SZÖVEGES INDOKOLÁS az Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 2010. évi költségvetési beszámolójához
I. Feladatkör, szakmai tevékenység 1.) Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Székhely: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Törzsszám: 325730 Honlap: www.atiktvf.hu 2.) Az intézmény 2010. évi szakmai tevékenységének és m ködésének összefoglalása - 2010-re tervezett szakmai feladatok, ebb l megvalósult, illetve 2011-re áthúzódó: Hatósági tevékenységünk a számok tükrében: A Felügyel ség összes bejöv ügyiratforgalma 64.920db, kimen ügyiratforgalma 36.215 db volt. A tervezett 632 db ellen rzéssel szemben hatósági hatáskörünkhöz kapcsolódóan 852 db ellen rzést folytattunk le, 497 db beérkezett panaszügyet vizsgáltunk ki. Az ellen rzések közül 10 telephelyet a „Zöld kommandó” keretében kerestünk fel. A saját hatáskörben befejezett eljárások száma 6.279 db, a kiadott igazolásoké 55 db volt és 5.767 db végzést hoztunk. Hatósági nyilvántartási feladatainkhoz kapcsolódóan 8.610 db adatlapot kezeltünk (bejelent lapok, hatósági nyilvántartás vezetése, adatkérések teljesítése, stb.). 3.604 db szakhatósági állásfoglalást adtunk ki. 22 büntet eljárást kezdeményeztünk. 2009. évben I. fokú eljárásban 515 db, összesen 472°355,736 eFt érték bírságot szabtunk ki, melyb l 407 db bírsághatározat vált joger ssé 200 427,806 eFt összegben. Fontosabb eljárásaink: 1. A Sz reg-1. földalatti gáztároló környezetvédelmi engedélyezését, mint kiemelt, törvényben kihirdetett beruházást, felügyel ségünk is kiemelten kezelte az engedélyezések során. A stratégiai földgáztároló használatbavétele 2010. év elején befejez dött. 2. A Mercedes-Benz Manufacturing Hungary Kft. 800 millió eurós (kétszázmilliárd forintos) beruházással Mercedes gyárat létesít Kecskeméten, ahol kisebb kategóriájú kocsik összeszerelését végzik majd. A zöldmez s beruházásként épül üzem 2500 embernek ad munkát és kapacitása évi 16 000 gépjárm lesz. A próbaüzem 2011. évben kezd dik. A Mercedes Kelet-európai Gyáregységének kijelölt több mint négyszáz hektáros területe Kecskemét külterületén, a régi E75-ös út mentén, Kiskunfélegyháza irányában található. Az el zetes vizsgálat döntése alapján a beruházó a környezetvédelmi engedély köteles tevékenységekre vonatkozó hatásvizsgálati eljárást – mint a 314/2005. (XII. 25.) Korm rendelet szerinti összekapcsolt eljárást lefolytatta. A felügyel ség a Mercedes-Benz Manufacturing Hungary Kft. részére a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú melléklete 1.1. pontja: „tüzel berendezések 50 MWth-ot meghaladó bemen h teljesítménnyel”, valamint „Fémek és m anyagok felületi kezelése elektrolitikus vagy kémiai folyamatokkal, ahol az összes kezel kád
2
térfogata meghaladja a 30 m3-t” és 12. pontja szerinti „Anyagok, tárgyak, vagy termékek felületi kezelésére szerves oldószereket használó létesítmények különösen felületmegmunkálásra, nyomdai mintázásra, bevonatolásra, zsírtalanításra, vízállóvá tételre, fényesítésre, festésre, tisztításra vagy impregnálásra, 150 kg/óra vagy 200 tonna/év oldószer-fogyasztási kapacitás felett” tevékenységek folytatásához az egységes környezethasználati engedélyt 2010. évben kiadta. A létesítmény építése 2010. évben folyamatos volt. Az egységes környezethasználati engedély köteles energiaközpont az üzemelését 2010. év szén megkezdte. A folyamatban lév engedélyezési eljárásokkal kapcsolatban, a felügyel ség és a Mercedes-Benz Manufacturing Hungary Kft. között 2010. évben folyamatos szakmai konzultációk, egyeztetések folytak. Megállapodás született, hogy ezekre a közös konzultációkra, egyeztetésekre a jöv ben is sor kerül. A Mercedes-Benz Manufacturing Hungary Kft. gyártó üzemének környezetvédelmi engedélyezését, mint kiemelt, kormányrendeletben kihirdetett beruházást, felügyel ségünk kiemelten kezeli az engedélyezési eljárások során, gyorsított ügyintézéssel. 3. Az FGSZ Zrt. kérelmére a Horvátország felé és fel l történ földgázszállításra, szolgáló távvezeték létesítésének megvalósítására vonatkozóan. 2009. évben a tervezett beruházásra vonatkozóan környezetvédelmi engedély került kiadásra. A távvezeték építését 2010. évben befejezték, majd üzembe helyezték. A vezetékhez csatlakozó, Városföld településen létesítés alatt álló kompresszorállomás használatbavétele 2011. év els felében várható. 4. Az E.ON Földgáz Storage Zrt. a Zsanai Földalatti Gáztárolójának b vítésére vonatkozóan az egységes környezethasználati engedélyt kapott 2009. évben. A több ütemben történ beruházás során a gáztároló kapacitását b vítették, így a gáztároló mobil gázkapacitása: 2140 millió m3, a napi kitárolható gázmennyiség: 28 millió m3/nap, míg a betárolási kapacitás: 17 millió m3/nap lett. A beruházás használatbavétele 2010. év végén befejez dött. 5. A Nabucco Magyarország Gázvezeték Kft. (1117 Budapest, Október huszonharmadika u. 18.) megbízásából az Olajterv Zrt. (1036 Budapest, III. Lajos u. 103.) 2010. februárjában – a Nabucco gázvezeték magyar-román országhatár és Tass közötti szakasza megvalósítása tárgyában – el zetes vizsgálati kérelmet nyújtott be felügyel ségünkre. Az el zetes vizsgálatot lezáró határozat felügyel ségünk 2010. júliusában kiadta, meg állapítva, hogy a tevékenység megkezdéséhez környezetvédelmi engedély szükséges. A tervezett tevékenység a 148/1999 (X. 13.) „az országhatáron átterjed környezeti hatások vizsgálatáról szóló, Espooban (Finnország), 1991. február 26. napján aláírt egyezmény kihirdetésér l” Korm rendelet I. Függelék 8. pontjába „Nagy átmér - olaj és gázvezetékek” is besorolható, így a rendelet 2. cikkének értelmében nemzetközi hatásvizsgálati eljárás lefolytatása szükséges. Az Olajterv Zrt. a környezeti hatástanulmányt felügyel ségünkre benyújtotta, valamint a nemzetközi hatásvizsgálati eljárás megindult. A benyújtott környezeti hatástanulmány a tervezés els szakaszára vonatkozik, melynek során a teljes magyarországi cs vezeték és szükséges telepített létesítményei megépülnek. Ugyanakkor ebben a
3
tervezési fázisban elvégzik a teljes hidraulikai tervezést mind a 4 szakaszra. A tervezés során, a beruházó el írása alapján minimum 40 éves üzemelési id t vesznek figyelembe. A gázszállítás az els ütem végén megindul: tervek szerint 8,5 Mrd m3/év, majd 2024. évig további 3 ütemben éri el a 31 Mrd m3/év szállítási kapacitást. A gázszállító vezeték teljes hossza: 3.300 km, amelyb l a magyarországi szakasz 383,4 km. A cs vezeték átlósan szeli át az országot. A teljes magyarországi szakaszon 10 szakaszolóállomás és 3 elvételi pont, valamint a kilépési pontnál mér állomás épül. Az elvételi pontok szakaszoló állomásoknál létesülnek, mér és nyomásszabályozó állomás építésével. A kilép mér állomásnál és a kiskunfélegyházi elvételi állomásnál cs görény-váltó is létesül. Az üzemelés során a teljes cs vezeték-rendszer megfigyelését, ellen rzését a törökországi Ahiboz, f ellen rzési központ (MCC) fogja végezni. Az al-ellen rzési központot Ausztriában, Baumgartenben alakítják ki (SCC), ami szintén alkalmas lesz a teljes gázvezeték rendszer létesítményeinek felügyeletére és ellen rzésére a f központ meghibásodása esetén. A cs vezeték magyarországi szakaszának ellen rzésére országon belüli irányítási ellen rz központot létesítenek Kiskunfélegyházán (ICCC). A megvalósuló irányítástechnikai rendszer lehet vé teszi a teljes távvezeték mentén telepített technológiai létesítmények automatizált, távfelügyeleten keresztül történ biztonságos üzemeltetését. 2010. év végén a környezeti hatásvizsgálati eljárás folyamatban van. 6. A Szeged Energia Zrt. (6728 Szeged, Budapesti út 34.) megbízásából az ERM Hungária Kft. (1052 Budapest, Vármegye u. 3-5.) 2010. november 4-én a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R) szerinti el zetes konzultációs eljárást kezdeményezett felügyel ségünkön a Szegedi Ipari Park és Logisztikai Központ 1416/17 hrsz alatti ingatlanon tervezett kombinált ciklusú gáztüzelés er engedélyezése céljából. A tervezett Beruházási terület a Szegedi Ipari és Logisztikai Központban, a 1416/17 hrsz. alatt, Szeged közigazgatási határán belül található. A teljes Beruházási terület nagysága 13,0 ha. A terület kb. 7 km-re található Szeged városközpontjától és kb. 1 km-re a Pusztaszeri Tájvédelmi Körzett l. A tervezett két blokkból álló, összesen 920 MW nettó villamos teljesítmény , kombinált ciklusú gázturbinás er ben az áramtermelés gázturbina és g zturbina együttes üzemeltetésével valósul meg. A gázturbinák földgáztüzelés ek lesznek, a gázellátás esetleges kimaradása esetére a villamos energiát termel knek kötelez en létesítend tüzel anyag tartályparkot betervezték. A technológiai friss vízigényt a Tiszából tervezik biztosítani. A 30 C alá h lt h vizet pedig visszavezetik a Tiszába. Az er technológiai vízellátásának biztosítására és a használt h víz elvezetésére az er és a Tisza között nyersvíz és h víz vezeték létesítését tervezik.
