMpQHNYiOWR]iVival, mivel az élelmiszeriparból kivont külI|OGLWĘNpWD]HOP~OWN|]HOQHJ\HGV]i]DGEDQ QHPSyWROWDDKD]DLEHIHNWHWĘLYiOODONR]yL N|U(QQHNRNDQHPFVDNDKD]DLWĘNHKLiQ\ YDOyMiEDQD]pUGHNOĘGpVLVODQ\KDYROWDKDzai élelmiszeripar iránt. Reményt kelthet D]RQEDQKRJ\DEHOI|OGLWiUVDVWĘNH és 2014 között enyhén, mintegy 10 milliárd forinttal emelkedett az iparágban. $KD]DLWĘNpKH]NDSFVROyGYDV]NVpJHV megjegyezni, hogy a kis- és középvállalNR]iVRNPLNURYiOODONR]iVRNQpONO D] élelmiszeripar termelésének mintegy 35iWDGMiNpVXNFVDOiGLDODSRQV]HUYH]HWW$]pUWpNHVtWpVNEHQPpJ a független kisboltok a legfontosabbak, de YHV]tWHQHNMHOHQWĘVpJNEĘO$OHJQDJ\REE DUiQ\~pUWpNHVtWpVQ|YHNHGpVH]HNHVHWpEHQ is a külföldi tulajdonú hiper- vagy szupermarketek és a diszkontok irányába történt.

421


$JUiUNHUHVNHGHOHP Egy olyan ország számára, amely a hazai HQHUJLDIRUUiVRNV]ĦN|VVpJHPLDWWIRO\DPDWRVDQ YDODPLQW Q|YHNYĘ PpUWpNEHQ kényszerül importra, nem elhanyagolható, hogy az élelmiszer-gazdaság tartósan pVIRO\DPDWRVDQSR]LWtYNONHUHVNHGHOPL HJ\HQOHJHWOHJ\HQNpSHVHOĘiOOtWDQL(]DNNRUWHOMHVtWKHWĘKDDEHOI|OGLSLDFRQPLQpO QDJ\REEDUiQ\EDQHOpJtWKHWĘNLDNHUHVOHW hazai termékekkel, illetve ha tovább tudjuk Q|YHOQLH[SRUWWHOMHVtWPpQ\QNHWOHKHWĘOHJ ~J\KRJ\EĘYODIpONpV]pVNpV]WHUPpNHN DUiQ\D7HKiWDSLDFLOHKHWĘVpJHNEĘYtWpVH DIHMOĘGpVHJ\LN]iORJD %HOI|OGLNHUHVNHGHOHP $]HJ\IĘUHMXWypOHOPLV]HUIRJ\DV]WiV DYL]VJiOWLGĘV]DNHOVĘpYHLEHQFV|NNHQW EHQSR]LWtYIRUGXODWPHQWYpJEHpV növekedésnek indult a hazai lakosság élelmiszer-fogyasztása (33. táblázat). A húsfogyasztás 2010 és 2013 között több mint NDODWHMIRJ\DV]WiVN|]HONDODOLV]W pVUL]VIRJ\DV]WiVNDOHVHWWYLVV]DGH PpUVpNOĘG|WWDFXNRUpVD]|OGVpJJ\P|OFV IRJ\DV]WiVDLV(]WDQHJDWtYWUHQGHWD év törte meg és szinte valamennyi meghatározó termék fogyasztása elérte vagy meghaladta a 2010. évi szintet.

Mindezek mellett a hazai élelmiszerpiacon D]HOP~OWpYWL]HGEHQMHOHQWĘVHQHPHONHGHWW az importtermékek aránya és ma megközeOtWLD]|VV]HVIRUJDORPiW$V]DNmai és laikus közvélemény is sokallja ezt az arányt és intézkedéseket sürget ennek PpUVpNOpVpUH+DV]DNPDLDODSRQN|]HOtWMN PHJH]WDNpUGpVWDNNRUPHJiOODStWKDWy KRJ\YDOyEDQMHOHQWĘVDNOI|OGLpOHOPLV]HUHN aránya a hazai fogyasztásban, az meghaladja DYiODV]WpNEĘYtWpViOWDOLQGRNROWDW(QQHN RNDD]RQEDQG|QWĘHQQHPD]KRJ\J\HQJH PLQĘVpJĦNOI|OGLWHUPpNiUDV]WMDHOD]RUszágot, hanem az, hogy egyes területeken nem vagyunk versenyképesek a külföldi terPHOĘNNHOV]HPEHQ(J\pENpQWLVYHV]pO\HV DGPLQLV]WUDWtYLQWp]NHGpVHNPHJKR]DWDOinak szorgalmazása az importtermékekkel V]HPEHQPHUWHJ\SR]LWtYDJUiUH[SRUWLPSRUWV]DOGyYDOUHQGHONH]ĘRUV]iJV]iPiUD QHPOHKHWHOĘQ\|VDSURWHNFLRQLVWDNHUHVkedelempolitika alkalmazása. Az importélelmiszerek fogyasztási DUiQ\DUHiOLVDQPLQWHJ\RVV]LQWLJ PpUVpNHOKHWĘpVH]DEHOI|OGLSLDFRQN|]HO RVNHUHVOHWEĘYOpVWMHOHQWKHWDKD]DL HOĘiOOtWiV~pOHOPLV]HUHNLUiQW $]pOHOPLV]HUpVpOHOPLV]HUMHOOHJĦNLVkereskedelmi üzletek számának alakuláViWLJHUĘWHOMHVIHOIXWiVMHOOHPH]WH az üzletek száma 45 ezer fölé emelkedett.

