Szigethalom Város Önkormányzata
Közoktatási Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terv
2012
TARTALOMJEGYZÉK 1. Bevezetés ................................................................................................................................... 3 1.1. Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv célja .......................................................................... 3 1.2. Értékeink, küldetésünk ...................................................................................................... 3 2. Összefüggés az Esélyegyenlőségi Helyzetelemzéssel ..................................................................... 4 2.1. Szervezeti változások a helyzetelemzés készítése óta.......................................................... 4 2.2. A helyzetelemzés megállapításainak összegzése ................................................................. 5 2.3. Csomópontok kiemelése .................................................................................................... 8 2.4. Összefoglaló az intézmények létszámváltozásairól: ............................................................. 8 3. Célmeghatározás......................................................................................................................... 8 3.1. Jövőképünk ....................................................................................................................... 8 3.2. Céljaink rövid távon (egy éven belül) .................................................................................. 9 3.3. Céljaink középtávon (három éven belül) ........................................................................... 10 3.4. Céljaink hosszú távon (hat éven belül) .............................................................................. 10 4. Akcióterv .................................................................................................................................. 12 4.1. Megvalósítási terv ........................................................................................................... 12 a) Pedagógiai módszerek, pedagógusi kompetenciák fejlesztése ............................................ 12 b.) Öönkormányzati szinten az oktatási intézményei infrastruktúrájának fejlesztése .............. 13 c.) HHH diákok kompetencia eredményeinek, és továbbtanulási mutatóinak javítása ........... 14 c) HHH tanulók részvétele a tanórán kívüli, és az iskolán kívüli segítő programokban ........ 16 4.2. Akcióterv beavatkozásainak összefoglalása ...................................................................... 17 5. Megvalósítás ............................................................................................................................ 20 6. Megvalósulást segítő egyéb programok ..................................................................................... 22 7. Kockázatelemzés....................................................................................................................... 25 8. Monitoring, nyilvánosság és konzultáció.................................................................................... 26 8.1. Monitoring ...................................................................................................................... 26 8.2. Nyilvánosság ................................................................................................................... 26 8.3. Konzultáció és visszacsatolás............................................................................................ 27 9. Szankcionálás ........................................................................................................................... 27 10. Elfogadás módja és dátuma ..................................................................................................... 28
2
1. Bevezetés 1.1. Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv célja Szigethalom Város Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének alapvető célja, hogy biztosítsa a település közoktatási intézményeiben a szegregációmentesség és az egyenlő bánásmód elvének teljes körű érvényesülését. Az oktatási szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításán túl célul tűzzük ki az esélyteremtést, támogató lépések, szolgáltatások megvalósítását a hátrányos helyzetű gyermekek hátrányainak kompenzálása és az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében.
Célunk az, hogy oktatási intézményeinkben érvényesüljön a szegregációmentesség, diszkriminációmentesség, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók oktatási és társadalmi integrációjának támogatása, a minőségi oktatáshoz való hozzáférés biztosítása.
1.2. Értékeink, küldetésünk Szigethalom Közoktatási Esélyegyenlőségi Programjának alapvető célja, hogy az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében biztosítsa a település intézményeiben a szegregációmentesség és az egyenlő bánásmód elvének teljes körű érvényesülését, az oktatási szolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférést, a településen élő hátrányos helyzetű gyerekek/ tanulók hátrányainak kompenzálását
a beiratkozásnál
tanításban, ismeretközvetítésben
a gyerekek egyéni fejlesztésében
az értékelés gyakorlatában
tanulói előmenetelben
a fegyelmezés, motiválás gyakorlatában
a tananyag kiválasztásában, alkalmazásában és fejlesztésében
a továbbtanulásban, pályaorientációban
a humánerőforrás-fejlesztésben, pedagógusok szakmai továbbképzésében
3
a partnerség-építésben és kapcsolattartásban a szülőkkel, segítőkkel, a szakmai és társadalmi környezettel.
Az ENSZ gyermekek jogairól szóló egyezmény figyelembe vételével biztosítjuk a fogyatékkal élő gyermekeknek:
az emberi méltóságát,
a különleges gondozáshoz való jogát,
személyisége lehető legteljesebb kibontakoztatását kulturális és szellemi területen egyaránt.
2. Összefüggés az Esélyegyenlőségi Helyzetelemzéssel
2.1. Szervezeti változások a helyzetelemzés készítése óta Szigethalom Közoktatási Esélyegyenlőségi Programja egy dokumentum keretében tartalmazza a helyzetelemzést és az arra épülő intézkedési tervet. A helyzetelemzés és az intézkedési terv azonos időszakra vonatkozóan készült, így ez a pont nem értelmezhető. Az alábbiakban a helyzetelemzés megállapításait foglaljuk össze, és a szükséges beavatkozásokat is az ebben foglaltakra alapozzuk
4
2.2. A helyzetelemzés megállapításainak összegzése
Esélyegyenlőségi terület
1
Halmozottan hátrányos helyzetű adatgyűjtés/nyilatkoztatás problémái Települési, intézményi szegregáció Teljes körű HHH nyilvántartás
Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek 3 éves kortól való rendszeres óvodába járása
Iskolai szegregáció (társulási) szinten
települési
Iskolai szegregáció szinten
intézményi
Feltárt probléma
Szükséges beavatkozás
A településen nem magas a HH/HHH gyermekek aránya, az adatokból arra lehet következtetni, hogy alapvetően megoldott a nyilatkozattétel az érintett szülők körében, azonban a nyilatkozattétel lehetőségéről további hatékony tájékoztatási rendszert kell kialakítani. A Szent István Általános iskolában is meg kell oldani a HHH tanulók teljes körű nyilvántartását. A társulás területén élő, HHH óvodás korú gyermekek óvodai nevelésének feltételei adottak, de hosszabb távon a férőhelyhiány esélyegyenlőségi szempontból is problémát jelenthet. A város által működtetett iskolák között a HH és a HHH tanulók aránya kiegyenlített. Települések közötti szelekciós mechanizmus azonban megfigyelhető: a környező települések két tannyelvű iskolái, és az egyházi intézmények elszívó hatása bizonyos mértékben érvényesül. Intézményeken belüli szegregációs gyakorlat nincs, mindkét iskolában kiegyenlített az évfolyamokon belül a HHH gyermekek aránya. Arányuknak megfelelően vesznek részt az emelt szintű oktatásban is.