4
Tervezett er Blokk f darabszám: Nettó villamos teljesítmény: Tüzel anyaggal bevitt nettó h teljesítmény: Nettó hatásfok (ISO állapotban):
2 460 MWe/blokk 800 MWth(földgáz)/blokk 58%
Az el zetes konzultációt lezáró tájékoztatást felügyel ségünk 2010. decemberében kiadta, melyben az engedélyest tájékoztatta, hogy a tervezett tevékenység egyaránt hatásvizsgálat- és egységes környezethasználati engedély-köteles. A benyújtott dokumentáció alapján a környezeti hatásvizsgálati eljárás és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás összevonása ellen a felügyel ség kifogást nem emel. 2010. decemberében felügyel ségünk a Vidékfejlesztési Minisztériumnál, az országhatáron átterjed környezeti hatások vizsgálatával kapcsolatos eljárás megindítását kezdeményezte. Az eljárás folyamatban van. Az engedélyesnek a hatásvizsgálati- és egységes környezethasználati engedélyezési dokumentáció elkészítésénél figyelembe kell venni a Szerbia által esetlegesen megfogalmazásra kerül észrevételeket. 7. Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. (1134 Budapest Váci út 45, KÜJ: 100365768 ) részére 2010. novemberében felügyel ségünk vízjogi létesítési engedélyt adott arra, hogy az ÚT-Teszt Mérnöki és Szolgáltató Kft. által készített tervdokumentációnak megfelel en az M9 autóút 51. sz. f út és 54. sz. f utak (19+000-31+300 km sz.) közötti szakasz vízépítés vízilétesítményeit megépítse. 8. M43 autópályához kapcsolódó vízilétesítmények engedélyezési eljárásai: Az autópálya I. szakaszát érint vízilétesítmények vízjogi létesítési engedélyezési eljárása lezárult. A joger s engedély alapján a vízilétesítmények 2010. év folyamán megépültek, a vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárás 2011. évben indul meg a felügyel ségen A II. szakaszhoz kapcsolódó vízi létesítmények megépítésére vonatkozó vízjogi létesítési engedély 2010. 07. 03. napjától joger s. Az engedély m szaki tartalma kiterjed az M43 autópálya II. szakaszához közvetlenül kapcsolódó vízilétesítményekre, valamint a II. szakasz csapadékvizeit befogadó 38. sz. Tápé-Vessz si belvízrendszer tervezett fejlesztéseire is. A III. szakaszhoz kapcsolódó vízilétesítmények megépítésére vonatkozó vízjogi létesítési engedély 2010. 12. 28. napjától joger s. Az M43 autópálya Makótól É-re lév végpontja és a meglév 43. sz. f út közötti összeköttetést a „Makói leköt út” elnevezéssel épült 2×1 sávos út biztosítja, melynek nyomvonala Makó belterületét l É-ra halad. A lekötés csapadékvíz elvezet rendszerének kiépítésére, valamint a meglév , az útvizek bevezetésével érintett vízelvezet rendszeren történ fejlesztésekre hatóságunk két külön vízjogi létesítési engedélyt adott ki. A közvetlen csapadékvíz-elvezetést biztosító vízilétesítményekre kiadott vízjogi létesítési engedélyben hatóságunk feltételül szabta a befogadó csatornán történ , a megfelel befogadói viszonyok megteremtését szolgáló fejlesztéseket, mely
5
fejlesztésekre szintén vízjogi létesítési engedélyt adott ki. A közvetlen csapadékvízelvezetés vonatkozásában a felügyel ségünkre értesítés érkezett, hogy az elvezet vek az engedélyben foglaltaknak megfelel en elkészültek, m szaki átadás-átvételre „készek”. Felügyel ségünk a m szaki átadás-átvétel kapcsán megállapította, ugyan ezen létesítmények valóban elkészültek, azonban az el írt, engedéllyel rendelkez fejlesztések a befogadó csatornán nem valósultak meg; a többletterhelés biztonságos továbbvezetésére jelen állapotában a befogadó csatorna nem alkalmas, a bevezetett útvizek károkozás mentes elvezetése nem biztosított. Mindezen tényekre figyelemmel a felügyel ség a leköt úthoz kapcsolódó vízépítési munkarészek m szaki átadásátvételéhez nem járult hozzá. Hulladékgazdálkodás: Felügyel ségünk illetékességi területén 177 db B3 kategóriájú települési hulladéklerakót tartunk nyilván. 2010 évben a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletnek megfelel en már csak a rendelet el írásainak megfelel lerakók üzemelnek (Szeged, Hódmez vásárhely, Kecskemét, Kiskunhalas, Felgy , Vaskút, Izsák). Illetékességi területünkön a Homokhátsági és a Közép-Duna vidéki Hulladékgazdálkodási projektek keretében megkezd dött a felhagyott hulladéklerakók rekultivációja. A Homokhátsági ISPA projekt felügyel ségünk területén 85 települést, a Közép-Duna vidéki projekt 9 települést érint. A homokhátsági projekt keretében a lerakók rekultivációja 2010. december 31-ig befejez dött, míg a Közép-Duna vidéki projekt keretében 2012 július 31-ig várható. Hulladékgazdálkodási szempontból összesen 411 db engedély született. Leveg tisztaság-védelem: A korábbi években tapasztalhatónál nagyobb számban kerültünk szembe olyan környezethasználói magatartással, amikor a légszennyez pontforrást olyan módon alakították át, hogy az diffúz forrássá váljon, vagy eleve diffúz forrás kialakítására kértek engedélyt. A hatályos jogszabályi környezet miatt ez ellen gyakorlatilag alig lehetett bármit tenni. Ha ez tendenciává válik, azzal jó néhány forrás kikerül az engedélyezésiadatszolgáltatási körb l, ami indokolatlan el nyt biztosít a pontforrás kialakítását vállalókkal szemben, az egzakt kibocsátás-meghatározás helyett a sokkal pontatlanabb számítás vagy m szaki becslés alapján készül az emisszió meghatározás, az emisszió bevallás hiánya pedig csökkenti a rendelkezésre álló adatmennyiséget. Az év végén megjelent új leveg védelmi kormányrendelet sem kínál megoldást erre a problémára. Véleményünk szerint az engedélyezési és adatszolgáltatási rendszer jelent s átalakítása is szükségszer , hogy az engedélyezési-adatszolgáltatási kötelezettséget ne a forrás pont vagy diffúz jellege, hanem a légszennyez anyag kibocsátás tényleges mértéke határozza meg. Ez persze a határérték rendszer és az adatszolgáltatási rendszer átalakítását is igényelné. Az immisziós helyzet vonalán 2009. évben is tovább folytatódott a PM10 légszennyez anyag éves és napi határérték túllépése miatti, mentességi kérelemmel és a jogsértési eljárással kapcsolatos, igen sajátos jelleg , a rendszeres hatósági feladatoktól mer ben eltér , igen nagy volumen munka. Az illetékességi terület immissziós helyzete a mérési eredmények alapján nem változott érdemben. Szegeden az adatok alapján tovább
6
folytatódott a PM10 éves átlagkoncentrációjának csökkenése, bár novemberben a m szer meghibásodása miatt nem volt mérés, ami némileg torzítja az eredményt. Szmogriadó elrendelésével járó esemény nem fordult el . A leveg védelemhez kapcsolódó engedélyezési eljárások köre nem változott markánsan az elmúlt évekhez képest: folyamatosan jelentkeznek a terményszárító üzem rekonstrukciók, a kis és közepes állattartó telepekhez kapcsolódó fejlesztések, továbbá néhány nagyobb üzem (pl. Bosal csoport üzemei Kecskeméten) átalakítása, fejlesztése. Leveg védelmi szempontból összesen 348 db engedély került kiadásra. Zajvédelem szakterület: Zaj-és rezgésvédelemmel kapcsolatos határértéket megállapító határozatot 57 esetben hoztunk, ami az elmúlt évhez képest csökken mértéket mutat. Zajvédelemmel kapcsolatos megállapítást 10 esetben tettünk. Komplex, több környezeti elemet érint engedélyezés: Komplex eljárások szempontjából 2010-ben 380 db határozat került kiadásra hatósági engedélyezés keretében, ami az el évhez képest növekedést jelent. Ebb l 117 db el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozatot, 2 db el zetes konzultációt lezáró véleményt, 10 db környezeti hatásvizsgálati eljárást lezáró határozatot, 15 db engedély felülvizsgálatára vonatkozó határozatot, felülvizsgálatot követ módosító határozatot 7 esetben, 67 db nem jelent s változás miatti módosításra irányuló határozatot, 6 db egységes környezethasználati engedélyt meglév létesítményre és 3 db egységes környezethasználati engedélyt új létesítményre adtunk ki. Környezetvédelmi m ködési engedélyt 33 esetben adtunk ki, 16 esetben folytattunk le felülvizsgálati eljárást, 83 esetben módosítottunk m ködési engedélyt. A fentiek mellett 2010-ben 1390 db egyéb határozat, 3073 db végzés született a hatósági engedélyezés keretében. Vízgazdálkodás – felszíni vízvédelem – felszín alatti víz- és talajvédelem szakterület: Ivóvízmin ség Javító Program: Az emberi fogyasztására szánt víz min ségér l szóló 98/83/EK irányelvben megfogalmazott célkit zéseket a 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet illeszti a hazai jogrendbe. A vízmin ségi célállapotot kielégít fejlesztési teend k teljesítése érdekében Magyarország Ivóvízmin ség-Javító Programot dolgozott ki, melyben a Dél-alföldi régiót érint települések száma meghaladja a 200-at. A Program keretében az érintett települések benyújtották hatóságunknak engedélyeztetésre az elvi vízjogi engedélyezési tervdokumentációkat, melyek 2-3 m szaki megoldást tartalmaznak. A tervdokumentációk alapján kiadott elvi vízjogi engedélyek nagy részének érvényességi ideje 2010. évben lejárt, így azok módosítására került sor igen jelent s számban. A módosítási kérelmek egyrészt az el bb említett érvényességi id lejártára-, illetve a m szaki tartalomban tervezett változásokra tekintettel kerültek benyújtásra felügyel ségünkre.
7
Vízbázisok véd területének/véd idomának kijelölésével kapcsolatos eljárások: Felügyel ségünk illetékességi területén 2010. évben 8 db véd idom-véd terület kijelölésével kapcsolatos eljárását folytatott le, melynek eredményeképpen megszülettek a kijelöl határozatok. Mind a 8 db (5 db települési ivóvíz ellátás, 3 db egyéb) véd idom kijelölést megalapozó vízbázis diagnosztikai vizsgálat eredményei alapján elmondható, hogy egyik esetében sincs felszíni metszet, mivel az 5 éves és 50 éves elérési útvonalak nem érik el a felszínt; így az „A” és „B” véd terület kijelölésére nem volt szükség. Joger s határozataink alapján kijelölt véd idomok, véd területek térképes megjelenítése felügyel ségünk honlapján elérhet ek 2009. évt l kezd en, illetve letölthet ek onnan méretarányos térképként. A térképes adatbázis folyamatos frissítés alatt áll. Joger s kijelöl határozat 2010. évben a következ települések esetében született: Balotaszállás, Kerekegyháza, Kiskunhalas, Kisszállás, Móricgát, Szentkirály, Tiszakécske, Városföld. Határozatok: Balotaszállás: 29084-3-7/2010. Települési ivóvíz ellátás. Gázépszerker Kft. Kerekegyháza: 68440-1-6/2010. Varga Tanya K-49. kút Kiskunhalas: 17163-4-7/2010. Kiskunhalas Városi Vízm Kisszállás: 10891-6-8/2010. Települési ivóvíz ellátás. Halasvíz Kft. Móricgát:39039-3-6/2010. Községi ivóvíz ellátás. Halasvíz Kft. Szentkirály: 68581-1-8/2010. Víztermel kutak. Szentkirály Ásványvíz Kft. Tiszakécske: 14970-7-1/2010. Rétegvíz kutak. Szabó Istvánné Városföld: 71195-1-6/2010. Községi Vízm . Dózsa Víziközm Társulat A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelmér l szóló 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet alapján 2 db távlati partisz rés vízbázis véd területének, véd idomának kijelölése történt meg: Solti-sziget távlati partisz rés vízbázis Bezerédi sziget távlati partisz rés vízbázis E két határozat kiadásával a felügyel ség m ködési területén befejez dött a Duna bal partján kijelölt távlati partisz rés vízbázisok távlati vízbázisok diagnosztikai vizsgálata és biztonságba helyezési projekt. Az üzemel vízbázisoknál az üzemeltetési engedélyek módosításánál írjuk el a 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet 23.§ (1) a) pontja alapján a véd terület kialakítására vonatozó kötelezettséget az üzemeltet k számára. Az Európai Mez gazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mez gazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeir l szóló 34/2008. (III. 27.) FVM rendelet alapján a felügyel ség több esetben adott ki egyszer sített határozatot támogatási nyilatkozatról, hatósági bizonyítványt felszín alatti vízkészlet rendelkezésre állásáról, nyilatkozatot nem vízjogi engedély köteles tevékenység végzéséhez. A felszín alatti vizes szakterületen kiadott engedélyek száma is szinte duplázódott az elmúlt évihez képest.