(J\IđUHMXWypOHOPLV]HUIRJ\DV]WiVPHQQ\LVpJpQHNDODNXOiVD Megnevezés Húsfélék összesen

33. táblázat 0HNJIĒ

2010

2011

2012

2013

2014

56,7

55,8

56,4

55,5

58,5

Hal

3,5

3,6

3,5

3,7

3,7

Tej

156,7

156,8

152,3

156,2

147,5

Tojás

13,7

12,6

12,5

12,4

12,8

Zsiradék összesen

34,6

34,4

33,6

33,1

34,6

Liszt és rizs

88,2

84,9

85,0

85,0

84,2

Cukor és méz

60,5

63,5

62,3

58,6

63,0

Burgonya

29,2

28,4

27,8

28,5

29,0

190,0

177,9

174,1

186,5

199,2

=|OGVpJpVJ\P|OFV Forrás: KSH


422

$]pOHOPLV]HUpVpOHOPLV]HUMHOOHJğNLVNHUHVNHGHOPL]OHWHN számának alakulása

34. táblázat (M. e.: darab)

Megnevezés Üzletek száma

2010

2011

2012

2013

2014

2015

43 517

44 406

45 205

43 647

42 640

42 271

Forrás: KSH

$pYHWN|YHWĘHQD]RQEDQQDJ\V]iPEDQV]ĦQWHNPHJDNLVHEE]OHWHNpVQHP volt egyetlen olyan év sem, amikor az élelPLV]HUpVpOHOPLV]HUMHOOHJĦNLVNHUHVNHGHOPL]OHWHNV]iPDHOpUWHYROQDDPHJHOĘ]Ę évit (34. táblázat). E folyamat a keresletcsökkenésnek és a nagy üzletláncok további WpUQ\HUpVpQHND]pOH]ĘGĘYHUVHQ\QHNYROW a következménye. Mindezek mellett még mindig elmondható, hogy Magyarországon „kétpólusú” élelmiszer-kereskedelem a jelOHP]ĘDPLD]WMHOHQWLKRJ\DOiQFRNWRYiEEL WpUQ\HUpVHPHOOHWWDPiVLNIĘVDMiWRVViJD független kisboltok nagy száma. A kiskereskedelmi eladások volumene a JD]GDViJLYiOViJpVD]pOHWV]tQYRQDOHVpVH N|YHWNH]WpEHQHOHMpWĘONH]GHWWFV|Nkenni és ez a tendencia 2012-ig folytatóGRWW(EEHQD]LGĘV]DNEDQD]pOHOPLV]HUpV pOHOPLV]HUMHOOHJĦYHJ\HVNLVNHUHVNHGHOPL IRUJDORPYROXPHQHPLQWHJ\NDOHVHWW YLVV]DPLN|]EHQDIRO\yiURQV]iPtWRWW IRUJDORPIRO\DPDWRVDQEĘYOWWyOpYUĘOpYUH|VV]HVVpJpEHQNDOQĘWWD] pUWpNHVtWpVYROXPHQHtJ\UHPiUPHJKDODGWDDYiOViJHOĘWWLV]LQWHWWiEOi]DW .ONHUHVNHGHOHP A 26. ábra mutatja a magyar agrár-külkereskedelem alakulását, ami a 2010-et N|YHWĘpYHNVLNHUW|UWpQHWHYROW$]H[SRUW-