A szakmaközi együttműködés fenntartása, a szülők további folyamatos tájékoztatása a nyilatkozattétel lehetőségéről és előnyeiről.
Az eredmények megőrzésével továbbra is biztosítani kell, hogy a HHH gyerekek minél nagyobb arányban vehessék igénybe az egész napos óvodai ellátást.
A település intézményeinek infrastrukturális és tartalmi-módszertani fejlesztése, vonzó szolgáltatások bevezetése, fejlesztése a környező iskolák elszívó hatásának csökkentése érdekében.
Nincs beavatkozásra okot adó körülmény.
1
A táblázat sorai a kiemelt területeket jelzik, akkor is fel kell őket tüntetni, ha az adott területen nincs ok beavatkozásra.
5
Esélyegyenlőségi terület
1
Rendelkezésre állnak-e az SNI tanulók integrált oktatásához szükséges, jogszabályban meghatározott feltételek (szakos ellátás, személyi- és tárgyi feltételek, kötelező felülvizsgálatok)? (1993.évi KT Tv. a 14/1994 MKM rend) Meghaladja-e az intézményekben az SNI és részképesség zavarokkal küzdő tanulók együttes aránya a 7%-ot, ill., az enyhe fokban értelmi fogyatékosnak minősített tanulók aránya az 5%-ot? Vállalják-e az intézmények a sajátos nevelési igényűvé minősített tanulók integrált oktatását?
A vizsgált intézményekben biztosított a HHH tanulók eredményes oktatása Rosszabbak-e a halmozottan HHH továbbtanulási mutatói az iskolában t a n u l ó diákok általános továbbtanulási adatainál?
Van-e eltérés az intézményekben a HHH tanulók és a nem hátrányos helyzetűek között a tanórán kívüli programokon való részvétel tekintetében?
Feltárt probléma
Szükséges beavatkozás
Nincs probléma. Az iskolákban és az óvodában rendelkezésre állnak a megfelelő tárgyi, és személyi feltételek. A kötelező felülvizsgálatok megtörténnek. Ugyanakkor szükség lenne még további szakemberekre, illetve óraszámokra a valóban hatékony ellátás érdekében. A település óvodájában, és iskoláiban egyik mutató sem haladja meg az országos átlagot.
Nincs azonnali beavatkozásra okot adó körülmény, valamennyi SNI gyermek integrált nevelése-oktatása biztosított. A nem integrálható gyermekek oktatásátnevelését a Szent István Általános Iskola vállalja, tehát ellátásuk helyben meg oldott.
Az intézményekben az SNI gyermekek integrált nevelésbenoktatásban részesülnek. A nem integrálható gyermekek oktatásátnevelését a Szent István Általános Iskola vállalja, tehát ellátásuk helyben meg oldott.
Nincs beavatkozásra okot adó körülmény
A HHH gyermekek továbbtanulási mutatói kis mértékben elmaradnak az iskolai átlagtól, jellemzően szakközépiskolában és szakiskolában tanulnak tovább. Gimnáziumban kevesebben folytatják tanulmányaikat.
A HHH gyermekek minél teljesebb körű felmérése, nyilvántartása mellett, a teljesítménymutatóikra vonatkozó adatgyűjtést is folyamatosan végezni kell. Az adatok elemzése után, kiemelt figyelmet kell szentelni az egyéni fejlesztésnek, a HHH gyermekek tanórán kívüli és segítő programokba való minél nagyobb arányú bevonásának. A Szent István Általános Iskolában HHH gyermekek minél teljesebb körű felmérése, nyilvántartása mellett, a tanórán kívüli programokban való részvételükre vonatkozó adatgyűjtést is pontosítani kell. Mindkét intézményben azonnali beavatkozást igénylő feladat a naprakész nyilvántartás mellett a HHH tanulók részvételi arányának növelése a tanórán kívüli tevékenységekben, elsősorban a napközis foglalkozásokon.
Tovább kell ösztönözni és támogatni a HHH tanulók szakkörökön, napköziben és egyéb programokban való részvételét.
Az eredmények megőrzése érdekében továbbra is biztosítani kell az érintett gyermekek rendszeres felülvizsgálatát, é az egyéni szükségleteiknek megfelelő szolgáltatásokat.
6
Esélyegyenlőségi terület
1
Részesülnek-e az intézményekben a HHH tanulók az iskolán kívüli segítő programokban? Van-e eltérés az intézményben a HHH tanulók és a nem hátrányos helyzetűek között a lemorzsolódási adatok tekintetében? Az intézmények milyen mértékben alkalmaznak korszerű, inkluzív pedagógiát, differenciáló módszertant és a kulcskompetenciákat fejlesztő programokat a HHH tanulók eredményes oktatásának megvalósítása érdekében?
A HHH tanulók eredményes oktatásának további feltételei Megfelelő-e az intézményekben a szakos ellátottság? Rendelkezésre állnak-e k é p z e t t s e g í t ő szakemberek? Megfelelőek-e az oktatás-nevelés infrastrukturális feltételei az intézményekben? Kiegyenlítetten biztosítottak-e az intézményeken belül (tagiskolák, feladat-ellátási helyek, osztályok között) az oktatás feltételei?
Van-e rendszeres kapcsolat, együttműködés az intézmény környezetében működő társadalmi és szakmai szereplőkkel (szülők, fenntartó, civil szervezetek gyermekjóléti, stb
Feltárt probléma
Szükséges beavatkozás
igen, pályázati lehetőségek függvényében, a jogosult gyermekek részt vesznek a segítő programokban. Nincsenek eltérések, a lemorzsolódási mutatók kedvezőek a HHH tanulók körében.
továbbra is kiemelt figyelmet kell szentelni a HHH tanulók egyéni fejlesztésnek, a HHH gyermekek tanórán kívüli és segítő programokba való bevonásának. Nincsenek azonnali beavatkozásra okot adó problémák.