8
Víz Keretirányelv végrehajtása: 2010. évben Kormány határozatta kihirdették az Országos Vízgy jt -gazdálkodási Tervet. A Tervben foglaltakkal összhangban ebben az évben is történtek jogszabály módosítások, melyek tervezetét véleményeztük és megtettük észrevételeinket, javaslatainkat. Hulladéklerakók rekultivációja: A települési hulladéklerakók rekultivációja kapcsán jelent s számban érkeztek felügyel ségünkre kérelmek, azok m ködési engedélyében el írt, az egyes lerakók megfelel csapadékvíz-elvezetését-, illetve felszín alatti vízre gyakorolt hatásukat ellen rz vízilétesítmények (monitoring kutak) engedélyeztetésre. Kármentesítés: Mind az egyéb, mind az állami felel sségi körbe tartozó kármentesítések vonatkozásában 2010. évben is a 219/2004.(VII. 21.) Korm. rendelet el írásai szerint jártunk el. Általánosságban elmondható, egyre kevesebb esetben szembesülünk olyan tevékenységekkel, melyek alapján új kármentesítési eljárást kell indítani. Jellemz en a múltbéli szennyezések kapcsán már folyamatban lév kármentesítési szakaszok felett gyakorolunk hatósági felügyeletet, legyen az m szaki beavatkozás, vagy kármentesítési monitoring. Az OKKP Honvédelmi Alprogramjának keretében folyó, egyes katonai objektumokat érint kármentesítések (jelen fázisában jellemz en kármentesítési monitoring) - a vonatkozó jogszabálynak megfelel en - a hatóság és az Alprogram koordinálásával megbízott szervezettel egyeztetett módon folynak. Felszíni vízvédelem szempontjából 133 db megállapító és jóváhagyó határozat keletkezett, felszín alatti vízvédelem és talajvédelem szempontjából pedig 97 db engedély, megállapítás és jóváhagyás született. Vízgazdálkodási szempontból 1657 db vízjogi engedély lett kiadva. Természetvédelem: 2010-ben nagyon jelent s ügyszámnövekedés következett be ezen a szakterületen. A kiadott természetvédelmi engedélyeken belül különösen a legeltetési, kaszálási engedélyek száma n tt. Jelent s emelkedést mutat ehhez kapcsolódóan a közbens ügyiratforgalom is (ügyféli- kezel i nyilatkozat kérések, végzések, stb.). Évek óta növekszik a táj- és természetvédelmi ügyiratforgalom. Engedélyt 594-et, és 784 szakhatósági állásfoglalást adtunk ki. CITES nyilvántartás során 141 bejelentés, 344 kiállított bizonylat született, míg egyéb CITES kimen ügyirat 465 db. Az engedélyezési eljárásokhoz kapcsolódóan 41 terepnapon mintegy 100 ügyhöz kapcsolódóan tartottunk helyszínbejárást vagy vettünk részt egyeztet tárgyaláson. Jelent s feladatot jelentett az új rendszer erdészeti tervezés során a DALERD Zrt. Szegedi Erdészet részletenkénti tárgyalásán való közrem ködés. Természetvédelmi
9
szempontból másik kiemelt engedélyezési eljárás volt a Nabucco gázvezeték környezetvédelmi engedélyezése, mely keretében több terepbejárást kellett tartani. Mér központ: Elvégzett feladatok (szakágazati bontásban): Terület Minta/mérés szám1 (db) Küls bevétel Állami Megbízásos (eFt) Felszíni víz, felszíni víz üledék 426+8 34+4 1.046 Talaj, felszín alatti víz 5+285 12+118 968+6.693 Ltv emisszió 12 15 3.615 Zaj 14 3 2.575 Hulladék, szennyvíz, iszap 10+25+0 1+17+0 76+729+0 2 Ltv immisszió 6626, lásd 1 1.140 Adatszolgáltatás, egyéb 2 123 Összesen: 16.965 1 Min ségbiztosítás nélkül. 2 Mér konténer adatérvényessége, állomásonként és komponensenként Szeged >90% (NO, NO2, NOx, O3, PM2.5, meteorológia) Szeged <90% (CO, SO2, BTEX, PM10, UV-B) Kecskemét >90% (NO, NO2, NOx, O3, meteorológia) - szakmai tevékenységet és felel sségi kört érint , az év folyamán született új törvények, egyéb jogszabályok, rendelkezések felsorolása és ezek hatása a gazdálkodásban, 2010-ben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben el évben végrehajtott változások hatásai érvényesültek els sorban a hatósági munkában. A változások következtében az ügyfeleknél fellelt adminisztrációs hiányosságok esetén el ször felszólítást kell alkalmazni, s csak ennek nem teljesítése esetén bírságolhatunk. - szervezeti változások, feladatátcsoportosítások és azokat kiváltó okok, Jogállás, alapító okirat és szervezeti felépítés A 2010. évi általános választásokat követ en az új kormány megalakulásával, azaz 2010. május 29. napjával hatályba lépett a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010. évi XLII. törvény, amely a korábban felügyeleti szervi feladatokat ellátó Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumot megszüntette. A törvény hatálybalépését l kezd en a Felügyel ség felügyeleti szerve a Vidékfejlesztési Minisztérium, irányítója a vidékfejlesztési miniszter. A Felügyel ség jogállását szabályozó, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 2010. július 30. napjától módosításra került. A módosítást megel en a Felügyel ség központi közigazgatási szerv (minisztérium) területi szerveként, a módosítás hatályától pedig mint az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel ség, mint központi hivatal alárendeltségben m köd területi szerveként ködik.
10
A jogállás megváltozása ellenére a Felügyel ség alapító okirata 2010. évben nem került módosításra. Felügyel ségünk hatályos Szervezeti és M ködési Szabályzatát a környezetvédelmi és vízügyi miniszter 2009. december 15. napján hagyta jóvá, a Felügyel ség 2010. évben ennek alapján látta el feladatait, illetve gyakorolta hatáskörét. A Felügyel ség iroda, osztály és csoport jogállású szervezeti egységekre tagozódik. Változás a Felügyel ség vezetésében A vidékfejlesztési miniszter 2010. július 29. napján közölt felmentési okiratával Kardos Sándor igazgató úr kormánytisztvisel i jogviszonyát megszüntette. A felmentési okiratnak megfelel en 2010. augusztus 5. napján elkészült az igazgatói munkakör átadás-átvételi dokumentációja az egyes állami szervek és állami tulajdonú, valamint egyéb szervezetek átadás-átvételi eljárásáról szóló 2/2010. (VI. 8.) KIM rendelet és az annak alapján mögöttes jogszabályként alkalmazandó, a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010. évi XLII. törvény rendelkezései szerint. Kinevezett igazgató hiányában az igazgatói teend ket Csókásiné Dr. Király Anikó hatósági engedélyezési irodavezet asszony, mint igazgatóhelyettes látta el 2010. augusztus 6. és szeptember 5. napja között Dr. Rácz András környezetvédelmi és természetvédelmi helyettes államtitkár úr utasítása alapján. 2010. szeptember 6. napján lépett hivatalba Némethy Tímea igazgató asszony, aki korábban a Felügyel ség Komplex Engedélyezési Osztályának vezet je volt. Hivatalba lépésekor az addig közjegyz i letétbe elhelyezett átadás-átvételi dokumentáció aktualizálásra került a 2010. augusztus 6. – szeptember 5. közötti id szak adataival. 2010. szeptember 20. napjától a Komplex Engedélyezési Osztály vezetését Bang Gyula látja el. Információs rendszer m ködése a pénzügyi helyzet alakulásáról A bevételek és kiadások alakulásának bemutatását havi rendszerességgel adatszolgáltatás keretében a Gazdasági Iroda készített el, amely az intézményvezet valamint a felügyeleti szerv részére biztosított aktualizált információkat táblázatos formában. A 2010. szakmai munkatervhez a mér központ részére költségvetési terv készült. A heti rendszeresség vezet i értekezlet lehet séget biztosított az aktuális gazdálkodással kapcsolatos információk továbbítására a vezet k részére. Bels nyilvántartási rendszer lehet séget biztosít a beazonosításra váró tételek állományának folyamatos nyomon követésére, bels szabályzatban rögzítettek szerint a Gazdasági Iroda havi rendszerességgel – szükség esetén gyakrabban – lekérdezést készít az érintett vezet k részére a bevételek miel bbi beazonosítása érdekében. 2010. évben számos alkalommal készült tényadatokat tartalmazó illetve a várható pénzügyi helyzetet prognosztizáló kimutatás ad hoc jelleggel és tartalommal, melyet a Gazdasági Iroda bels felhasználásra vagy a felügyeleti szerv kérésére készített.
11
II. El irányzatokkal való gazdálkodás EL IRÁNYZAT- MÓDOSÍTÁSOK (eFt) EREDETI EL IRÁNYZAT
Víz-és környezeti kárelhárítás
2009. évi el irányzat maradvány
Kiemelt el irányzatok közötti átvezetés
1.
2.
3.
4.
6.
7.
Kelte
2010.01.21.
2010.03.05.
2010.03.17.
2010.04.01.
2010.03.03.
Hatásköre
Felügyeleti
Intézményi
Intézményi
Intézményi
Kormányzati
Megnevezés
Száma
Zöld-Pont Iroda 2010. évi eseti izzócsere program kereset-kiegészítés
Személyi juttatások
477 000
77
32 522
260
13 495
Munkaadókat terhel járulékok
133 400
25
9 994
70
3 643
Dologi és egyéb folyó kiadások
187 900
57
16 921
Egyéb m ködési célú támogatás
- 240
170
240
Támogatás érték m ködési kiadások Felújítás Intézményi beruházás
22 100
11 938
Központi beruházás Egyéb intézményi felhalmozás Kölcsönnyújtás KIADÁSOK összesen:
820 400
ködési bevételek
345 500
159
71 375
-
500
17 138
Támogatás érték m ködési bevételek Egyéb m ködési célú pénzeszköz átvétel Egyéb felhalmozási célú pénzeszköz átvétel El
évi m ködési célú el ir.-mar.átvétel
500
Kölcsönök igénybevételének visszafizetése Költségvetési támogatás m ködésre Költségvetési támogatás felhalmozásra
452 800
159
22 100
Pénzforgalom nélküli bevétel BEVÉTELEK összesen:
17 138 71 375
820 400
159
71 375
-
500
17 138
Szegedi automata mér állomás áthelyezése
Többletbevétel rendezése – gépjárm értékesítés
Prémiumévek program
2010. évi kereset kiegészítés
Természetvédelmi kártalanítás
Informatikai rendszer szoftverkövetés
Száma
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Kelte
2010.04.06.
2010.04.26.
2010.05.18.
2010.05.27.
2010.05.28.
2010.06.23.