WHOMHVtWPpQ\pVN|]|WWPHUHGHNHQ QĘWWpVEHQYDODPLQWEDQ PiU meghaladta a 8 milliárd eurót. Az agrárNLYLWHOEHQHQ\KpQPpUVpNOĘG|WWGH 2015-ben újra növekedés jellemezte az ága]DWRW(]DNNRULVNRPRO\WHOMHVtWPpQ\KD tekintettel vagyunk az agrártermékek világpiaci áralakulására, valamint a forint-euró árfolyam változására, amelyek az exportra NpWVpJWHOHQO|V]W|Q]ĘOHJKDWRWWDN $ ±HV LGĘV]DNRW D] pOHOPLszerimport exporténál mérsékeltebb nöYHNHGpVHMHOOHPH]WHDPLQHNHUHGĘMHNpQW az egyenleg is meredeken emelkedett, 2012-ben elérte a 3,6 milliárd eurót. Ez DFVDWODNR]iVWN|YHWĘLGĘV]DNW|EEPLQW KiURPV]RURVDYROWpYWĘONH]GĘGĘHQ D]RQEDQIRO\DPDWRVDQFV|NNHQWDSR]LWtY egyenleg és 2015-ben már „csak” 3 milliárd euró körül alakult, de ez is Magyarország NONHUHVNHGHOPLDNWtYXPiQDNW|EEPLQW iWWHWWHNL )HOWHKHWĘD]RQEDQDNpUGpVPHQQ\LUH fenntartható az agrár-külkereskedelmi status quo? Ennek megválaszolásához mélyebben kell vizsgálni az agrárexport-import szerkezetét. $PDJ\DUPH]ĘJD]GDViJLpVpOHOPLV]HUipari export összetételét három termékcsoSRUWUDERQWYDHOHPH]KHWMN0H]ĘJD]GDViJLWHUPpNHQD]DODSDQ\DJRNDWpUWMNPtJ

35. táblázat $]pOHOPLV]HUpVpOHOPLV]HUMHOOHJğYHJ\HVNLVNHUHVNHGHOHPIRUJDOPD Megnevezés

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Forgalom, milliárd Ft

3 319

3 514

3 742

3 957

4 180

4 360

Volumenindex HOĒ]ĒpY

98,0

100,3

99,1

102,5

104,8

103,8

Forrás: KSH

423


26. ábra Agrár-külkereskedelem alakulása

Forrás: KSH

$PDJ\DUPH]đJD]GDViJLpVpOHOPLV]HULSDULH[SRUW|VV]HWpWHOH

27. ábra

Forrás:$]pOHOPLV]HUJD]GDViJNONHUHVNHGHOPH

D]HOVĘGOHJHVIHOGROJR]iV~WHUPpNHND]DODFVRQ\DEEIHOGROJR]RWWViJLV]LQWĦWHUPpNHket, a másodlagos feldolgozású termékek a magasabb feldolgozottsági fokú termékeket jelentik. Minél nagyobb a feldolgozottság foka, annál nagyobb a hozzáadott érték, minél alacsonyabb, annál több munkaleheWĘVpJHWÄH[SRUWiOXQN´D]RUV]iJEyO

A kivitel összetételének alakulása már jelzi a szerkezeti problémát, hiszen 2015-ben a PH]ĘJD]GDViJLWHUPpNHNpVD]pOHOPLV]HUHN kivitelének mintegy egyharmadát a feldolgozatlan termékek adták és a másodlagos feldolgozottságú termékek aránya nem érte HODRWDQQDNHOOHQpUHKRJ\XWiQ PLQGDPH]ĘJD]GDViJLWHUPpNHNPLQGSH-


424

GLJD]HOVĘGOHJHVIHOGROJR]RWWViJ~WHUPpNHN kivitele csökkent (27. ábra). A valódi gondok azonban akkor rajzolódnak ki, ha a magyar PH]ĘJD]GDViJLpVpOHOPLV]HULSDULNONHUHVkedelmi egyenleget feldolgozottsági fok szerinti bontásban vizsgáljuk (28. ábra). Ennek DODSMiQPHJiOODStWKDWyKRJ\DPH]ĘJD]GDság és élelmiszeripar külkereskedelmének SR]LWtYV]DOGyMiEDQPpJQDSMDLQNEDQLVD PH]ĘJD]GDViJLDODS WHUPpNHNDPHJKDWiUR]yN$pYHWN|YHWĘLGĘV]DNEDQ ÄPHUHGHNHQ´HPHONHGĘWHQGHQFLiWPXWDW± HOVĘVRUEDQ±DPiVRGODJRVIHOGROJR]RWWViJ~ WHUPpNHNHJ\HQOHJHGHHQQHNIĘPDJ\DUizata – mint az élelmiszeripar kibocsátásáQDNEHPXWDWiVDNRUPiUHPOtWHWWN±QHP a „hagyományos” élelmiszerek, hanem a bioetanol, a hobbiállat-eledel, non food WHUPpNHNNLYLWHOpQHNEĘYOpVH .g9(7.(=7(7e6(. Az elemzések adatai összességében azt EL]RQ\tWMiNKRJ\DPH]ĘJD]GDViJD pVN|]WLLGĘV]DNHUHGPpQ\HLQHNKDWisára még napjainkban is olyan „kegyelmi” helyzetben van, amit a versenyképesség MDYXOiViWHUHGPpQ\H]ĘIHMOHV]WpVHNUHOHKHW (és kell) kihasználni. Ugyanakkor 2015-

