Szank Községi Önkormányzatának Gazdasági Programja 2011-2014
TARTALOMJEGYZÉK
I. A gazdasági program célja...................................................................................................... 3 II. Helyzetelemzés ...................................................................................................................... 4 2.1. A település földrajzi, társadalmi, gazdasági helyzete.......................................................... 4 2.2. Az önkormányzat gazdasági alapjai .................................................................................... 6 2.3. Önkormányzat vagyoni helyzete ......................................................................................... 6 2.4. Intézményrendszer helyzete ................................................................................................ 6 2.5. Az önkormányzat PR tevékenysége .................................................................................... 8 III. Képviselı-testület középtávú programja .............................................................................. 9 3.1. Politikai stratégiai elképzelések .......................................................................................... 9 3.2. Az önkormányzat gazdálkodási stratégiája ......................................................................... 9 3.3. Humán szolgáltatás fıbb stratégiai elemei........................................................................ 10 3.4. Területrendezés, településfejlesztés .................................................................................. 11 3.5. Munkahelyteremtés ........................................................................................................... 12 3.6. Önként vállalt feladatok .................................................................................................... 12 3.7. Önkormányzati munka hatékonyságát szolgáló hivatali apparátus biztosítása................. 12
2
I. A gazdasági program célja A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § (1) bekezdése elıírja, hogy: „az önkormányzat meghatározza gazdasági programját”. Szank község önkormányzata a jövı iránt érzett felelıssége tudatában alapvetı fontosságúnak tartja a község mőködésének és fejlesztésének fontosságát. Figyelemmel a Kiskunmajsai kistérség lehetıségeire és egészének fejlesztésére, községünk polgárai igényének felismerése alapján alkotja meg a változásokhoz alkalmazkodni tudó gazdasági programját, mely az elért és meglévı eredmények megırzésén túl tartós értékek mielıbbi megteremtésére törekszik. Az elmúlt évek, évtizedek tudományos eredményei és a globalizáció mellett egyre erıteljesebben hívják fel a figyelmet a lokalizáció jelenségére. A földrészek, országok, régiók közötti verseny mellett erıteljesen érzıdik a települések, különösen a hasonló adottságokkal rendelkezı települések közötti verseny is. Verseny a befektetésekért, a munkahelyekért, a megélhetésért a jövıbeni jövedelemért. A verseny azonban folyamatos megújulásra, a társadalmi-gazdasági folyamatok megértésére és a célkitőzések átgondolására készteti a szereplıket. Szank község gazdasági programjának legfontosabb feladata, hogy összegezze, rendszerezze azokat a célokat és a megvalósításhoz szükséges eszközöket, melyek községünk lakóinak életminıségét javíthatják. A települési gazdasági programnak bele kell olvadnia a kistérségi gazdaságfejlesztési elképzelésekbe, s az egymásra épülést biztosítva koherens egységgé kell formálni. Látni kell azonban azt, hogy a helyi versenyképességre önkormányzatunk csak közvetett hatásokat tud gyakorolni. Eszközeink lehetnek: • Infrastruktúra fejlesztése, • A helyi adórendszer • A befektetések ösztönzési rendszer Önkormányzatunk meghatározó szerepet gyakorol a lakosság életminıségének javulása, a jólét emelése érdekében: • Meghatározza a területhasználat módját • Erıforrásokat mozgósít a természeti környezet megóvásához, • Az épített környezet rehabilitációjához. Fontos cél, hogy településünk gazdasági programja igazodjék az Új Széchenyi Terv céljaihoz.