A Gróf Széchenyi István Általános Iskolában bevezetésre került az IPR. Az intézményben alkalmazzák a korszerű, inkluzív pedagógiai módszereket. A program keretében a pedagógusok nagy számban részt vettek ilyen irányú célzott továbbképzések. A Szent István Általános iskolában jelenleg folyamatban van a továbbképzési terv felülvizsgálata.
Nincs azonnali beavatkozásra okot adó körülmény.
A szakos ellátottság megfelelő. Képzett segítő szakemberek rendelkezésre állnak, de számukat és az óraszámokat is bővíteni kellene a hatékony ellátás érdekében. A Gróf Széchenyi István Általános iskola bővítése, fejlesztése elengedhetetlen, mindkét iskola további modernizálása érdekében újabb pályázati források bevonása is szükséges. Az óvodai férőhelyek további bővítése, illetve a Piros Óvoda infrastrukturális fejlesztése is forrásokat igényel. Igen, azonban az esélyegyenlőségi célok elérése érdekében még tudatosabban kell működtetni a társadalmi és szakmai kapcsolatokat.
Szükséges a segítő szakemberek létszámának, és a rendelkezésre álló óraszámoknak a felülvizsgálata.
További felújítások érdekében pályázati források bevonása.
A szakmai –társadalmi kapcsolatok működtetésére vonatkozó feladat, a célok, partnerek meghatározása felelősök megnevezésével.
7
2.3. Csomópontok kiemelése Tématerület HH, HHH gyermekek Kompetenciamérés
Aktorok továbbtanulása,
HHH tanulók részvétele a tanórán kívüli, és az iskolán kívüli segítő programokban Pedagógusok további képzése, korszerű, az inklúziót segítő módszertani területeken, a pedagógiai munka hatékonyságának további növelése.
pedagógusok, mérési szakemberek, általános iskola, partner középiskolák, pályaorientáció megvalósításában közreműködő egyéb partnerek (pályaválasztási tanácsadó munkatársai) Fenntartó, iskola, Gyermekjóléti Központ, civil partnerek Fenntartó, iskola, óvodák pedagógusai, pedagógiai szakszolgálat (Nevelési Tanácsadó)
A fenntartó, iskola, óvoda,civil szervezetek Települések közötti szelekció hatásainak csökkentése, mindkét iskola infrastrukturális fejlesztése, modernizációja, óvodai feladat ellátási helyek infrastruktúrájának kiegyenlítése.
2.4. Összefoglaló az intézmények létszámváltozásairól: Mivel az intézkedési terv a helyzetelemzéssel párhuzamosan készült, az aktuális létszámokat a helyzetelemzés tartalmazza.
3. Célmeghatározás
3.1. Jövőképünk Célunk, hogy a társulás területén élő gyerekek számára biztosított legyen a minőségi oktatáshoz való egyenlő hozzáférés. Oktatási –nevelési intézményeinkben a gyermekek, tanulók, használható tudást, valamint a képességek folyamatos fejlesztését megalapozó alapkészségeket sajátítsanak el. A sajátos nevelési igényű gyerekek tekintetében a sikeres munkaerő-piaci alkalmazkodáshoz szükséges, az egész életen át tartó tanulás megalapozását szolgáló képességfejlesztés és kompetencia alapú képzés hozzájárul majd foglalkoztatási helyzetük javításához. Alapvető célunk, hogy a település intézményei megfeleljenek a legkorszerűbb oktatási, nevelési környezet feltételeinek, mind az infrastruktúrát, a hozzátartozó eszközöket, és szakmai tartalmat tekintve, és hozzájáruljanak a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek sikeres társadalmi
8
integrációjához, továbbtanulási és munkaerő-piaci esélyeik növeléséhez, személyiségük, és tehetségük kibontakoztatásához. A szülőket partnernek tekintjük, velük szorosan együttműködve szeretnénk céljainkat megvalósítani. Olyan lehetőséget kívánunk biztosítani az itt élő embereknek, ami megteremti számukra a biztos megélhetést, a gyermekek magas szintű nevelési lehetőségét, oktatását, a szociális ellátórendszer szükség szerinti használatát. A településünk megtartó erejét kívánjuk növelni, szeretnénk elérni, hogy a fiatalok elköltözése a felnőtté válásukkor ne szerepeljen a céljaik között. Büszkék vagyunk arra, hogy településeinken nincs szegregáció, hátrányos megkülönböztetés, és ezt a szemléletet ezek után is prioritásként kezeljük.
3.2. Céljaink rövid távon (egy éven belül)
Az érintett szülők teljes körű nyilatkoztatásának folyamatos biztosítása érdekében szakmaközi együttműködéssel a HHH gyermekek teljes körű felmérése, nyilvántartása, a HHH gyermekek valamennyi mutatói mentén.
Az intézmények alapdokumentációinak felülvizsgálata az esélyegyenlőség biztosítása érdekében, összhangban a települési közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervben megfogalmazottakkal.
Intézmények tartalmi-módszertani- munkájának elemzése, rendszeres mérése, értékelése fejlesztése; intézkedések tervezése az optimális feltételek biztosítására.
A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek minél teljesebb körű felmérésével párhuzamosan, teljes körű korai óvodáztatásuk további biztosítása, az eredmények megőrzése.
A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai teljesítményének, továbbtanulási mutatóinak mérése, az eredményeik közelítése az iskolai átlaghoz.
Az IPR program hatékony működtetése, HHH gyermekek számának növelése a tanórán kívüli programokban (10 %-os növekedés egy éven belül). Ennek érdekében további saját, és pályázati források bevonásával a tanórán kívüli programok kínálatának bővítése.
A rendelkezésre álló normatívák, pályázati források igénylése, Útravaló Programban való további részvétel a képesség-kibontakoztatás az egyéni fejlesztés érdekében.
9
Óvodai feladat ellátási helyek infrastruktúrájának kiegyenlítése érdekében pályázati lehetőségek megragadása, források bevonása.
