T-Mobile - partner Svazu

12 06 Svaz průmyslu a dopravy ČR zástupce těch, kteří vytváří hodnoty

T-Mobile - partner Svazu SP ČR k Národnímu alokačnímu plánu Zelená kniha o pracovním právu Nové sídlo Svazu průmyslu dopravy ČR

Bylo by jistě nošením dříví do lesa rozvíjet argumentaci o tom, že pro Českou republiku jsou lidé hlavním faktorem její konkurenceschopnosti (buď vyšší nebo i nižší dle srovnání s ostatními konkurenty). Zároveň většina populace chápe vzdělání jako svoji životní investici. Je-li ale tomu tak, potom do tohoto motoru naší konkurenceschopnosti investujeme málo. Co je třeba učinit, aby vzdělanost ve své struktuře i kvalitě přinášela co největší hospodářský růst ? Jak vyplývá z analýz našeho Svazu, jakož i dalších institucí, musíme učinit náš vzdělávací proces (celoživotní vzdělávání je imperativem) co nejkvalitnější, tj. kromě jiného co nejvíce rozvíjející znalostní a osobnostní dispozice žáků směrem, který může přinést co největší tvorbu hodnoty v hospodářském procesu – na to potřebujeme systém kvalifikované diagnostiky osobnostních dispozic žáků a studentů a zároveň systém hluboké analýzy možností perspektivního rozvoje kompetitivních předností jednotlivých sektorů hospodářství. Požadavky, které dnes klade např. průmysl na strukturu a kvalitu vzdělání jsou v zásadě známé, ale pro zaměření vzdělání je třeba už dnes znát požadavky za 5, 10, 15 let – na výzvy zítřka je třeba reagovat nyní. Před sociálními partnery stojí celá řada stejně významných, jako složitých úkolů. Jestliže je průmysl rozhodujícím tvůrcem hodnot v České ekonomice, potom tomu musí odpovídat i společenské uznání těch, kteří tyto hodnoty tvoří nebo k této tvorbě hodnot přispívají – např. i učitelé. Vystupňovaný konkurenční boj v dnešním globalizovaném světě se vedle oblasti transakčních nákladů v jednotlivých ekonomikách bude čím dál více odehrávat v oblasti lidských zdrojů. Náš svaz opakovaně upozorňuje na to, že na fungování vzdělávacího systému musí být kladeny daleko vyšší kvalitativní nároky. Školy musí být řízeny manažerským způsobem tak, aby jejich absolventi neprocházeli šokem při přechodu ze školy do průmyslové praxe. Několik základních bodů kritiky vůči dnešnímu vzdělávacímu systému: a) vede k daleko větší sociální selekci než je průměr OECD, tím země ztrácí talenty, které nutně potřebuje pro úspěch ve světové konkurenci b) rozpad odborného školství a snižování významu matematiky a přírodních věd je pro českou průmyslovou ekonomiku likvidační c) ministerstvo školství nemá ani strategii, ani nástroje, jak dodat českému pracovnímu trhu absolventy, odpovídající poptávce. Zástupci škol na druhé straně oprávněně poukazují na pořád ještě převažující pasivitu průmyslových podniků ve vztahu k potřebám škol – zde jde zejména o zajišťování nenahraditelné praktické části studia. V posledních 2 letech pozoruji podstatný nárůst pozornosti problematice vzdělání a jejího vlivu na další rozvoj české ekonomiky. Poznatků z ČR, jakož i ze světa je dostatek, je jen potřeba urychleně přikročit k činům. Zrušení Komise rady vlády ČR pro rozvoj lidských zdrojů, která se v posledních 2 letech ukázala být kvalitní platformou širokého interdisciplinárního a nadresortního přístupu k této hlavní komponentě naší konkurenceschopnosti, hodnotím jako krok zpět. Ing. Pavel Kafka člen představenstva SP ČR generální ředitel Siemens, s. r. o.

Obsah SPektrum 12/2006 – prosinec>

Úvodník SP ČR – události, stanoviska Podnikatelská sféra potřebuje kvalitní legislativu SP ČR má nového partnera T-Mobile CZ Setkání představitelů podnikatelských svazů se zástupci ČNB Stanovisko SP ČR k NAPu ČR bojuje za Galilea Evropské rozvojové dny v Bruselu - Svaz byl při tom Svaz průmyslu a dopravy ČR má nové sídlo Pravidla platná pro návrh kandidátů do orgánů SP ČR Z jednání představenstva Svazu Delegace běloruských studentů

2 4 4 5 6 7 8 12 13 12

Psali o nás - výběr z tisku Hlavní téma - Zákoník práce Svazy informují VH Českomoravské elektrotechnické asociace Trestní oznámení k elektroodpadům

13 13

Představujeme nového člena Renomia

14

SP ČR v mezinárodních organizacích Evropské záležitosti Plán akcí a jednání pro rok 2007 Evropská komise: Pracovní a legislativní program EK na rok 2007 Zelená kniha o pracovním právu UNICE: Stanovisko zaměstnavatelské sféry Diskusní fórum Směrnice o pracovní době Směrnice o službách Nová zpráva k zaměstnanosti Konference „Rozvoj světa práce v rozšířené Evropě“ EHSV/ESVO Konference „Evropské sdružení volného obchodu v globalizovaném světě“ UNICE Zasedání Rady prezidentů UNICE UNICE Autumn 2006 Economic Outlook ILO/IOE: 297. zasedání Správní rady ILO Zasedal Výkonný výbor IOE Projektové aktivity Konference na téma „Mobilita pracovní síly“. Informace o partnerství SP ČR v pilotním projektu Leonardo da Vinci IMPEX Školení k novému ZP - pohled lektora INFOSERVIS Zastupitelské úřady informují Ropa a plyn - hlavní hnací síla norské ekonomiky Brazílie – Národní energetický plán do roku 2030 Saudská Arábie Audit pro firmy, které chtějí uspět na trhu USA 8. Reprezentační ples podnikatelů a manažerů MSF - Manažeři trochu jinak – aneb manažerské plesání

9

15 16 17 17 18 19 19 20 22

21 22 23 24 24

25 26 27

28 30 29 30 31 32

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Ze semináře Regulace podnikatelského prostředí a možnosti její optimalizace

Podnikatelská sféra potřebuje stabilní legislativu

předseda Nejvyššího správního soudu Josef Baxa

Česká legislativa nevytváří dobré podnikatelské prostředí, situace se spíše zhoršuje. Na odborném semináři s názvem Regulace podnikatelského prostředí a možnosti její optimalizace se na tom shodli zástupci podnikatelů a pozvaní hosté – místopředseda Nejvyššího soudu Jaroslav Bureš, předseda Nejvyššího správního soudu Josef Baxa a advokát Miroslav Bělina, vedoucí katedry pracovního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze. Odborný seminář, který se konal 14. listopadu 2006 v muzeu Škoda Auto, organizoval Manažerský svazový fond. Seminář byl prvním ročníkem, podobná diskusní setkání

2 |

sp

|

12/06

místopředseda Nejvyššího soudu Jaroslav Bureš

podnikatelů se špičkovými právníky a zástupci legislativy hodlá Svaz průmyslu a dopravy ČR pořádat i v dalších letech. Účastníci diskuse konstatovali, že je třeba stabilizovat právo a zpomalit legislativní proces. Ideálního stavu, samoregulace ekonomickými nástroji, tedy systému, v němž by byly dodržovány a plněny veškeré smlouvy, nelze dosáhnout. Ale právo by mělo být obecné, nemělo by řešit každý jednotlivý případ samostatným předpisem nebo dokonce zákonem. „Je chyba, když se tvorba nového zákona iniciuje tím, že se objevil nějaký problém. Taková legislativa pak řeší právě jen ten jeden problém, její objem narůstá, je nepřehledná a čím dál složitější,“ připomenul Jaroslav Bureš. „To co se děje s právem, lze nazvat legislativní posedlostí,“ uvedl Josef Baxa. „Přitom není pravda, že čím více budeme mít zákonů, tím lépe se nám bude žít. Naopak platí přímá úměra: čím více pravidel, tím více legislativních děr,“ dodal. Podle Josefa Baxy tvoří jádro české legislativy zhruba 10 tisíc předpisů, z toho čtvrtina jsou zákony. Celkem je to však 23 tisíc titulů (zákonů, předpisů a nařízení), odhadem na 100 tisíc paragrafů. „Míra právní regulace už se stala zcela neúnosnou. Takové množství textu odrazuje, úcta k právu klesá,“ řekl. Problémem české legislativy je nekvalitní příprava zákonů, poslanecká tvořivost a neustálé novelizace právních norem. Legislativní posedlost českých zákonodárců lze dokumentovat na počtu stránek Sbírky zákonů. Jestliže v roce 1993 měla 1830 stránek, vloni a předloni to bylo každý rok kolem 11 tisíc. Letos se možná dostaneme k 7 tisícům,

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl

advokát Miroslav Bělina, vedoucí katedry pracovního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze.

díky tomu, že se za posledních pět měsíců, tedy v období po volbách, prakticky žádný zákon nepřijal. „Jak tady chcete mít stabilitu a právní jistotu, když některé normy měníme několikrát do roka,“ připomenul Miroslav Bělina. V legislativní smršti letos na jaře se například Občanský správní řád měnil 18x, stejně jako zákon o správě daní a poplatků. Občanský zákoník se měnil osmkrát, zákon o dani z příjmu čtrnáctkrát. „Bezprecedentní případ je nový zákoník práce, který je třeba novelizovat dokonce ještě předtím, než nabude účinnosti. To je výrazné zhoršení v oblasti,

která dosud byla v porovnání s jinými oblastmi práva relativně stabilní a relativně předvídatelná,“ zdůraznil Bělina. Prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl řekl, že se podnikatelé nebrání regulaci, ale požadují, aby se u všech předkládaných zákonů a předpisů hodnotily jejich dopady na podnikatelské prostředí. Podnikatelé a zaměstnavatelé by rovněž uvítali důslednou prověrku existujících norem, hodnocení jejich přínosu i posouzení, zda jsou vůbec potřebné.

Martin Jahn, člen představenstva pro oblast personalistiky Škoda Auto, a.s.

Oldřich Vojíř, poslanec parlamentu ČR

[email protected]

seminář konferoval Josef Holub, GŘ a předseda představenstva Severočeská energetika, a.s.

mezi účastníky byl i Martin Hermann, místopředseda představenstva RWE Transgas, a.s. /partner SP ČR/


sp

|

12/06

| 3

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Společnost

T-Mobile Czech Republic se stala partnerem SP ČR Svaz průmyslu a dopravy ČR podepsal 31. října 2006 smlouvu o partnerství se společností T-Mobile Czech Republic. Svaz bude na základě dohody zastupovat tohoto telekomunikačního operátora v jednáních zaměstnavatelů doma i v zahraničí. T-Mobile CR bude mít statut „Partnera SP ČR“. Podobnou exkluzivní dohodu o spolupráci má Svaz rovněž se společností RWE Transgas a s Českou spořitelnou. Svaz bude zastupovat T-Mobile například v poradním orgánu české vlády – Radě hospodářské a sociální dohody. Návrhy tohoto partnera uplatní také při přípravě a jednání o změnách legislativy. T-Mobile se bude moci podílet na obhajování společných zájmů zaměstnavatelů v zahraničí, formulování stanovisek podnikatelské sféry na mezinárodní úrovni. Svaz reprezentuje českou podnikatelskou sféru v evropské konfederaci zaměstnavatelů UNICE. Je rovněž členem BIAC (poradní orgán OECD pro hospodářskou oblast) a členem mezinárodní organizace zaměstnavatelů IOE. Obě strany se v dohodě zavázaly, že budou společně podporovat uplatňování základních etických principů. Společným postupem chtějí rovněž dosáhnout toho, aby zákony, které se týkají podnikání, byly motivační a nebrzdily rozvoj podnikatelského prostředí. „Kultivace podnikatelského prostředí patří mezi priority Svazu. Jsme přesvědčení, že zlepšení podmínek podnikání, tak jak je poslední roky prosazujeme, prospěje celé společnosti,“ říká prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. „Jako přední telekomunikační operátor se snažíme našim klientům zjednodušovat život a podporovat jejich podnikání. Chceme podporovat myšlenky Svazu průmyslu a dopravy, a tak přispívat k dalšímu rozvoji průmyslu v ČR. Věříme, že toto

partnerství bude přínosem nejen pro naši společnost, ale i pro naše zákazníky působící v této oblasti,“ hodnotí uzavřené partnerství Roland Mahler, generální ředitel T-Mobile Czech Republic a.s.

O společnosti T-Mobile Czech Republic a.s. Společnost T-Mobile Czech Republic a.s. působí na českém trhu od roku 1996. Od svého založení klade důraz na kvalitu nabízených služeb a vynikající péči o své zákazníky. K 30. září 2006 společnost obsluhovala celkem 4,823 milionu zákazníků. Společnost T-Mobile Czech Republic a.s. je operátorem veřejné mobilní komunikační sítě ve standardu GSM 900 MHz a 1800 MHz a zároveň je oprávněna provozovat síť UMTS. Tuto technologii třetí generace T-Mobile spustil jako první v České republice dne 19.10.2005 pod názvem Internet 4G. T-Mobile je členem mezinárodní telekomunikační skupiny T-Mobile International. Zákazníci díky mezinárodnímu zázemí mohou v zahraničí počítat s dostupností služeb, na něž jsou zvyklí z domova, či využít jednotné a velmi výhodné ceny za volání. Další informace o společnosti: www.t-press.cz nebo www.t-mobile.cz. [email protected]

Setkání představitelů podnikatelských svazů se zástupci České národní banky 14.listopadu 2006 se uskutečnilo každoroční setkání představitelů podnikatelské veřejnosti, tj. Svazu průmyslu a dopravy, Konfederace zaměstnavatelských svazů a Hospodářské komory se zástupci České národní banky. Na programu setkání byla prezentace makroekonomické situace České republiky s ohledem na vytvoření podmínek pro přijetí eura a otázky institucionálního zabezpečení jeho zavedení.

4 |

sp

|

12/06


S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Svaz průmyslu a dopravy ČR k NAPu Příprava Národního alokačního plánu pro obchodování s emisními povolenkami na období 2008 – 2012 vrcholí. Vedle toho, že ČR náleží mezi 6 zemí, které nepředložily svůj návrh v požadovaném termínu, objevují se závažné problémy s následným dopadem na celkový objem povolenek a strukturu jejich rozdělení. V této souvislosti probíhají intenzivní jednání s Ministerstvem životního prostředí a Ministerstvem průmyslu a obchodu. Svaz průmyslu a dopravy ČR zaslal stanovisko ke zmíněné problematice ministru životního prostředí a ministru průmyslu a obchodu. Dopis v plném znění pro informaci členské základny otiskujeme. Vážený pane ministře, zasílám Vám stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR ke zveřejněnému návrhu Národního alokačního plánu na rok 2008-2012, které představuje souhrn stanovisek průmyslových sektorů a významných podniků, členů SP ČR. Dle našich poznatků nesplňuje současný návrh principy transparentnosti, nediskriminace a nerespektuje reálně podložené požadavky sektorů na jejich růst v budoucím období. Požadujeme, aby NAP II respektoval principy a postupy stanovené pro NAP I. Z porovnání přípravy NAP na obchodovací období 2008 – 2012 a období 2005 – 2007 vyplývají následující závěry: V NAP I byla rezerva na bonusy KVET a Early Action vytvořena stejným procentuálním příspěvkem za všechny sektory. Všechny sektory v NAP II získávají ministerstvy projektované emise (navýšené o individuální korekci). Zároveň je ze zveřejněných údajů zřejmé, že příspěvek jednotlivých sektorů na bonusy je diferencovaný. Pokud daný obor (zařízení v tomto oboru) nárokuje bonusy, které zhruba odpovídají výši z NAP I, dochází ke krácení základní alokace pouze v tomto sektoru (zařízení daného sektoru). Proto požadujeme následující úpravy návrhu: Základní principy výpočtu by měly být zachovány stejné jako v NAP I, jak bylo veřejnosti ze strany Ministerstva životního prostředí a Ministerstva průmyslu a obchodu deklarováno. To znamená, aby pro vytvoření rezervy na bonusy byly projekce emisí ve všech sektorech krá-

V následující diskusi přestavitelé podnikatelské sféry prezentovali svoje názory na proces přípravy ČR na vstup do eurozóny a proces konvergence české ekonomiky. Zdůraznili skutečnost, že zavedení eura se dotkne státní správy, podnikatelské sféry a občanů, proto je nezbytné v příslušné fázi procesu zapojit také další instituce a zajistit účinnou koordinaci aktivit všech relevantních subjektů státní správy i podnikatelské sféry a efektivní komunikaci s občany. Dále se diskutovaly otázky přijetí eura a z něj vyplývající možné dopady na podmínky podnikání. Dopady na úrokové míry, přístup k úvěrům, dopad na ceny a mzdy, jsou významné pro konkurenceschopnost firem. Předmětem jednání byly i otázky podmínek podnikatelského prostředí, např. nového zákoníku práce, hospodářské soutěže a růstu mezd.

ceny stejným procentem, a aby v konečném důsledku nedocházelo k diferencovanému krácení základní alokace v jednotlivých sektorech. Jednotlivým sektorům by však měla být alokována minimálně výše jejich projektovaných emisí. Toto je důležité pro zachování bonusů. V souladu s principy NAP I bonusy na KVET a Early Action ponechat na stejné procentní výši z celkové alokace a zachovat absolutní výši bonusu na CZT dle návrhu NAP II. Firmy, které v minulosti investovaly do ekologických opatření, by jinak byly vyloučením Early Action výrazně znevýhodněny oproti firmám, které dosud žádná ekologická opatření neučinily a jejichž případné investice v budoucnosti úspory emisí teprve zajistí. Vážený pane ministře, dovoluji si Vám zdůraznit, že výše uvedené požadavky mají širokou podporu ze strany členských podniků Svazu průmyslu a dopravy ČR, kterých se Národní alokační plán týká. Seznam průmyslových svazů a podniků, které uvedené stanovisko podporují, Vám zasílám v příloze mého dopisu. Vážený pane ministře, dovoluji si Vás informovat o tom, že stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k NAP II jsme zaslali ministrovi životnímu prostředí panu Kalašovi. Velmi bych uvítal, kdyby Vámi řízené ministerstvo naše stanovisko podpořilo a pomohlo nám prosadit navrhované změny. S úctou Ing. Zdeněk Liška generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy ČR

P. Kafka, člen představenstva SP ČR a GŘ Siemens, Z. Liška GŘ SP ČR

J. Wiesner, člen představenstva SP ČR, předseda KZPS

[email protected]


sp

|

12/06

| 5

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Česká republika bojuje za Galilea Bude GSA – Galileo Supervisory Authority – v Praze?