3
II. Helyzetelemzés 2.1. A település földrajzi, társadalmi, gazdasági helyzete
Községünk a Dél-Alföldi Régióban a Kiskunmajsai kistérség egyik települése. A Kiskunmajsai kistérség a Duna-Tisza közi síkvidék keleti peremének középsı területén helyezkedik el Bács-Kiskun megyében. Délrıl és keletrıl Csongrád megyével határos, északról és észak-keletrıl a kiskunfélegyházi kistérséggel, nyugatról a kiskunhalasi és a kiskırösi kistérséggel határos. A kistérség országhatárt nem érint. Bács-Kiskun Megye statisztikai kistérségei közül a legkisebb, hat települést foglal magába. Ezek: Kiskunmajsa, Jászszentlászló, Móricgát, Szank, Csólyospálos, Kömpöc. A kistérség átlagos népsőrősége jóval alacsonyabb az országos átlagnál, csupán 43 fı/km2. A települések között itt is nagy szórás tapasztalható. Demográfiai adatok 2010 évben: Korcsoport 0-6 7 -14 15 - 18 19 - 60 61 Összesen
Születések száma:
19 fı
Meghaltak:
36 fı
Nı 75 119 72 679 359 1304
Szociális ellátásban részesülık:
Férfi 80 124 60 734 245 1243
730
Idıskorúak járadéka:
1
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény:
239
Ápolási Díj -
alanyi jogon:
Belterület nagysága:
148 ha
Külterület nagysága:
7.335 ha
10
4
Összesen 155 243 132 1413 604 2547
Foglalkoztatás, munkanélküliség: Az önkormányzat által foglalkoztatottak száma:
102 fı
Tooltechnik kft által foglalkoztatottak száma:
33 fı
A magyar Posta által foglalkoztatottak száma:
6 fı
Fókusz Takarékszövetkezetben foglalkoztatottak száma:
6 fı
Kereskedelmi üzletekben foglalkoztatottak száma:
25 fı
Kis és középvállalkozásoknál foglalkoztatottak száma:
57 fı
Regisztrált munkanélküliek (álláskeresık száma):
171 fı
Ebbıl: Regisztrált pályakezdık:
15 fı
Munkanélküli járadékban részesülık:
36 fı
Aktív korúak ellátásában részesülık:
63 fı
(A többi foglalkoztatóról, foglalkoztatottról jelenleg nincs adat.) A kistérség területén a hatvanas évek eleje óta folyik kıolaj és földgázkitermelés, melynek helyi központja Szankon alakult ki. A térség gáz, illetve olajbányászati szempontból igénybevett területei az illetékes bányamőszaki hatóság felügyelete alá tartoznak. Szénhidrogén mezı található Szank környékén, Kiskunmajsa és Szank között, valamint Zsana környékén, amely határos a kistérséggel. A fejlesztési program során figyelemmel kell lennünk a szénhidrogén-kitermelés, és gazdálkodás megvalósításához szükséges technológiai berendezésekre, elsısorban a földben lévı távvezetékek elhelyezkedésére, azok védıtávolságaira. A térség természeti kincsei, és így természeti adottságai közé sorolandó, a Kiskunmajsán 1984-ben talált, és feltárt termálvízkincs. Jelenleg két meddı olajkútból átalakított termálkút üzemel, amelyre alapozva jött létre az országos idegenforgalomban egyre nagyobb jelentıséget betöltı kiskunmajsai termálfürdı. A kutak kb. 1600 m talpmélységőek, a felszínre hozott víz 72 fokos gyógyvíz. Szank a második legnépesebb települése a kistérségnek, ahol a lakások száma 1335, amelybıl 298 van külterületen ( 22 % ). A település irányultsága szintén ÉNY – DK-i. A település igazi fejlıdésnek az olajipar betelepülése után indult. Mivel „újabb” településrıl van szó, ezért a település képe rendezett, az épületek funkcionálisan tervezettek, megfelelıek, a porták nagysága beépítettsége élhetı környezetet teremt, az utcák tágasak, egyenesek. Szank infrastrukturális fejlettsége jónak mondható. Az úthálózat szilárd burkolattal ellátott szinte teljes egészében a belterület vonatkozásában, hasonló a helyzet a járdák tekintetében is. Nagy gondot és hangsúlyt kell azonban fordítani a jelenlegi út és járdahálózat felújítására. A belvíz elleni védekezést szolgáló árkok rendszerét szükséges bıvíteni.