Hatásköre
Felügyeleti
Intézményi
Kormányzati
Kormányzati
Felügyeleti
Intézményi
Megnevezés
Személyi juttatások
3 895
-82
Munkaadókat terhel járulékok
1 057
-21
Dologi és egyéb folyó kiadások
2 500
2 376
Egyéb m ködési célú támogatás
2 143
Támogatás érték m ködési kiadások Felújítás
411
Intézményi beruházás Központi beruházás Egyéb intézményi felhalmozás Kölcsönnyújtás KIADÁSOK összesen:
2 500
411
4 952
-103
2 143
2 376
ködési bevételek Támogatás érték m ködési bevételek Egyéb m ködési célú pénzeszköz átvétel Egyéb felhalmozási célú pénzeszköz átvétel El
411
évi m ködési célú el ir.-mar.átvétel
2 376
Kölcsönök igénybevételének visszafizetése Költségvetési támogatás m ködésre
2 500
4 952
-103
2 143
4 952
-103
2 143
Költségvetési támogatás felhalmozásra Pénzforgalom nélküli bevétel BEVÉTELEK összesen: 2 500
411
13
2 376
Többletbevétel rendezése – gépjárm értékesítés
THT felülvizsgálat
2010. évi el irányzat zárolás
Prémiumévek program
Többletbevétel rendezése
Többletbevétel rendezése
Száma
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Kelte
2010.06.23.
2010.06.23.
2010.06.21.
2010.08.19.
2010.09.17.
2010.10.22.
Hatásköre
Intézményi
Intézményi
Kormányzati
Kormányzati
Felügyeleti
Felügyeleti
Megnevezés
Személyi juttatások Munkaadókat terhel járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások
332
-5 400
3 530
19 892
18 779
945
1
1 148
16
Egyéb m ködési célú támogatás Támogatás érték m ködési kiadások Felújítás
360
Intézményi beruházás Központi beruházás Egyéb intézményi felhalmozás Kölcsönnyújtás KIADÁSOK összesen:
8 000 360
332
-5 400
4 491
ködési bevételek Támogatás érték m ködési bevételek
19 893
29 336
19 893
27 927
332
Egyéb m ködési célú pénzeszköz átvétel Egyéb felhalmozási célú pénzeszköz átvétel
360
1 409
Felhalmozási és t ke jelleg bevétel Kölcsönök igénybevételének visszafizetése Költségvetési támogatás m ködésre
-5 400
4 491
5 400
4 491
Költségvetési támogatás felhalmozásra Pénzforgalom nélküli bevétel BEVÉTELEK összesen:
360
332
14
19 893
29 336
Természetvédelmi kártanítás
OKKP végrehajtása
Prémiumévek program
Többletbevétel rendezése
Többletbevétel rendezése
Kölcsönök nyújtása
Száma
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Kelte
2010.10.21.
2010.11.04.
2010.11.26.
2010.11.24.
2010.12.08.
2010.12.20.
Hatásköre
Felügyeleti
Felügyeleti
Kormányzati
Felügyeleti
Felügyeleti
Intézményi
Megnevezés
Személyi juttatások
2 521
Munkaadókat terhel járulékok
672
Dologi és egyéb folyó kiadások Egyéb m ködési célú támogatás
2 000
8
3 000
711
Támogatás érték m ködési kiadások Felújítás
4 000
Intézményi beruházás
14 000
Központi beruházás Egyéb intézményi felhalmozás Kölcsönnyújtás KIADÁSOK összesen:
711
2 000
3 201
ködési bevételek
12 000
6 731
21 000
12 000
6 731
21 000
12 000
Támogatás érték m ködési bevételek Egyéb m ködési célú pénzeszköz átvétel Egyéb felhalmozási célú pénzeszköz átvétel Felhalmozási és t ke jelleg bevétel Kölcsönök igénybevételének visszafizetése Költségvetési támogatás m ködésre
6 731 711
2 000
3 201
711
2 000
3 201
Költségvetési támogatás felhalmozásra Pénzforgalom nélküli bevétel BEVÉTELEK összesen:
15
21 000
12 000
6 731
Prémiumévek program
Nem az ATIKTVF-et megillet összeg
Száma
26.
27.
5.
Kelte
2010.12.30.
2010.12.31.
2010.03.05.
Hatásköre
Kormányzati
Kormányzati
Felügyeleti
Megnevezés
Személyi juttatások
El irányzat nélküli érdekeltségi jutalom
Összesen
Pénzkészlet összesen
1 680
639
574 208
7 395
581 603
Munkaadókat terhel járulékok
448
172
151 554
2 366
153 920
Dologi és egyéb folyó kiadások
5
Egyéb m ködési célú támogatás
209 645
209 645
3 094
3 094
6 180
6 180
48 038
48 038
Támogatás érték m ködési kiadások Felújítás Intézményi beruházás El irányzat nélküli maradvány
2 600
Egyéb intézményi felhalmozás Kölcsönnyújtás KIADÁSOK összesen:
26 731 2 133
811
1 019 450
ködési bevételek
26 731 9 761
1 031 811
426 320
428 919
332
332
Egyéb felhalmozási célú pénzeszközátvétel
2 180
2 180
El
évi m ködési célú el ir.-mar.átvétel
2 876
2 876
Kölcsönök igénybevételének visszafizetése
6 731
6 731
Támogatás érték m ködési bevételek Egyéb m ködési célú pénzeszköz átvétel
Költségvetési támogatás m ködésre
2 133
811
487 536
9 761
497 297
Költségvetési támogatás felhalmozásra
22 100
22 100
Pénzforgalom nélküli bevétel
71 375
71 375
BEVÉTELEK összesen:
2 133
811
1 019 450
16
9 761
1 031 811
1. El irányzatok évközi változásainak hatáskörönkénti levezetése
1.1. Az intézményi hatáskörben végrehajtott el irányzat módosítások:
A saját hatáskörben végrehajtott el irányzat módosítások az intézményi költségvetés kiemelt el irányzatait összességében az alábbiakban módosították: Személyi juttatások Munkaadókat terhel járulékok Dologi kiadások Kölcsönök Egyéb m k.célú pénzeszköz átadás Intézményi beruházási kiadások Felújítás
32 782 e Ft 10 064 e Ft 19 559 e Ft 6 731 e Ft 240 e Ft 11 938 e Ft 771 e Ft
A jogcímet tekintve el irányzat maradvány felhasználása címén (3. sorszám), kiemelt el irányzatok közötti átcsoportosítás címén (4. sorszám), a többletbevétel felhasználása címén (9.,14. sorszám), dolgozóknak lakásvásárlásra nyújtott kölcsönök címén (25. sorszám), meghatározott feladat ellátására kapott pénzeszköz felhasználása ”Környezetvédelemmmel kapcsolatos fejlesztések támogatása”- Zöld-Pont Iroda izzócsere program lebonyolítása (6. sorszám), Megatrend 2000 Informatikai Zrt. által kifejlesztett Komplex Ügyviteli és Információs Szoftverb l álló informatikai rendszer 2010. évi használata (13.sorszám), THT felülvizsgálat (15. sorszám)
A 2009. évr l áthúzódó kötelezettségvállalások 2010. évben mind m szakilag, mind pénzügyileg teljesültek.
1.2. Kormányzati hatáskörben végrehajtott el irányzat módosítások:
Felügyel ségünk intézményi költségvetésének összességében az alábbiak szerint módosultak: Személyi juttatások Munkaadókat terhel járulékok Dologi kiadások
kiemelt
el irányzatai
ezen
a
címen
25 678 e Ft 6 916 e Ft - 5 371 e Ft
A személyi juttatások illetve a munkaadókat terhel járulékok kiemelt el irányzatát a prémiumévek programmal, valamint a különleges foglalkoztatási állománnyal kapcsolatos egyes munkáltatói költségek költségvetési megtérítésének fedezetére egyszeri jelleg , kormány hatáskör pótel irányzat (10.,17.,22.,26 sorszám), továbbá a 2010. évi havi kereset-kiegészítés fedezetére egyszeri jelleg , kormány hatáskör pótel irányzat, illetve elszámolás (7.,11. sorszám) módosította.
A dologi kiadások kiemelt el irányzatát a 2010. évi államháztartási egyensúly meg rzéséhez (16. sorszám) csökkentette. 1.3. Fejezeti hatáskörben végrehajtott el irányzat módosítások:
Felügyel ségünk intézményi költségvetésének kiemelt el irányzatai ilyen címen összességében az alábbiak szerint módosultak: Személyi juttatások Munkaadókat terhel járulékok Dologi kiadások Egyéb m ködési célú támogatás Felújítás Intézményi beruházás Kölcsönnyújtás
38.748 e Ft 1.174 e Ft 7 557 e Ft 2 854 e Ft 5 409 e Ft 14 000 e Ft 20 000 e Ft
A személyi juttatások, munkaadókat terhel járulékok valamint a dologi kiadások kiemelt el irányzatát - a „Víz- és környezeti kárelhárítás” keret terhére fejezeti hatáskörben, egyszeri jelleggel végrehajtott el irányzat (2. sorszám), - többletbevétel felhasználása címén (18., 19. sorszám) - szegedi automata mér állomás áthelyezése (8. sorszám) - Országos Környezeti Kármentesítési Program végrehajtása fejezeti hatáskörben egyszeri jelleg , bázist nem képz módon végrehajtott el irányzat (14. sorszám) Egyéb m ködési célú támogatás - természetvédelmi kártalanítás (12., 20.sorszám)
2. Fejezeti kezelés el irányzatokból átvett feladatok és teljesítésük A fejezeti kezelés el irányzatok felhasználását a „C” jel táblázat tartalmazza, a feladatok teljesítésének ismertetésére a „Fejezeti kezelés el irányzatból átvett feladatok értékelése” fejezetben kerül sor.
3. Államháztartási tartalék képzés és maradvány képzés teljesítése 2010. évi maradványképzési kötelezettséget a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium részünkre nem határozott meg.
18
4. Az egyes el irányzatok részletes bemutatása
4.1.
Személyi juttatások és munkaadókat terhel járulékok:
A létszám szerkezetét – szakmai, képzettségi összetételét – az alábbi táblázat tartalmazza. A létszámadatok megoszlása a 2010. december 31-i záró létszámot tükrözi. Besorolás
Igazgató
IGI
HEI
HFI
GI
Végzettség
Mér -
Összesen
központ
Ügyintéz I - egyetem
1
4
60
12
1
14
92
- f iskola
2
9
4
3
1
19
Ügyintéz II
13
1
1
9
10
34
19
70
17
13
25
145
Ügykezel Fizikai Összesen:
1
Engedélyezett létszám 150 f . Be- és kilép k 2010. 01. 01. és 2010. 12. 31. között: Belépett 4 f , a kilépettek száma 14 f . Szülési szabadság, GYED, GYES miatti távollét idejére 12 f helyettest foglalkoztattunk. A képzettség szerinti létszámösszetétel esetében a diplomás végzettség kormánytisztvisel k aránya 76 %-ról 77 %-ra növekedett. A köztisztvisel k jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 49/F. §-a alapján 2010. január 01. napjától került bevezetésre a Felügyel ségen a cafetéria-rendszer. Az éves keretösszeg bruttó 200.000 Ft/f volt. A választható juttatások a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 2010. évre hatályos rendelkezései alapján: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
üdülési hozzájárulás, étkezési hozzájárulás, iskolakezdési támogatás, helyi utazási bérlet támogatása, önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári támogatás, önkéntes kölcsönös egészségpénztári, illetve önsegélyz pénztári támogatás, magánnyugdíj-pénztári támogatás, internethasználat támogatása
Munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésre 1 402 e Ft-ot fordítottunk 2010. évben. Szociális juttatásban a következ jogcímeken részesültek a dolgozók:
19
Megnevezés Temetési segély Albérleti díj hozzájárulás Családalapítási támogatás Szociális segély
2 9 9 1
Összeg (eFt) 80 1515 360 729
A személyi juttatások járulékait határid ben, hiánytalanul befizettük.