3.3. Céljaink középtávon (három éven belül)
Korai fejlesztés, gondozásban minden szakértői bizottsági szakvéleménnyel rendelkező gyermek részt vesz.
A napközis foglalkozásokon, valamilyen egyéb tanórán kívüli tevékenységben és az iskolai táborokban is a HHH tanulók legalább 80%-a részt vesz.
Iskolán kívüli segítő programban a HHH tanulók legalább 60 %-a bekapcsolódik.
Az iskolában és óvodában is, további, esélyegyenlőséget segítő módszertani képzéseken vesznek részt a pedagógusok. Az elsajátított ismereteket, módszereket magabiztosan alkalmazzák a mindennapi gyakorlatukban. Ennek érdekében összehangolt továbbképzési terv áll rendelkezésre.
A HHH gyermekek kompetencia eredményei és továbbtanulási mutatói javulnak.
A lemorzsolódási mutatók tekintetében az intézmények megőrzik az eddigi eredményeket, nem növekedik a lemorzsolódó tanulók aránya.
Az iskolaépületek infrastruktúrájának fejlesztése.
3.4. Céljaink hosszú távon (hat éven belül)
Az egységes adatszolgáltatási és nyilvántartási rendszer hatékonyan működjön
Az intézmények alapdokumentumai teljes mértékig összhangban állnak az esélyegyenlőségi intézkedési tervben megfogalmazottakkal.
Az intézmények korszerű módszereket alkalmaznak az SNI gyerekek korai kiszűréséhez, prevenciójához, integrált neveléséhez, differenciált oktatásához.
Az óvodákban minden gyermek számára biztosított az egész napos ellátás, különös tekintettel a hátrányos helyzetű, és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekre.
A 3. életévüket betöltött HHH gyermekek nyilvántartása teljes körű, beóvodázásuk, illetve iskolára való felkészítésük teljes körűen megoldott.
A napközis foglalkozásokon, valamilyen egyéb tanórán kívüli tevékenységben és az iskolai táborokban is a HHH tanulók legalább 80%-a részt vesz.
Segítő programokba a HHH tanulók legalább 80 %-a bekapcsolódik.
10
A kompetencia eredmények a HHH tanulók vonatkozásában is- folyamatosan elérik az iskolai átlagot.
A továbbtanulási mutatók az érettségit adó középiskolákban a HH és HHH tanulóknál is elérik az országos átlagot.
Nincs a középiskolából lemorzsolódó, kimaradó tanuló. Valamennyi intézményben a szakos ellátottság folyamatosan 100%-os
11
4. Akcióterv 4.1. Megvalósítási terv a) Pedagógiai módszerek, pedagógusi kompetenciák fejlesztése
Feltárt probléma
Elérendő cél
Beavatkozások
Felelős Partner Határidő Kiinduló érték
Indikátorok rövidtávon
Indikátorok középtávon
A kompetencia eredmények kismértékben elmaradnak az országos átlagtól, a HHH tanulók körében is növelni kell az érettségit adó képzésbe jelentkezők arányát a szakiskolákban továbbtanulókhoz képest. Az iskolákban az infrastruktúra fejlesztésével, modernizációjával, a pedagógiai munka hatékonyságának további növelésével a mutatók javítása, a korszerű, inkluzív pedagógia, differenciáló módszertan és a kulcskompetenciákat fejlesztő programok eredményes alkalmazása, az IPR-ben történő további, eredményes részvétel. a) A Szent István Általános Iskolában a továbbképzési terv felülvizsgálata, pedagógus-továbbképzések igénybevétele, módszertani adaptáció megtervezése és megvalósítása a tantestület aktív bevonásával, b) Vonatkozó pályázati lehetőségekbe történő bekapcsolódás c) Az IPR folyamatos monitorozása a Gróf Széchenyi István Általános Iskolában Esélyegyenlőségi munkacsoport vezetője, intézményvezetők, Képzők, mentorok 2013. július 31. A hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatását segítő módszertani képzéseken részt vettek száma, óralátogatások száma. Szent I. Ált. Iskola: további képzéseken részt vevő pedagógusok száma:10fő Mindkét iskolában: - Intézkedési tervben meghatározott feladatok időarányos végrehajtása, - Külső szakértővel való konzultációk száma minimum: 2 alkalom/tanév A módszertani fejlesztő továbbképzésen részt vett pedagógusok aránya mindkét iskolában, és az óvodában is eléri a 70 %-t
A módszertani fejlesztő továbbképzésen részt vett pedagógusok aránya valamennyi intézményben eléri a 80% -t. Indikátorok hosszú távon A kompetencia eredmények elérik az országos átlagot, a HHH tanulók átlaga közelít az iskola átlagához, továbbtanulási mutatóik nem térnek el nagymértékben az iskola átlagától. intézményi nyilvántartások, aktualizált intézményi és társulási Esélyegyenlőségi Az indikátorok forrása Intézkedési Terv Kockázatok: a pedagógusok inkább saját szakterületükön kívánják továbbképezni magukat Kockázatok A kockázat csökkentésének eszköze: és csökkentésük eszközei - megvalósul az esélyegyenlőségi célok iránti érzékenyítés a képzési program részeként - pályázati támogatások igénybe vétele, - motivációs rendszer kidolgozása az intézményeken belül intézmények vezetői, tantestület Erőforrások szükséges erőforrás lehet: - a képzések anyagi fedezete, képző szervezetek Státusz előkészítés alatt
12
b.)