5
Ivóvízhálózatunk teljesen kiépített azonban a község több utcájában az elavult csıhálózatot ki kell cserélni, valamint az ágvezetékeket össze kell kötni. A szennyvízhálózat településünk egészén kiépített. Majdnem minden utcában lefektették a gázvezetéket. A település kisebbik része rendelkezik kábeltelevíziós vételi lehetıséggel. A vezetékes telefon bekötésére a település teljes belterületén lehetıség van. A közvilágítás korszerősítése 2004-ben részben, 2010-ben a település egészén megvalósult, bıvítése folyamatosan készülhet. Közlekedés területén a környék többi településéhez hasonlóan, egyre hátrányosabb helyzetbe kerül Szank. Megszőnt, ill. idıszakosan szünetel a keskeny nyomtávú vasúti közlekedés. Autóbusz járatot sőrítés történt az elmúlt évben, azonban a jelenlegi közlekedés sem teljesen elégíti ki a lakosság munkába, iskolába járási igényeit. 2.2. Az önkormányzat gazdasági alapjai Az önkormányzati törvény 77. § (1) szerint: „ Az önkormányzat közszolgáltatásokat nyújt, saját tulajdonnal rendelkezik és költségvetési bevételeivel, kiadásaival önállóan gazdálkodik. 81. § (2) Az önkormányzat a feladatai ellátásának feltételeit saját bevételekbıl, átengedett központi adókból, más gazdálkodó szervektıl átvett bevételekbıl, központi költségvetési normatív hozzájárulásokból, valamint támogatásokból teremti meg.” Központi források: költségvetési támogatások, átengedett központi adók (SZJA, gépjármőadó) és az OEP támogatás. A fejlesztésekre (beruházásokra, felújításokra) fordított pénzeszközök összesen a vizsgált idıszak vonatkozásában
Beruházásokra, felújításokra fordított összegek az alábbiak szerint alakultak
Megnevezés Felújítás Beruházás Összesen:
2007. 569 17 183 17 752
2008. 6 762 59 455 66 217
2009. 334 146 059 146 393
2010. 77 213 15 221 92 434
2.3. Önkormányzat vagyoni helyzete Szank Község Önkormányzata összvagyonának értéke – a 2010. december 31.-i összevont mérleg szerint – 1.376.813.000,- Ft. A vagyon többsége – az utak, közterületek kivételével – az önkormányzat intézményeinek használatában van, az ingatlan vagyon döntı hányada korlátozottan forgalomképes vagy forgalomképtelen kategóriába tartozik és a kötelezı, illetve önként vállalt feladatok megvalósítását szolgálja. 2.4. Intézményrendszer helyzete Egészségügyi alapellátás - háziorvosi, fogorvosi – magán tulajdonban és önkormányzati tulajdonban lévı épületekben, vállalkozás formájában mőködik. A tárgyi feltételeket részben az önkormányzat biztosította, az orvosi eszközöket térítés nélkül adta át a háziorvosoknak és fogorvosnak.
6
Védınıi szolgálatot két körzetben, 2 fıállású védını látja el. A feladatellátás helye változó (iskola, óvoda, családok), a szolgálat a Polgármesteri Hivatal mőködésében a Kossuth utca 18. sz alatti épületben található. Székhelyükön az épület jól karbantartott, berendezése, felszereltsége az elıírásoknak megfelelı. A változó telephellyel ellátott orvosi ügyelet helyett a központi orvosi ügyelet került kialakításra kistérségi együttmőködéssel. Járóbeteg szakellátás 2010 szeptemberétıl induló új szolgáltatás a kistérségben. A szakellátót pályázati támogatással kistérségi intézményként üzemelteti a Kiskunmajsai Kistérségi Közszolgáltató Nonprofit Kft. A járóbeteg-szakrendelı központban megvalósuló alap- és kiegészítı szakrendelések: Sebészet/Traumatológia, Belgyógyászat, Szülészet-nıgyógyászat, terhes tanácsadás, Csecsemı és gyermekgyógyászat, Fül-orr-gégészet, Szemészet, Bırgyógyászat, Neurológia, Psychiatria, Urológia, Reumatológia, Röntgen, Ultrahang, Labor A szociális ellátások iránti igény jól tükrözi, hogy az elmúlt években mennyit romlott a lakosság szociális helyzete. Egyre több embert érint az elszegényedési folyamat, különösen a már korábban is hátrányos helyzetben lévı rétegeket (sokgyermekeseket, kisnyugdíjasokat, cigányokat, szakképzetleneket). A szociális helyzet negatív irányú változásaira utal az is, hogy miközben a lakosságon belül csökkent a gyermek- és fiatalkorúak száma, nem csökkent a gyermekvédelmi intézkedést, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt igénylık száma. Évrıl-évre emelkedik a felnıtt korú lakosság rendszeres segélyezésére, lakásfenntartási támogatásra fordított kiadások összege. Önkormányzat által folyósított ellátások alakulása Megnevezés Átmeneti segély Aktív korúak ellátása