Svaz průmyslu a dopravy ČR byl při tom Dne 28. 11. 2006 se v Pražském domě v Bruselu sešlo několik desítek zástupců evropských institucí, ambasád, stálých misí, podnikatelů, tisku a dalších příznivců České republiky, aby si vyslechli její argumenty proč by hlavní sídlo navigačního družicového systému Galileo, které je dočasně v Bruselu, mělo přesídlit do Prahy. V komponované prezentaci, které se zúčastnili jako významní hosté Pavel Bém, primátor hlavního města Prahy, Ondřej Jašek, náměstek ministra dopravy ČR, Stanislav Kázecký, vicepresident SP ČR a Tomáš Hruda, generální ředitel Czechinvest, byla Praha představena jako historické, kulturní a dynamické město se všemi předpoklady pro umístění tak významné agentury a Česká republika jako průmyslová technicky vyspělá země s vynikající infrastrukturou a kvalifikovanou silou.

Deset argumentů pro Galileo v Praze 1.

Politický konsensus o tom, že umístění GSA v Praze je prioritou ČR 2. V ČR je pro GSA k dispozici velký počet expertů na satelitní technologie 3. Vynikající a dlouhodobé zkušenosti v oblasti kosmického výzkumu a průmyslu 4. ČR je atraktivní pro zahraniční investice 5. Systém technických universit s 350 lety zkušeností – vhodné zázemí pro další rozvoj projektu 6. Umístění v srdci Evropy – vynikající spojení (dálnice, železnice, letecká doprava) 7. Moderní životní a společenské prostředí pro pracovníky GSA a jejich rodiny 8. Bezpečnostní opatření pro GSA 9. Kongresové prostory pro potřeby GSA 10. Budova s prostorami splňujícími bezpečnostní kritéria

Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU

6 |

sp

|

12/06

Dopis do Parlamentu: Svaz průmyslu a dopravy ČR oslovil dopisem, který nejlépe vyjadřuje zájem SP ČR o budoucnost systému Galileo, premiéra, ministry MMR, MD, MPO, MŠMT, MZV a MŽP, poslance Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky i senátory Senátu Parlamentu ČR i europoslance. Dopis poslancům uvádíme v plném znění: Vážená paní poslankyně, Vážený pane poslanče, pro zajištění civilní kontroly nad programem družicové navigace a určování polohy GALILEO a souběžně vyvíjeným programem EGNOS, určeným pro letectví, byl nařízením Rady č. 1321/2004 zřízen Evropský úřad pro dohled nad globálním navigačním družicovým systémem. Úřad prozatímně sídlí v Bruselu. Rozhodnutí o jeho definitivním umístění se očekává v nejbližší době. Protože se staré členské země Evropské unie v roce 2003 zavázaly umisťovat nově vznikající agentury a úřady do nových členských zemí, je jedním z vážných kandidátů i Česká republika. Svaz průmyslu a dopravy České republiky vývoj programu GALILEO od samého počátku velmi pozorně sleduje. Vnímá nejen jeho strategickou hodnotu pro konkurenceschopnost evropského navigačního systému, ale i vliv jeho aplikace na prohloubení globálních ekonomických procesů. Jedná se o systém, u něhož lze předpokládat, že bude do budoucna nabývat na významu. Umístění Evropského úřadu pro dohled nad jeho činností vnímáme jako velmi prestižní záležitost. Rozhodnutí o jeho přemístění do České republiky by podtrhlo význam naší země v evropských strukturách. Z těchto důvodů podporu takového rozhodnutí považujeme za krok hájící české zájmy v rámci Evropské unie. Proto si Vás, vážená paní poslankyně/vážený pane poslanče, dovoluji požádat, abyste využil/a svého vlivu a podpoři tento zájem na umístění Úřadu v České republice. S úctou Z. Liška generální ředitel SP ČR


S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Svaz průmyslu a dopravy ČR má nové sídlo Svaz průmyslu a dopravy ČR změnil adresu. Z Mikulandské ulice v Praze 1 se přestěhoval do budovy společnosti Lighthouse Vltava Waterfront Towers v Praze 7 – Holešovicích. V moderní sedmnáctipatrové budově má k dispozici čtrnácté patro. Prosklená budova je první stavbou ambiciózního projektu přestavby Holešovického přístavu. Nachází se na předmostí Libeňského mostu, na levém břehu Vltavy. Je dobře dostupná z centra a přitom v klidové zóně - od řeky ji dělí jen zelená plocha s parkovou úpravou. Objekt je dobře viditelný z mnoha míst v Praze, z horních pater nabízí pohled na celé město.

Adresa nového sídla: Svaz průmyslu a dopravy ČR

foto J. Hanzálek

Lighthouse Vltava Waterfront Towers Jankovcova 1569/2c 170 04 Praha 7 Telefon recepce: 234 379 500 Fax: 234 379 463 [email protected]

8 |

sp

|

12/06


S P

Č R

-

Hlavní téma Zákoník práce Listopadové citace se většinou vztahovaly k novému Zákoníku práce. Desítky ohlasů vyvolala tisková konference - Svaz ji uspořádal už na začátku měsíce. Další podklad pro novináře jsme připravili na jednání tripartity, které proběhlo 13. 11. 2006. O Zákoníku se mluvilo rovněž na odborném semináři o regulaci právního prostředí v Mladé Boleslavi. Požadavek na odložení nepovedeného zákona jsme dále podpořili vlastními články v tisku (týdeníky Ekonom a Euro) a vystoupením v televizní debatě Události, komentáře na ČT1. Z více než 200 ohlasů přinášíme jen některé. Z dalších citací vybíráme ty nejzajímavější. [email protected]

----------------------------------------

Irák má zájem o spolupráci v energetice Metro | 27.11.2006 | rubrika: Peníze | strana: 7 Embargem a válkou zpustošená země se snaží postavit na vlastní nohy. Hospodářskou pomoc hledá i v České republice. Jedním z nejdůležitějších oborů, na rozvoji kterého závisí celkový rozvoj Iráku, je energetika. Právě v energetice existují velké možnosti pro české společnosti. Proniknout na irácký trh se snaží například EGE - montáže s. r. o. Ke konkrétním možnostem uvádí manažer společnosti pro projekty v Iráku ing. Ján Boldiš následující * Jaké projekty připravuje vaše společnost v regionu? Obecně lze říct, že naší prioritou je podílet se na přípravě a realizaci projektů ke zlepšení stávající situace v oblasti současné přenosové a distribuční soustavy včetně jejího řízení. Máme zájem o projekty výstavby nových přenosových kapacit. Jsme připraveni pomoci i v oblasti poradenství a technického školení. * Jak se vaší společnosti podařilo nalézt partnery pro spolupráci v regionu a kdo bude vaším zákazníkem?¨ Vyplatila se nám spolupráce s MZV ČR jako gestorem programu Transformační pomoci ČR Iráku formou školení iráckých specialistů v ČR. Při hledání možností uplatnit se na místním trhu velmi úzce spolupracujeme i s Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR a Svazem průmyslu a dopravy ČR. ----------------------------------------

Poslanci podali ústavní stížnost na zákoník práce Zpravodajství ČTK Praha 22. listopadu (ČTK) Třiasedmdesát poslanců ODS, KDU-ČSL a Strany zelených podalo stížnost k Ústavnímu soudu na některá ustanovení zákoníku práce. Podle nich by paragrafy mohly být v rozporu s Ústavou, řekl dnes novinářům ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas (ODS).

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Poslanci navrhují zrušit zhruba tři desítky paragrafů či jejich částí. Zákoník práce je kodexem, kterým se řídí pět milionů zaměstnanců a desítky tisíc zaměstnavatelů. Ústavní stížnost má podle šéfa sněmovního ústavně právního výboru Marka Bendy 70 stran. Odhadl, že Ústavní soud by ji mohl projednat do půl či tři čtvrtě roku. Zákoník označil za „ideový bič odborářů a ČSSD“. Poslanci ve své stížnosti navrhují mimo jiné zrušení paragrafů o odstoupení od smlouvy. Zákoník práce se totiž odkazuje na občanský zákoník. Podle Bendy by tak bylo možné ho obcházet a pracovní smlouvy vypovídat. Poslanci se také domnívají, že podle zákoníku nemají rovné postavení zaměstnanecké rady a odbory. V rozporu s Ústavou podle nich může být i to, že v případě ohrožení zdraví by odbory mohly zastavit výrobu. Stěžují si také, že firma může uzavírat kolektivní smlouvu jen s nejsilnější odborovou organizací a že propouštění pracovníka musí podnik projednat s odbory. Podle Bendy by tak měl učinit jen tehdy, pokud o to zaměstnanec stojí. Předsedkyně lidoveckého poslaneckého klubu Vlasta Parkanová řekla, že stížnost podepsali všichni poslanci KDU-ČSL i Strany zelených. Svůj podpis pod ni nepřipojilo 27 občanských demokratů. Podle Bendy nebylo ale možné v krátkém čase shromáždit podpisy všech 81 zákonodárců ODS. Podle zástupců Svazu průmyslu a dopravy může nová norma od ledna způsobit například kolaps veřejné dopravy. Dopravní firmy mají na základě tohoto předpisu přijmout přes 1500 kvalifikovaných řidičů, kteří ale na trhu práce nejsou, řekl již dříve ČTK prezident svazu Jaroslav Míl. Podle novely by se totiž do pracovní doby měly započítávat i odpracované přesčasové hodiny. Dopravci budou muset ubrat řidičům přesčasy a na práci najmout další pracovní síly. Při dané týdenní pracovní době by tak již během roku někteří řidiči nemohli nastoupit do práce. ----------------------------------------

Česká hausnumera Euro | 20.11.2006 | rubrika: Veřejné finance | strana: 52 Jaroslav Míl označil plán ministerstva financí za iluzi. Ministerstvo financí dalo nedávno najevo, že sliby předchozích vlád ohledně redukce rozpočtového deficitu v příštím roce jsou nesplnitelné. Úřad vedený Vlastimilem Tlustým (ODS) přišel s plánem na snižování deficitu v letech 2008 a 2009. Potíž je v tom, že ani takový slib nebude možné podle řady odborníků dodržet. „Domnívat se, že deficit se v roce 2008 sníží, je iluze,“ uvedl prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. Jestli má Míl pravdu, Česku může hrozit nebezpečná finanční krize. Země by v zahraničí byla stále více přirovnávána k Maďarsku, které také neplnilo své sliby, až se nedávno ocitlo na pokraji finančního krachu. Snižování schodku slibuje ministerstvo financí v takzvaném konvergenčním programu, který by měl ukazovat cestu k zavedení eura v Česku. K tomuto dokumentu se ještě vyjadřují ostatní resorty včetně České národní banky a na konci listopadu by ho měla schvalovat vláda. Nynější verze konvergenčního programu realisticky počítá s tím, že schodek se v příštím roce vyšplhá na úroveň čtyř procent hrubého domácího produktu. V dalších


sp

|

12/06

| 9

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

letech se má každoročně snižovat o půl procentního bodu, což by znamenalo, že Česko začne plnit maastrichtskou podmínku pro zavedení eura v roce 2009. Stejné údaje o redukci deficitu se objevily již dříve ve společném materiálu ministerstva financí a ČNB ohledně plnění příslušných podmínek pro vstup do eurozóny. Viceguvernér ČNB Miroslav Singer nicméně na nedávném semináři Fontes Rerum (družstva pro ekonomická a další studia) řekl, že tato čísla pro léta 2008 a 2009 pouze vyjadřují minimální požadavek daný pravidly EU na zlepšení stavu, aniž by odrážela jakoukoliv představu ministerstva financí, či dokonce shodu politiků o tom, jak k tomu zlepšení má dojít. V tomto smyslu tedy vlastně jde o „hausnumera“ či „spíše zbožná přání“. ----------------------------------------

Naděje na odklad mizí Profit| 20.11.2006 | rubrika: Pracovní trh | strana: 28 Na světě je další legislativní zmetek. Nehledě na předvolební sliby sociální demokraté znovu ukázali, proč za jejich vlády mnohonásobně vzrostl počet nejrůznějších novel zákonů a následných oprav předchozích oprav. Nový zákoník práce se rozhodli pustit do praxe, ač sami připouštějí, že tato norma má řadu podstatných chyb. Tímto základním kodexem se přitom má řídit pět milionů zaměstnanců a stovky tisíc zaměstnavatelů. Zákoník práce tak s největší pravděpodobností vstoupí v účinnost 1. ledna 2007 v podobě, v jaké jej - přes odpor Senátu, prezidenta republiky i zaměstnavatelských svazů - letos na jaře prosadili sociální demokraté společně s komunisty. Nečasem vedené ministerstvo práce již začalo pracovat na odstraňování případných nedostatků. Tato novela bude ale projednávána v běžných legislativních lhůtách. Podle Nečase by opravené znění mohlo začít platit nejdříve ve druhé půlce příštího roku. Podle prezidenta Svazu průmyslu a dopravy se tak špatný předpis opět vyzkouší na podnikatelích jako pokusných králících. „Chápu, že nejsou tak velkou skupinou voličů jako zaměstnanci. Ale i jim zákoník ublíží, přitom jsou bohužel neinformovaní nebo se nechali zmanipulovat. A až zaměstnanci zjistí, že jim nový předpis škodí, tak už zapomenou, kdo za něj může - protože ti viníci budou dávno pryč,“ domnívá se Míl. „Jak můžeme mít potřebnou stabilitu a právní jistotu, když se některé normy mění několikrát do roka,“ připomíná vedoucí katedry pracovního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze Miroslav Bělina. „Nový zákoník práce je nutné novelizovat dokonce ještě předtím, než nabude účinnosti. To je výrazné zhoršení v oblasti, která dosud byla v porovnání s jinými oblastmi práva relativně stabilní a relativně předvídatelná,“ zdůrazňuje. Někteří zástupci firem se netají, že schválený zmetek nezačnou brát vážně. Zvláště když chyby připouštějí i sami odboráři a plánují okamžitou novelu. „S chybami zákoníku se ve firmách vyrovnáme tak, že jej nebudeme dodržovat,“ řekl minulý týden na semináři Svazu průmyslu a dopravy Jindřich Vodička, náměstek generálního ředitele a předseda dozorčí rady společnosti České přístavy. Připomněl, že výhrady k nutnosti existence zákoníku měl již během svého dřívějšího působení v čele ministerstva práce a sociálních věcí.