Öönkormányzati szinten az oktatási intézményei infrastruktúrájának fejlesztése
Feltárt probléma
Elérendő cél
Beavatkozások Felelős Partner Határidő Kiinduló érték Indikátorok rövidtávon Indikátorok középtávon Indikátorok hosszú távon Az indikátorok forrása Kockázatok és csökkentésük eszközei Erőforrások Státusz
Mindkét iskola infrastrukturális fejlesztésre, modernizációra szorul. Az óvoda telephelyeinek infrastrukturális helyzetében eltérés mutatkozik. (A Piros Óvoda infrastruktúrája elmarad a többi telephelyétől.) Mindkét iskolában megtörténjenek a szükséges fejlesztések, az óvodai feladatellátási helyek infrastruktúrájában, az intézményi épületek között, és felszereltségük tekintetében ne legyen jelentős különbség. a) Az intézmények épületeinek felújítás, korszerűsítése. b) Vonatkozó pályázati lehetőségekbe történő bekapcsolódás a célok elérése érdekében. Fenntartó képviselői, intézményvezetők 2014. augusztus 31. 2012-ben az épületek állapotának teljes körű felmérése, prioritások meghatározása, fejlesztési terv kidolgozása A fejlesztések megvalósításának előkészítéséhez szükséges adatok, dokumentumok.(építési tervek, engedélyek.) A fejlesztések megvalósításának előkészítéséhez szükséges adatok, dokumentumok.(építési tervek, engedélyek.) Megvalósult fejlesztések. Önkormányzati dokumentumok, aktualizált Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Kockázatok: Kormányzati és egyéb forrásokból fellelhető támogatások elmaradása. A kockázat csökkentésének eszköze: - a Képviselő Testületek minden tagja megismeri az Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervet, annak adatait. - pályázati támogatások igénylése. Intézmények vezetői, a fenntartó képviselői előkészítés alatt
c.)
HHH diákok kompetencia eredményeinek, és továbbtanulási mutatóinak javítása
Feltárt probléma Elérendő cél
Beavatkozások
Felelős Partner Határidő Kiinduló érték Indikátorok rövidtávon
Indikátorok középtávon
Indikátorok hosszú távon Az indikátorok forrása
Kockázatok és csökkentésük eszközei
HHH-diákok közül kevesebben tanulnak tovább érettségit adó középiskolában A HHH továbbtanulási arányok megfelelnek az iskolai átlagnak; az iskolai átlag az országos átlag közelébe kerül Az oktatás hatékonyságának további emelése Belső értékelési rendszer megerősítése, a pedagógiai módszertan fejlesztése TÁMOP és egyéb pályázati lehetőségek kihasználása Komplex felkészítő program a HHH-tanulók iskolai sikerességének javítása érdekében. Egyéni fejlesztések, csoportos foglalkozások megerősítése az iskolákban, tanulók mentorálása. TÁMOP és egyéb pályázati lehetőségek kihasználása. Informálódás, és tájékoztatás a HH és HHH-tanulók továbbtanulási lehetőségeinek támogatási rendszeréről, annak érdekében, hogy a szakemberek továbbtanulásra tudják sarkallni a hátrányos helyzetű tanulókat. Pályázati programok feltárása (megyei, régiós, minisztériumi, közalapítványi, magánalapítványi, stb.), pályázatok folyamatos nyomon követése (internet, folyóiratok). A HHH-tanulók megismertetése a számukra biztosított továbbtanulási lehetőségekkel, támogatásokkal. Szülői tájékoztató program végrehajtása, továbbtanulás, kollégiumi részvétel, stb. fontosságáról; a kommunikáció és együttműködés hatékonyságának növelése a szülőkkel és segítő szolgáltatásokkal, társadalmi partnerekkel. Pályaorientáció hangsúlyosabbá tétele az osztályfőnöki órák tananyagában. Kapcsolatok kiépítése befogadó szemléletű, érettségit is adó középiskolákkal, gimnáziumokkal. Intézményvezetők tanári kar, diákok, szülői munkaközösség szakértők, középiskolák vezetői és fenntartói 2012. október 1., majd folyamatos Kompetencia eredmények néhány területen elmaradnak az országos átlagtól. Érettségit adó képzésbe bejutott HHH-diákok aránya elmarad az iskolai átlagtól. A HHH tanulók továbbtanulási mutatói és kompetencia eredményei közelítenek az iskolai átlaghoz. Bekapcsolódás ösztöndíj programokba A HHH-továbbtanulási arányok legfeljebb 10%-ban térnek el az átlagtól. A kompetencia eredmények elérik az országos átlagot, HHH tanulók átlaga nem marad el nagymértékben az iskola átlagától. A HHH tanulók részvételi aránya az Útravaló vagy más ösztöndíj programban: 60% A HHH-továbbtanulási arányok legfeljebb 5%-ban térnek el az átlagtól. HHH tanulók kompetencia eredményei az iskola eredményeihez hasonlóan elérik az országos átlagot. A HHH tanulók részvételi aránya segítő és ösztöndíj programokban: 80% intézményi nyilvántartás, aktualizált Esélyegyenlőségi Terv Kockázatok: érintett diákok, pedagógusok, valamint szülők együttműködési szándékának, az ügy mellett történő elkötelezettségének alacsony szintje A kockázat csökkentésének eszköze: - diákok egyéni felkészítése, szemléletformálása - pedagógusok módszertani kompetenciáinak fejlesztése - együttműködés a szülőkkel, rendszeres és részletes tájékoztatás, párbeszéd,
14
középiskolákkal való aktív kapcsolat, Esélyegyenlőségi munkacsoport működtetése
Erőforrások Státusz
intézményvezetés, tanári kar, szükséges erőforrás lehet: - a képzések anyagi fedezete, képző szervezetek; működő modellek megismerése folyamatban
15
c)
HHH tanulók részvétele a tanórán kívüli, és az iskolán kívüli segítő programokban
Feltárt probléma Elérendő cél
Beavatkozások
Felelős Partner Határidő Kiinduló érték
Indikátorok rövidtávon
Indikátorok középtávon
Indikátorok hosszú távon Az indikátorok forrása
Kockázatok és csökkentésük eszközei
Erőforrások Státusz