ben drasztikusan romlott a nagyobb társas vállalkozások jövedelemhelyzete, ami az elN|YHWNH]ĘpYHNEHQURQWKDWDYHUVHQ\NpSHVVpJHQ$W|EEpYiWODJiEDQUHODWtYHPDJDV iUDNpVD]XQLyVWiPRJDWiVRNPLDWWHUĘVD JD]GDViJRNSpQ]J\LKHO\]HWHMHOHQWĘVHND PHJWDNDUtWiVRNNHGYH]ĘHNDWHUOHWDODS~ támogatások és a Vidékfejlesztési Program MRJFtPHLLVPDPpJOHKHWĘVpJHWMHOHQWHQHN Mindezek mellett alacsonyak a hitelkamatok. Adottak tehát a körülmények egy LQWHQ]tYEHUXKi]iVLFLNOXVJHQHUiOiViUD A források azonban csak akkor mozdulnak meg, akkor gerjesztenek beruházásokat, ha ehhez hosszú távra stabilnak remélt agrárpolitikai környezet kapcsolódik. Az élelmiszer termékpálya kritikus pontja még ma is az élelmiszeripar, annak ellenére, hogy az elmúlt 3-4 évben megállt az LSDUiJGUDV]WLNXVHURGiOyGiVDVĘWHJ\HV mutatói látványosan javultak. A magyarországi élelmiszeripar az európai uniós WDJRUV]iJRNNDOW|UWpQĘ|VV]HKDVRQOtWiVban komoly lemaradással küzd. Az élelmiszeripar részaránya a 2010-es évekre a QHP]HWJD]GDViJL*'3EĘOD]XQLyVFVDWODNR]iVHOĘWWLpYHNHWMHOOHP]ĘQHNPLQWHJ\ NpWKDUPDGiUDUDHVHWWYLVV]D

28. ábra $PDJ\DUPH]đJD]GDViJLpVpOHOPLV]HULSDULNONHUHVNHGHOPLHJ\HQOHJD]HJ\HV|VV]HWHYđN szerinti bontásban

Forrás: AKI-számítások KSH-adatok alapján


Az agrárpolitikai stabilitás egyik meghatározó elemének kell lennie a földbirtokSROLWLNiQDNDPHO\NRPSOH[PHJN|]HOtWpVW igényel. A rendezett birtokviszonyok növeOLNDI|OGiUDWpOpQNtWLNDWHUPĘI|OGLUiQWL NHUHVOHWHW$]HPHONHGĘiUDNXJ\DQDNNRU EĘYtWLNDI|OGNtQiODWRWYpJHUHGPpQ\EHQ felpezsdül az egész földpiac. A rendszerYiOWiVWN|YHWĘNpWpVIpOpYWL]HGHWMHOOHP]Ę bizonytalan helyzet leginkább a „zavarosban halászóknak” kedvezett. Ennek megV]QWHWpVpWFpOR]WDDpYL)|OGIRUJDOPL W|UYpQ\DPHO\QHNSR]LWtYKR]DGpNDLPHOOHWW YDQQDNQHJDWtYH[WHUQiOLiLNRFNi]DWDLLV $SR]LWtYKDWiVRNHOVĘVRUEDQWiUVDGDOPLDNDQHJDWtYDNJD]GDViJLDN(]XWyEELDN közül a méretkorlát bevezetése a magas IRJODONR]WDWiVW EL]WRVtWy iOODWWHQ\pV]WpV esetében jelenti a legnagyobb kockázatot. &pOV]HUĦOHQQH±D]HUHGHWLWHUYHNNHO|VV]KDQJEDQ±NRGL¿NiOQLD]RNDWDÄV]DWHOLW´ jogszabályokat (üzemtörvény, integrációs törvény és egyéb törvényi rendelkezések), DPHO\HNNLHJpV]tWYHD)|OGIRUJDOPLW|Uvényt mérsékelhetik, illetve feloldhatják a fenyegetettségek nagy részét. $](XUySDL8QLyNRPRO\¿OR]y¿DYiOWiVW hajtott végre a folyó pénzügyi ciklusban a .|]|V$JUiUSROLWLNiEDQ0HJQĘWWDWDJRUszágok döntési szabadsága az uniós pén]HNIHOKDV]QiOiVDWHUpQGHH]]HOPHJQĘWW D]RUV]iJRNIHOHOĘVVpJHLV(J\HJ\G|QWpV YHUVHQ\HOĘQ\WGHV~O\RVYHUVHQ\KiWUiQ\W is jelenthet az adott ország számára a konkurens tagállamokhoz képest. Hazánk a KAP keretei közt jó pénzügyi feltételeket harcolt ki, aminek eredményeként közel 10 százalékos forrástöbblettel számolhat a 2014–2020-as költségvetési ciklusban a korábbi hét évhez mérten. 8J\DQDNNRUDQHP]HWLG|QWpVWLJpQ\OĘ WHUOHWHNHQ ± D] HJ\pUWHOPĦHQ KDV]QRV intézkedések mellett – történtek kockázaWRVG|QWpVHNLV(J\pUWHOPĦHQKDV]QRVD] ágazat számára a közvetlen támogatások