10 |

sp

|

12/06

Skryté hrozby Ekonom | 16.11.2006 | rubrika: Dopisy | strana: 6 | autor: ZDENĚK LIŠKA Nový zákoník práce je pro mnohé menší firmy natolik nesrozumitelný, že o dopadech nových povinností dosud nic netuší. To jim nelze vyčítat. Se zákoníkem, který vyžaduje podrobné znalosti dalších zákonů (ve 115 případech se například odkazuje na občanský zákoník), si u řady ustanovení nevědí rady ani právníci. Některé prováděcí předpisy a navazující zákony chybějí, nebo se teprve dokončují. Mnohé činnosti podle něj nebude možné zajistit, což si uvědomil i stát, když z tohoto zákona vyčlenil hasičské záchranné sbory a ostrahu svých budov. To však nic nemění na tom, že soukromým firmám, které tyto služby zajišťují pro podniky a podnikatele, zákoník neumožňuje výkon jejich činností a svými nároky je prakticky posílá do konkurzu. Svaz dopravy ČR zmapoval dopady zákoníku a prováděcího předpisu u svých členů Z jednotlivých paragrafů Nařízení vlády, kterým se stanoví odchylná úprava pracovní doby a doby odpočinku zaměstnanců v dopravě, vyplývají následující povinnosti a nároky: * úprava odchylné pracovní doby v silniční linkové dopravě (§ 4) znamená u osmnácti největších dopravních firem navýšení počtu řidičů o 1526, růst mzdových nákladů ročně zhruba o 189 mil. Kč; * kvůli zkrácení týdenní délky pracovní doby pro nepřetržitý provoz (§14 a § 79 - neupravení týdenní délky pracovní doby) ze 40 hodin na 37,5 hodin dojde u devatenácti městských dopravních podniků k nárůstu počtu řidičů o 370 a k nárůstu mzdových prostředků o 300 mil. ročně. V Praze to konkrétně znamená povinnost přijmout k 1. lednu 2007 dalších 158 řidičů autobusů, 89 řidičů tramvají a 37 dalších strojvůdců metra a celkové zvýšení mzdových nákladů o více než 140 milionů korun ročně; * kvůli nezapočtení čekání na konečných zastávkách do bezpečnostních přestávek (§ 17 - úprava bezpečnostních přestávek v sektoru MHD) dojde ke zvýšení nákladů na udržování vozového parku o 180 mil. Kč ročně; * paragraf 78 písm. h) definuje pracovní pohotovost na pracovišti jako výkon práce bez ohledu na to, zda k jejímu výkonu dojde či nikoliv. Důsledkem pro hasičský záchranný sbor Českých drah bude navýšení počtu zaměstnanců o 147 a zvýšení nákladů o 61 mil. Kč ročně. Firmy podnikající v dopravě stojí před neřešitelným problémem. S návrhem nařízení se seznámily před několika týdny a kvalifikovaní řidiči ani strojvůdci na trhu práce prostě nejsou Zaměstnavatelé a podnikatelé nedostali čas, aby se na nové povinnosti připravili. Účinnost nového zákoníku je třeba odložit nejen proto, že je nekvalitní a problematický, ale hlavně proto, že dále zhoršuje podmínky podnikání v této zemi. Všechny politické strany před volbami slibovaly, že se zasadí o zlepšení podnikatelského prostředí. Odložením nového zákoníku mají možnost prokázat, že to myslely vážně


S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Evropské rozvojové dny v Bruselu

ředitelka sekce vnějších vztahů SP ČR na českém stánku

P. Halaxa před českým stánkem

Ve dnech 15.-17. listopadu uspořádala Evropská komise v bruselském EXPO areálu Evropské rozvojové dny. Cílem bylo jednak prezentovat veřejnosti principy rozvojové spolupráce a současně také iniciovat efektivnější systém pomoci rozvojovým zemí v rámci EU. Den před zahájením Evropských rozvojových dnů organizovala Rakouská rozvojová agentura ADA celodenní seminář pro ministerstva, agentury a další subjekty zabývající se ZRS v 10 nových členských zemích EU. Využila jsem možnosti zúčastnit se obou akcí za Platformu podnikatelského sektoru pro zahraniční rozvojovou spolupráci zastřešovanou Svazem průmyslu a dopravy České republiky. „Rakouský“ seminář“ se konal v Berlaymont - impozantním sídle Evropské komise a byl zaměřen na dělbu práce a kofinancování zahraniční rozvojové spolupráce. Rozhodnutí separovat EU 15 a EU 10 nám nepřipadalo příliš šťastné, ale na druhou stranu bylo zajímavé slyšet názory a zkušenosti kolegů ze Slovenska, pobaltských zemí, Slovinska nebo Polska. Příspěvek České republiky do evropského fondu ZRS činil v roce 2005 více než polovinu celkové částky vynaložené na zahraniční rozvojovou spolupráci a s největší pravděpodobností se v nejbližších letech nebude zvyšovat. Ve většině zemí je tendence redukovat počet prioritních zemí i sektorů a zaměřit se na ty, kde je určitá konkurenční výhoda. V této souvislosti se budou pravděpodobně vytvářet častěji třístranné projekty. Rakouská rozvojová agentura má o takovou spolupráci s novými členy EU zájem. Od 15. do 17. listopadu probíhaly již samotné Evropské rozvojové dny. Ve stínu legendárního Atomia se v „rozvojové vesničce“ setkávali pracovníci humanitárních organizací, členové vlád rozvojových zemí zejména z Afriky, úředníci z Bruselu i z členských zemí EU. Česká republika měla díky MZV a zejména Rozvojovému středisku Ústavu mezinárodních vztahů velmi zajímavě řešený stánek v centrální části pavilonu s prezentací úspěšných „afrických“ projektů ZRS v oblasti zdravotnictví a sociálního rozvoje, ekologie, vzdělávání, zemědělství atd. Kromě hvězdně obsazeného zahájení (belgický premiér Guy Verhofstadt, prezident Evropské komi-

se Barroso, prezident Světové banky Paul Wolfowitz, charismatická prezidentka Libérie Ellen Johnson Sirleaf a neméně charismatický moderátor – evropský komisař pro humanitární a rozvojovou pomoc Luis Michel) se konalo několik kulatých stolů a diskusních fór zaměřených např. na budování kultury a demokracie, boj proti korupci, lepší vládnutí a správu nerostných zdrojů. Na semináři organizovaném francouzskou rozvojovou agenturou FDA (jejíž zástupce se zúčastní také semináře Sektory pro rozvojovu spolupráci III – energetika dne 5.12.2006) zaměřeném na výměnu praktických zkušeností evropských rozvojových agentur vystoupil s českými zkušenostmi ředitel Rozvojového střediska ÚMZ, Petr Jelínek. Poukázal např. na to, že český systém zahraniční rozvojové spolupráce zatím není kompatibilní s evropskou ZRS. Častým tématem diskusí na tomto fóru bylo „capacit buil-ding“. Je to i jeden z hlavních úkolů pro českou Platformu podnikatelského sektoru pro zahraniční rozvojovou spolupráci. Evropské rozvojové dny přinesly v tomto směru mnoho nových podnětů a zkušeností. Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce vnějších vztahů

projev prezidenta Burundi


sp

|

12/06

| 7

��

��

��

��

��

� ��

��

� ��

� ��

� ��

� ��

� ��

��

��

��

��

��

S P

Č R

-

Sněmovna pro změny nemocenské, odklad nového systému ale neuspěl

Zpravodajství ČTK Praha 8. listopadu (ČTK)

Sněmovna dnes velkou většinou hlasů schválila postupné změny v systému nemocenské, což má státnímu rozpočtu ušetřit miliardy korun. Občanským demokratům, které podpořili lidovci a zelení, se nepodařilo prosadit odložení o rok. Novelu nyní posoudí Senát, kde má ODS většinu. Podle zákona, který schválil parlament před červnovými volbami, měli v prvních dvou týdnech nemoci pracovníkům dávky místo státu platit zaměstnavatelé. Odvody se jim měly snížit z 3,3 na 1,4 procenta. Státní rozpočet by tak ale přišel asi o 18 miliard korun, jak dříve uvedl bývalý ministr práce Zdeněk Škromach (ČSSD). Podle znění, které dnes sněmovna přijala, by se odvody v příštím roce změnit neměly. Vyplacené dávky stát firmám ale vrátí. V roce 2008 by sazba klesla na 2,3 procenta, stát by vracel polovinu výdajů na nemocenskou. V roce 2009 by odvody činily 1,4 procenta, stát by již nevracel nic. Občanští demokraté tvrdí, že odklad nového systému by znamenal nejen miliardové úspory, ale zároveň by umožnil připravit lepší normu. ČSSD a komunisté se postavili proti odkladu, a návrh tak vzhledem k vyrovnanému poměru sil neuspěl. Kvůli ztrátám v rozpočtu ale bývalá vláda premiéra Jiřího Paroubka (ČSSD) přišla již po volbách s novelou, která spuštění nového modelu rozkládá do několika let. Občanští demokraté míní, že rozložení do několika kroků sice ušetří peníze, ale zatíží podnikatele. Novelu již dříve ostře kritizovali právě zástupci zaměstnavatelů. „Je to věc, která je nepřijatelná. Bude zatěžovat podnikatele-zaměstnavatele naprosto zbytečnou administrativou,“ prohlásil prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. Vedení svazu považuje podle dnešního prohlášení fakt, že zákon nebyl odložen, za „nejhorší možnou variantu a exemplární příklad zhoršování podmínek podnikání“. Stát podle něj na podnikatele jen přenáší další povinnosti, výhody za to ale nenabízí. Podmínky vyplácení nemocenské by se navíc v příštích letech měly každoročně měnit, což si vyžádá další náklady na software, tvrdí svaz. ----------------------------------------

Veselá plavba po česku Euro | 6.11.2006 | rubrika: Hlavní téma | strana: 34 PŘÍPRAVA NA EURO: Politici nemají odvahu, říkají bankéři i podnikatelé Týdeník EURO zaznamenal v Bruselu názor, který už nelze brát na lehkou váhu. Evropské komisi není jasné, co Češi vlastně chtějí. Nejenže nestanovují datum pro zavedení eura, ale dokonce mění své vlastní závazky snižovat rozpočtový deficit. Rozhodnutí odložit vstup do eurozóny vyvolává nejistotu. Čeští podnikatelé a zahraniční investoři dostali další signál, že Praha nehodlá dostatečně rychle reformovat veřejné finance. Koledujeme si o problémy. Viceguvernér České národní banky Miroslav Singer v rozhovoru pro týdeník EURO upozornil, že někteří politici sice mají „eurooptimistický výraz na tváři“, ale ve skutečnosti nechtějí pro zavedení eura nic udělat. Česko udržuje vysoký rozpočtový deficit během hospo-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

dářského boomu, ačkoliv právě v této době by se měl schodek výrazně snižovat. Neplní se ale ani další závazky, podíl mandatorních (sociálních) výdajů v rozpočtu je stále vysoký. Také trh práce je nadále nepružný. „Pokud euro myslíme vážně, nelze o něm jen mluvit. Dokud nezvládneme reformy, koledujeme si navíc o problémy makroekonomické i měnové.“ Prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl se na věc dívá podobně. Připomíná, že v Česku se rýsují další parlamentní volby. Rychlejší příprava na zavedení eura by vyžadovala výrazné omezení sociálních výdajů, k čemuž se nyní politické strany neodhodlají. „Už před dvěma lety jsem říkal, že rok 2010 je nerealistický,“ uvedl Míl. Nyní se podle něj jako příští datum jeví spíše léta 2013 či 2014. Šéf Svazu průmyslu a dopravy naznačuje, k čemu by stanovení jasného termínu mohlo být také užitečné: „Bylo by dobré mít stanovený termín. Je to jediná cesta, jak donutit stát, aby hospodařil racionálně.“ S podobnými argumenty přicházeli v Polsku centrální bankéři pod vedením guvernéra Leszka Balcerowicze. Moc platné jim to však nebylo. Sám Míl ostatně připomíná, že datum zavedení eura v roce 2010 vyhlásila už vláda Vladimíra Špidly. Ukázalo se, že šlo o pouhou proklamaci. „Problém je v politické kultuře,“ dodává šéf Svazu průmyslu a dopravy, který v této souvislosti používá slovo „potěmkiáda“. ----------------------------------------

Průmyslníci a dopravci chtějí odklad zákoníku práce Právo | 3.11.2006 | rubrika: Trhy & ekonomika | strana: 16 Svaz průmyslu a dopravy žádá, aby účinnost nového záko-

níku práce byla odložena nejméně o dva roky. Novinářům to včera řekl prezident svazu Jaroslav Míl. Zákoník má začít platit od 1. ledna 2007; odbory chtějí proti případnému odkladu zákoníku protestovat 25. listopadu v Praze před úřadem vlády. Svaz dosud žádal odložení o rok, maximálně o dva roky. „Zákoník obsahuje přes 80 sporných míst, chybí k němu prováděcí předpisy a další navazující zákony,“ uvedl Míl. Nejen zaměstnavatelé, ale i zaměstnanci podle něj prý potřebují, aby vláda okamžitě poslala návrh na jeho odložení do Sněmovny. Odklad účinnosti normy se prý ještě dá stihnout. Z rozpočtu bude stát navíc čerpat kvůli zavedení zákoníku podle odhadu ministerstva práce a sociálních věcí až 2,8 miliardy Kč, upozornil Míl. Tato částka souvisí zejména s novým způsobem odměňování. Reálné odhady dopadů pro celou veřejnou sféru, tedy i kraje a obce, hovoří podle něj o více než sedmi miliardách korun. Nařízení vlády, které upravuje pracovní dobu a doby odpočinku zaměstnanců v dopravě může podle Míla od ledna způsobit kolaps veřejné dopravy. Dopravní firmy mají na základě tohoto předpisu přijmout přes 1500 kvalifikovaných řidičů, kteří ale na trhu práce nejsou. „Přechod na nový zákoník nezvládneme. Prováděcí předpis, jehož návrh jsme dostali teprve nedávno, si vyžádá změny, na které se budeme připravovat nejméně rok,“ upozornil prezident Svazu dopravy Jaroslav Hanák. [email protected]


sp

|

12/06

| 11

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Pravidla platná pro návrh kandidátů do orgánů Svazu průmyslu a dopravy ČR Orgány Svazu, které budou voleny v dubnu 2007 jsou: a) prezident b) představenstvo, které je složeno z prezidenta, viceprezidentů a dalších členů představenstva volených valnou hromadou a generálního ředitele Svazu. Počet volených členů představenstva je patnáct, generální ředitel se stává členem představenstva dnem svého jmenování do funkce generálního ředitele.

c) sedm viceprezidentů, z nichž každý bude odpovědný za jednu oblast. Oblasti řazené dle abecedního pořadí jsou

§

doprava a dopravní infrastruktura,

§

energetika a životní prostředí,

§

hospodářská politika a daně,

§

legislativa,

§

výzkum, vývoj, inovace,

§

zahraniční vztahy,

§

zaměstnavatelská oblast a vzdělávání.

Součástí návrhu na viceprezidenty musí být i návrh oblasti, ve které by chtěl dotyčný kandidát působit,

Postup navrhování kandidátů Právo navrhovat kandidáty na členy orgánů Svazu mají členové a stávající orgány Svazu. Členové Svazu mohou zasílat své návrhy na členy orgánů Svazu na adresu sekretariátu Svazu, který je shromáždí a předá představenstvu Svazu. Z návrhu musí být patrno, kdo jej činí, v návrhu musí být uvedeno jméno a příjmení kandidáta se stručným zdůvodněním, proč se pro danou funkci kandidát navrhuje. Ze zdůvodnění musí být patrno, že kandidát plní podmínky, pokud jsou pro ten který orgán Svazu stanoveny. K návrhu musí být přiložen souhlas kandidáta s kandidaturou. Návrhy je možné podávat do prvého dne měsíce předcházejícího konání volební valné hromady, tj. do 1. března 2007 včetně. Pro rozhodnutí o tom, zda byl návrh podán včas je rozhodující datum předání návrhu na kandidáta k přepravě nebo datum předání návrhu sekretariátu Svazu. Návrh na kandidáta může obsahovat návrh kandidatury jen do jednoho orgánu Svazu, s výjimkou návrhů na členy představenstva Svazu, kde může být kandidát navržen i za viceprezidenta Svazu. V případě, že jeden kandidát bude více návrhy navržen do více orgánů Svazu, bude zapsán do kandidátek těchto orgánů s tím, že po zvolení kandidáta do prvního z orgánů, do kterých byl kandidován, volební komise jeho jméno z ostatních kandidátek vyškrtne. Představenstvo z návrhů, které mají požadované náležitosti a byly podány v termínu, sestaví kandidátku pro volby do orgánu, jehož členové mají být voleni, není však oprávněno provádět výběr kandidátů. S kandidátkou seznámí představenstvo volební valnou hromadu s tím, že uvede i kandidáty, kteří případně nebyli do kandidátky pro nesplnění podmínek zařazeni a to včetně důvodu, proč se tak stalo.

d) pětičlenná dozorčí rada, e) tříčlenný smírčí výbor. Kdo může být navržen za člena orgánů Svazu Členem orgánů Svazu uvedených v odstavci 1 písm. a) až d) může být jen fyzická osoba, která je statutárním orgánem, členem statutárního či dozorčího orgánu, zaměstnancem nebo akcionářem, společníkem či podílovým vlastníkem člena Svazu, není- li ve Stanovách Svazu průmyslu a dopravy ČR uvedeno jinak. Tato podmínka musí být splněna po celou dobu působení člena orgánu Svazu ve funkci. Přestane-li člen orgánu Svazu splňovat podmínku uvedenou výše v průběhu volebního období, na které byl do orgánů Svazu zvolen, jeho působení v orgánu Svazu končí a to k prvému dni čtvrtletí, které následuje po dni, ve kterém přestala být podmínka pro účast v orgánu Svazu plněna. Opětovné zvolení člena orgánu Svazu je možné.