HHH diákok tanórán kívüli programokban való részvételét ösztönözni kell A HHH gyermekek teljes körű nyilvántartása mellett részvételi arányuk nyomon követése, növelése. HHH gyermekek tanórán kívüli programokban való részvételének további ösztönzése és támogatása. Igények felmérése, szakköri kínálat bővítése pályázati források igénybevételével. tanulók mentorálása TÁMOP és egyéb pályázati lehetőségek kihasználása Pályázati programok feltárása (megyei, régiós, minisztériumi, közalapítványi, magánalapítványi, stb.), pályázatok folyamatos nyomon követése (internet, folyóiratok) Intézményvezetők tanári kar, diákok, szülői munkaközösség, civil szervezetek, intézmények 2012. október 1., majd folyamatos Érettségit adó képzésbe bejutott HHH diákok arányát, valamint részvételi arányukat bizonyos tanórán kívüli programokban növelni kell. Az iskolai továbbtanulási mutatók közelítése az országos átlaghoz. A HHH tanulók részvétele segítő, és ösztöndíj programokban pályázati lehetőségek függvényében. a HHH tanulók részvételi aránya dokumentálva van. Igényfelmérés alapján, tanórán kívüli programok tervezése, a tanórán kívüli programokban a HHH tanulók részvétele min. 10%-al nő A HHH továbbtanulási arányok legfeljebb 10%-ban térnek el az átlagtól. Részvételük a tanórán kívüli programokban eléri a 80%-ot. A HHH-s tanulók részvételi aránya segítő, és ösztöndíj programban: minimum 60% A HHH-továbbtanulási arányok legfeljebb 5%-ban térnek el az átlagtól. Részvételük a tanórán kívüli programokban eléri a 80%-ot. A HHH tanulók részvételi aránya segítő, és ösztöndíj programban: 80% intézményi nyilvántartás, aktualizált Esélyegyenlőségi Terv Kockázatok: érintett diákok, pedagógusok, valamint szülők együttműködési szándékának, az ügy mellett történő elkötelezettségének alacsony szintje A kockázat csökkentésének eszköze: - diákok, szülők szemléletformálása - pedagógusok motiválása, érzékenyítése - együttműködés a szülőkkel, - igények felmérése - pályázatok felkutatása, - civil kapcsolatok, intézményközi kapcsolatok erősítése intézményvezetés, tanári kar, önkormányzatok képviselő testülete előkészületben
16
4.2. Akcióterv beavatkozásainak összefoglalása Három területen kell beavatkozásokat tervezni, rövid, közép és hosszútávon. Ebből az elsőként megjelenített a pedagógusok továbbképzése. A második beavatkozási terület a közoktatási intézmények infrastruktúrájának kiegyenlítése, a harmadik beavatkozást igénylő terület a HHH tanulók eredményességének, továbbtanulási mutatóinak javítása.
Mivel Szigethalmon nem él számottevő roma közösség, így esélyegyenlőségi szempontból őket érintő beavatkozásokat nem kell tervezni.
17
Helyzet-elemzés megállapítása
Valamennyi intézményben lehetővé kell tenni a pedagógusok folyamatos módszertani megújulását, a Szent István iskolában hangsúlyt kell fektetni az esélyegyenlőséget növelő módszertani képzésekre. HHH diákok közül kevesebben tanulnak tovább érettségit adó középiskolában
Cél megfogalmazása
Intézkedés leírása
Az intézkedés felelőse
Az intézkedés megvalósításának határideje
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év)
Valamennyi intézményben tovább emelkedjen a pedagógiai munka hatékonysága az esélyegyenlőség növelése érdekében.
Módszertani adaptáció, képzésen és továbbképzéseken való részvétel. Az IPR folytatása az érintett intézményekben. Továbbképzési terv felülvizsgálata.
Jegyző, intézményvezetők
2013. 31.
december
Módszertani továbbképzésen részt vett pedagógusok száma emelkedik.
módszertani továbbképzésen részt vett pedagógusok aránya valamennyi intézményben eléri a 70 %-t.
módszertani továbbképzésen részt vett pedagógusok aránya valamennyi intézményben eléri a 80 %-t.
A HHH továbbtanulási arányok megfelelnek az iskolai átlagnak; az iskolai átlag eléri az országos átlagot.
Az oktatás hatékonyságának további növelése,komplex felkészítő program a HHH tanulók iskolai sikerességének javítása érdekében
intézményvezetők
2013. október 1. majd folyamatosan
Az iskolai továbbtanulási mutatók közelítése az országos átlaghoz, az intézmények továbbra is részt vesznek k segítő, és ösztöndíj programokban.
A HHH tanulók továbbtanulási aránya legfeljebb 10%-ban tér el az átlagtól. A HHH tanulók részvételi aránya a segítő és ösztöndíj programokban: 60%
A HHH tanulók továbbtanulási aránya legfeljebb 5%-ban tér el az átlagtól. A HHH tanulók részvételi aránya a segítő és ösztöndíj programokban: 80%
18
Helyzet-elemzés megállapítása
Szűkülnek a lehetőségek a tanórán kívüli programok szervezésére, HHH-diákok részvételi arányáról pontos nyilvántartást kell vezetni.
Infrastrukturális különbségek tapasztalhatók az óvoda egyes telephelyi között. Mindkét infrastrukturális fejlesztésre,modernizációra szorul.
Cél megfogalmazása
Intézkedés leírása
Növekedjen a tanórán kívüli programokban a HHH gyermekek részvétele, nyilvántartásuk legyen teljes körű.
Igényfelmérést követően források bevonásával a tanórán kívüli programok kínálatának bővítése, HHH tanulók motiválása, támogatása, részvételük érdekében Intézmények felmérése az épületállomány, eszközállomány tekintetében, pályázati lehetőségek igénybe vétele
A közoktatási intézmények épületeinek korszerűsítése annak érdekében, hogy a további pedagógiai tartalomfejlesztés megvalósulhasson. Ne legyen lényeges különbség az óvodai telephelyek között az infrastruktúra tekintetében.
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor rövidtávon (1 év)
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor középtávon (3 év)
Az intézkedés felelőse
Az intézke-dés megvalósításának határideje
Képviselő testület, intézményvezető
2012. december 31.
Igényfelmérés alapján, tanórán kívüli programok tervezése. HHH tanulók részvételi aránya 10%-al növekedik
A kínálat bővítése mellett, a HHH tanulók részvétele a tanórán kívüli programokban eléri a 80%-ot.