4.2. Dologi kiadások ezer forintban
Eredeti el irányzat Víz-és környezeti kárelhárítás 2009. évi el irányzat maradvány Kiemelt el irányzatok közötti átcsoportosítás Zöld-Pont Iroda izzócsere program Szegedi automat mér állomás áthelyezése Informatikai rendszer szoftverkövetés THT felülvizsgálat 2010. évi el irányzat zárolás Prémiumévek program OKKP végrehajtása Prémiumévek program Többletbevétel rendezése Prémiumévek program Módosítások összesen: 2010. évi módosított el irányzat összesen: Teljesítés 2010. évi el irányzat maradvány:
187 900 57 16 921 -240 170 2 500 2 376 332 - 5 400 16 2000 8 3000 5 21 745 209 645 196 027 13 618
A nagyobb tételek indoklása: Összegét tekintve jelen s tételt jelentett - a 2009. évi dologi el irányzat kötelezettségvállalással terhelt maradványának (16 921 e Ft) felhasználása, melyek részletes felsorolását a 11. pont tartalmazza, - a szegedi mér állomás áthelyezésre kapott el irányzat (2 500 e Ft) a 10/2 pont szerint indokolva, - Megatrend 2000 Informatika Zrt. által kifejlesztett Komplex Ügyviteli és Információs Szoftverb l álló informatikai rendszer 2010. évi használatára, a jogutód Innosmart Kft.vel történ szerz déskötés céljából 2 376 e Ft rendelkezésre bocsátása - A 2010. évi költségvetéssel összefügg egyes feladatokról szóló 1132/2010. (VI.18.) Korm. Határozat 1.pontja szerint a Kormány zárolást rendelt el (-5 400 e Ft) - OKKP program végrehajtására kapott el irányzat (2 000 e Ft) a 10/5. pont szerint indokolva, - valamint a többletbevételb l dologi kiadások el irányzatának növelésére (3 000 e Ft)
20
4.3. Pénzeszköz átadás, egyéb támogatás: Eredeti el irányzat Módosított el irányzat Teljesítés
3 094 e Ft 3 094 e Ft
Kedvezményezettek: Dr. Dobler Lászlóné üzemi balesetb l származó kártérítése címén 240 e Ft került felhasználásra. Intézményi hatáskörben 240 e Ft került a fenti el irányzatra a dologi kiadások el irányzatáról átcsoportosításra. Természetvédelmi kártalanítás (10/2/35) fejezeti általános tartalék keret terhére megemelt kiadási bevételi el irányzatok felhasználása 2.854 e Ft. Fenti összeget Felügyel ségünk természetvédelmi kártalanítás címen a Tömörkényi Agrár Kft.nek 2.143 e Ft-ot, Pet Zsolt Úr részére 711 e Ft-ot utalt át. Alapítványokat 2010. évben nem támogattunk. 4.4. Intézményi beruházási kiadások Eredeti el irányzat El irányzat változás Teljesítés El irányzat maradvány
Forrás
22 100 e Ft 25 938 e Ft 33 998 e Ft 14 040 e Ft
Eredeti el irányzat
Megnevezés
2010.évi költségvetés
Épülethez kapcsolódó beruházások (galéria kialakítás, üvegezés) 2009. évi maradvány Egyéb épülethez kapcsolódó +2010. évi költségvetés beruházások (f tés) 2009. évi maradvány Informatikai és ügyviteltechnikai +2010. évi költségvetés beszerzések (számítógépek, laptopok, fénymásológép, számítástechnikai eszközök) 2009. évi maradvány Egyéb gép-berendezés beszerzés (labor +2010. évi költségvetés klíma, m szer) 2009. évi maradvány Járm vek +2010. évi költségvetés Összesen:
21
Módosított El irányzat Teljesítés el irányzat maradvány
3 930
3 930 191
75
116
352
9 091
4 065
5 378
289
7 079
3 566
3 802
17 529
9 577
22 362
4 744
22 100
25 938
33 998
14 040
2011-re az alábbi beruházások megvalósulása húzódott át (14 040 e Ft): Kombinált mér szer 685 e Ft értékben, Telefonközpont b vítés 195 e Ft értékben, Konferenciatelefon készülék beszerzés 122 e Ft értékben, Geológiai feltáró készlet beszerzés 527 e Ft értékben, Vízszintmér készülék beszerzés 134 e Ft értékben, Nyomtatók beszerzése 217 e Ft értékben, Gázelemz készülék beszerzés 2 032 e Ft értékben, Gépkocsi beszerzés 4 500 e Ft értékben, Labor kever gép beszerzése 344 e Ft Kishajó f tés 324 e Ft Szerver üzembe helyezése 328 e Ft Szerver, notebook, számítógép 4 516 e Ft Ajtócsere 116 e Ft
4.5. Felújítás Eredeti el irányzat Módosított el irányzat Teljesítés El irányzat maradvány
Szakmai jogcím
6 180e Ft 357 e Ft 5 823 e Ft
Eredeti el irányzat
Irodaépület felújítási munkálatai (bejárati ajtó, akadálymentesített bejárat burkolat csere) Összesen:
Módosított el irányzat
0
Teljesítés
ezer forintban El irányzat maradvány
6 180
357
5 823
6 180
357
5 823
A 2010. évi felújításaink közül a fenti tétel mind m szakilag, mind pénzügyileg a tárgyévben megvalósult. 2011-re alábbi felújítások megvalósulása húzódott át (5 823 e Ft) TOC labor m szer felújítás 666 e Ft értékben, mátraszentlászlói üdül festés 141 e Ft értékben, Bajai kirendeltség épületének vizesblokk felújítási, folyosó villanyszerelési, festésmázolási és rámpafalaz vakolási munkálatai 3 977 e Ft értékben, Laboratóriumi helyiség padlóburkolási munkálata 623 e Ft értékben Fels Tisza-part f épület irodáinak festés-mázolása 416 e Ft értékben
4.6. Egyéb felhalmozási célú pénzeszköz átadás
22
Ezen a címen 2010. évben sem el irányzat, sem teljesítés nem volt. 4.7. Egyéb központi beruházások 2010. évben központi beruházásunk nem volt.
4.8. Kölcsönök A dolgozói indokolt igények kielégítésére 2010. évben 6 731 e Ft került átutalásra 5 f részére lakásépítési kölcsön céljából. Az év folyamán 4 233 e Ft lakásépítési kölcsön- , illetve 8 e Ft OTP Bank Nyrt. által kifizetett kamat került jóváírásra. A lakásépítési számla kezelésével kapcsolatban 2010. évben 27 e Ft kezelési költség merült fel kiadásként 4.9. Bevételek A m ködéshez szükséges források rendelkezésre állása Az intézményi m ködési többletbevételünkb l a szakmai feladatok ellátásához egész év folyamán a m köd képesség biztosítva volt. A feladatnövekedéssel és a társadalmi és jogszabályi elvárások er södésével anyagi lehet ségünk nem tart lépést. A köztartozásokat minden esetben határid n belül teljesítettük. Forráshiány miatt fizetési határid n túli pénzügyi kötelezettségeink 2010. december 31-én nem voltak. Bevételi el irányzat alakulása Megnevezés BEVÉTELEK 1. M ködési költségvetés M ködési bevételek M ködési célú pénzeszköz átvétel KAC/VICEból Egyéb m ködési célú pénzeszköz átvétel 2. Felhalmozási bevételek Felhalmozási és t ke jelleg bevételek Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel KAC/VICE-tól Egyéb felhalmozási célú pénzeszköz átvétel 3. Korábban nyújtott kölcsönök visszatérülése ködési és felhalmozási bevétel összesen (1+2+3) Pénzforgalom nélküli bevételek Költségvetési támogatás BEVÉTELEK ÖSSZESEN
Eredeti el irányzat
Módosított el irányzat
ezer forintban Teljesítés
345 500 345 500
429 528 426 652
432 128 429 252
0
0
0
0 0 0
2 876 2 180 2 180
2 876 2 180 2 180
0
0
0
0 0 345 500 0 474 900 820 400
0 6 731 438 439 71 375 509 636 1 019 450
0 6 731 441 039 71 375 519 397 1 031 811
23
Intézményi m ködési bevételek A 2010. évre meghatározott intézményi m ködési bevételi eredeti el irányzatot (345.500 e Ft) túlteljesítettük 86.627 e Ft-tal, amely: - el évi m ködési célú el irányzat maradvány átvételéb l (2.876 e Ft), - támogatás érték m ködési bevételb l (332 e Ft), - hatósági jogkörhöz köthet m ködési bevételekb l (78.480 e Ft), - egyéb saját bevételb l (5.225 e Ft), valamint - ÁFA bevételekb l és visszatérülésekb l (287 e Ft) keletkezett. Vállalkozási tevékenységet Felügyel ségünk nem folytathat, ebb l származó bevétellel nem rendelkezik. a) Felhalmozási és t kejelleg bevételek Járm vek- illetve selejtezett tárgyi eszközök értékesítéséb l származó bevétel 2010. évben 2.180 e Ft volt. b) Támogatások Támogatást 2010. évben csak a felügyeleti szervünkt l kaptunk, részben az eredeti el irányzatunkban, részben a tárgyév folyamán. c) Átvett pénzeszközök Felügyel ségünk 2010. évi átvett pénzeszközeit az alábbi táblázat tartalmazza.
S.sz.
Átadó megnevezés
Átvett pénzeszköz
El irányzat
Teljesítés
Maradvány
2 376
2 376
0
500
500
0
2 876
2 876
0
célja, rendeltetése 1.
KvVM – Innosmart Kft.
KvVM –
Komplex Ügyviteli és Információs Szoftverb l álló informatikai rendszer szoftverkövetése Zöld-Pont Irodában
Környezetvédelemmel
izzócsere program
kapcsolatos fejlesztések
lebonyolítása
szoftverkövetési szerz dés
2.
támogatása Összesen:
Fenti tételek a (10/2/14) fejezeti kezelési el irányzat 2009. évi maradványa terhére 100/340 KTK kódok alkalmazásával kerültek átvételre. Felügyel ségünk saját hatáskörben gondoskodott az el irányzatosításról.
24
Az átvett pénzeszközök a megállapodásokban foglaltak szerint kerültek felhasználásra a megállapított határid n belül. Ingatlanbérletb l, vagyonhasznosításból származó, a m ködési bevételek részét képez bevételek bemutatását a III/3. vagyongazdálkodásról szóló rész tartalmazza.