425

ERUtWpNMiEyODWHUPHOpVKH]N|W|WWWiPRJDWiVPD[LPiOLVRVOHKHWĘVpJpQHN NLKDV]QiOiVDHOOHQEHQKiWUiQ\RVDPH]Ęgazdaság versenyképessége szempontjából a degresszivitás választott módja, különösen az, hogy Magyarország nem élt a bérpVN|]WHKHUNRPSHQ]iFLyOHKHWĘVpJpYHO 3R]LWtYG|QWpVYROWKRJ\DGHJUHVV]LYLWiVVDO HOYRQW|VV]HJDIRJODONR]WDWy±HOVĘVRUEDQ iOODWWHQ\pV]WĘ±iJD]DWRNEDQW|EEOHWNL¿]Htés forrása. Ugyanakkor látni kell, hogy az LQWHQ]tYiOODWWHQ\pV]WpVVHOpVDQDJ\WHUOHWWHOUHQGHONH]ĘJD]GDViJRNIRUUiVYHV]WpVpW ezek a támogatások nem ellensúlyozzák. $WiPRJDWiVRNEDQOpYĘKDWpNRQ\ViJMDYtWiVLOHKHWĘVpJHNNLKDV]QiOiViWNRUOiWR]]DD] HJ\HVYLGpNIHMOHV]WpVLMRJFtPIRUUiVRN iQDNHONO|QtWpVHD]DODFVRQ\67epUWpN alapján kijelölt gazdaságkörre. Ugyanez iOODStWKDWyPHJD]pOHOPLV]HUIHOGROJR]iV beruházásainak támogatására szánt uniós források esetében is. Indokolt megvizsgálni H]HNPyGRVtWiVLOHKHWĘVpJHLWD]XQLyVIpOLGĘVIHOOYL]VJiODWNHUHWpEHQEiUDIRUUiVRN a ciklus második felében már kétségtelenül V]ĦN|VHNOHV]QHN Az elmúlt néhány évben több hatékony léSpVLVW|UWpQWD]DJUiUiJD]DWNLIHKpUtWpVpUH (egyes termékek esetében az áfa csökkentése, online pénztárgépek, Elektronikus Köz~WLÈUXIRUJDORP(OOHQĘU]Ę5HQGV]HU (]HN SR]LWtYKDWiVDLPiUpU]pNHOKHWĘN0LQGH]HN HOOHQpUHQ\RPDWpNRVDQNHOOIHOKtYQLD¿J\HOPHWDUUDKRJ\DV]HNWRUWRYiEELIHKpUtWpVH HOHQJHGKHWHWOHQ-HOHQOHJDUHMWHWWJD]GDViJ jelenléte még mindig komoly versenyhátUiQ\WRNR]DWLV]WHVVpJHVHQPĦN|GĘFpJHN V]iPiUDWRU]tWMDDYHUVHQ\WHOIHGLDKDtékonysági problémákat, hozzájárul nem életképes vállalkozások fennmaradásához. Mivel ez néha élelmiszer-biztonsági kockázattal is együtt jár, rombolja a magyarRUV]iJLpOHOPLV]HUHNPHJEt]KDWyViJiQDN PLQĘVpJpQHNLPi]ViWLV