2013. augusztus 31.
Intézményi felmérés az épületállomány, eszközállomány tekintetében.
Az infrastrukturális különbségek kiegyenlítése pályázati források bevonásával, a fejlesztések tervezése.
jegyző
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor hosszútávon (6 év) A kínálat bővítése mellett, a HHH tanulók részvétele a tanórán kívüli programokban eléri a 80%-ot.
Az infrastrukturális különbségek kiegyenlítése pályázati források bevonásával, a szükséges fejlesztések kivitelezése
19
5. Megvalósítás A Szigethalom Önkormányzata, az általa fenntartott közoktatási intézmények vezetői számára feladatul adja, hogy vizsgálják meg és a program elfogadását követően 3 hónapon belül biztosítsák, hogy az intézményük működését és pedagógiai munkáját érintő, és az esélyegyenlőségi szempontból fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba beépüljenek és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó kötelezettségek és a program célkitűzései. A program értékelésére, ellenőrzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, ill. a programba történő beépítésének garantálására Esélyegyenlőségi munkacsoportot hozunk létre és működtetünk.
Annak
érdekében,
hogy
önkormányzati
döntéshozók,
tisztségviselők
és
közoktatási
intézményvezetők felkészültek legyenek a programban végrehajtandó feladatokra, gondoskodunk folyamatos továbbképzésükről az érintett területeken.
Az akciótervben szereplő vállalásokról, az egyes intézmények az őket érintő konkrét feladatokról intézményi szintű akcióterveket, cselekvési ütemterveket készítenek. Ezáltal biztosítható, hogy az akciótervben vállalt feladatok maradéktalanul megvalósuljanak.
20
21
6. Megvalósulást segítő egyéb programok Az Esélyegyenlőségi Terv végrehajtását segítő egyéb programelemek, összefüggések
Gróf Széchenyi István Általános Iskola
Kiemelt programelem
Ezek alapján meghatározott feladatok -A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai teljesítményének, továbbtanulási mutatóinak mérése, az eredményeik közelítése az iskolai átlaghoz. -Az IPR program hatékony működtetése, HHH gyermekek számának növelése a tanórán kívüli programokban (10 %-os növekedés egy éven belül). - Ennek érdekében további saját, és pályázati források bevonásával a tanórán kívüli programok kínálatának bővítése.
IPR implementáció
TÁMOP vagy TIOP pályázat alapján támogatott fejlesztés Települési Esélyegyenlőségi Program készítése
Határidők
Célértékek
2013. június 14. - SNI prevenció mentorálása -Felvételi felkészítés hhh és SNI 7-8. osztályos tanulók részére, -hhh középiskolás tanulók lemorzsolódásának megelőzése
Program megalkotása
2013. június 14.
2012.szeptember 30.
22
IPR szerint A fejlesztési tervekben kitűzött egyéni célkitűzések megvalósítása
Program elkészülte
Feladatok státusza
Koordinációs feladat
Koordinációért felelős személy
folyamatban
Fejlesztési terv összeállítása
Egyed Jolán igazgató
folyamatban
folyamatban
A fejlesztési tervek összeállítása Programhoz szükséges dokumentáció összeállítása
Egyed Jolán igazgató
Jegyző
Szent István Általános Iskola
Kiemelt programelem IPR implementáció
TÁMOP vagy TIOP pályázat alapján támogatott fejlesztés Települési Esélyegyenlőségi Program készítése
Ezek alapján meghatározott feladatok IPR részletes kidolgozása
Feladatok státusza
Határidők
Célértékek
2013. szeptember
IPR bevezetése
Pályázat beadása TÁMOP 3.4.1
2013. febr. 15.
Fejlesztések megvalósulása
Program megalkotása
2012.szeptember 31.
Program elkészülte
Iskolai dokumentációba való beépítése Sikeres pályázat esetén pedagógusok módszertani továbbképzése. Az iskolai szabadidős tevékenységek bővítése, HH-s, HHH-s tanulók részvételi arányának növelése.
folyamatban
23
Koordinációs feladat
Programhoz szükséges dokumentáció összeállítása
Koordinációért felelős személy Iskolavezetés
Iskolavezetés
Jegyző
Négyszínvirág Óvoda
Ezek alapján meghatározott Kiemelt programelem
feladatok
Feladatok Határidők
Célértékek
státusza
2
Koordinációért Koordinációs feladat
felelős személy
Az implementáció Az IPR implementációja
gyakorlati
megtörtént a Pedagógiai IPR implementáció
Program részeként.
A dokumentum 2012.07.31.
elkészülte.
A TÁMOP-3.3.2 pályázat
Fejlesztési
TÁMOP vagy TIOP
lezárásával 5 éves fenntartási
eredményekről való
pályázat alapján
kötelezettséget vállaltunk a
beszámoló évenként (a
támogatott fejlesztés
projektben szereplő feladatokra.
folyamatos
nevelési év végén)
megvalósulásának elkészült
folyamatban
elkészült.
óvodavezető
Programhoz szükséges
Esélyegyenlőségi
2
óvodavezető
A dokumentáció
Települési
Program készítése
ellenőrzése.
2012.szeptember Program megalkotása
31.
dokumentáció Program elkészülte
A 7-e lábjegyzetben használt kódokkal. 24
folyamatban
összeállítása
Jegyző
7. Kockázatelemzés
Cél konkrét szöveges megfogalmazása
Pedagógus továbbképzéseke n való részvétel
SNI-vé minősítés országos átlagnak megfelelő szinten tartása, a HHH gyermekek kompetencia eredményeinek, továbbtanulási mutatóinak javítása
A közoktatási intézmények további korszerűsítése
Intézkedés leírása
Az intézkedés eredményes megvalósulásána k kockázata
megteremteni és igénybe venni a továbbképzési lehetőségeket.
Alacsony kockázatú, nagy igény van mind a fenntartó, mind pedig a pedagógusok részéről a továbbképzésre
Egyéni fejlesztési tervek készítése a továbbtanulás vonatkozásában is, iskolán kívüli segítő programokba, tanórán kívüli programokba a HHH tanulók minél nagyobb arányú részvétele. Az épületállomány, eszközállomány, felmérése, pályázati források igénybe vétele
Közepes kockázatú, a pályázati lehetőségek és források szűkössége miatt.