Az átvett pénzeszközök tételes felsorolását az F/1 jel tábla tartalmazza. PHARE illetve más külföldi segélyprogramból 2010. évben pénzbeli támogatást nem kaptunk. A követelések változása a nyitóállományhoz viszonyítva:
Vev k 4 012 e Ft +4 112 e Ft 8 124 e Ft
2010. január 1-i nyitóállomány 2010. évi állományváltozás 2010. december 31-i állomány:
Adósok 60 122 e Ft - 20 145 e Ft 39 977 e Ft
Behajthatatlan követelések év végi állománya: 2010. év el tti bírság adósok: Sorszám
Határozat szám
1
24.962- 7/95
2
24.293-15/95
3
24.293-17/95
4
28.600- 6/95
5 6
ezer forintban
Követelés összege
Követelés min sítése
Értékveszt Leltári . értéke érték
8 Behajthatatlan
Megjegyzés
8
0 Végrehajtási bírság
5 Behajthatatlan
5
0 Végrehajtási bírság
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
25.333-12/1995
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
29.056-3/1996
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
7
29.056-8/1996
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
8
29.121-10/96
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
9
30.116- 2/96
70 Behajthatatlan
70
0 Végrehajtási bírság
10
30.116- 6/96
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
11
33.272-14/97
5 Behajthatatlan
5
0 Végrehajtási bírság
12
39.262- 4/98
100 Behajthatatlan
100
0 Végrehajtási bírság
13
39.680- 4/98
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
14
39.680-11/98
100 Behajthatatlan
100
0 Végrehajtási bírság
15
40.095- 7/98
100 Behajthatatlan
100
0 Végrehajtási bírság
16
46.585-11/99
30 Behajthatatlan
30
0 Végrehajtási bírság
17
53.584-21/2000
50 Behajthatatlan
50
0 Végrehajtási bírság
18
66.227-36/2001
100 Behajthatatlan
100
0 Végrehajtási bírság
19
70.587-27/2002
100 Behajthatatlan
100
0 Végrehajtási bírság
20
4965-3/2003
100 Behajthatatlan
100
0 Végrehajtási bírság
21
16.182-1-3/2004
30 Behajthatatlan
30
0 Végrehajtási bírság
22
13.277-1-14/2004
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
23
11225-1-11/2005
50 Behajthatatlan
50
0 Végrehajtási bírság
24
16182-1-10/2005
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
25
28291-1-1-2/2005
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
26
32315-1-1/2006
617 Behajthatatlan
617
27
10101-009/2006
10 Behajthatatlan
10
25
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a 0 Végrehajtási bírság
28
18858-2-5/2006
40 Behajthatatlan
40
0 Eljárási bírság
29
18858-2-7/2006
50 Behajthatatlan
50
0 Eljárási bírság
30
81118-7/2002
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
31
24066-006/2005
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
32
24066-010/2005
50 Behajthatatlan
50
0 Végrehajtási bírság
33
83033-3/2002
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
34
11797-005/2006
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
35
93355-4/2003
40 Behajthatatlan
40
0 Végrehajtási bírság
36
14920-002/2006
60 Behajthatatlan
60
0 Végrehajtási bírság
37
20079-008/2005
40 Behajthatatlan
40
0 Végrehajtási bírság
38
10333-007/2006
40 Behajthatatlan
40
0 Végrehajtási bírság
39
91254/2003
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
40
16329-001/2006
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
41
11385/2004
50 Behajthatatlan
50
0 Végrehajtási bírság
42
11385-III/2004
60 Behajthatatlan
60
0 Végrehajtási bírság
43
15667-001/2006
50 Behajthatatlan
50
0 Végrehajtási bírság
44
15668-001/2006
50 Behajthatatlan
50
0 Végrehajtási bírság
45
14776-3/2004
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
46
14777-3/2004
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
47
14778-3/2004
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
48
20075/2005
60 Behajthatatlan
60
0 Végrehajtási bírság
49
20076/2005
60 Behajthatatlan
60
0 Végrehajtási bírság
50
20077/2005
60 Behajthatatlan
60
0 Végrehajtási bírság
51
10101-003/2006
10 Behajthatatlan
10
0 Végrehajtási bírság
52
1033-005/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
53
1033-007/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
54
1033-008/2006
3 Behajthatatlan
3
0 VKJ mulasztási bírság
55
1033-010/2006
4 Behajthatatlan
4
0 VKJ mulasztási bírság
56
1033-013/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
57
1033-016/2006
69 Behajthatatlan
69
0 VKJ mulasztási bírság
58
1033-019/2006
8 Behajthatatlan
8
0 VKJ mulasztási bírság
59
1033-020/2006
5 Behajthatatlan
5
0 VKJ mulasztási bírság
60
1033-022/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
61
1033-026/2006
4 Behajthatatlan
4
0 VKJ mulasztási bírság
62
1033-037/2006
3 Behajthatatlan
3
0 VKJ mulasztási bírság
63
1033-040/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
64
1033-041/2006
6 Behajthatatlan
6
0 VKJ mulasztási bírság
65
1033-043/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
66
1033-047/2006
200 Behajthatatlan
200
0 VKJ mulasztási bírság
67
1033-050/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
68
1033-052/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
69
1033-059/2006
10 Behajthatatlan
10
0 VKJ mulasztási bírság
70
1033-062/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
71
1033-065/2006
10 Behajthatatlan
10
0 VKJ mulasztási bírság
72
1033-066/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
73
1033-070/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
74
1033-076/2006
12 Behajthatatlan
12
0 VKJ mulasztási bírság
75
1033-080/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
76
1033-082/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
77
1033-083/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
78
1033-091/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
79
1033-093/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
80
1033-102/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
26
81
1033-103/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
82
1033-105/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
83
1033-106/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
84
1033-110/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
85
1033-111/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
86
1033-117/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
87
1033-120/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
88
1033-123/2006
4 Behajthatatlan
4
0 VKJ mulasztási bírság
89
1033-128/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
90
1033-131/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
91
1033-134/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
92
1033-138/2006
7 Behajthatatlan
7
0 VKJ mulasztási bírság
93
1033-142/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
94
1033-157/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
95
1033-158/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
96
1033-159/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
97
1033-165/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
98
1033-171/2006
3 Behajthatatlan
3
0 VKJ mulasztási bírság
99
1033-180/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
100
1033/183/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
101
1033-190/2006
13 Behajthatatlan
13
0 VKJ mulasztási bírság
102
1033-194/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
103
1033-195/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
104
1033-196/2006
2 Behajthatatlan
2
0 VKJ mulasztási bírság
105
1033-197/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
106
1033-215/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
107
1033-219/2006
3 Behajthatatlan
3
0 VKJ mulasztási bírság
108
1033-221/2006
3 Behajthatatlan
3
0 VKJ mulasztási bírság
109
1033-222/2006
1 Behajthatatlan
1
0 VKJ mulasztási bírság
110
30836-2-1/2006
13 Behajthatatlan
13
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
111
35216-2-4/2007
20 Behajthatatlan
20
0 Eljárási bírság
112
18858-2-8/2007
100 Behajthatatlan
100
113
41979-2-3/2007
74 Behajthatatlan
74
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
114
41979-2-4/2007
88 Behajthatatlan
88
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
115
20532-5-4/2007
100 Behajthatatlan
100
116
31730-4-1/2007
87 Behajthatatlan
87
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
117
38673-2-1/2007
35 Behajthatatlan
35
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
118
30837-2-1/2007
9 Behajthatatlan
9
119
30837-4-1/2007
35 Behajthatatlan
35
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
120
38409-3-2/2007
53 Behajthatatlan
53
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
121
33057-2-1/2006
1 493 Behajthatatlan
1 493
122
35026-1-6/2007
20 Behajthatatlan
20
0 Eljárási bírság
123
41696-2-1/2007
14 Behajthatatlan
14
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
124
39934-2-1/2007
17 Behajthatatlan
17
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
125
39934-6-1/2007
50 Behajthatatlan
50
0 Eljárási bírság
126
39934-5-2/2007
70 Behajthatatlan
70
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
127
39934-5-3/2007
70 Behajthatatlan
70
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
128
42319-2-2/2007
420 Behajthatatlan
420
0 IPPC engedély bírság 70%-a
129
16954-002/2006
88 Behajthatatlan
88
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
130
39792-3-1/2007
1 Behajthatatlan
1
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
131
37448-2-2/2007
9 714 Behajthatatlan
9 714
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
132
44629-6-1/2008
337 Behajthatatlan
337
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
27
0 Végrehajtási bírság
0 Eljárási bírság
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
133
55583-3-1/2008
18 Behajthatatlan
18
134
42887-1-9/2007
140 Behajthatatlan
140
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
135
50648-2-3/2008
422 Behajthatatlan
422
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
136
37257-9-1/2007
673 Behajthatatlan
673
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
137
14259-3-1/2008
100 Behajthatatlan
100
0 Végrehajtási bírság
138
35173-2-1/2007
1 576 Behajthatatlan
1 576
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
139
37257-10-1/2007
2 216 Behajthatatlan
2 216
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
140
41557-3-3/2008
12 Behajthatatlan
12
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
141
11570-4-2/2008
87 Behajthatatlan
87
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
142
23825-3-4/2008
20 Behajthatatlan
20
0 Eljárási bírság
143
40632-5-1/2008
280 Behajthatatlan
280
144
40632-6-4/2008
20 Behajthatatlan
20
0 Eljárási bírság
145
40632-8-1/2008
50 Behajthatatlan
50
0 Eljárási bírság
146
61148-1-7/2008
4 Behajthatatlan
4
147
55582-4-2/2009
50 Behajthatatlan
50
0 Eljárási bírság
148
55582-4-3/2009
100 Behajthatatlan
100
0 Eljárási bírság
149
12067-2-1/2009
20 Behajthatatlan
20
0 Végrehajtási bírság
150
62725-2-1/2009
10 Behajthatatlan
10
0 Eljárási bírság
151
37257-11-2/2008
2 255 Behajthatatlan
2 255
152
27228-1-5/2008
20 Behajthatatlan
20
153
52021-2-2/2009
200 Behajthatatlan
200
0 Hulladékgazdálkodási bírság
154
42887-5-1/2008
280 Behajthatatlan
280
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
155
42887-3-1/2009
100 Behajthatatlan
100
0 Eljárási bírság
156
55585-8-1/2009
25 Behajthatatlan
25
0 Eljárási bírság
157
55585-7-1/2009
142 Behajthatatlan
142
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
158
39173-2-16/2009
7 Behajthatatlan
7
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
159
53053-4-1/2009
40 Behajthatatlan
40
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
160
11570-8-2/2008
175 Behajthatatlan
175
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
161
69964-1-1/2009
105 Behajthatatlan
105
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
162
23825-3-5/2009
50 Behajthatatlan
50
0 Eljárási bírság
163
40632-9-1/2009
100 Behajthatatlan
100
0 Eljárási bírság
164
41557-4-1/2008
14 Behajthatatlan
14
0
165
49171-2-2/2008
7 Behajthatatlan
7
0
166
53053-3-1/2008
17 Behajthatatlan
17
0
167
55582-2-1/2008
18 Behajthatatlan
18
0
168
55585-4-1/2008
24 Behajthatatlan
24
0
169
14039-3-2/2009
10 Behajthatatlan
10
0
170
59739-1-2/2009
33 Behajthatatlan
33
0
171
69245-1-2/2009
26 Behajthatatlan
26
0
Összesen:
25.237
25.237
28
0 Leveg védelmi bírság 70%-a
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a
0 Vízjogi fennmaradási bírság
0 Hulladékgazdálkodási bírság 70%-a 0 Eljárási bírság
Személyi és dologi költségekre kötelezés Személyi és dologi költségekre kötelezés Személyi és dologi költségekre kötelezés Személyi és dologi költségekre kötelezés Személyi és dologi költségekre kötelezés Személyi és dologi költségekre kötelezés Személyi és dologi költségekre kötelezés Személyi és dologi költségekre kötelezés
2010. évi bírság adósok: Sorszám
Határozatszá m
ezer forintban
Követelés összege
Követelés min sítése
Értékveszt . értéke
Leltári érték
Megjegyzés
1
71071-1-1/2009
26
Behajthatatlan
26
0
2
70112-1-3/2010
10
Behajthatatlan
10
0
3
71583-2-4/2010
10
Behajthatatlan
10
0
4
55582-4-4/2010
200
Behajthatatlan
200
0
5
67076-1-3/2010
30
Behajthatatlan
30
0
6
67076-1-4/2010
60
Behajthatatlan
60
0
7
69730-1-5/2010
50
Behajthatatlan
50
0
8
69282-1-3/2009
52
Behajthatatlan
52
0
9
68881-1-2/2010
50
Behajthatatlan
50
0
10
68881-1-4/2010
200
Behajthatatlan
200
0
11
68881-1-8/2010
300
Behajthatatlan
300
0
12
68785-1-4/2010
30
Behajthatatlan
30
0
13
68785-1-5/2010
100
Behajthatatlan
100
0
14
70373-1-2/2009
53
Behajthatatlan
53
0
15
59739-2-3/2009
30
Behajthatatlan
30
0
16
59739-2-4/2010
60
Behajthatatlan
60
0
17
68785-1-3/2009
34
Behajthatatlan
34
18
71583-2-3/2010
7
Behajthatatlan
7
19
72934-2-3/2010
27
Behajthatatlan
27
Összesen:
1.329
Leveg védelmi bírság 70%-a Eljárási bírság Eljárási bírság Eljárási bírság Eljárási bírság Eljárási bírság Eljárási bírság Leveg védelmi bírság 70%-a Eljárási bírság Eljárási bírság Eljárási bírság Eljárási bírság Eljárási bírság Leveg védelmi bírság 70%-a Eljárási bírság
Eljárási bírság Személyi és dologi költségekre 0 kötelezés Személyi és dologi költségekre 0 kötelezés Személyi és dologi költségekre 0 kötelezés
1.329
Vev k: Sorszám
ezer forintban
Számlaszám
Követelés összege
Követelés min sítése
Értékveszt. összege
Leltári érték
Megjegyzés 0 Zajvizsgálat 0 Kárelhárítás
1.