2006
2010 70 38
58 63
3 164 221
1 149 239
18 57 571 4 106 0 681
10 83 603 3 98 26 730
(Rendszeres szociális segély/RÁT)
Idıskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás Rendszeres gyermekvédelmi támogatás/kedvezmény Ápolási díj Egyéb ellátás Összesen: Köztemetés Közgyógyellátás Egyéb ellátások Mindösszesen:
Személyes gondoskodás területén már a tanácsrendszerben kiépített és megoldott volt a házi gondozói szolgálat és a szociális étkeztetés. A rendszerváltást követıen 1993-ban megjelent törvényi szabályozás emelte a települési önkormányzatok szociális alapellátási kötelezettségét. Idısek nappali ellátása mellett a családsegítı szolgálat is a feladatok közé került, majd 1997-ben a gyermekvédelmi törvény a gyermekjóléti szolgálat kialakítását is
7
kötelezıvé tette. Ezek mellé 1997-ben önként vállalt feladatként, az önkormányzat 25 férı helyes idısek szociális otthonát is létrehozott, amely jelenleg 26fı ellátotti létszámmal mőködik. Gondozási Központ intézmény létrehozásával integrálta a személyes gondoskodás területeit. Az intézmény személyi feltételei adottak ahhoz, hogy megfelelı feltételeket biztosítsanak a felnıtt gondozás területén. Az elıírásoknak a tárgyi feltételek terén is megfelel a bentlakásos részleg. 2008. július 1-jétıl többcélú kistérségi intézmény keretében látjuk el a gyermekjóléti és családsegítési feladatot, a idısek bentlakásos és nappali ellátását. 2009-ben létrehoztuk kistérségi szinten a jelzırendszeres szociális ellátást, melyet településünk lakói is igénybe vesznek. A Polgármesteri Hivatal szakfeladataként biztosítja a tanyagondnoki szolgáltatást két körzetben is, a szociális étkeztetést és a házi segítségnyújtást. A gyermekek napközbeni ellátását, az alapszintő nevelési-oktatási feladatokat egy intézmény, az Általános Mővelıdési Központ látja el két közoktatási intézményegységgel az óvodával és az iskolával. Az óvoda a falu központjában elhelyezkedı, megújított, összkomfortos, földszintes épület, 100 gyermek befogadására alkalmas, négy csoporttal mőködik. Általános iskola 8 évfolyamos intézmény. Az iskola központi fekvéső, emeletes épület, amelynek tetıfelújítása 2006-ban részben megtörtént, valamint megvalósult az intézményhez tartozó konyha bıvítése, a jelen elıírásainak megfelelıvé alakítása. Az 1-4. évfolyamban és 5-8. évfolyamban integrált oktatás formájában felvállalták a tanulásban akadályozott tanulók képzését. A gyerekkori beszédhibákkal küzdık óraadó logopédus segítségével logopédiai foglalkozáson vesznek részt. A gyógy-testnevelésre szorulók testedzését képzett gyógy-testnevelı végzi. Napközi otthoni ellátást is biztosít az intézmény. A tanulók, a szociális étkezık és önkormányzati dolgozók étkeztetése felújított és 2007-tıl vállalkozási formában mőködtetett korszerő 500 adagos konyhán folyik. A település közgyőjteményi és közmővelıdési feladatait az Általános Mővelıdési Központ keretén belül, a Gy. Szabó Béla Képtár és az ÁMK könyvtára látja el. Fejleszteni kell nemcsak kistérségi szinten az országban egyedülálló képtár ismertségét, kiemelt feladatunk, mivel Szank turisztikai vonzerejének egyik pillére lehet. Az ÁMK-n belül a könyvtár, melynek könyvállományát évrıl-évre bıvítik az igénylıknek Internet hozzáférést, számítógép használatot is biztosít, valamint fénymásolási szolgáltatást is biztosít. A Vörösmarty Mihály Mővelıdési Ház jelenlegi infrastruktúrája is a község közmővelıdését szolgálja. Szank sporttevékenységét az Olajbányász Sportegyesület fogja össze. Öt szakosztályon – labdarúgó, tenisz, teke, tömegsport, kutyás szakosztályok, - belül több száz fı sportol. A sportegyesület költségvetésének jelenleg teljes összegét az önkormányzati támogatás biztosítja. 2.5. Az önkormányzat PR tevékenysége Napjainkban már az önkormányzatok számára is fontossá vált a PR tevékenység. Felismerték: a települések érdeke, hogy minél szélesebb körben megismerjék. Szankon 1991-ben jelent meg a jelenleg is kiadásra kerülı helyi lap, a Szanki Kisbíró. Ma, amikor a számítástechnika korát éljük, ki kell használni a világháló lehetıségeit. Szanknak is van honlapja, elérhetı az érdeklıdık számára, folyamatos karbantartásáról, bıvítésérıl gondoskodni kell. A település honlapján a képviselı-testület üléseit, a bizottságok jegyzıkönyveit is megismerhetik az érdeklıdık.