426

GAZDÁLKODÁS xʰʘʈʑʎʛʃʏ xʕʜʝʏ± )255È6081.È.-(*<=e.(

(1) $JUiUJD]GDViJL6WDWLV]WLNDL=VHEN|Q\YHN 2010–2014. AKI–KSH, 2011–2015. – (2) $JUiUMHOHQWpV)0 2015, 245 p. – (3) $ʒʝʖʋ) (2015): $KD]DL]|OGVpJJ\P|OFViJD]DWIHMOĘGpVLWHQGHQFLiLQDNYHUVHQ\NpSHVVpJpQHNpVIHMOHV]WpVLOHKHWĘVpJHLQHNNRPSOH[HOHP]pVHD]iJD]DWLVWUDWpJLDWNUpEHQ OTP Agrárkollégiuma réV]pUHNpV]tWHWWNp]LUDW± $ʒʝʖʋ)±%ʋʔ˖6ʜ (szerk.) – %ʑʌʖʝʔʐʰ/ʗʍʝʅʕʋʍ0±%ʑʜʝʐ&ʕ±)ʇʎʍʃʋ%2± *ʛʃʎʑʉ*±+ʃʏʜʃ(±.ʃʒʔʑʐʅʜʃʋ,(szerk.) – .˙ʔ˙ʕʒʃʔʖʋ-±3ʇʍʝʔ)±6ʜʰʍʇʎʛ(±6ʜ˛ʎʎ˛ʕʋ/±6ʜ˳ʅʕ I. (szerk.) – 7˖ʖʊ3±9ʃʎʇʐʖʋʐʛʋ.±9ʝʔʃʆʋ/±9ʃʔʉʃ( (2011): 9t]KDV]QiODWpV|QW|]pVIHMOHV]WpVDPDJ\DU PH]ĘJD]GDViJEDQ Agrárgazdasági Könyvek. Agrárgazdasági Kutató Intézet, Budapest, 164. p. – (5) %ʇʆ˛= (2016): $KD]DLQ|YpQ\WHUPHV]WpVKHO\]HWHHUHGPpQ\HLQHP]HWN|]L|VV]HKDVRQOtWiVEDQ OTP Agrárkonferencia, Budapest, 2016. május 30. – (6) %ʋʔ˖6ʜ (2010): $KD]DLELUWRNSROLWLNDDN|]YHWOHQWiPRJDWiVLUHQGV]HU NHUHWHLN|]|WW Agrárgazdasági Kutató Intézet, Agrárgazdasági Információk, 2010. 1. sz. 116 p. – (7) &ʕʝʍʋ&ʕ (szerk.) (2010): $PDJ\DUpOHOPLV]HUJD]GDViJDYLGpNIHMOHV]WpVpVD]pOHOPLV]HUEL]WRQViJVWUDWpJLDLDODSMDL Magyar Tudományos Akadémia, Köztestületi Stratégiai Programok, Budapest, 160 p. – (8) $]pOHOPLV]HUJD]GDViJNONHUHVNHGHOPHpY,±;,,KyQDS6]HU]Ę9ʃʔʉʃeʘʃ$.,6WDWLV]WLNDL-HOHQWpVHN;,;pYIV] S± )0)g0, 2UV]iJRVLJD]JDWiVLKDWiURVIHNYpVHQNpQWLpV|VV]HYRQWIĘ|VV]HVtWĘNMDQXiU LiOODSRW ± )90)g0, 2UV]iJRVLJD]JDWiVLKDWiURVIHNYpVHQNpQWLpV|VV]HYRQWIĘ|VV]HVtWĘ MDQXiULiOODSRW ±(11) +ʑʔʐ3 (2016): *OREiOLVWHQGHQFLiND]iOODWWHQ\pV]WpVEHQKD]DLpVQHP]HWN|]LM|YĘNpS OTP Agrárkonferencia, Budapest, 2016. május 30. – (12) .ʃʒʔʑʐʅʜʃʋ, (2011): $PDJ\DUDJUiUJD]GDViJ D](8FVDWODNR]iVWyOQDSMDLQNLJ Szaktudás Kiadó Ház, Budapest, 199 p. – (13) .ʃʒʔʑʐʅʜʃʋ, (2014): AgrárgazGDViJXQNMHOHQHpVM|YĘMH*D]GiONRGiV 58. évf. 2. sz. 95-118. pp. – (14) .ʇʏʰʐʛ* (szerk.) (2010): $KD]DLPH]ĘJD]GDViJ¿QDQV]tUR]iVLFVDWRUQiLpVDSpQ]J\LYiOViJH]HNUHJ\DNRUROWKDWiVDAgrárgazdasági Könyvek. Agrárgazdasági Kutató Intézet, Budapest, 149 p. – (15) .