1/1991
18
Behajthatatlan
18
2.
95/94
88
Behajthatatlan
88
3.
K-101/2003
72
Behajthatatlan
72
4.
066/01
31
Behajthatatlan
31
5.
081/01
44
Behajthatatlan
44
6.
KI-113/2008
166
Behajthatatlan
166
7.
KI-3114/2007
48
Behajthatatlan
48
8.
260/03
141
Behajthatatlan
141
0 Laborvizsgálat 0 Laborvizsgálat (Gyula)
9.
73/06
15
Behajthatatlan
15
0 Laborvizsgálat (Gyula)
Összesen:
623
623
29
0 Laborvizsgálat 0 Laborvizsgálat (Gyula) 0 Laborvizsgálat (Gyula) 0 Laborvizsgálat
A követelések behajtása érdekében a Gazdasági Iroda megteszi a szükséges intézkedéseket (fizetési felszólítás, azonnali inkasszó), amennyiben ezek eredménytelenül végz dnek, úgy Felügyel ségünk jogtanácsosa jár el.
Az átvett pénzeszközök tételes felsorolását az F/1 jel tábla tartalmazza. 4.10. Fejezeti kezelés el irányzatokból átvett feladatok értékelése 2010. évben Felügyel ségünk az alábbiakban felsorolt többletfeladatokat vállalta: 1. Víz- és környezeti kárelhárítás (10/2/34) fejezeti általános tartalék keret terhére megemelt kiadási bevételi el irányzatok felhasználása: Kiadások: Személyi juttatások Munkaadókat terhel járulélok Dologi kiadások Bevételek: Költségvetési támogatás
77 e Ft 25 e Ft 57 e Ft 159 e Ft
A keret felhasználása a víz és környezeti kárelhárítás vonatkozásában felmerült feladatok elvégzésében részt vev , a Felügyel ség állományába tartozó dolgozók többletmunkájának finanszírozására került felhasználásra. 2. A szegedi automata mér állomás áthelyezése a fejezeti általános tartalék (10/10/1) terhére megemelt kiadási bevételi el irányzatok felhasználása: Kiadások: Dologi kiadások Bevételek: Költségvetési támogatás
2 500 e Ft 2 500 e Ft
Az automata mér állomás a Szeged, Rózsa utcai kijelölt telephelyre kerül áthelyezésre. 3. Természetvédelmi kártalanítás (10/2/35) fejezeti általános tartalék keret terhére megemelt kiadási bevételi el irányzatok felhasználása: Kiadások: Egyéb m ködési célú támogatások
2.143 e Ft
Bevételek: Költségvetési támogatás
2.143 e Ft
Fenti összeget Felügyel ségünk természetvédelmi kártalanítás címen a Tömörkényi Agrár Kft. folyószámlájára átutalta. 4. Természetvédelmi kártalanítás (10/2/35) fejezeti kezelés keret terhére megemelt kiadási bevételi el irányzatok felhasználása:
30
Kiadások: Egyéb m ködési célú támogatás
711 e Ft
Bevételek: Költségvetési támogatás
711 e Ft
Fenti összeget Felügyel ségünk természetvédelmi kártalanítás címen Pet Zsolt Úr folyószámlájára átutalta.
5. Országos Környezeti Kármentesítési Program végrehajtása (20/2/13) fejezeti kezelés keret terhére megemelt kiadási bevételi el irányzatok felhasználása: Kiadások Dologi kiadások
2.000 e Ft
Bevételek Költségvetési támogatás
2.000 e Ft
A keret felhasználása az Országos Környezeti Kármentesítési Program végrehajtása során a 2010. évben elvégzésre kerül felszín alatti víz monitoring programmal kapcsolatosan felmerült többletköltségek finanszírozására történt.
4.11. El irányzat-maradvány elszámolása
A tárgyévet megel levezetése:
id szakban (2009. év) keletkezett és jóváhagyott el irányzat-maradvány
Felügyel ségünk 2009. évi el irányzat-maradványa az alábbiakból adódott (összesen: 71.375 e Ft): - személyi juttatásokhoz kapcsolódó (32.522 e Ft) maradványból, - járulékokhoz kapcsolódó (9.994 e Ft) maradványból - dologi számlákhoz kapcsolódó (16.921 e Ft) maradványból, - beruházási számlákhoz kapcsolódó (11.938 e Ft) maradványból, A fenti el irányzat-maradványok 2010. június 30-ig felhasználásra kerültek. Az alábbiakban részletezett kötelezettségvállalással terhelt 2009. évi el irányzat-maradvány tartalmaz 1 360 e Ft fejezeti kezelés el irányzattól átvett el évi m ködési célú el irányzat nélküli pénzmaradványt (73. sorban) is, mely összeg 2010. évben el irányzat-módosítással került felhasználásra.
31
2009. évi kötelezettségvállalással terhelt el irányzat-maradvány Megrend., Sorsz. Szállító Dologi Beruházás szerz dés 1 Accor Service szerz dés 67 2 Mol Nyrt szerz dés 723 megrendelé 3 Exicom Kft 421 1 044 s megrendelé 4 Exicom Kft 575 s 5 Exicom Kft szerz dés 112 6 Exicom Kft szerz dés 113 7 Exicom Kft szerz dés 113 megrendelé 8 Exicom Kft 123 s Vialab Magyarország megrendelé 9 64 Kft s megrendelé 10 MLU Kft 125 s 11 ATIKÖVIZIG szerz dés 244 megrendelé 12 Flexhorizon Bt. 456 s megrendelé 13 Siad Kft 402 s megrendelé 14 GreenLab Kft 598 s megrendelé 15 MLU Kft 114 s 16 Magyar Posta Zrt. szerz dés 440 17 Magyar Posta Zrt. szerz dés 92 megrendelé 18 Aktív Kft 39 s megrendelé 19 Metronic Kft 75 s Dombovári László 20 szerz dés 33 Ferenc 21 Gyulai István Péterné szerz dés 170 22 Terhes Lászlóné szerz dés 356 23 Horváth Zoltán szerz dés 725 24 Kiss Imre Péterné szerz dés 311 25 Szudár József szerz dés 124 megrendelé 26 Merck Kft 40 s megrendelé 27 Merck Kft 1 024 s megrendelé 28 Messer Kft 67 s megrendelé 29 Pappas Auto 197 s megrendelé 30 Stieber Bt 123 s megrendelé 31 Unicam Kft 31 s
32
Személyi 2 702
Járulék
Maradvány 2 769 723 1 465 575 112 113 113 123 64 125 244 456 402 598 114 440 92 39 75 33 170 356 725 311 124 40 1 024 67 197 123 31
32
Lab-Comp Kft
33 34
36 37
CompLex Kiadó Kft Allianz Biztosító Zrt. Generali-Providencia Bizt.Zrt Pannon GSM Zrt Oxivit Kft
38
Hovány Szeged Kft
39
Hovány Szeged Kft
40
Magyar Telekom Nyrt
41
Snowfox Gumi Kft
42 43
ATIKÖVIZIG ATIKÖVIZIG
44
Messer Kft
45
Per-Form Hungária Kft
46
Per-Form Hungária Kft
47
Pannon-Turbo Kft
48
Magyar Telekom Nyrt
49
Alarm Service Kft
50 51
Magyar Posta Zrt. MC2 Kft
52
Messer Kft
53
BGT Hungaria Kft
54
Gyepes és Tsa Bt.
35
56
ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Gyulai Közüzemi Kft
57
Exicom Kft
58
Exicom Kft
59
APEH
60
Céljutalom
61
Mérlegkészít -Javító Kft
62
GreenLab Kft
63
Linea Bútor Kft
64
MKEH
65
Exicom Kft
55
megrendelé s szerz dés szerz dés
22
22
569 1 963
569 1 963
szerz dés
1 450
1 450
1 472
1 472
56
56
4
4
8
8
22
22
226 519
226 519
54
54
188
188
288
288
118
118
235
235
19
19
280 37
280 37
27
27
105
105
11
11
77
77
6
6
szerz dés szerz dés megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé s szerz dés szerz dés megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé s szerz dés megrendelé s szerz dés szerz dés megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé s szerz dés megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé s megrendelé
684
684
679
679 2 656
6 894
2 636
49
2 685
25
25
58
58
283
283
32
32 145
33
4 238
145
66
ÁBP-Ápisz
67
ÁBP-Ápisz
68
ÁBP-Ápisz
69 70
Petrányi Autó West Autó
71
Kónya Attila
s megrendelé s megrendelé s megrendelé s szerz dés szerz dés megrendelé s
72 KvVM - VKJ céljutalom Összesen: KvVM - Hull.kez.és 73 gazd.feladat Mindösszesen:
1 635
1 635
80
80
29
29
16 921
16 921
6 070 3 116
6 070 3 116
125
125
11 938
11 938
21 875 31 451
7 000 9 705
28 875 70 015
1 071
289
1 360
32 522
9 994
71 375
A tárgyévben (2010. év) keletkezett el irányzat-maradvány levezetése: 2010. évi el irányzat-maradvány Sorsz.
Szállító
Megrend., szerz dés
1.
Allianz Hungária Zrt
szerz dés
2.
Barát Papír Kft
megrendelés
3.
Magyar Posta Zrt.
4.
Magyar Posta Zrt.
5.