8
III. Képviselı-testület középtávú programja (2011-2014) 3.1. Politikai stratégiai elképzelések Kistérségi együttmőködés Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulás 2004. június 26-án alakult, akkor még négy település (Kiskunmajsa, Csólyospálos Kömpöc, Szank, majd késıbb Jászszentlászló és Móricgát is) együttmőködési szándékával. Célja a vállalt közszolgáltatások magasabb szintő, hatékonyabb ellátása a térség lakosságának szolgálatában. A társulás kötelezıen ellátja a területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló törvényben szabályozott feladat-és hatásköröket, mint kistérségi fejlesztési tanács. A jogszabályi rendelkezéseknek megfelelıen a társulás, ugyanarra az ellátotti körre való tekintettel ellátja azokat a közszolgáltatási feladatokat (közoktatási intézményi és szakszolgálati, gyermekjóléti alapellátási, belsı ellenırzési), továbbá valamennyi településre vonatkozóan a területfejlesztési feladatokat, melyek alapján megigényelheti a mőködéshez szükséges kiegészítı normatív támogatásokat és az általános feladatok ellátásához szükséges normatív mőködési támogatást. A jövıben tovább kell bıvíteni az együttmőködést, kihasználva a meglévı gazdasági ösztönzı forrásokat, valamint a kistérségi együttmőködésben rejlı lehetıségeket. Nyitott testületi munka A képviselı-testület ülései nyilvánosak, minden polgár számára látogathatóak. Fontos a képviselık számára a választópolgárokkal való kapcsolattartás. Törekedni kell arra, hogy az információ-áramlás hatékonyabb legyen, az önkormányzat tevékenységét megismerjék és a lakosság részérıl érkezı jelzések tükrözıdjenek a meghozott döntéseken is. PR tevékenység Szank adottságait, természeti kincseit, kulturális értékeit, hagyományait ismertetı füzetek, rendezvények, programok megvalósítása elsıdleges feladat. A község honlapjának bıvítése, folyamatos frissítése különösen fontos. Fontos továbbá erısíteni az együttmőködés erısítése más médiával is a széleskörő tájékoztatás érdekében. Szakszerőség Szank község önkormányzatának jelenlegi apparátusa és intézményrendszere garantálja a magas színvonalú döntéshozást. 3.2. Az önkormányzat gazdálkodási stratégiája Az önkormányzat gazdasági programjának fı célkitőzése a pénzügyi egyensúly megteremtése, a bevételek szinten tartása, a célszerő vagyongazdálkodás biztosítása mellett a fejlesztésekre, befektetés ösztönzésekre, projekt elképzelésekre vonatkozó községi tervek megfogalmazása. A bevételek szinten tartása érdekében: • Meg kell vizsgálni az intézményi mőködési bevételek emelésének, illetıleg a feladatok más ellátási formában történı megvalósítási lehetıségét.
9
• •
Növelni kell az önkormányzati feladatellátáshoz a gazdálkodásba bevonható külsı források nagyságát. (társulás, pályázati lehetıségek,) Át kell tekinteni a Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulás keretében ellátandó feladatok körét.