Közepes kockázatú a financiális lehetőségeknek megfelelően
A kockázat következmé nyének súlyossága (1-3)
3
3
2
25
A kockázat bekövetkezés ének valószínűsége (1-3)
A kockázat elhárításának, kezelésének tervezett módja
1
Pályázatfigyelés és pályázatírás. Pedagógusok felkészítése a várható programokra, tájékoztatók tartása.
2
Továbbképzéseken való részvétel, program kidolgozás, fejlesztő pedagógusok bevonása, szakmai szolgáltatások igénybe vétele. Pályázatok igénybe vétele, helyi források bevonása.
2
Intézményi felmérés az épületállomány, eszközállomány tekintetében, pályázati források igénybe vétele
8. Monitoring, nyilvánosság és konzultáció 8.1. Monitoring A Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv megvalósulását, végrehajtását az Esélyegyenlőségi munkacsoport ellenőrzi, és javaslatot készít az Intézkedési Terv változások alapján szükség szerinti aktualizálására, az egyes beavatkozási területek felelőseinek, illetve létrehozott munkacsoportok beszámolói alapján.
Felelős:
Esélyegyenlőségi munkacsoport vezetője
Határidő: minden év augusztus 31.
8.2. Nyilvánosság
A program elfogadását követően, a véleménynyilvánítás lehetőségének biztosítása érdekében nyilvános fórumot hívunk össze, amelyre a szülők, a hátrányos helyzetű csoportok képviselői, valamint a nevelőtestületek tagjai is meghívást kapnak. Felelős:
Esélyegyenlőségi munkacsoport vezetője
Határidő:
az Esélyegyenlőségi Terv képviselő-testületi elfogadását követően
A véleményformálás lehetőségét biztosítja az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv nyilvánosságra hozatala, valamint az Esélyegyenlőségi munkacsoport első ülésének összehívása.
A nyilvánosság folyamatos biztosítására érdekében évente tájékoztatjuk a program megvalósításában elért eredményekről, a monitoring eredményeiről a település döntéshozóit, tisztségviselőit, az intézmények, szülők és az együttműködő szakmai és társadalmi partnerek képviselőit.
Az Esélyegyenlőségi munkacsoport által végzett éves monitoring vizsgálatok eredményeit nyilvánosságra hozzuk, természetesen csak aggregált adatokat és információkat közölve, a személyes adatok védelmének biztosítása mellett. A nyilvánosság biztosítására az önkormányzat honlapja, televízió áll rendelkezésre, valamint kifüggesztjük a faliújságra (hivatalos honlapon közzétesszük), és a könyvtárban is hozzáférést biztosítunk. Az eredményekre felhívjuk a figyelmet az önkormányzat és az oktatási intézmények különböző rendezvényein, beépítjük kiadványainkba, a tolerancia, a
26
befogadás, a hátrányos helyzetűek támogatásának fontosságát igyekszünk megértetni a lakossággal, a támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében. Felelős: Határidő:
Esélyegyenlőségi munkacsoport vezetője minden év október 30.
8.3. Konzultáció és visszacsatolás
A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzést a településen működő oktatási intézmények és fenntartóik, az intézményben működő diákönkormányzatok, és szülői szervezetek véleményének meghallgatását követően fogadja el. Az Önkormányzat bármely, a település közoktatási rendszerében tanuló 14 évesnél idősebb személynek, illetve a 14 évesnél fiatalabb személyek esetében törvényes képviselőjének kérésére, jelen helyzetelemzést köteles a rendelkezésére
bocsátani.
A
helyzetelemzéssel
kapcsolatos
vélemények,
javaslatok
dokumentálásáért a jegyző felel. A helyzetelemzéssel kapcsolatos véleményt szóban is tehet a települési közoktatási intézményben tanuló személy, vagy törvényes képviselője, ez esetben,
kérésére javaslatát írásba kell foglalni és a javaslattevő ellenjegyzése után dokumentálni. Az Önkormányzat az éves települési közoktatási esélyegyenlőségi monitoring jelentést a településen működő oktatási, szociális és gyermekvédelmi intézmények vezetőinek eljuttatja, észrevételeiket, javaslataikat a következő időszakra vonatkozó esélyegyenlőségi programjába beépíti.
9. Szankcionálás Az intézményi közoktatási esélyegyenlőség megsértését érintő eseteket és panasztételeket az intézmény vezetője köteles kivizsgálni az Önkormányzat képviselőjének és a panasztevőnek, továbbá, ha szükséges, független szakértőnek a bevonásával. Az esélyegyenlőség megsértésének megállapítása esetén az intézmény köteles az esélyegyenlőséget sértő intézkedést, programot, vagy állapotot megszüntetni. Ellenkező esetben az Önkormányzat köteles az intézménnyel, illetve az intézmény vezetőjével szemben saját hatáskörében eljárni. A jelen programban meghatározott, az Önkormányzat felelősségi körében jelentkező mulasztások esetén az Önkormányzat megállapíthatja bármely tisztségviselője felelősségét, különös tekintettel a programban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó felelősségi kört gyakorló tisztségviselőre. A mulasztás megállapítása és szankcionálása a hivatal, illetve tisztség gyakorlásának felelősséget
27
szabályozó jogszabályok és az Önkormányzat saját belső szabályozó dokumentumai alapján történhet. Az Önkormányzat mulasztását továbbiakban az illetékes közigazgatási hivatal, vagy más felettes hatóság állapíthatja meg, az Önkormányzattal szemben saját hatáskörében járhat el.
10. Elfogadás módja és dátuma
Szigethalom Város Képviselő-testülete a Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzést és Intézkedési Tervet megvitatta és 406/2012.(X.25.), illetve 407/2012.(X.25.) határozataival elfogadta.
Szigethalom, 2012. október 25.
……………................... Fáki László Szigethalom Város Polgármestere
28