ʑʘʝʅʕ* $PH]ĘJD]GDViJLV]HNWRUQHP]HWJD]GDViJLMHOHQWĘVpJH*D]GiONRGiV 54. évf. 5. sz. 466-478. pp. – (16) KSH (2016): -HOHQWpVD]LSDUpYLWHOMHVtWPpQ\pUĘO 2016. június. – (17) A magyar élelmiszer-gazdaság 2011. évi helyzete. *D]GiONRGiV 2012 56. évf. 4. V]SS± 273-HO]iORJEDQN 7HUPĘI|OGeUWpNWpUNpSKWWSVZZZRWSEDQNKX273B-=% RQOLQH$MVS± gQW|]pVMHOHQWpVpY6]HU]Ę0ʃʔʑʕʝʐÈʉʐʇʕ. AKI Statisztikai jelentések, XIX. évf. 1. sz. 17 p. – (20) 3ʑʒʒ-±6ʜʰʍʇʎʛ&ʕ (2011): Az Agrárgazdasági Tanács állásfoglalása az agrárgazdaság pYLKHO\]HWpUĘO*D]GiONRGiV 55. évf. 7. sz. 604-614. pp. – (21) 3ʑʖʑʔʋ1±&ʊʏʋʇʎʋ˒ʕʍʋ3±)ʋʇʎʆʕʇʐʆ $) (2014): 6WUXFWXUDO&KDQJHVLQ3ROLVKDQG+XQJDULDQ$JULFXOWXUHVLQFH(8$FFHVVLRQ/HVVRQV/HDUQHG DQG,PSOLFDWLRQVIRUWKH'HVLJQRI)XWXUH$JULFXOWXUDO3ROLFLHV Agrárgazdasági Könyvek. Agrárgazdasági Kutató Intézet, Budapest, 292 p. – (22) 5ʃʆʇʘ$ (2016): *OREiOLVNLKtYiVRND]DJUiUV]HNWRUEDQ OTP Agrárkonferencia, Budapest, 2016. május 30. – (23) 5ʃʕʍ˖*ʛ (2016): $QHP]HWN|]LpVDKD]DLpOHOPLV]HUWHUPHOpVKHO\]HWH pVM|YĘEHQLYiUKDWyDODNXOiVD OTP Agrárkonferencia, Budapest, 2016. május 30. – (24) 6WDWLV]WLNDL7N|U. Me]ĘJD]GDViJLI|OGiUDNpVI|OGEpUOHWLGtMDNS± 6ʜʃʄ˖*ʛ (2010): )|OGpVWHUOHWUHQGH]pV$PH]ĘJD]GDViJQHP]HWJD]GDViJLV]HUHSpWMHOHQWĘVpJpWLVPHJKDWiUR]yI|OGWXODMGRQpVELUWRNV]HUNH]HW Nyugatmagyarországi Egyetem Geoinformatikai Kara, Székesfehérvár, 14 p. – (26) 6ʜʰʍʇʎʛ&ʕ (2010): Az AgrárgazdaViJL7DQiFViOOiVIRJODOiVDD]DJUiUJD]GDViJpYLKHO\]HWpUĘONpV]OWMHOHQWpVKH]*D]GiONRGiV 54. évf. 7. sz. 731-739. pp. – (27) 6ʜʰʐʃʛ/±9ʋʎʎʝʐʛʋ/ (2000): $JUiUJD]GDViJWDQ0H]ĘJD]GDViJL6]DNWXGiV.LDGy%XGDpest, 242 p. – (28) 6ʜ˳ʅʕ,±&ʕʇʐʆʇʕ% $I|OGiUDNQpKiQ\HOPpOHWLNpUGpVHQDSMDLQNKD]DLPH]ĘJD]GDságában. *D]GiONRGiV XLVI. évf. 1. sz. 31-36. pp. – (29) 9ʋʕʍʋ-±&ʜʇʐʇ=ʕ (2012): A Nemzeti Vidékstratégiáról pVD'DUiQ\L,JQiF7HUYUĘO*D]GiONRGiV 56. évf. 2. sz. 162-177. pp.