A pénzügyi egyensúly megırzése érdekében: • • • •
Önkormányzati feladatellátás érdekében meg kell vizsgálni az átadott pénzeszközök nagyságrendjét, szükségszerőségét, valamint a lakossági támogatások további fenntartását. Át kell tekinteni az intézmények mőködési rendszerét, keresni kell a költségtakarékos, hatékony gazdálkodási módokat. Tervezésben és finanszírozásban fokozottan érvényesíteni kell a tartósan jelentkezı létszám-változások hatásait az intézményeknél. Vizsgálni kell a képviselı-testület és a hivatala mőködését, keresni kell a költségtakarékos megoldásokat.
Vagyongazdálkodás eredményessége érdekében: • •
Meg kell határozni a kötelezı és az önként vállalt feladatok ellátásához szükséges vagyonon kívüli vagyon állapotát, és hasznosítására tervet kell készíteni. Az ingatlanok értékesítésébıl származó bevétel nem szolgálhat a mőködés fedezetéül. Törekedni kell arra, hogy az önkormányzat csak nyereséges, illetıleg kiemelten fontos tevékenységet végzı vállalkozásokban vegyen részt. 3.3. Humán szolgáltatás fıbb stratégiai elemei
Egészségügyi alapellátás területén: • •
Pályázati lehetıségek kihasználásával ki kell alakítani egy egészségügyi centrumot, melyben helyet kaphatna a jelenlegi háziorvosi ellátás mellett utazó szakorvos is. Községünknek biztosítani kell a jelenlegi állami támogatásokon felül arra lehetıséget, hogy a településünkön mőködı orvosok tevékenységével összefüggı fejlesztéseiket közös erıvel megvalósíthassuk.
Szociális szolgáltatás területén: • •
Amennyiben lehetıség és igény mutatkozna, bıvíteni szükséges pályázati lehetıségek kihasználásával a bentlakásos otthoni ellátást. Folyamatosan fejleszteni kell a feladatok ellátásához rendelkezésre álló feltételrendszert. Biztosítani és fejleszteni kell valamennyi meglévı szociális ellátást településünkön. A szociális feladatellátás fenntartásának hosszú távú biztosítása érdekében tárgyalásokat kell folytatni a Református Egyházzal.
Nevelési-, oktatási-, közmővelıdési intézmények és a sport területén: • •
Az óvodai nevelés és az iskolai oktatás fejlesztésre, az erkölcsi nevelés megerısítésére törekedni kell. Pedagógiai program és oktatási intézkedési terv felülvizsgálatát el kell végezni.
10
•
• •
•
Meg kell valósítani az iskola felújításár, a tornacsarnok teljes belsı és külsı átépítését, főtéskorszerősítését. Meg kell valósítani a mővelıdési ház fejlesztését (átépítés, korszerősítés, bıvítés) a mővelıdési ház több funkcióssá válna, és új rendezvényterem felépítésével a községi és lakossági rendezvények is méltó helyet kapnának. Könyvtár könyvállományát, számítógépparkját tovább kell fejleszteni és bıvíteni a szolgáltatások körét. Település kulturális életének, idegenforgalmának fellendítése érdekében éves rendezvényterv készítése szükséges. A Méz és Meggyfesztivál hagyományának ápolása kiemelt feladatunk. Településünkön lehetıséget kell biztosítani arra, hogy helytörténeti, iskolatörténeti, és az olajbányászat történetét bemutató állandó kiállítással gazdagodjék közgyőjteményünk. Az Olajbányász Sportegyesület használatában lévı sporttelep további felújítása szükséges. 3.4. Területrendezés, településfejlesztés
Szank község önkormányzatának elsıdleges feladata, a helyi adókból származó bevétel tükrözıdjön a település arculatán is. Ennek érdekében: • • • • • •
A környék településeivel közös területfejlesztési koncepciót kell készíttetni. Pályázati lehetıségek kihasználásával meg kell valósítani a Szank-Kiskunmajsa közötti kerékpárutat. (kistérségi kerékpárút-hálózat kialakítása) A Szank-Bócsa közötti 5404-es számú út szilárdburkolatú megépítése szükséges pályázati forrásból annak érdekében, hogy Szank zsáktelepülési jellege megszőnjön. Közvilágítást szükség szerint tovább kell bıvíteni. Ivóvízvezeték ágvezetékek megszüntetését, vezetékrendszer cseréjét ütemezni. Felújítási tervet kell készíteni az önkormányzat tulajdonában álló ingatlanok vonatkozásában.