DELEGACE BĚLORUSKÝCH STUDENTŮ Na pozvání české vlády přijelo do České republiky 16 vybraných běloruských studentů, aby získali informace o fungování demokratických struktur ve státních i privátních organizacích a institucích. Dne 4.11. navštívili v rámci své cesty také Svaz průmyslu a dopravy České republiky. Delegaci studentů přijal generální ředitel Svazu Zdeněk Liška, který vystoupil s přednáškou na téma „Fungování demokratických struktur a organizací v rámci privátního sektoru“ a seznámil studenty s posláním Svazu průmyslu a dopravy ČR. [email protected]

12 |

sp

|

12/06


S P

Č R

-

Z jednání představenstva Svazu 21.11. 2006 Informace o jednání pléna RHSD ČR Informace o jednání pléna RHSD ČR podal prezident Svazu. Odbory odmítly dohodu, která směřovala ke krátkodobému odložení účinnosti zákoníku práce, ve kterém by byly odstraněny zřejmé chyby zákoníku. Dne 15.11 podalo 73 poslanců ze tří politických stran ústavní stížnost. Ing. Prior doporučil pořídit anglický překlad zákoníku práce jako podklad pro jeho projednání na úrovni mezinárodních organizací. Zřízení České rady pro obchod a investice Bude zřízena patnáctičlenná Česká rada pro obchod a investice. Rada bude složena ze zástupců MZ, MPO, MF, MMR, CzechTrade, CzechInvest, Czech tourism, Svazu průmyslu a dopravy ČR, Hospodářské komory, Asociace malých a středních piodniků a zástupců podnikatelské sféry. Závěr: Představenstvo jmenuje jako zástupce Svazu v Radě viceprezidenta představenstva Ing. Kázeckého. Organizační záležitosti a) Přemístění sídla Svazu. Prezident Svazu seznámil představenstvo s novým sídlem Svazu v Praze 7, Jankovcova 1569/2c, PSČ 170 04. b) Jednání představenstva se v roce 2007 budou konat v sídle Svazu vždy v úterý v 15,00 hod., pokud dále není uvedeno jinak : leden 18.1.(mimořádně ve čtvrtek) únor 20.2. březen 20.3. duben v datu valné hromady květen 22.5. červen 19.6. červenec nekoná se srpen 21.8. záři 18.9. říjen v datu valné hromady listopad 20.11. prosinec nekoná se Různé a) Prezident Svazu informoval o průběhu a výsledcích semináře Regulace podnikatelského prostředí a možnosti její optimalizace, který se konal dne 14.11.2006. Semináře se účastnilo mimo přednášejících dalších 150 účastníků z řad podnikatelů, poslanců a senátorů, legislativců a advokátů a dalších hostů. Vzhledem k úspěchu akce je zvažováno její pokračování formou bienále. b) Ing. Prior informoval představenstvo o problémech s likvidací elektrošrotu a vytváření státního monopolu na jeho likvidaci. [email protected]

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Z valné hromady Českomoravské elektrotechnické asociace Valná hromada ČEA opětovně zvolila do nového tříletého období prezidenta Ing. Stanislava Adamce (OEZ), 1. viceprezidentem zůstává Ing. Pavel Kafka (Siemens). Čeští elektrotechnici vstupují do nového období s programovým prohlášením, podle kterého budou svoji činnost a lobby nadále rozvíjet bez politických aspektů, ve prospěch zlepšení podnikatelského prostředí v České republice.

Trestní oznámení k elektroodpadům Elektrotechnici, sdružení v jediném českém zaměstnavatelském a podnikatelském svazu tohoto oboru – Českomoravské elektrotechnické asociaci (ČEA), jsou vážně znepokojení vývojem v nakládání s elektroodpady. Asociace v polovině listopadu podala trestní oznámení na neznámého pachatele. Na valné hromadě, která se konala 24. listopadu 2006, se její členové dohodli na dalších krocích společného postupu. Český systém nakládání s odpady zahrnuje nestandardní prvky, což potvrdil Úřad pro hospodářskou soutěž a svými podáními k Ústavnímu soudu také poslanci a senátoři Parlamentu ČR. Trestní oznámení, které asociace podala na policii - útvar pro odhalování korupce a ochrany zájmů Evropské unie, vychází z podezření na manipulaci s daty za účelem zvýhodnění některých subjektů. Členové asociace se na valné hromadě dohodli, že pro odstranění nedostatků českého systému využijí pomoci evropské konfederace v Bruselu. Česká exekutiva (ministerstvo životního prostředí) se o nápravu nesnaží a stále omezuje činnost některých kolektivních systémů pro nakládání s elektroodpady. Tímto přístupem poškozuje nejen podnikatele, ale i spotřebitele. Členové asociace se na valné hromadě rovněž dohodli, že přes značné výhrady k novému zákoníku práce patrně podepíší v nejbližší době s OS KOVO prodloužení vyšší kolektivní smlouvy na další dva roky a tím zajistí pro českou elektrotechniku sociální smír. „Je nutné připomenout, že české elektrotechnice se daří, zaměstnává 182 tisíc pracovníků a vytváří asi jednu sedminu produkce českého zpracovatelského průmyslu. Korektní vztahy se zaměstnanci patří mezi prioritu sdružených zaměstnavatelů, proto na svých jednáních vyjadřují obavy z narůstající pasivity některých zahraničních investorů v zapojení do činnosti zaměstnavatelských a profesních svazů, což by v jejich mateřských zemích bylo téměř nemožné. [email protected]


sp

|

12/06

| 13

Z

č l e n s k é

z á k l a d n y

Mezinárodní organizace a EU - program akcí a jednání - 2007 Termín akce

Název a charakter akce

Místo konání

16.-18. 1. 2007

P�edsednictvo + Plenární zasedání EHSV

Brusel

19. 1. 2007

Pracovní skupina UNICE pro sluby

Brusel

19. 1. 2007

EHSV Slyení k problematice metropolitních oblastí (ECO/188)

Brusel

22. 1. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

24. 1. 2007

EHSV Sekce REX

Brusel

24.1. 2007

UNICE Výbor pro sociální v�ci

Brusel

14.-16. 2. 2007

EHSV P�edsednictvo + Plenární zasedání

Brusel

15. 2. 2007

UNICE Výbor výkonných �editel� (EXCO)

Brusel

20. 2. 2007

EHSV Sekce REX

Brusel

22. 2. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

5. 3. 2007

UNICE Výbor pro sociální v�ci (SAC)

Brusel

8.-29.3.2007

298. zasedání Správní rady ILO

eneva

13.-14. 3. 2007


Brusel

15.-16. 3. 2007

5. summit evropského byznysu (EBS)

Brusel

23.-24. 3. 2007

Výkonný výbor IOE

eneva

19. 3. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

23. 3. 2007

EHSV Sekce REX

Brusel

16.-18.4.2007

Tripartitní setkání ILO: Výroba elektronických komponent pro IT pr�mysl: M�nící se poadavky na pracovní sílu v globálním hospodá�ství

eneva

24.-26. 4. 2007


Brusel

2. 5. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

3. 5. 2007


Brusel

4. 5. 2007

EHSV REX

Brusel

10. 5. 2007


Brusel

29. 5. 2007

Valná hromada IOE

eneva

29.5.-15.6.2007

96. Mezinárodní konference práce

eneva

30.-31. 5. 2007

Zasedání Poradního výboru EHP

Gda�sk

12. 6. 2007

EHSV P�edsednictvo

Brusel

15. 6. 2007

UNICE Rada president�

Berlín

18. 6. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

10.-12. 7. 2007


Brusel

16. 7. 2007

EHSV Sekce REX

Brusel

17. 7. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

24.-28.9.2007

Tripartitní setkání ILO: Vliv globálních potraviná�ských �et�zc� na zam�stnanost

eneva

25.-27. 9. 2007


Brusel

2. 10. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

3. 10. 2007

EHSV Sekce REX

Brusel

4. 10. 2007


Brusel

15.-19.10.2007

Tripartitní setkání ILO: chemický pr�mysl

eneva

23.-25. 10. 2007


Brusel

�íjen

Den UNICE

Brusel

25. 10. 2007


Brusel

14. 11. 2007

EHSV Sekce SOC

Brusel

15. 11. 2007

EHSV Sekce REX

Brusel

20. 11. 2007

EHSV P�edsednictvo

Lisabon

listopad

299. zasedání Správní rady ILO

eneva

18.-24. 11.2007

Výkonný výbor IOE

eneva

7. 12. 2007

Rada president� UNICE

Lisabon

11.-13. 12. 2007

P�edsednictvo + Plenární zasedání EHSV

Brusel Aktualizováno: 29.11.2006

Svaz Svazprůmyslu průmysluaadopravy dopravyČR ČR- -zástupce zástupcetěch, těch,kteří kteřívytvářejí vytvářejíhodnoty hodnoty sp sp

| |12/06 12/06| | 15 15

E v r o p s k é

z á l e ž i t o s t i

Evropská komise:

Pracovní a legislativní program Evropské komise na rok 2007

(COM (2006) 629)

„Komise se ještě více zaměří na priority“ Rok 2007 bude pro Evropskou unii opravdu významným oslaví 50 let od podpisu tzv. Římských smluv, bude pokračovat v diskusi o nové konstituční smlouvě a v úsilí o naplnění revidované Lisabonské strategie. Program Evropské komise na rok 2007 vychází z přijatého strategického cíle – vrátit Evropě prosperitu, posílit její solidaritu a bezpečnost evropských obyvatel a v neposlední řadě podporovat tyto priority jednotným hlasem za hranicemi Evropy. Program navazuje na závěry neformálního Summitu v Hampton Courtu, konaného na podzim 2005, zaměřené na vědu a výzkum, rozvoj univerzit, demografii a energetiku, a na strategii, kterou v květnu 2006 Komise přijala v dokumentu „A Citizen´s Agenda: Delivering results for Europe“ (COM (2006) 0211 final). Nový pracovní program dává přehled o tom, co bude Komise dělat, aby v roce 2007 dosáhla svých strategických cílů. Při vypracování tohoto programu Komise využila reakce Evropského parlamentu na „Roční strategii politiky pro rok 2007“ („Annual Policy Strategy 2007“; COM (2006) 122 final): q Prosperita: Komise bude pokračovat v modernizaci evropské ekonomiky prostřednictvím renovované Lisabonské strategie růstu a pracovních příležitostí a dynamického vnitřního trhu. Připravovaná opatření se zaměří na posílení znalostí, inovace a udržitelné klima pro růst. q Solidarita, ochrana životního prostředí, udržitelné řízení a využívání přírodních zdrojů a zdraví a blahobyt obyvatel jdou ruku v ruce s růstem a zaměstnaností. Komise na žádost Rady udělá prověrku sociální situace za účelem nového konsensu o sociálních výzvách, kterým Evropa čelí. q Bezpečnost: Akce na evropské úrovni musí zajistit vysokou úroveň bezpečnosti, spravedlnosti a ochrany obyvatel. Evropa čelí novým rizikům – environmentálním i zdravotním. q Jednotný hlas: Evropa si potřebuje vypěstovat silný hlas, aby byla slyšet ve světě a vyrovnala se s úkoly, jako je udržitelný rozvoj, globální prostředí, mír, sousedství, spolupráce a vnější konkurenceschopnost. Pracovní program Evropské komise bude daleko adresnější než v roce 2006 a zaměří se na definované priority daleko podrobněji: Ø Modernizace evropské ekonomiky: fungování vnitřního trhu a průzkum, jak může evropská dimenze přispět k překonání jeho fragmentace. Ø Lépe reagovat na potřeby evropské společnosti: Odbourat bariéry, které brání přístupu na trhy práce,

16 |

sp

|

12/06

a nabídnout příležitosti především mladým lidem. Stimulovat „flexicuritu“. Ø Lepší řízení migračních toků: Demografické změny s sebou přinášejí potřebu evropského pracovního trhu přilákat pracovníky ze třetích zemí – především vysoce odborně připravených. Ø Bezpečná, konkurenceschopná a udržitelná energie: Energie se dostala na vrchol evropské agendy. Po dlouhém období relativní stability již není dostupnost a bezpečnost dodávek garantována. Komise bude poprvé prezentovat „Strategic Energy Review for Europe“. Ø Udělat z Evropy lepší místo pro život: Úkolem veřejné politiky EU bude pomoci občanům předvídat změny ve společnosti a reagovat na ně. Komise se zaměří na veřejné zdraví, sociální služby a městskou dopravu. Ø Evropa jako světový partner: rozšíření, rozvojová agenda z Doha, nové hospodářské smlouvy o partnerství, nová politika sousedství – to jsou priority EU. Komise ve svém programu definuje i nové finanční programy v rámci finančních perspektiv a prezentuje konkrétní návrhy v oblasti lepší správy a řízení, zjednodušení legislativy a odstranění administrativní zátěže v Evropě (100 návrhů na zjednodušení legislativy, 100 na kodifikaci a 68 návrhů na zrušení vybrané legislativy).


Ing.Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU Členka EHSV

www.spcr.cz

INFOSERVIS Mise, nabídky a poptávky, semináře, tendry, výstavy

Dokumenty rady EU

v angličtině i češtině www.spcr.cz/ eu/help/index_cs.htm

Upozornění: nabídky a poptávky umisťujeme na www.spcr.cz INFOSERVIS/NABÍDKY ihned po jejich obdržení ze zastupitelských úřadů či jiných zdrojů

E v r o p s k é


Zelená kniha o pracovním právu Regulace práce v Evropě hodná 21. století Evropská komise publikovala 22. 11. 2006 konečnou verzi Zelené knihy o pracovním právu, jejímž cílem je jakýsi „lifting“ regulace práce v Evropě. Zelenou knihou zahájila Komise otevřenou diskusi k otázce jak revidovat pracovní legislativu a adaptovat ji na moderní podmínky současného světa práce. Tento otevřený dokument se bude ptát členských států, sociálních partnerů a ostatních zainteresovaných stran, jak může pracovní legislativa na evropské a národní úrovni prospět pracovnímu trhu tak, aby se stal flexibilnější a současně zajistil maximální jistotu pracovníkům - tzv. princip „flexicurity“. Konzultace budou probíhat 4 měsíce a budou výchozím podkladem pro připravované sdělení Komise k „flexicurity“ v červnu 2007. Počet atypických pracovních poměrů, vedle klasických pracovních poměrů na plný úvazek, vzrůstá po celé Evropě. Vladimír Špidla, komisař pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti žen a mužů říká: „Tyto flexibilnější pracovní úvazky jsou životně důležité pro zvládnutí dopadů globalizace a demografických vlivů na našich trzích práce. Na druhé straně je zásadní, aby se pracovníci v tomto procesu neztratili a jejich hlas volající po větší jistotě byl vyslyšen. Chceme otevřít diskusi o tom, jak může být pracovní právo adaptováno tak, aby jak na evropské, tak i národní úrovni reflektovalo novou realitu práce v Evropě.“ Rychlý technologický pokrok stejně tak jako globalizace změnily od základu evropské trhy práce. Pro 25 % obyvatel v Evropě jsou atypické formy práce již realitou (práce na částečný úvazek, práce na dobu určitou, agenturní zaměstnávání, tzv. mini-jobs). Současně narůstá propast mezi těmi,

kteří práci stále hledají, kteří pracují v nestandardních podmínkách (tzv. outsiders) a těmi pracujími na standardní plný úvazek (tzv. insiders). Pravidla práce jsou jednoduchá a jasná, jsou stejně důležitá jak pro zaměstnavatele, tak i pro pracovníky. Ačkoliv základní aspekty trhu práce jsou v rukou národních států, na evropské úrovni byla vytvořena solidní báze pro nastavení hrací plochy a pravidel hry. Diskuse o Zelené knize napomůže identifikovat klíčové výzvy, na které dosud nebyla dána uspokojivá odpověď. Konzultace zahrnují 14 specifických otázek, které zahrnují tolik diskutovaný přístup „flexicurity“, flexibilní a inklusivní trhy práce, přesuny na trhu práce, rovnováhu mezi pracovním a rodinným životem, agenturní zaměstnávání, pracovní dobu, mobilitu pracovníků a nedeklarovanou práci. K diskusi jsou pozvány nejen členské státy a sociální partneři, ale i všichni, kdo se o tuto problematiku zajímají. Konečný termín pro odpovědi na otázky je 31. 3. 2007. Zelenou knihu o pracovním právu zájemci naleznou na webových stránkách:

http://ec.europa.eu/employment_ social/labour_law/docs/2006/ green_paper_cs.pdf

UNICE: Stanovisko zaměstnavatelské sféry UNICE vítá Zelenou knihu k pracovnímu právu a stimulaci k diskusi v rámci celé Evropské unie o tom, jak adaptovat pracovní právo, aby zajistilo jak flexibilitu, tak i jistotu. Reforma pracovního práva je nezbytná a dokument Evropské komise ukazuje, že pracovní flexibilita v Evropě neučinila dostatečný pokrok. UNICE vítá možnost zapojit se do této diskuse. Nicméně pro UNICE zůstává modernizace pracovního práva primárně v kompetenci národních hráčů. To je důvod, proč je UNICE velmi důrazně proti jakémukoliv návrhu na společnou definici „pracovníka“ v rámci celé EU. Modernizace pracovního práva musí být součástí diskuse o „flexicurity“. Proto musí vycházet z řádné analýzy a nekon-

frontovat flexibilitu a jistotu. Flexibilita na trhu práce je jediný způsob, jak vytvářet více míst v rámci celé Evropské unie. Zelená kniha však stále ještě nedostatečně zdůrazňuje, že samostatná výdělečná činnost je nezbytná pro rozvoj podnikatelského ducha, kterého v Evropě tak zoufale postrádáme. UNICE je připraveno k zásadnější reakci na Zelenou knihu a aktivnímu zapojení do procesu na podporu reforem trhu práce v členských státech. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a evropské záležitosti


sp

|

12/06

| 17

E v r o p s k é


Diskusní fórum SP ČR Evropská komise publikovala dne 22. 11. 2006 konečnou verzi Zelené knihy „Modernizace pracovního práva, jejímž cílem je řešit výzvy 21. století“. Tato kniha otevřela veřejnou konzultaci, jíž se mohou zúčastnit jak jednotlivé členské státy, tak i sociální partneři a další zainteresované skupiny. Konzultace potrvá do 31.3.2007. Svaz průmyslu a dopravy ČR v této souvislosti otevřel na www.spcr.cz v členské sekci diskusní fórum. Jeho prostřednictvím se s námi můžete podělit o své názory, připomínky a náměty na další směřování pracovního práva v EU. Přístupové heslo je platné z předešlých diskuzí. V případě problémů kontaktujte: [email protected]

Zelená kniha v českém jazyce je k dispozici na http://ec.europa.eu/employment_social/labour_law/docs/ 2006/green_paper_cs.pdf Hlavní politická výzva – pružný trh práce přístupný všem 1.