Dologi
Beruházás
Felújítás
Személyi
Járulék
Kölcsönök
Maradvány
1886
1886
10
10
szerz dés
163
163
szerz dés
228
228
Magyar Kereskedelmi Eng.Hiv.
megrendelés
124
124
6.
VITUKI Nonprofit Kft
megrendelés
263
263
7.
Messer Hungarogáz Kft
megrendelés
85
85
8.
Messer Hungarogáz Kft
megrendelés
33
33
9.
OTP
10.
Dombóvári László
szerz dés
37
37
11.
Terhes Lászlóné
szerz dés
356
356
12.
Szudár József
szerz dés
174
174
13.
Kiss Imre Péterné
szerz dés
311
311
14.
Bakos Mónika
szerz dés
170
170
15.
Horváth Zoltán
megrendelés
141
141
16.
Horváth Zoltán
szerz dés
340
340
17.
Horváth Zoltán
szerz dés
340
340
18.
megrendelés
394
394
19.
Mauna Kft EDF Démász Hálózati Elosztó Kft
szerz dés
75
75
20.
ATIKÖVIZIG
szerz dés
149
149
21.
ATIKÖVIZIG
szerz dés
428
428
22.
GDF Suez Rt.
szerz dés
4
4
23.
Dávid Anita
szerz dés
330
330
24.
MC Négyzet Kft
szerz dés
38
38
25.
EDF Démász Zrt.
szerz dés
19
19
26.
Gyulai Közüzemi Kft
szerz dés
6
6
27.
Edenred
megrendelés
3
3
28.
DPD Hungária Kft
szerz dés
15
15
29.
Magyar Posta Zrt.
szerz dés
125
125
12000
34
12000
30.
Magyar Posta Zrt.
szerz dés
119
119
31.
Telenor Magyarország Zrt.
szerz dés
214
214
32.
Reanal Kft
megrendelés
33.
Aktivit Kft
megrendelés
34.
Csm.Kormányh.Nyugdíjbizt.Ig
határozat
35.
APEH
adók
52
52
36.
APEH
adók
359
359
37.
ÉMÁSZ Nyrt
szerz dés
16
16
38.
OMV Kft
szerz dés
509
509
39.
Csaba-Könyv Kft
megrendelés
300
300
40.
Profil-Copy Kft
szerz dés
114
114
41.
szerz dés
34
33
42.
Magyar Telekom Nyrt Fels -Bácskai Hulladékgazd.Kft
szerz dés
5
5
43.
Invitel Zrt
szerz dés
49
49
44.
Magyar Telekom Nyrt
szerz dés
45.
ÁNTSZ
megrendelés
46.
Aktivit Kft
megrendelés
47.
MKEH
megrendelés
46
48.
Reanal Kft
megrendelés
6
6
49.
Reanal Kft
megrendelés
23
23
50.
Litofilm Kft
megrendelés
37
37
51.
Barát Papír Kft
megrendelés
2 493
2 492
52.
Messer Kft
megrendelés
67
67
53.
Reanal Kft
megrendelés
6
6
54.
ATIKÖVIZIG
szerz dés
881
881
55.
E.ON Energiaszolgáltató Kft
szerz dés
753
753
56.
E.ON Energiaszolgáltató Kft
szerz dés
377
377
57.
Borg System Kkt
megrendelés
58.
Borg System Kkt
megrendelés
195
195
59.
Borg System Kkt
megrendelés
122
122
60.
ATIKÖVIZIG
szerz dés
61.
MMSZ-Boksay Kft
megrendelés
62.
Itenviro Kft
megrendelés
63.
OMSZ
megrendelés
64.
Dataqua Kft
megrendelés
134
65.
Exicom Kft
megrendelés
217
217
66.
Molnár Autóház
megrendelés
4500
4500
67.
Détári Tet Kft
megrendelés
68.
Spektrum-3D Kft
megrendelés
344
344
69.
GreenLab Kft
megrendelés
2032
2032
70.
Nyírség-King Kft
megrendelés
324
324
71.
Spektrum-3D Kft
megrendelés
72.
Hungaro-Therm Kft
megrendelés
73.
WSH Sztechnikai Oktatói Kft
megrendelés
74.
Exicom Kft
megrendelés
75.
Linea Bútor Kft
megrendelés
1180
1180
76.
Orako-Ekler Komplex Zrt.
megrendelés
732
732
77.
Bíró Bau "97" Kft
megrendelés
78.
Boltíves Bt.
megrendelés
79.
Ajtó-Ablak Stúdió
megrendelés
80.
Energy-Tech Kft.
81.
ATI-KTVF
megrendelés szabadid megváltás
32
32 666
666 1518
1518
4
4
80
80 684
684 46
53
53
144
144
23
23 528
528
330
330 134
141
141
90
90 3977
3977
328
328
4516
4516
623
623
843
843 116
116 416
416 691
35
304
995
82.
ATI-KTVF
illetmény eltérítés
83.
Téves el irányzat
lásd indokolás
Összesen
16 218
14 040
5 823
10140
2630
639
172
12 988
3 106
12770 811 12 000
64 175
A fenti táblázat tartalmaz 2.600 eFt kötelezettségvállalással terhelt el irányzat nélküli maradványt többletbevételb l, amely 2011. évben kerül felhasználásra. A 83. sorban szerepl tétel a beszámoló 42. rlap 27. sor 4. oszlopában szerepl összeg, amely 2010. december 29-én fejezett l kapott 811 e Ft támogatás a tárcától tévesen került az intézményhez. Az átadott összeg a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség IV. negyedévi Prémiumévek Programhoz kapcsolódó támogatása.
III. EGYÉB
1. Gazdasági társaságban való részvétel Gazdasági társaságban Felügyel ségünk nem vett részt, alapítványnak nem tagja.
2. Társadalmi szervezetek támogatása Felügyel ségünk társadalmi szervezetet nem támogatott. 3. Vagyongazdálkodás
A vagyongazdálkodási program végrehajtását az alábbi táblázatok tartalmazzák.
Kiadások Kiemelt el irányzat
Vagyonelem megnevezése
Vagyongazd. Programban szerepl költség (eFt)
Felújítás 1. Összesen: Intézményi beruházás
Szoftver beszerzés Számítástech. és ügyviteltechnikai eszközök besz. Laboratóriumi m szerek, eszközök beszerzése Egyéb gép beszerzés
36
Teljesített költség (e Ft) 2010. évben 2011. évre teljesült áthúzódó 357 5.407 357
5.407
800
0
0
8 040
4 065
5 378
2 458
2 134
3 378
3 223
1 432
424
Épülethez kapcsolódó beruházás Egyéb épülethez kapcsolódó beruházások Járm (szgk.) 2. Összesen: 3. Karbantartás 4. Összesen (2+3): Mindösszesen (1+4):
0
3 930
2 075
75
116
17 442 34 038 23 299 57 377 57 377
22 362 33 998 18 433 52 431 52 788
4 744 14 040 114 14 154 19 561
Bevételek Vagyonelem megnevezése Lakókocsi bérbeadása Irodahelyiség bérbeadása Üdül szálló Siófok Mátraszentlászlói üdül Soltvadkerti havária bázis Garázs bérleti díja Összesen:
Vagyongazdálkodási programban szerepl bevétel (e Ft) 273 2 811 105 180 35 189 3 593
2010. évben teljesített bevételek (e Ft) 334 2 869 415 702 167 180 4 667
Többletteljesítés (e Ft) 61 58 310 522 132 -9 1 074
Térítésmentes átadás 2010. évben összesen 201 e Ft bruttó értékben:
Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség, Budapest - Vezet i szék 1 db 201 e Ft bruttó értékben
Térítésmentes átvétel 2010. évben nem volt.
4. Nemzetközi támogatások, éven túli kötelezettségvállalások Felügyel ségünknél fejezeti kezelés el irányzat terhére vállalt éven túli kötelezettség, illetve pályázati úton elnyert nemzetközi támogatatás 2010. évben nem volt. 5. Bels kontrollrendszer m ködése A Felügyel ség a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet az államháztartás m ködési rendjér l 155-161. §-iban leírtaknak alapján az alábbi módon értékeli bels kontrollrendszerének ködését: Felügyel ségünk rendszelezik a bels kontrollrendszer keretében kötelez en elkészítend szabályzatokkal, azaz rendkezünk Kockázatkezelési Szabályzattal, Szabálytalanságok
37
kezelésének eljárásrendjével, ellen rzési nyomvonallal, valamint ennek kialakítási rendjér l szóló szabályzattal. 2010. évben, bels ellen rzés megállapításai alapján elkészítettük - Pénzügyminisztérium szakmai standardjait figyelembe véve – a Bels Kontroll Kézikönyvet, amely jóváhagyása jelenleg folyamatban van. Bels Kontroll Kézikönyv a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet az államháztartás m ködési rendjér l 155-161. §-iban leírtaknak megfelel en került kialakításra és a helyi gyakorlatot is rögzíti. Ennek keretében kialakításra került a kontrollkörnyezet, a kockázatkezelés, a kontrolltevékenységek, információ és kommunikáció, valamint a monitoring szabályai oly módon, hogy a már meglév szabályokat integrálta Felügyel ségünk Bels Kontroll Kézikönyvbe. A Felügyel ség szabályzatainak felülvizsgálata folyamatos volt 2010. év folyamán jogszabályi változásoknak megfelel en. Kockázatkezelési Szabályzatban meghatároztuk a kockázatkezelés rendjét és a kockázatkezeléssel kapcsolatos feladatköröket. Felügyel ségünk elvégezte a kockázatok azonosítását intézményi szinten és meghatározta a prioritást élvez kockázatokat. Felügyel ség ellen rzési nyomvonalának eljárásrendje alapján ellen rzési nyomvonal táblázatai felülvizsgálata folyamatos. Ellen rzési nyomvonal Felügyel ségünknél helyben alkalmazott gyakorlatoknak megfelel. Ellen rzési nyomvonal a KvVM által megfogalmazott irányelvek alapján táblázatos formában készült el a számviteli, gazdálkodási és egyes szakmai területekre vonatkozóan. Felügyel ségünk arra törekszik, hogy ellen rzési nyomvonalai minél jobban lefedjék az intézmény teljes m ködését szolgálva ezzel az egyre hatékonyabb feladatellátást. Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje szabályzat a Szervezeti és M ködési Szabályzat mellékletét képezi. Felügyel ségünk a szabálytalanságokkal kapcsolatos nyilvántartását – a vonatkozó jogszabályoknak megfelel en - elkülönítetten vezeti. Felügyel ségünk folyamatosan aktualizálja a frissítésre szoruló munkaköri leírásokat, melyekben meghatározásra kerülnek az egyes felel sségi szintek, illetve körök. A Felügyel ség gazdálkodással kapcsolatos szabályozásán 2010. évben a szükséges módosításokat átvezette, így biztosított a számviteli és gazdálkodási rend jogszabályoknak való megfelelése, melynek részét képezi a fölülvizsgált bels kontrollrendszer is.
Szeged, 2011. március 2.
Némethy Tímea igazgató
38
Gyányi Attila gazdasági irodavezet
Az intézmény szakmai felügyeletét ellátó f osztály záradéka: Az intézmény 2010. évi költségvetési el irányzataival és létszámával összefüggésben jóváhagyott feladatainak szakmai teljesítését a szöveges beszámoló figyelembevételével: Jóváhagyom. Nem hagyom jóvá, ezért célellen rzés lefolytatását kezdeményezem.
Dátum osztályvezet
39