•
Meg kell valósítani pályázati források bevonásával az Egészségcentrum kialakítását, a Mővelıdési ház bıvítése, felújítását. • Fejleszteni szükséges a település külterületi úthálózatát szilárd burkolatú mezıgazdasági úttal. • A külterületen élık érdekében folyamatosan biztosítani kell az útkarbantartást. • Egységes településkép érdekében folytatni kell az utak, járdák, árokrendszer, átereszek felújítását. • Közbiztonság és közlekedésbiztonság érdekében végzett önkormányzati feladatok: Önkormányzatunk feladata, hogy a négyéves ciklus alatt a település utcái, az önkormányzati tulajdonban lévı utak, valamint a nem önkormányzati kezelésben lévı utak szélén megfelelı közlekedést biztosító jelzıtáblák kerüljenek kihelyezésre. Ahol szükséges forgalomlassító útburkolati elemek kerülnek beépítésre. • A településfejlesztés egyik lehetısége számunkra a község alatt található termálvízkincs feltárása, kiaknázása. A hasznosítás pénzügyi befektetıvel közösen lehetséges. • Biogáz kiserımő megvalósítása annak érdekében, hogy telelpülésünk legyen képes a területén képzıdı zöldhulladék újrahasznosítására, a villamos-energia ilyen módon történı elıállítására, a településen és környezetében élık munkalehetıségének bıvítésére, a környezettudatos gazdálkodás meghonosítására. A település környezetében képzıdı veszélyes állati hulladékok hasznosítására, szintén villamosenergia elıállítására.
11
3.5. Munkahelyteremtés A község és az egész térség egyik jelentıs problémája a munkanélküliség. A fiatalok Szankon tartása érdekében támogatni kell a munkahelyteremtı beruházást kezdeményezı vállalkozókat, az ehhez szükséges terület biztosításával, infrastruktúra kialakításával. Földterület vásárlásával ki kell alakítani megfelelı ipari területet annak érdekében, hogy munkahelyteremtı beruházások letelepítésére hely, terület álljon rendelkezésünkre. Fenn kell tartani a közfoglalkoztatás lehetıségét. Részt kell venni a közmunka program keretében benyújtandó pályázatokon. A község anyagi lehetıségeinek figyelembevételével támogatni kell (saját forrásból) azokat a vállalkozásokat, amelyek legalább három éves foglalkoztatási kötelezettséggel munkavállalókat alkalmaznak, további gazdasági befektetést ösztönzı intézkedések feltárására kiemelt figyelmet kell fordítanunk, melynek egyik alapja lehet más települések gyakorlata, továbbá a településfejlesztési koncepcióban, településünk befektetést ösztönzı koncepciójában megfogalmazódó javaslatok. Folyamatosan vizsgálni kell a vállalkozásfejlesztés és munkahelyteremtés lehetıségét. 3.6. Önként vállalt feladatok A képviselı-testület az önkormányzati törvényben és az ágazati törvényekben meghatározott kötelezı feladatain túl, önként vállalt feladatot is ellát. A lakosság szórakozási, pihenési, sportolási lehetıségeire évente több millió forintot áldoz, támogatja a községi rendezvényeket és az Olajbányász Sportegyesületet. Önkormányzatunk a fejlesztések során tekintettel van arra, hogy az önként vállalt feladatok ellátása nem mehet a kötelezı feladatok ellátásának rovására. 3.7. Önkormányzati munka hatékonyságát szolgáló hivatali apparátus biztosítása A hatékony, színvonalas munkavégzés megkívánja megfelelı létszámú és szakértelmő apparátus biztosítását. • •
A hivatali létszámnak igazodnia kell az ellátandó feladatok mennyiségéhez. A hivatal köztisztviselıinek folyamatos képzése továbbra is fontos feladat.
Szank, 2011. március 30.
Patkós Zsolt polgármester
12