Co byste považovali za priority smysluplné reformní agendy týkající se pracovního práva? Může úprava pracovního práva a kolektivních smluv přispět ke zvýšení flexibility a jistoty zaměstnání a ke snížení segmentace trhů práce? Pokud ano, jak? Překážejí stávající formy regulace, ať již v podobě právních předpisů nebo kolektivních smluv, podnikům a zaměstnancům, kteří se snaží využít příležitostí ke zvýšení produktivity a přizpůsobit se zavádění nových technologií a změnám souvisejícím s mezinárodní konkurencí, nebo je v této snaze podporují? Jak je možné zvýšit kvalitu předpisů, které se dotýkají malých a středních podniků, a přitom zachovat jejich cíle? Jak by bylo možné usnadnit najímání pracovníků na smlouvy na dobu neurčitou i určitou, ať již prostřednictvím právních předpisů nebo kolektivních smluv tak, aby se zvýšila flexibilita těchto smluv při současném zajištění přiměřených standardů jistoty zaměstnání a sociální ochrany?

2.

3.

4.

Modernizace pracovního práva Přechody mezi zaměstnáními 5.

Bylo by účelné zvážit kombinaci flexibilnější legislativy na ochranu zaměstnanosti a účelné pomoci nezaměstnaným, jak v podobě náhrady příjmu (tj. pasivní politiky trhu práce), tak v podobě aktivní politiky trhu práce? Jakou úlohu mohou právní předpisy či kolektivní smlouvy sjednávané mezi sociálními partnery hrát z hlediska podpory přístupu ke vzdělávání a podpory přechodů mezi různými formami smluvních vztahů v zájmu mobility ve formě profesního vzestupu v průběhu plně aktivního pracovního života?

6.

18 |

sp

|

12/06

Právní nejistota 7. Měly by být právní definice zaměstnání a samostatné výdělečné činnosti používané v členských státech vyjasněny, aby usnadnily v dobré víře uskutečňované obousměrné přechody mezi zaměstnáním a samostatnou výdělečnou činností? 8. Je potřeba zavést minimum práv ohledně pracovních podmínek všech pracovníků bez ohledu na právní formu jejich pracovního vztahu? Jaký by byl podle vás dopad takovýchto minimálních požadavků na vytváření pracovních míst a na ochranu zaměstnanců? Trojstranné vztahy 9. Domníváte se, že by měla být upřesněna odpovědnost různých stran v rámci vícestranných pracovních vztahů, aby bylo jasné, kdo je odpovědný za dodržování zaměstnaneckých práv? Bylo by v případě subdodavatelů účinným a praktickým způsobem pro stanovení této odpovědnosti podpůrné ručení? Pokud ne, dokázali byste navrhnout jiné způsoby, jak zajistit přiměřenou ochranu pracovníků v „trojstranných vztazích“? 10. Je zapotřebí vyjasnit zaměstnanecký status pracovníků dočasně najímaných přes agentury? Organizace pracovní doby 11. Jak by bylo možné upravit minimální požadavky na organizaci pracovní doby v zájmu větší flexibility pro zaměstnavatele i zaměstnance při zajištění vysokého standardu bezpečnosti a ochrany zdraví pracovníků? e. Jaké aspekty organizace pracovní doby by mělo Společenství řešit jako prioritu? Mobilita pracovníků 12. Jak lze v celém Společenství zaručit zaměstnanecká práva lidem, kteří pracují v nadnárodním kontextu, především přeshraničním pracovníkům? Je podle vás nutné sladit definice „pracovníka“ ve směrnicích EU, aby se zaručilo, že tito pracovníci budou mít stejná zaměstnanecká práva bez ohledu na členský stát, v němž pracují? Nebo by podle vašeho názoru měly o této záležitosti rozhodovat členské státy? Otázky vymáhání a nehlášená práce 13. Domníváte se, že pro zvýšení účinnosti vymáhání práva Společenství příslušnými orgány je nutné posílit správní spolupráci mezi těmito orgány? Mohli by podle vás v rámci této spolupráce hrát nějakou úlohu sociální partneři? 14. Myslíte si, že jsou zapotřebí další iniciativy na úrovni EU, které by podpořily činnosti členských států zaměřené na potírání nehlášené práce? Pro další informace kontaktujte Sekci mezinárodních organizací a EU (tel. 234 379 474; [email protected]).


E v r o p s k é


Směrnici o pracovní době Rada pro zaměstnanost, sociální věci, zdraví a spotřebitelskou politiku - Brusel, 7. 11. 2006

Kompromisní návrh FI PRES ke směrnici o pracovní době neprošel Komisař Špidla řekl na adresu tábora členských zemí, vedeného Francií, že považuje jejich vyjednávací strategii za paradox, neboť v rámci původní směrnice a za určitých podmínek se může týdenní pracovní doba vyšplhat až na 78 hodin. Finsko nabídlo solidní bázi pro dohodu Finsko si dalo za cíl, že v rámci svého předsednictví dovede členské státy ke společnému konsensu, pokud jde o návrh směrnice o některých aspektech pracovní doby. Předložilo proto kompromisní návrh směrnice ve stylu „a la carte“ a nabídlo členským státům nejen flexibilnější přístup, pokud jde o aktivní a neaktivní část pracovní pohotovosti, ale i výběr ze dvou alternativ – ročního referenčního období pro výpočet průměrné pracovní doby nebo využití opt-outs (výjimek) za nových a přísnějších podmínek. Podnikatelská lobby v souladu s důrazem na flexibilitu a větší adaptabilitu pracovníků a podniků však očekávala od směrnice daleko více. „V případě takto přísných podmínek jsou opt-outs v podstatě jen optickou iluzí,“ zdůraznilo UNICE ve svém prohlášení k finskému návrhu. Pro českou podnikatelskou a zaměstnavatelskou lobby zůstává jednoznačně prioritou delší referenční období stanovené zákonem (12 měsíců). Mandát České republiky pro jednání Rady ve Finsku šel jednoznačně liberální cestou – roční referenční období, nesčítat pracovní dobu

na jednoho pracovníka a podpořit opt-outs nebo alespoň prodloužit období pro tzv. phasing-out. Kompromis neprošel Rada ministrů práce EU se na své schůzi 7.11. nedokázala dohodnout na návrhu směrnice o pracovní době a stanoviska se fakticky vzdálila více než předtím. Výsledkem je posílení britské pozice (opt-out), kterou podpořily téměř všechny nové členské státy, a také varování Evropské komise, že zahájí řízení pro porušení komunitárního práva proti většině členských států. Usuzuje se, že Německo během svého předsednictví nebude usilovat o vyřešení problému výjimek a naopak Francie nedovolí v čele skupiny stejně smýšlejících států přijmout směrnici bez jasného harmonogramu odstranění klauzule o opt-out. Komisař Špidla varoval ministry, že EK podnikne právní akce proti 23 členským státům, pokud stávající směrnice nebude změněna. Více o problematice viz: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/ pressData/en/lsa/91539.pdf

Směrnice o službách

Křehký kompromis směrnice o službách prošel druhým čtením v Evropském parlamentu a nic nebrání jeho přijetí na prosincové Radě pro konkurenceschopnost „Příští týden to budou dva roky, kdy jsem nastoupil do svého úřadu v Komisi a stal se komisařem pro vnitřní trh a služby. Diskuse o směrnici o službách byla v centru mé pozornosti většinu této doby. Myslím, že dnes všechny tři instituce dokázaly, že se mohou pohnout kupředu a v krátkém čase dosáhnout dohody, což mnozí vůbec nepovažovali za možné.“ (Charlie McCreevy, komisař pro vnitřní trh a služby) Na programu plenárního zasedání Evropského parlamentu (EP) ve Štrasburku ve dnech 13.-15. listopadu 2006 bylo hlasování o křehkém kompromisu návrhu směrnice o službách na vnitřním trhu. Kompromis založený na společné pozici Rady z června 2006 si našel v Evropské unii silnou podporu mezi členskými státy, komisaři, členy EP a nakonec i v řadách podnikatelů a zaměstnavatelů. Ačkoliv podnikatelé očekávali daleko ambiciosnější směrnici s větším rozsahem služeb, zakotveným principem země původu a především větší právní jistotou, slibujíce si výhody plynoucí především z aplikace principu svobody usazování, podpořili společnou pozici Rady. Ta se stala za daných okolností esencí toho nejlepšího možného výsledku, kterého bylo možno dosáhnout. Výsledek hlasování v EP to jenom potvrdil. Podnikatelé nyní zaměřili svoji pozornost na rychlou a řádnou transpozici a implementaci směrnice na národních úrovních, především na efektivní fungování jednotných

kontaktních míst a posílenou administrativní spolupráci mezi jednotlivými členskými státy. Česká republika reprezentovala v rámci zdlouhavých a náročných jednání vždy to liberálnější křídlo členských států, podpořila i kompromisní návrh červencové Rady EU a nyní odpovědně přistupuje i k řádné implementaci tohoto nástroje, na kterou má 3 roky. Směrnice o službách na vnitřním trhu je nástroj horizontální a zasáhne 224 předpisů v řadě oblastí. Ustanovení směrnice obsahují jak pozitivní ustanovení, přinášející nové prvky a instituty, tak ustanovení negativní, měnící či rušící některé instituty. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, které je garantem implementace směrnice již začalo s monitorováním situace organizací síťového charakteru, které by mohly převzít úlohu jednotných kontaktních míst, zahájilo přípravu dotčených předpisů a připravuje manuál základních pojmů a problémů. Do procesu implementace jsou zapojeny rovněž ostatní resorty a sociální partneři. Ing. Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU


sp

|

12/06

| 19

E v r o p s k é


Nová zpráva k zaměstnanosti: Employment in Europe 2006 „Situace se zlepšuje, nezaměstnanost v EU klesla na 8,7 %, tlak na reformy však musí pokračovat“

Dne 6. 11. 2006 zveřejnila Evropská komise již 18. zprávu k zaměstnanosti v Evropě. Zpráva je založena na novém průzkumu EU, podle jehož výsledků jsou Evropané připraveni na výzvy trhu práce. Zpráva zdůrazňuje výsledky cílených politik, jež mají získat a udržet v zaměstnání více žen a starších pracovníků, a poukazuje na stálý růst počtu zaměstnaných žen a starších lidí (ve věku 55 - 64 let). Pokrok však není ve všech státech stejný. Na trhu práce přetrvávají velké rozdíly především mezi muži a ženami, mezi státními příslušníky a občany z třetích zemí a mezi regiony. V podmínkách sílící globální konkurence, zmenšujícího se počtu pracujících a většího výskytu nejistých zaměstnání je podpora práce a růstu závislá na provedení reforem ve všech členských státech. Zpráva se proto zaměřuje na to, jak se v některých státech kombinuje pružnost smluvních ustanovení s poskytováním větší jistoty cestou celoživotního vzdělávání, aktivní politiky trhu práce a vysoké míry sociální ochrany. Zpráva dále uvádí, že aktivní politiky trhu práce jsou nezbytné pro dosažení vhodné kombinace flexibility a jistoty v zaměstnání. Zpráva podtrhuje naléhavý úkol dneška: podporu vysoce kvalifikovaných, adaptabilních a mobilních sil.

politiky trhu práce, důvěryhodný systém celoživotního vzdělávání a moderní systémy sociální ochrany kombinující adekvátní příjmy z podpor se snadnější mobilitou a přechody na trhu práce. Současný pokrok k dosažení lisabonských cílů je i nadále pomalý, nadějný je však pokrok dosažený v oblasti zaměstnanosti žen a starších pracovníků:

Nezaměstnanost v EU

8,7 %

Zaměstnanost v EU

63,8 %

Zaměstnanost žen v EU

56,3 %

Zaměstnanost starších pracovníků

42,5 %

Ing.Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU, Členka EHS

Nezaměstnanost v ČR V listopadu míra nezaměstnanosti mírně poklesla na 7,3 % (ze 7,4 % v říjnu) (podrobnější grafické analýzy podle krajů a okresů najdete

http://www.spcr.cz/statistika/indexn.htm)

Co přinesl nedávný výzkum: Většina Evropanů (56 %) se dívá kladně na úlohu EU v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí. Sedm z deseti Evropanů souhlasí s tvrzením, že „pracovní smlouvy by měly být flexibilnější, aby podporovaly tvorbu nových pracovních míst“. 84 % Evropanů je přesvědčeno, že si v nadcházejících šesti měsících udrží svoje místo (v roce 2004 to bylo jen 81 %). Většina (88 %) Evropanů věří, že pravidelné zvyšování kvalifikace zlepšuje vyhlídky na zaměstnání. Většina Evropanů jednoznačně schvaluje opatření inspirovaná EU, jako je například pravidelné školení v zaměstnání (87 %) nebo rozšiřování sítě pro péči o děti (82 %). Mimořádně dobře je hodnocena činnost Evropského sociálního fondu.

q q

q

q q

q

Co v úvodu Zprávy říká komisař Vladimír Špidla: „Potřeba stále adaptabilnějších evropských trhů práce se odráží od rychle se měnícího hospodářského prostředí charakterizovaného takovými fenomény, jako jsou globalizace, stárnutí evropské společnosti a rozvoj segmentovaných trhů práce. Na tyto klíčové výzvy musí členské státy reagovat komprehensivními reformami zaměřenými na vylepšení rovnováhy mezi flexibilitou a ochranou na svých pracovních trzích. Tato cesta k větší “flexicurity“ musí obsahovat čtyři klíčové elementy: flexibilní pracovní smlouvy, účinné aktivní

20 |

sp

|

12/06


E v r o p s k é


EHSV/ESVO:

Konference Evropské sdružení volného obchodu v globalizovaném světě Ženeva, 16. - 17. 11. 2006

„Naším úkolem není zničit globalizaci, naším úkolem je pokořit ji.“ (Jonas Moberg, UN Global Compact)

Nelze se však domnívat, že pouhá Dohoda o EHP je dostačující pro rozšíření vnitřního trhu Unie na státy EHP ESVO. Pro řádné fungování vnitřního trhu je také nutná harmonizace regulatorního rámce uvnitř EHP. Dohoda o EHP ovšem umožňuje Norsku, Islandu a Lichtenštejnsku spolupracovat s EU kromě čtyř základních svobod v řadě dalších oblastí, jako jsou věda a výzkum, technologický rozvoj, životní prostředí, sociální politiky, vzdělávání, spotřební politiky apod. EU při formulování Lisabonské strategie v roce 2000 nijak nespecifikovala spolupráci s ESVO, faktem však zůstává, že spolupráce v rámci EHP dává možnost i zemím EHP ESVO podílet se na celé řadě jejích aspektů.

Cíl konference ESVO v globalizovaném světě Evropské sdružení volného obchodu (ESVO, EFTA) jako globální hráč V době svého vzniku v roce 1960 bylo ESVO první zónou volného obchodu v moderní historii. To bylo možné díky inovativnímu přístupu k řešení celé řady problémů. V roce 1995 se počet členů v ESVO zredukoval na pouhé čtyři země – Norsko, Island, Lichtenštejnsko a Švýcarsko - s celkem 12 milióny obyvatel. Přesto je ESVO devátým největším aktérem ve světovém obchodu a všechny země ESVO jsou v první desítce zemí s nevyšším HDP na obyvatele. ESVO umožňuje svým podnikům přístup na trhy za hranicemi členských států, což zahrnuje i dohodu o volném obchodu s Evropským hospodářským společenstvím ze 70. let, kterou v pozdějších letech nahradila Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (EHP/EEA) a bilaterální smlouvy Švýcarska s EU. Podnikům ze zemí ESVO se tím otevřel přístup na evropských trh, který nyní představuje 460 miliónů spotřebitelů. Dohody o volném obchodu mezi ESVO a třetími zeměmi jim otevírají přístup na trhy s dalšími 392 milióny spotřebitelů.

ESVO a Lisabonská strategie Sociální partneři ze zemí ESVO v rámci aktivit jak Poradního výboru ESVO, tak Poradního výboru EHP opakovaně zdůrazňují, že ambiciosní cíle Lisabonské strategie, aby mohly mít hospodářský, politický a sociální efekt pro celou Evropu, by měly platit jak pro země EHP, tak i ESVO. To znamená, že by se země EHP a ESVO měly přihlásit k cílům Lisabonské strategie, aby jí svými konstruktivními návrhy pomohly dát jasný směr a přispěly k naplnění původně stanovených cílů. Tyto země by také měly revidovat svou strukturu zapojení sociálních partnerů, podporující Lisabonskou strategii, a zajistit podmínky pro konzultace se sociálními partnery, a to zejména pokud jde o národní reformy vycházející z Lisabonské strategie.