465

Summary +81*$5,$1$*5,&8/785$/(&2120<72'$<5,6.6$1'23325781,7,(6 %\.DSURQF]DL,VWYiQ .H\ZRUGV*'3HPSOR\PHQW¿[HGDVVHWVLQYHVWPHQWVORDQVJUDQWVIRUHLJQ WUDGHIRRGFRQVXPSWLRQ -(/&ODVVL¿FDWLRQ44

The study aims to create a detailed and objective analysis of Hungarian agriculture. It focuses on the reasons behind the present situation in the sector and suggests expected WUHQGVDVZHOODVGUDZLQJDWWHQWLRQWRGHFLVLRQVWKDWQHHGWREHPDGH +XQJDU\¶VDJULFXOWXUHKDVVXɣHUHGDGUDVWLFIDOOLQLWVSRVLWLRQLQZRUOGIRRGSURGXFWLRQ LQWKHODVWWZRDQGDKDOIGHFDGHVLWVVKDUHIDOOLQJE\+XQJDU\GRHVQRWPDNHXVHRI its agricultural capabilities. Its role in the national economy, and main macroeconomic LQGLFDWRUV¿WLQWRWKH(XURSHDQQRUP7KHVKDUHRIDJULFXOWXUDOSURGXFWLRQLQWKHJURVV GRPHVWLFSURGXFW*'3 LV+RZHYHUWKHIDFWWKDWWKHIRRGLQGXVWU\¶VVKDUHRIWKH *'3LVMXVWLQGLFDWHVWKDWWKHUHDUHVWUXFWXUDOSUREOHPVZLWKLQWKHDJULEXVLQHVVDQG that food processing has fallen behind. In Hungary, the land market and land rental market function separately, at times even FRQYH\LQJRSSRVLQJHɣHFWVWRWKHSURGXFHUVDQGRZQHUV'XHWRWKHRZQHUVKLSVWUXFWXUH DQGWKHVWDWXVRIODQGRZQHUVWKHVL]HRIWKHUHQWHGDUHDLVODUJHUWKDQLQ:HVWHUQ(XURSH as it constitutes more than half of the total agricultural land in the country. In the recent period in Hungary there has been a marked reduction in land supply and increase in GHPDQGIRUODQGDQGWKHVHFKDQJHVKDYHFDXVHGDULVHLQWKHODQGOHDVHWDULɣVWKDWKDYH also been encouraged by area-based subsidies). Irrigation development is a strategic issue, as the current situation is unsustainable. 2QO\RIWKHODQGLVLUULJDWHGFRPSDUHGWRRQDYHUDJHLQWKH(XURSHDQ8QLRQDQG RQDYHUDJHZRUOGZLGHZLWKGLɣHUHQFHVLQFOLPDWH While the measuring of employment is one of the most uncertain elements in statistics, UHVHDUFKEDVHGRQGLɣHUHQWPHWKRGRORJLHVKDVLQGLFDWHGDJURZLQJGHPDQGIRUDJULFXOWXUDOODERXULQWKHSHULRGEHWZHHQDQG+RZHYHUWKLVSURFHVVLVQRWGXHWRWKH JURZWKLQWKHSURGXFWLRQRIWKHLQGXVWU\RUWKHJURZWKLQPDUNHWEDVHGHPSOR\PHQWEXW PXFKUDWKHURQWKH³SXEOLFZRUN´SURJUDPPH ,QWHUQDWLRQDOH[SHULHQFHVKRZVWKDWWKHFRXQWULHVWKDWZHUHDFWLYHO\HQJDJHGLQDJULFXOWXUDOLQQRYDWLRQDQGKDGDKLJKOHYHORIUHVHDUFKDQGGHYHORSPHQWZHUHWKHVDPHFRXQWULHV WKDWZHUHDEOHWROLYHXSWRWKHZRUOGHFRQRPLFFKDOOHQJHVRIWKHSDVWGHFDGHV,QQRYDWLRQ LVLQÀXHQFHGE\WKHXVHRIFRQVXOWDQWVWUDLQLQJKLJKHUHGXFDWLRQDQGDJULFXOWXUDOUHVHDUFK WKHOHYHOVRIZKLFKDORQJZLWKWKHDOORFDWHGIXQGVQHHGWREHUDLVHG 7KHUHVHDUFKGDWDVKRZWKDWWKHODVW\HDUVKDYHEHHQH[FHSWLRQDOO\IRUWXQDWHIRU DJULFXOWXUHDQGWKHJRRGHFRQRPLFFOLPDWHVKRXOGEHXVHGWRDLGGHYHORSPHQWWKDWZLOO boost Hungary’s competitiveness. Relatively high prices and EU support have strengthened WKH¿QDQFLDOSRVLWLRQRIIDUPVWKHUHDUHVLJQL¿FDQWVDYLQJVWKHDUHDEDVHGVXEVLGLHVDUH IDYRXUDEOHLQUXUDOGHYHORSPHQW0RUHRYHUOHQGLQJUDWHVDUHORZ7KXVWKHUHTXLUHPHQWV QHHGHGIRUDQLQWHQVLYHLQYHVWPHQWF\FOHDUHWKHUH7KHVRXUFHVKRZHYHUFDQRQO\EH mobilised if these can be linked to the promise of long-term stability of agricultural policy.

T UDOM Á N YOS CIK K

Recommend Documents