Konference přivedla dohromady více než 200 zástupců vlád, sociálních partnerů, akademické sféry i mezinárodních a evropských institucí. Jejím cílem bylo definovat výzvy, které přináší globalizace a ukázat, jak se mohou členské státy ESVO dobře přizpůsobit všem těmto změnám. Konference, kterou zahájili Kare Bryn ze sekretariátu ESVO a Jon Vea z Poradního výboru ESVO proběhla v následujících čtyřech sekcích: q Obchod a výzva globalizace q Globalizace, sociální blahobyt a migrace q Odpověď na globální výzv q Může se podnikatelská sféra podílet na řešení úkolů, které přináší globalizace? Významnými hosty konference byli například – Eugen David, předseda Výboru členů parlamentu členských zemí ESVO, John Palmer, člen správní rady Střediska evropských politik, Marie Hélčn Andre, zástupkyně generálního ředitele ETUC, Jonas Moberg, UN Global Compact, Matthew Baldwin, EK DG Trade, a Dirk Bruinsma, UNCTAD.

Zasedání předsednictva Poradního výboru EHP Po skončení konference zasedalo poprvé od obnovení mandátů v říjnu 2006 v novém složení předsednictvo Poradního výboru EHP. Spolu-předsedkyněmi výboru se staly Liina Carr (Konfederace estonských odborů) a Wenche Paulsrud (Asociace odborného vzdělávání, Norsko). Na programu jednání byl program práce na příští období a příprava plenárního zasedání 30. - 31. 5. 2006 v Polsku. Členové výboru se dohodly, že na příští zasedání připraví společnou rezoluci k energetice a fungování mechanismů finanční pomoci států ESVO novým členům EHP. Dalším tématem, kterému se bude výbor průběžně věnovat, je volný pohyb pracovních sil a migrace. Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU


Členka EHSV

sp

|

12/06

| 21

E v r o p s k é


Konference Mezinárodní organizace práce a Evropské komise

UNICE:

Brusel, 23. - 24. 11. 2006

Zasedání Rady prezidentů UNICE

„Rozvoj světa práce v rozšířené Evropě“ V souladu s posilováním vzájemné spolupráce v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí připravily Mezinárodní organizace práce (ILO) a Evropská komise společnou konferenci o modernizaci světa práce v rozšířené Evropě, která v současnosti čelí zásadním výzvám, jež s sebou přinášejí globalizace, stárnutí populace a technologické změny. Konferenci předsedal Assan Diop, generální ředitel Sekce Mezinárodního úřadu práce (ILO) pro sociální ochranu. V úvodním panelu vystoupili Jackie Morin, DG EMPL a Francois Eyraud, generální ředitel Vzdělávacího střediska ILO v Turíně. Diskuse a následný program konference vycházely z analytické studie „Zaměstnanost a pracovní podmínky v rozšířené EU: Inovace a nová rizika“, kterou prezentoval Daniel Vaughan-Whitehead, a programu ILO pro podmínky práce a zaměstnanosti. -------------------------------------------------------------------------------------Studie se zaměřila na podmínky pro zvyšování adaptability podniků a pracovníků na změny související s globalizací. V první části identifikují autoři čtyři zdroje flexibility, které využívají zaměstnavatelé v zájmu větší pružnosti pracovněprávních vztahů, a naznačují aktuální trendy, jimiž jsou: • • • •

rozmanitost pracovních smluv, atypická pracovní doba, nové formy organizace práce a mzdy a pracovní náklady

----------------------------------------------------------------------------------------Konference dále pokračovala ve dvou sekcích, v jejichž rámci byly prezentovány příklady dobré praxe, např. flexibilita a vytváření tzv. mini-jobs v Německu, restrukturalizace a změny v organizaci práce v Chorvatsku, rostoucí úloha agentur práce v Maďarsku, flexibilita v Dánsku, migrující pracovníci a samostatně výdělečná činnost ve Švédsku a nové možnosti a rizika v oblasti zaměstnanosti ve Francii. V rámci každé sekce vystoupili se svými názory na danou problematiku zástupci národních organizací zaměstnavatelů a zaměstnanců. Druhý den konference byl věnován „Udržitelnosti světa práce a odpovědnosti jednotlivých aktérů“. V jeho rámci vystoupili zástupci evropských a celosvětových organizací zaměstnavatelů (UNICE, UEAPME, CEEP, IOE) a odborů (ETUC, ICFTU). Konferenci uzavřel Nikolaus van der Pass, generální ředitel DG EMPL a Assan Diop z ILO. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

sp

|

12/06

Ve dnech 30.11. až 1.12. 2006 se v Helsinkách sešli prezidenti členských svazů UNICE na společném zasedání Rady prezidentů UNICE. Na programu byla řada významných bodů: q Zpráva prezidenta UNICE o nejdůležitějších aktivitách za poslední období a příprava poselství UNICE německému předsednictví v EU, které bude podkladem pro jednání delegace UNICE s německou kancléřkou Angelou Merkelovou dne 4.12.2006 v Berlíně. q Změna názvu UNICE na „ Confederation of European Business“ a příprava s tím spojené informační kampaně. q Budoucnost Evropy a příprava deklarace UNICE k 50. výročí Římských smluv. q Klimatické změny a reakce UNICE na současný neuspokojivý stav jednání o tzv. Post-2012 Strategy mezi největšími světovými hráči a s tím související unilaterální přístup Evropské komise, který může mít katastrofální dopad na konkurenceschopnost evropského průmyslu. q Sociální dialog a s tím spojená informace o stavu implementace Společného programu Evropských sociálních partnerů na léta 2006-2008. Evropští sociální partneři v současné době dokončují práce na Společné analýze trhů práce a na Dohodě o obtěžování a násilí na pracovišti.

Poselství UNICE německému předsednictví:

Autoři se dále zabývají podmínkami pro inklusivní trhy práce a pro efektivnější integraci stávajících ohrožených skupin na trhu práce (ženy, starší pracovníci, mládež) a vytváření nových skupin (migranti, minority, pracovníci propuštění v důsledku restrukturalizace).

22 |

(Helsinki, 30.11. – 1.12.2006)

Evropská podnikatelská komunita, reprezentovaná UNICE, spojuje předsednictví Německa Evropské unii s velkými očekáváními. Německo, jako největší evropská ekonomika a pro většinu členských zemí EU obchodní partner číslo jedna, může razit cestu v mnoha v současnosti nejnaléhavějších politických otázkách. Navíc světu byznysu dělá velké starosti složitá politická situace, v níž EU uvízla. UNICE znovu a znovu zdůrazňuje, že ve stále globalizovanějším světě evropské podniky potřebují, aby EU byla schopná rychlých a rázných činů. Proto se UNICE obrací na německou kancléřku, aby využila 50. výročí Římské smlouvy k řešení institucionálních problémů EU a k přizpůsobení jejích rozhodovacích procesů zvýšenému počtu členů. Současné oživení jak v Evropě, tak zvláště v Německu, nabízí vhodnou příležitost a musí být v plném rozsahu využito pro strukturální reformy. Očekáváme, že Německo převezme vůdčí roli v Evropské strategii růstu a zaměstnanosti a dá impuls k urychlení implementace národních reforem. S ohledem na Jarní summit Evropské rady v březnu, upozorňujeme zejména na následující otázky a problémy: Členské země musí z dlouhodobého hlediska zlepšit stavy rozpočtů a prosadit reformy veřejných výdajů dovolující vzájemně posilující proces fiskální konsolidace a hospodářského růstu.


E v r o p s k é

-

-

-

-

Inovační politika musí stavět na impulsu ze Summitu v Lahti a zůstat hlavní prioritou v agendě Evropské rady. V inovacích musí být podporován zvláště koncept veřejného a soukromého partnerství (PPP), a to zejména na úrovni univerzit. „Lepší regulace“ (better regulation) musí od německého předsednictví získat podporu. Evropské podniky sice pokračují v podpoře iniciativ Komise, ale dosud nepocítili žádnou skutečnou úlevu, a to zejména malé a střední podniky. UNICE proto vybízí Jarní summit Evropské rady, aby formálně potvrdil cíl snížit administrativní náklady o 25 %. Navíc, evropské podniky mají za to, že zlepšení procesu pro hodnocení dopadu je nezbytné, aby se zajistilo, že nová legislativa je v zájmu společnosti jako celku. Evropské hospodářské a sociální cíle jsou vzájemně propojeny. Růst HDP a tvorba pracovních míst jsou nejlepší cestou k dosažení evropských cílů. UNICE proto trvá na tom, aby byl přijat integrovaný přístup k vyvinutí jednoho jediného nástroje k hodnocení vlivu budoucí legislativy EU, a věří, že by se mohl soustředit na očekávané náklady a přínosy, pokud jde o hospodářský růst a zaměstnanost. Zásobování energiemi a náklady na ně jsou zásadními faktory konkurenceschopnosti, které musí být brány v úvahu ve všech oblastech evropské energetické politiky. Vytvoření otevřeného a kompetitivního trhu energiemi je klíčové. Německé presidentství by mělo hrát vedoucí roli při zajišťování toho, aby EU o problémech vnější energetické politiky mluvila jedním hlasem, což by mělo zahrnovat i dialog s Ruskem. Pokud jde o energetické otázky, EU musí sledovat jasnou společnou linii s Ruskem. Průhlednost a vzájemnost založené na tržních principech stejně jako předvídatelnost za účelem zajištění dlouhodobých investic budou muset hrát v každém dalším jednání hlavní roli. Skutečnost, že Kjótský protokol je implementován EU, ale ne některými jejími obchodními partnery, již představuje rizika pro mezinárodní konkurenceschopnost evropských podniků, což musí být bezodkladně řešeno.

-

-

-


V politice změn klimatu existuje silná potřeba vytvořit silnější a formálnější spolupráci mezi Radou pro konkurenceschopnost, pro životní prostředí a energetiku. EU by si také v oblasti klimatických změn neměla stanovovat unilaterální cíle pro období po roce 2012, ale měla by v této oblasti zintenzivnit svou diplomacii, zvláště v kontextu G8, a přizpůsobit přiblížení své politiky, bude-li to nutné k zajištění mezinárodní dohody pro období po roce 2012. Vnitřní trh je úhelným kamenem evropské prosperity a jeden z jejích nejambicióznějších projektů. Budoucí politika jednotného trhu musí zlepšit transpozici a prosazování směrnic v oblasti vnitřního trhu tak, aby se otevřely roztříštěné trhy a bojovalo se proti národnímu protekcionismu. UNICE také volá po silnějším politickém závazku evropských institucí a členských zemí tak, aby vnitřnímu trhu byla věnována větší pozornost a pochopení. Evropská sociální politika musí být více nakloněna zaměstnanosti („employment-friendly“). Místo nadměrné regulace pracovního trhu, která zabraňuje tvorbě pracovních míst, je potřebný flexibilní přístup tak, aby se podpořila tvorba nových pracovních příležitostí a pomohlo se lidem maximalizovat jejich šance na trhu práce. Obchodní strategie evropských podniků nekončí na hranicích EU. EU je největším exportérem na světě a krach jednání v rámci kola z Dohá by měl pro evropský byznys závažné následky. UNICE očekává, že německé presidentství ihned odstartuje jednání a zejména s USA překoná neshody. Rovněž považuje za zásadní postoupit dále směrem ke skutečně strategickému partnerství mezi EU a Ruskem. Životně důležité bude i zapojení dalších zemí – zejména rychle se rozvíjejících. [email protected], [email protected] Mezinárodní organizace a EU

UNICE Autumn 2006 Economic Outlook UNICE prezentuje podzimní vydání ekonomického výhledu Dne 13. 11. 2006 zveřejnilo UNICE oficiálně svůj podzimní ekonomický výhled. UNICE ekonomický výhled vydává dvakrát ročně a jeho cílem je zhodnotit ekonomickou situaci v Evropě z pohledu zaměstnavatelských a podnikatelských svazů z 25 členských zemí EU. Evropa v současné době zažívá období silného a na solidní bázi založeného růstu napříč jednotlivými zeměmi a sektory, což se podle názoru UNICE projeví v rámci celé Evropy růstem HDP 2,9 % v letošním roce a 2,3 % v roce 2007. Současné ekonomické oživení nabízí ojedinělou šanci pohnout se kupředu s reformami nezbytnými k zajištění samo-udržitelného a vyváženého růstu v nejbližší budoucnosti. Aby se ekonomická situace v Evropě zlepšovala, nesmíme si dovolit opakovat chyby z minulosti a prodlužovat prodlení v realizaci nezbytných opatření. Podzimní výhled 2006 Reálný růst HDP Inflace Nezaměstnanost

2005EURO/EU % 1,4 / 1,8 2,2 / 2,2 8,6 / 8,7

2006EURO/EU % 2,5 / 2,9 2,3 / 2,3 8,0 / 8,1

2007EURO/EU% 2,0 / 2,3 2,2 / 2,3 7,5 / 7,7 WWW.UNICE.ORG [email protected]


sp

|

12/06

| 23

E v r o p s k é


ILO/IOE: 297. zasedání Správní rady ILO (Ženeva, 2. – 17. 11. 2006) Ve dnech 2. – 17. listopadu 2006 se v Ženevě konalo již 297. zasedání Správní rady Mezinárodní organizace práce (ILO). V jeho rámci zasedaly: Výbor pro odvětvová a technická setkání a související otázky Výbor projednal účel, délku trvání a složení odvětvových setkání, která se uskuteční v příštím roce: Tripartitní setkání k vlivu globálních potravinářských řetězců na zaměstnanost (24. – 28. září 2007) bude zaměřen na potřebu posílit struktury pro sociální dialog za účelem lepší koherence politik. Setkání expertů chemického průmyslu (15. – 19. října 2007) k prověření nástrojů, jako jsou znalosti a technická a průmyslová spolupráce, se záměrem vyvinout rámcovou politiku pro nebezpečné látky. Výbor se dále věnoval aplikaci doporučení z expertních setkání uskutečněných v letošním roce do praxe, a to konkrétně: novému Kodexu zásad (Code of Practice) týkajících se bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v uhelných dolech. Nový kodex je revizí Kodexu z roku 1986, který zahrnuje opatření Úmluvy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci v dolech č.176 včetně doplňujícího doporučení č.183, přijatých v roce 1995 (Jedná se o právně nezávazný nástroj, obsahující metodologii pro identifikaci rizik a jejich minimalizaci a zvláštní opatření dotýkající se většiny v současnosti se vyskytujících rizik.). Dále se výbor věnoval závěrům tripartitního setkání k sociálním a pracovním dopadům zvýšeného využívání moderních technologií v maloobchodě a budoucí orientaci programů odvětvových aktivit. Výbor pro zaměstnanost a sociální politiku Výbor pro zaměstnanost a sociální politiku měl na programu otázky implementace předchozích rozhodnutí, strategie v oblasti inspekce práce a jejich praktické provádění, zaměstnanost mládeže, implementaci Globální agendy zaměstnanosti a národních programů Slušné práce (Decent Work). V oblasti inspekce práce žádají zaměstnavatelé odpovídající legislativu, která může být efektivně vymáhána, a soulad pravidel a standardů a jejich respektování. Efektivní systém inspekcí práce podporuje stabilní podnikatelské prostředí, které podstatnou měrou přispívá k růstu investic, hospodářskému růstu a tvorbě pracovních míst. Inspekce práce by měla otestovat tento soulad a inspektoři by měli pomoci vzdělávat podniky v jejich povinnostech. V oblasti zaměstnanosti mládeže šlo o hodnocení plnění přijatého programu. Dokument se soustředil na vztah mezi konkrétními intervencemi politik a výstupy v zaměstnanosti mládeže. Současně byla revidována implementace Globální agendy zaměstnanosti (seznamy politik pro sociální zabezpečení, podnikatelské prostředí, pracovní právo, mikropodniky a malé podniky, kolektivní vyjednávání), která úzce souvisí s implementací národních programů Slušné práce

24 |

sp

|

12/06

(Decent Work). Předložený materiál však v mnoha ohledech nenaplnil očekávání zaměstnavatelů. Výbor pro technickou spolupráci Výbor pro technickou spolupráci měl na programu pokrok v implementaci národních programů slušné práce, mobilizaci zdrojů pro technickou spolupráci, politiku a implementaci. (Doposud bylo uzavřeno jen velmi málo dohod o partnerství mezi Mezinárodní organizací práce a jednotlivými dárci, které by výslovně zmiňovaly budování kapacit sociálních partnerů. Zaměstnavatelé by uvítali větší reálný pokrok, pokud jde o PPP jako zdroj financování technické spolupráce.). Výbor dále projednal následný postup v rámci Rezoluce o technické spolupráci, přijaté na 95. Mezinárodní konferenci práce, následný postup v rámci Deklarace Mezinárodní organizace práce o základních zásadách a právech na pracovišti – priority technické spolupráce a akční plány ve vztahu k odstranění dětské práce. Výbor pro informační a komunikační technologie Pracovní skupina pro přípravu mezinárodní konference práce Výbor Mezinárodního institutu pro studium práce Výbor pro právní otázky a mezinárodní pracovní standardy Podvýbor pro nadnárodní podniky a Pracovní skupina pro sociální dimenzi globalizace. Tato skupina bude pracovním nástrojem pro další kroky v návaznosti na zprávu generálního ředitele Mezinárodní organizace práce s názvem “Changing Patterns of Work” uveřejněné na 95. Mezinárodní konferenci práce. Zasedání Správní rady se zúčastnil vicepresident SP ČR Ing. Pavel Prior. [email protected] Mezinárodní organizace a EU

Zasedal Výkonný výbor Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (Ženeva, 10. - 11.11.2006) Ve dnech 10. a 11. listopadu 2006 zasedal v Ženevě Výkonný výbor Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (IOE). Kromě vnitřních administrativních záležitostí projednával návrh „Plán práce IOE na rok 2007“ a diskutoval otázky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v rámci aktivit Světové zdravotnické organizace (WHO) a ve světle možného přijetí rezoluce Valnou hromadou IOE v roce 2007. IOE v této aktivitě sleduje hlavně cíl preventivně bránit možnosti zavedení ISO pro oblast BOZP! IOE preferuje principy BOZP dle pravidel a zákonů na národních úrovních a odmítá snahy o zavedení ISO normy. Projednáván byl rovněž materiál „IOE - Cesta vpřed“ („The IOE – A Way Forward“), zaměřený na budoucnost IOE. Zvláštní pozornost byla věnována službám poskytovaným členům. V této souvislosti bylo debatováno o vytvoření tzv. „IOE Global Industrial Relations Network“, sítě nadnárodních společností pro pravidelnou výměnu informací a zkušeností v rámci probíhající globalizace s cílem ovlivňovat tak strategii a služby IOE dle potřeb jejich členů. Výbor dále projednával aktuální situaci v oblasti „Global Compact“ a společenské odpovědnosti firem (CSR).


E v r o p s k é

Global Compact (Dopady globalizace) – IOE připraví aktuální stanovisko k této problematice a zašle členským organizacím k připomínkám. Celkově se jeví, že tato aktivita ILO a OSN umožňuje masivní průnik nevládních organizací (NGO´s) do struktur OSN, což IOE nevnímá pozitivně. V roce 2007 se předpokládá konání Global Compact Forum. CSR – hodnocen draft č.2 normy ISO 26000 připravený světovou pracovní skupinou při ISO, který je v připomínkovém řízení a bude projednáván na konferenci v Sydney (leden 2007). Stanovisko IOE k tomuto draftu je zcela negativní a v tomto smyslu bude IOE postupovat. IOE zašle svým členům do cca 10 dnů poziční dokument CSR k připomínkám (pozn. - k draftu č.1 bylo cca 2 500 připomínek). „Plán práce IOE na rok 2007“ vychází ze Strategického rámce IOE pro období let 2004-2009, který obsahuje hlavní priority organizace. Hlavní pozornost IOE se bude v příštím roce soustředit zvláště do oblasti aktivit Mezinárodní organizace práce (ILO), a to zejména na: další postup v rámci „Rámcové úmluvy v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP)“ přijaté na 95. Mezinárodní konferenci práce, a to s cílem vyvinout vlastní politiku BOZP k ovlivňování činnosti ILO a WHO; přípravu všeobecné diskuse o „Udržitelnosti podnikání“ v rámci Mezinárodní konference práce v roce 2007; reformu mezinárodní konference práce, Správní rady ILO a Výboru pro svobodu sdružování tak, aby se zvýšilo renomé a relevance ILO u podnikatelské sféry; vytváření nástrojů a dalších prostředků, které členům zajistí reálnou odpověď na problémy, které se jich týkají (MSP, zaměstnávání mládeže, HIV/AIDS a odborné vzdělávání a schopnosti) a optimalizaci využívání programů pro zaměstnavatele poskytovaných centrem v Turíně asistencí při jejich utváření tak, aby aktivity ILO a IOE posilovaly kapacity členských organizací. Současně by prvky posilující budování kapacit členských organizací měly být více zdůrazňovány i v programech technické spolupráce ILO. Ve středu zájmu IOE by v příštím roce měly být i iniciativy přijaté letos na dalších mezinárodních fórech – zejména ve Světové zdravotnické organizaci (WHO), Radě pro lidská práva a Mezinárodní organizaci pro standardizaci (ISO) - tak, aby jejich výstupy neměly negativní dopad na zájmy podnikatelské sféry. Zasedání se zúčastnil vicepresident SP ČR Ing. Pavel Prior. [email protected]


Konference na téma „Mobilita pracovní síly“

Dne 15. listopadu 2006 se konala v Ljubljani mezinárodní konference na téma „Mobilita pracovní síly“. Tato konference byla připravována týmem představitelů zaměstnavatelských organizací zúčastněných zemí, tj. Rakouska (IV), Maďarska (MGYOSZ), Slovinska (ZDS), Slovenska (RUZ) a Česka (SP ČR). Konference se těšila velkému zájmu médií. Z časových důvodů se nezúčastnil komisař Špidla. Pro informaci uvádíme hlavní body jednání : Poziční dokument předkladatelů – představitelů zaměstnavatelských svazů střední a východní Evropy vyzval vlády svých zemí, aby ponechaly určení minimálních mezd na sociálních partnerech. Pokud růst minimální mzdy převýší růst průměrné mzdy, jako tomu bylo v průběhu posledních deseti let v mnoha nových členských státech, bude konkurenceschopnost hospodářství v členských zemích EU ve střední a východní Evropě ohrožena. Je třeba učinit více za účelem odstranit překážky větší mobilitě. Sdružení zaměstnavatelů střední a východní Evropy jsou i nadále rozhodnuta usnadňovat větší mobilitu pracovníků, která podpoří dosažení lisabonských cílů růstu a pracovních míst v Evropě. Proto je třeba Zrušení všech přechodných omezení volného pohybu, která jsou v současné době uplatňována a umožnit plně volný pohyb pracovní síly pro Rumunsko a pro Bulharsko od jejich vstupu do EU v roce 2007. Řízení a kontrola pracovního přistěhovalectví musí být v souladu s potřebami trhu práce. Minimální mzdy musí být plně pod kontrolou sociálních partnerů a regulovány na úrovni odvětví podle konkrétní potřeby. Zvýšená pružnost trhu práce – více rozhodovací pravomoci pro sociální partnery na úrovni odvětví a podniků při určování pracovních podmínek. [email protected]


sp

|

12/06

| 25

P r o j e k t o v é

a k t i v i t y

Informace o partnerství SP ČR v pilotním projektu Leonardo da Vinci

IMPEX

Zahájení nových výukových forem ve výrobě

Nick Pothe pečlivě vysvětluje finanční postupy v projektu

V době konání Dodavatelského veletrhu 2006 ve dnech 11. – 14. října 2006 se ve Wolfsburgu a Braunschweigu setkali projektoví partneři z Polska, České republiky, Slovenska a Německa, aby se domluvili na způsobu projektové a vývojové práce na další dva roky. Za Českou republiku se projektu jako partneři účastní Svaz průmyslu a dopravy ČR, EuroProfis a firmy TRW a LINET. Předkladatelem a realizátorem projektu je Volkswagen Coaching. Cílem pilotního projektu Leonardo da Vinci IMPEX je vytvoření balíčku metod pro evropské výrobní podniky zaměřených na zlepšení kvalifikační úrovně běžné pracovní síly a výrobních mistrů. IMPEX takto novým způsobem řeší dva stávající okruhy problémů: za prvé existuje pro pracovníky ve výrobě spíše omezený přístup k odbornému vzdělávání a zvyšování kvalifikace. Za druhé představují procesní ztráty výrobních podniků podle odhadu význačných vědců zabývajících se produktivitou práce 10% až 40% obratu. Tyto procesní ztráty vznikají např. kvůli poruchám při průběhu výroby, při nejistých procesech nebo zbytečných či opakovaných úkonech. Takovéto ztráty lze omezit pouze v tom případě, že si zaměstnanci osvojí jak povědomí, tak kompetence, jak využít vlastních příspěvků k optimalizaci jednotlivých pracovních procesů. IMPEX prezentuje ucelený, na pracovní proces zaměřený a integrovaný přístup k řešení obou problematik – cílová skupina si tak může zvýšit úroveň kvalifikace a podniky zároveň zlepší svou konkurenceschopnost a zajistí pracovní místa. Zcela nová a na budoucnost zaměřená je v případě projektu IMPEX kombinace následujících 4 elementů:

Přehled o fázích projektu 26 |

sp

|

12/06


a)

IMPEX se skládá z jednotlivých modulů, takže je možno všechny dílčí komponenty upravit a v budoucnu využívat i jednotlivě pro měnící se účely, různé cílové skupiny nebo budoucí nová témata b) IMPEX zahrnuje širokou škálu možností využití, neboť podniky mohou nabízený produkt použít buď zcela samostatně nebo využít asistence zúčastněných vzdělávacích firem z dotyčných zemí, aby kompletní proces řídily. c) IMPEX oslovuje cílovou skupinu, skládající se spíše z lidí, kteří se již „odnaučili“ učit a jsou při doplňujícím vzdělávání znevýhodněni, a rozvíjí metody, umožňující kvalifikaci zaměřenou přímo na tyto jednotlivé skupiny. Současně se zohledňují interní multiplikátory v podnicích, tak aby se maximalizovaly efekty a trvalé využití. d) IMPEX rozvíjí koncepty certifikace, stejně jako odpovídající certifikační nástroje, beroucí v potaz národní zvláštnosti a rovněž důležité evropské standardy (EQF, ECVET). Aby vyvíjené metody získaly vysokou míru použitelnosti a našly případně uplatnění i na trhu, je do vývojových postupů zahrnut neobvykle vysoký počet výrobních podniků. Na rozvoji se podílejí všechny zúčastněné země, a to jak vzdělávací instituty, tak výrobní podniky, zaměstnavatelské svazy a řídící výbory. Cílem zahajovacího setkání bylo předání veškerých relevantních informací o projektu projektovým partnerům, stanovení si společných cílů a pochopení rolí jednotlivých partnerů. Partneři se rovněž dohodli na způsobu zpracování úkolů, které je čekají v příštím půl roce.

E v r o p s k é


Školení k novému zákoníku práce – pohled lektora V průběhu září až listopadu letošního roku probíhal cyklus školení v rámci projektu „Vytvoření a pilotování systému financování rozvoje lidských zdrojů sociálních partnerů v oblasti sociálního dialogu a pracovního práva“. Jako jeden z lektorů zapojených do tohoto projektu, jsem si dovolila napsat pár postřehů a poznámek k jeho průběhu. Cyklus obsahoval 7 tématických modulů. Tématem mých přednášek byl modul 1 – Základní informace o obsahu nového zákoníku práce. Vzhledem k tomu, že ve vyměřeném čase nebylo možno projít podrobně celý zákoník práce (všech jeho 396 paragrafů), zaměřila jsem svou přednášku zejména na ta ustanovení nového zákoníku práce, která obsahují právní úpravu novou nebo odlišnou od platného zákoníku práce. Vzhledem k tomu, že pracuji jako podnikový právník a pracovala jsem i jako personalista, snažila jsem se objasnit především praktické dopady nové právní úpravy. Školení měla u účastníků velmi příznivý ohlas a hodně se diskutovalo. Asi nejvíce byla diskutována tato témata – neexistence úpravy souběžného a vedlejšího pracovního poměru, respektive spíše možnost existence více hlavních pracovních poměrů vedle sebe; nutnost písemné formy při rozvázání pracovního poměru dohodou; ochrana osobních údajů, na které se zaměstnavatel nesmí ptát, ač je někdy nutné je znát (zejména informace o těhotenství zaměstnankyň ve vazbě na činnosti, které jsou takovým zaměstnankyním zakázány nebo k nimž se potřebuje jejich předchozí písemný souhlas); nový způsob počítání běhu zkušební doby či nutnost mít souhlas zaměstnance s jeho převede-

ním na jinou práci, nemůže-li zaměstnanec konat práci pro prostoj nebo pro přerušení práce způsobené nepříznivými povětrnostními vlivy. Ovšem asi nejvíce otázek bylo položeno v souvislosti s poskytováním náhrady mzdy zaměstnavatelem po dobu prvních 14 kalendářních dnů pracovní neschopnosti a kontrolou dodržování léčebného režimu ze strany zaměstnavatele. Při diskusích se ovšem rovněž dostalo i na témata, která již stávající zákoník práce sice obsahuje, ale jsou stále aktuální – limity práce přesčas a povinnost vyčerpat dovolenou do konce následujícího kalendářního roku, respektive nemožnost proplacení (kromě zákonem stanovených výjimek) nevyčerpané dovolené. Bylo podnětné zjistit jaké problémy zajímají praxi na rozdíl od teoretických diskuzí ohledně výhodnosti a nevýhodnosti jednotlivých ustanovení nového zákoníku práce pro zaměstnance, zaměstnavatele a odborové organizace. Domnívám se, že cyklus školení byl užitečný pro obě strany. Na straně zaměstnavatelů byly získány poznatky o nové právní úpravě a jejím dopadu do praxe. Já jsem pak získala podněty ze strany praxe, kdy účastníky školení byl především střední management, personalisté a mzdové účetní.

V nabitém programu nechybělo nic: organizace projektu, tematický network, koncept rozšíření, internetový portál, vyúčtování, partnerské smlouvy, finanční plán, přehled nákladů, záruky, projektová kontrola, práce s veřejností, produkce, uplatnění na trhu, komunikační platforma atd. Samozřejmě, že projektoví partneři využili v souvislosti s mezinárodním setkáním i možnost navštívit provoz VW a město aut. Během jednoho pracovního dne byl naším hostitelem také Teutloff v Braunschweigu. V únoru 2007 bude organizátorem dalšího setkání polský partner REFA v Poznani. Zde by se měly prodiskutovat a dále rozvíjet první pracovní výsledky.

Vývojový proces jistí opatření na podporu mobility programu Leonardo da Vinci v Polsku a České republice. Ta byla zahájena již v červnu 2006 v Praze a přesvědčila zúčastněné partnery o své užitečnosti. Balíček metod bude dohotoven v září 2008 a všichni věří, že si nalezne dobrý odbyt. Další informace můžete najít na webových stránkách: www.impexonline.eu

JUDr. Jitka Hlaváčková, podnikový právník, členka výboru Unie podnikových právníků ČR

Proškoleno 2772 účastníků

Mgr. Jana Pellarová Koordinátor projektu za SP ČR


sp

| 12/06 | 27

I n f o s e r v i s

Ropa a plyn - hlavní hnací síla norské ekonomiky (vybráno z ekonomické informace VOEÚ ZÚ Norsko, J. Vosmanského) Norské strategické suroviny se v současnosti těží především z kontinentálního šelfu v Severním a Norském moři a nová naleziště byla zjištěna rovněž na dalekém severu za polárním kruhem, v norské části Barentsova moře – oblast Snřhvit, odkud ovšem v případě plynu nevede plynovod a jedinou možností se v současnosti jeví transport plynu ve zkapalněném stavu – tankery. Jaký objem plynu bude možné z této oblasti exportovat se dosud neuvádí. V současnosti je na norském kontinentálním šelfu v provozu asi 50 nalezišť, na kterých bylo v minulém roce vyprodukováno denně cca 3 mil. barelů ropy (včetně zkapalněného plynu a kondenzátů) a cca 85 mld mł plynu/rok; celkově uvádí norské ministerstvo ropného a energetického průmyslu (MPE) roční produkci v objemu více než 250 mil. mł ropného ekvivalentu. Produkce ropy má od roku 2000 klesající tendenci. V roce 2001 byla průměrná denní produkce ropy 3,2 mil. barelů, která poklesla v roce 2003 na 2,875 mil. barelů/den a v roce 2005 došlo k meziročnímu poklesu o 8,8% na denní průměr 2,56 mil. barelů. Hlavní příčinou klesající produkce ropy je pokles průzkumu nalezišť ropy v důsledku tlaku ochránců životního prostředí, ale také výrazně rostoucích nákladů na prospekci a těžbu, neboť nové zdroje jsou v hůře přístupných místech (v regionu Barentsova moře např. extrémně nízké teploty, zimní tmy a plovoucí kry). A objem investic je a bude určujícím faktorem aktivit v tomto sektoru. V minulém roce tak bylo investováno do ropného sektoru více než 88 mld NOK a v letošním roce se očekávají investice ve výši 95 mld. NOK. Největší investice jsou zejména do projektů Snřhvit (Barentsovo moře), Ormen Lange (Norské moře) a plynovodu Langeled. Intenzívní rozvoj těžby ropy a zemního plynu za situace, kdy více než 90% této produkce je exportováno do zahraničí vedl k získání obdivuhodného postavení Norska na světovém trhu s ropou a plynem. V současnosti je Norsko osmým největším producentem ropy na světě (po Saudské Arábii, Rusku, USA, Iránu, Mexiku, Číně a Kanadě), ale třetím největším vývozcem ropy na světě (po Saudské Arábii a Rusku), a sedmým největším producentem plynu (i když má „až“ dvanácté největší světové zásoby) a po Rusku je druhým největším vývozcem zemního plynu do Evropy. Pokud jde o otázku, jak dlouho budou tyto zdroje k dispozici, odhaduje se, že dosud bylo vytěženo zhruba 33 % očekávaných celkových zdrojů strategických surovin na norském kontinentálním šelfu. Zatímco produkce ropy již dosáhla svého maxima a očekává se postupný pokles, v případě plynu se očekává nárůst produkce ze současných cca 85 mld mł plynu až na odhadovaných 120 mld mł plynu/rok. Tyto navýšené zdroje by měly být dodávány postupně od roku 2008, po najetí pole Ormen Lange plynovodem Langeled do Velké Británie a jako zkapalněný plyn po otevření pole Snřhvit tankery do USA. MPE orientačně odhaduje celkové zdroje strategických surovin na norském kontinentálním šelfu – již objevené i dosud neobjevené – v objemu cca 13 mld mł ropného ekvivalentu (o.e.). Zhruba 33 %, tedy cca 4,3 mld mł o.e. již bylo vytěženo a ze zbývajících 8,8 mld mł o.e. bylo již prokázáno cca 5,4 mld mł o.e.; cca 3,4 mld. mł o.e. nebylo tedy dosud objeveno. Jak dlouho budou zásoby strategických surovin čerpány při zachování současných objemů těžby (a z výše uvedeného je zřejmé že tomu tak nebude) oficiální místa nepublikují. Ministr O.R. Enoksen (MPE) se na stejnou otázku, která mu byla položena v srpnu letošního roku na veletrhu „ONS – Offshore Northern Seas“ ve Stavangeru

28 |

sp

|

12/06

vyslovil takto: „Nebudu zkoušet odhadnout počet let dalšího exportu plynu, ale dovolte mi, abych zdůraznil, že doba exportu norského plynu bude záviset na těžebním profilu a na budoucích objemech objevených zdrojů plynu“. Relevance nepřesných odhadů záleží m.j. i na zlepšení technologií, které mohou ovlivnit výtěžnost ložisek a také např. na tom, zda bude plyn rovnou zpracováván (zkapalňován pro transport, či spalován v plynových elektrárnách na severu Norska), atd. Státní agentura Petoro AS např. odhaduje, že při použití nových technologií by bylo možné získat na norském kontinentálním šelfu z existujících polí navíc cca 1 mld barelů ropy. Vzhledem ke skutečnosti, že mnohá naleziště zemního plynu v oblasti norského kontinentálního šelfu jsou provázena i ložisky ropy, těžba musí probíhat tak, aby byla dosažena optimální bilance mezi produkcí ropy a plynu a současně byly dodrženy přísné ekologické předpisy. Norsko je celosvětově známé tím, že těžbu rozvíjí při dodržování mezinárodních standardů ochrany životního prostředí a tudíž i křehkého ekosystému Arktidy. Za tímto účelem vláda zpracovala i „Strategický plán využívání zdrojů v severních oblastech země“. V této souvislosti je důležitá informace o projektu výstavby elektráren spalujících zemní plyn. Enormní zájem norské strany o stavbu takových elektráren není překvapivý, neboť spotřeba elektřiny v Norsku je větší než její produkce a na druhé straně žádný další světový producent zemního plynu nevyužívá tak malé množství pro domácí spotřebu, jako právě Norsko. V případě, že by byly postaveny všechny plánované elektrárny tohoto typu, odhaduje se vzrůst norské produkce elektřiny o cca 30 %. Současná norská energetická politika je podobně jako další rozvoj ropného průmyslu výrazně determinována faktory ochrany životního prostředí, které vedou k omezení energetické produkce a následně ke snaze omezit spotřebu. Veřejné povědomí v dotčené oblasti je ovlivňováno skutečností klimatických změn v návaznosti na Kjótský protokol. a politické rozhodnutí vlády omezit další budování velkokapacitních vodních elektráren. Energetická politika proto stále více stimuluje v krátko- i střednědobém horizontu využití obnovitelných energetických zdrojů – větrných elektráren, bioenergetických zdrojů a právě i plynových elektráren se sníženými nebo vůbec žádnými emisemi. V oblasti Barentsova moře Norsko rovněž spolupracuje s Ruskem – jedná se zejména o norskou technickou pomoc a využití po mnoho let získávaných norských zkušeností při rozvoji nalezišť, jako je např. pole Stockman. Prezident Putin před více než rokem dokonce označoval Norsko za strategického partnera právě pokud jde o těžbu strategických nerostných surovin. Pro Norsko bylo tudíž nepříjemným překvapením nedávné prohlášení Gazprom, že žádný zahraniční partner nedostane licenci k těžbě v oblasti plynového pole Stockman, tudíž ani norské ropné společnosti Statoil a Hydro (o této zprávě jsme informovali TIC č.j. 1312/2006-Oslo ze dne 6.11.2006). Norsko v současnosti zajišťuje svým exportem asi 14% evropské spotřeby zemního plynu, který je exportován podle vyjádření MPE do Německa (cca 31,8 % z exportovaného objemu), Francie (cca 20,7 %), Velké Británie (cca 14,4 %), Belgie (cca 9,8 %), Nizozemska (cca 8,4 %), Itálie (cca 7,6 %), Španělska (cca 3,0 %), ČR (cca 2,7 %), Rakouska (cca 0,9 %), Polska (cca 0,6 %) a Dán-


I n f o s e r v i s

ska (cca 0,1 %); ve zkapalněném stavu – tankery i do mimoevropských zemí světa (např. USA, Mexico). Do Evropy přichází norský plyn sítí podmořských plynovodů, které ústí ve čtyřech terminálech – dva jsou v Německu (Emden, Dornum), jeden je v Belgii (Zeebrügge) a čtvrtý je ve Francii (Dunkerque). V roce 2007 má norský plyn (z pole Ormen Lange) přicházet na základě již schválených dlouhodobých smluv novým plynovodem Langeled rovněž do dvou terminálů ve Velké Británii (St. Fergus). Podíl norského plynu pak bude představovat cca 15 – 20 % spotřeby Velké Británie. Mimochodem, 1 200 km dlouhý systém Langeled, který byl dokončen v září letošního roku, je celosvětově nejdelším podmořským plynovodem, který leží v hloubce přes 350 m, ale je zkonstruován tak, že má odolat tlaku 250 bar, odpovídajícímu hloubce 2 500 m. Pokud jde o dodávky norského plynu do ČR, český dovozce zemního plynu, firma Transgas, uzavřel smlouvu na dodávky plynu s norským Státním výborem pro prodej zemního plynu GFU. Kontrakt byl podepsán 14. dubna 1997, s platností na 20 let. Smlouva byla přidělena třem producentům, a to firmám Statoil, Norsk Hydro a Saga Petroleum. (Společnost Saga Petroleum byla získána v roce 1999 firmou Hydro). Operátorem kontraktu se stala divize Oil and Energy firmy Norsk Hydro. (Státní výbor GFU byl k 1.1. 2002 zrušen jako důkaz dobré vůle Norska přispět k liberalizaci evropského obchodu s plynem a poskytnout těžebním společnostem větší samostatnost v jejich přístupu na trh.) První dodávky plynu se uskutečnily již v květnu 1997. Předmětem kontraktu je 53 mld mł zemního plynu. Norsko se v současnosti podílí zhruba z Ľ na celkovém ročním dovozu plynu do ČR (v objemu cca 9,5 - 10 mld mł) – tedy objemem cca do

2,5 mld mł. Plyn pochází z těžby uvedených společností v oblasti Severního moře. Do ČR přichází podmořským plynovodem, ústícím v německém Emdenu, ve kterém se nachází terminál, kterým prochází většina norského plynu do kontinentální Evropy, a dále německými plynovody přes Horu sv. Kateřiny. Již od zahájení dodávek – v roce 1997 - je zemní plyn hlavní dovozní komoditou z Norska a v roce 2005 se podílel na celkovém objemu dovozu z Norska 82,1%. Tento dovoz samozřejmě ovlivňuje zásadním způsobem vzájemnou obchodní bilanci v neprospěch ČR. Při letošní pracovní návštěvě předsedy vlády ČR v Norsku vyjádřil norský premiér možnost případného navýšení dodávek norského plynu do ČR v dlouhodobém horizontu. V současné době je kapacita těžebních zařízení i existujících plynovodů využita a eventuální navýšení dodávek přichází v úvahu, až se uvolní další kapacity. Potenciální otevření nových kapacit na dalekém severu si ovšem vyžádá výrazné investice i do dodavatelské infrastruktury, včetně vybudování nového plynovodu. Objemy investic, které budou nezbytně investovány do průzkumu a vyhledávání nových ložisek, těžby a dopravy ropy a plynu je obrovský a norská strana uvádí odhad v řádu několika desítek mld EUR. Norský premiér by navýšení dodávek v dlouhodobém horizontu (premiéři hovořili o horizontu ne deseti nebo patnácti, ale cca 20 let !) podpořil, ovšem současně zdůraznil, že konkrétní objem navýšení a podmínky dodávek jsou samozřejmě záležitostí komerční dohody a příslušné kontrakty sjednávají dodavatelské a odběratelské společnosti (na české straně tedy v současnosti společnost RWE Transgas - de facto „výhradní“ dovozce zemního plynu do ČR).

SAUDSKÁ ARÁBIE Níže uvedené firmy hledají kontakty na české dodavatele: Ekologická zařízení, a to i pro velké projekty, speciální zaměření především na čistírny odpadních vod Kontakt: Dr .Hasan Alnahdy Business Develeopment Manager E N T E C Environmental Technology P.O.Box 54350 Jeddah 21514 Al Rawada dist. Prince Abdullah Street Kingdom of Saudi Arabia. Tel: +966 2 6603582 Fax:+966 2 6603549. Mobile :+ 966 503694749 Email: [email protected]

Spolupráce s firmami, které hodlají investovat do průmyslových, stavebních a servisních projektů v SAK. Firma nabízí právní služby vč. konzultací projektu a přípravu dokumentace. Kontakt: Andul Salam S. Tamimi Andul Salam Saleh & Partner Co. Tel. +966 1 8347420 nebo 8347480 Fax +966 1 8347490 E-Mail [email protected]

Dovoz sušeného mléka v balení 25 kg, bílého feta sýra, rajčatových protlaků, kečupů a omáček, rostlinných olejů, másla, medu atd. Kontakt: Maher Dalloul General Manager Expose 7 Co. Tel. +966 2 928255 Fax: +966 2 928244 E-Mail: [email protected]


sp

|

12/06

| 29

I n f o s e r v i s

Brazílie – Národní energetický plán do roku 2030 Společnost pro energetický výzkum (Empresa de Pesquisa Energética – EPE), která je podřízenou organizací Ministerstva dolů a energetiky BFR, zveřejnila dne 22. listopadu t.r. dokument s názvem Národní energetický plán 2030 (PNE – 2030) s podtitulem Strategie pro rozšíření nabídky. Podle tohoto dokumentu se spotřeba elektrické energie do konce sledovaného období zvýší trojnásobně, přičemž se vychází z následujících základních premis: průměrný ekonomický růst ve výši 4,1 % ročně, průměrný růst spotřeby energie o 3,5 % ročně a přírůstek obyvatelstva do roku 2030 o 53 miliónů lidí. Nejzajímavějším aspektem PNE – 2030 je skutečnost, že plán počítá s dalším rozvojem brazilské jaderné energetiky, která se v současné době díky dvěma instalovaným blokům Angra I a II (657 MW, resp. 1 300 MW) podílí na celkové výrobě energie z 1,2 %. Kromě dostavby bloku Angra III (1 300 MW; definitivní rozhodnutí by mělo padnout do konce tohoto roku) plán počítá s výstavbou dalších čtyř bloků o výkonu 1 000 MW, z čehož dva by měly být v oblasti brazilského Jihovýchodu a dva na Severovýchodě země. Podle navrhovaného plánu by měl být blok Angra III spuštěn v roce 2013, další nový blok v rozmezí let 2016 a 2020, další v rozmezí let 2021 a 2025 a poslední dva mezi lety 2026 a 2030. Podle EPE by náklady na výrobu jedné MWh energie prostřednictvím štěpení jádra neměly přesáhnout 50 USD (bez započítání daní a nákladů na propojení snových bloků s energetickou sítí), což je údajně srovnatelné s výrobou energie z jiných zdrojů. Významným faktorem pro oživení brazilské jaderné energetiky je skutečnost, že k podobnému vývoji dochází i v některých rozvinutých zemích, což podle EPE přispěje ke zlevnění příslušných technologií. Nejdůležitějším hlediskem je ale fakt, že BFR disponuje velkými zásobami uranu (310 tis. t; potenciálně dalších 800 tis. t.; adekvátně prozkoumána je přitom pouze necelá čtvrtina území), takže veškeré palivo bude moci být pořizováno výhradně z domácích zdrojů. Výstavba nových jaderných elektráren o celkovém výkonu 4 000 MW by měla představovat zvýšení celkové nabídky elektrické energie mezi lety 2016 a 2030 o 3,8 %. PNE – 2030 počítá s celkovým růstem výkonu energetických kapacit o 105 650 MW, přičemž 61 300 MW by mělo být vyráběno v nových vodních elektrárnách (při průměrném nárůstu výkonu o 3 500 MW ročně), z čehož 75 % by jich mělo být postaveno v oblastech Severu a Severovýchodu BFR. Pokud jde o ropné rafinérie, první dvě by měly být dokončeny během několika let v lokalitách Itaboraí (stát Rio de Janeiro; 150 tis. barelů denně) a Suape (stát Pernambuco; 200 tis. barelů denně; nejistá účast venezuelské PDVSA). Další rafinérie o kapacitě 250 tis. barelů denně má být postavena do roku 2016. Do roku 2025 by měly být vybudovány ještě dvě další rafinérie (jedna z nich specializovaná na výrobu nafty, druhá na výrobu benzínu), rovněž o kapacitě 250 tis. barelů denně. Poslední rafinérie by měla být zaměřena na produkci ostatních ropných derivátů a její kapacita by měla činit 150 tis. barelů denně. Lokality pro výstavbu posledních tří jmenovaných rafinérií ještě nebyly stanoveny. PNE – 2030 předpokládá, že v letech 2007 až 2015 dosáhne růst nabídky elektrické energie v průměru 3 100 MW ročně,

30 |

sp

|

12/06

nejvíce by pak měla růst nabídka v rozmezí let 2020 a 2025, a to sice o 4 300 MW ročně. Podíl vodních elektráren by se měl do roku 2030 snížit ze 75 % na 70 %, podíl alternativních zdrojů naopak silně vzrůst ze současného 1 % na 9 % (mj. i díky masivnímu zapojení vlastního a bolívijského zemního plynu do výroby elektrické energie). Podíl jaderné energie by se měl zdvojnásobit na cca 2 % a tepelné elektrárny by měly dodávat 17 % místo současných 16 %. Zároveň by mělo dojít k prudkému nárůstu spotřeby etanolu ze současných 15 mld. litrů na 53 mld. litrů ročně.

Komentář ZÚ: Plán PNE - 2030 vypracovaný EPE není pro brazilskou vládu závazný, nicméně studie této instituce jsou při tvorbě dlouhodobého plánování energetické politiky země velice důležité. Je zřejmé, že v BFR sílí tendence k obnovení jaderného energetického programu, který je dvacet let de facto paralyzován. V této souvislosti bude zřejmě důležitým mezníkem snad už konečné rozhodnutí o dostavbě bloku Angra III, které bylo v posledních letech s železnou pravidelností odkládáno. V říjnu tohoto roku vyšla oficiální studie Národního výboru pro jadernou energii, která doporučovala výstavbu dokonce sedmi nových jaderných bloků, a to už do roku 2025. Vláda BFR si je po událostech z let 2001 a 2002, kdy díky neobvyklému suchu poklesl výkon hydroelektráren a docházelo k výpadkům dodávek energie obyvatelstvu i průmyslu, vědoma, že z dlouhodobého hlediska musí snížit závislost země na vodních zdrojích. Otvírá se tím příležitost k dynamizaci rozvoje výroby elektrické energie z jiných zdrojů, a to včetně kontroverzního jádra. Nutnost každoročního zvyšování výrobních kapacit o tisíce megawatt bude skýtat obrovské šance pro zapojení zahraničních investorů a dodavatelů. ZÚ Brasília vidí v budoucím vývoji brazilské energetiky nemalé možnosti i pro české výrobce příslušných zařízení, kteří budou mít dle našeho názoru reálné šance navázat na úspěšné dodávky pro tento sektor z let dávno minulých. Pokud jde o jadernou energetiku, bude brazilská strana zcela jistě hledat nové dodavatele, protože po odstoupení SRN od jaderného programu již s původním dodavatelem bloků Angra I a II (částečně i III), společností Siemens, nebude moci počítat. Autor: P. Klíma – vedoucí OEÚ ZÚ Brasília [email protected]

Wonderworks´ International Marketing Audit Service (IMAS)- audit pro firmy, které chtějí uspět na trhu

Spojených států amerických Společnostem, které by se rády prosadily na trhu USA, nabízí Wonderworks Inc. zpracování auditu, který obsahuje odborné hodnocení daného potenciálu české firmy na trhu USA, doporučení vhodné marketingové strategie, dále monitorování, doporučení distributorů atd. Základními výstupy auditu jsou odpovědi, zda se firma na trhu může reálně umístit, jaké požadavky budou na firmu kladeny, zda image a podstata firmy odpovídá potřebám spotřebitelů trhu atd. Více informací naleznete na: www.wonderworks-inc.com Přímě dotazy můžete zasílat na [email protected]


I n f o s e r v i s

� � ��

��

��

��

��

��

��


sp

|

12/06

| 31

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� � � 32 |

sp

|

12/06


T-Mobile - partner Svazu

Recommend Documents