JAARVERSLAG Activiteiten 2013
Wie zijn wij? De Stichting Advocaten voor Advocaten (L4L) werd in 1986 opgericht op initiatief van de Beroepsgroep Juristen van de Amnesty International Nederland met steun van de Nederlandse Orde van Advocaten, het Nederlands Juristen Comité voor de Mensenrechten en het Studie- en Informatiecentrum Mensenrechten (SIM). L4L is een Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI).
De basis L4L vindt dat advocaten waar ook ter wereld hun beroep in vrijheid en on-afhankelijkheid moeten kunnen uitoefenen. Zij baseert zich daarbij op de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens (1948), de United Nations Declaration on Human Rights Defenders (1984) en de Basic Principles on the Role of Lawyers (1990).
Wat doet L4L? De stichting verleent steun aan advocaten die vanwege de uitoefening van hun beroep waar ook ter wereld worden bedreigd of vervolgd en probeert hun situatie zoveel mogelijk onder de aandacht te brengen. Vaak gaat het om advocaten die de mensenrechten verdedigen. L4L probeert haar steun zoveel mogelijk aan te passen aan de behoefte van de desbetreffende advocaat of organisatie.
Bestuur Het bestuur van L4L wordt gevormd door (oud-) advocaten. De dagelijkse leiding is in handen van een directeur. In 2013 vond er één bestuurswisseling plaats. In verband met het vólmaken van de toegezegde periode door de vorige penningmeester is een nieuwe penningmeester tot het bestuur toegetreden.
SUPPORT In 2013 werden twee Iraanse advocaten voor wie L4L zich jarenlang heeft ingespannen vrijgelaten door het regime. Mensenrechtenadvocaat Nasrin Sotoudeh, die eerder de Sacharov-prijs won, werd in 2010 gearresteerd en ver-oordeeld tot zes jaar gevangenisstraf omdat zij de staatsveiligheid in gevaar zou hebben gebracht. Ook had ze een beroepsverbod.
2
Sotoudeh verdedigt critici van het regime. Zij voert strijd voor de rechten van vrouwen en tegen het opleggen van de doodstraf aan minderjarige delinquenten. Door haar werk botste zij steeds vaker met de autoriteiten. Op 18 september werd Sotoudeh onverwachts in vrijheid gesteld. Het nieuws ging de hele wereld over. Sotoudeh stond weinig media te woord, maar in een exclusief interview in het Advocatenblad bedankte zij L4L voor alle inspanningen in voorgaande jaren.
Ook mensenrechtenadvocaat Houtan Kian kwam op vrije voeten. Hij werd tijdens zijn driejarige verblijf in de gevangenis naar verluid ernstig mishandeld. Kian was de advocaat van Sakineh Ashtiani, een vrouw die vanwege overspel was veroordeeld tot dood door steniging. Zijn arrestatie in 2010 volgde op een gesprek over deze zaak met Duitse journalisten. Kian werd veroordeeld voor het onderhouden van banden met ‘buitenlandse antirevolutionaire groepen.’ L4L produceerde in mei een film waarin mensenrechtenadvocaten uit zes verschillende landen het Iraanse regime opriepen tot de vrijlating van Houtan Kian. Via een persbericht op 12 juni werd de film op social media wereldwijd gedeeld. Op 23 augustus kwam Houtan Kian na drie jaar onverwacht vrij. L4L kwam in 2013 voor ruim 170 advocaten in actie. Zij waren afkomstig uit Bahrein, China, Colombia, Filipijnen, Haïti, Iran, Kameroen, Kazachstan, Kirgizië, Mexico, Russische Federatie, Saoedi Arabië, Sri Lanka, Sudan, Syrië, Turkije, Verenigde Arabische Emiraten, Vietnam, Zimbabwe. Op de achtergrond voerde L4L ook actie voor advocaten in China, Maleisië, Iran en Cambodja.
Missies L4L neemt met regelmaat processen tegen advocaten waar. In 2013 ondernam L4L drie proceswaarnemingsmissies naar Turkije, waar de strijd van de overheid tegen critici van de regering,
en
de
Koerdische
minderheid
en
haar
sympathisanten in het bijzonder, de laatste jaren grimmige vormen aannam. In januari werd het proces voortgezet tegen de 46 Turkse advocaten die op 22 november 2011 waren gearresteerd. Deze advocaten stonden allen Abdullah Öcalan bij, de leider van de Koerdische Arbeiderspartij (PKK) die een levenslange gevangenisstraf uitzit op het eiland Imrali. Zij worden verdacht van 3
lidmaatschap de PKK en van het doorgeven van opdrachten van PKK-leider Abdullah Öcalan aan PKK-leden. De arrestaties veroorzaakten een schokgolf door de internationale juridische wereld. L4L volgde deze zaken op de voet, en reisde met een delegatie van vier advocaten naar Silivri, een stadje ten westen van Istanbul waar de zittingen plaatsvonden. Behalve in januari vonden ook in maart, juni, september en december zittingen plaats, waarbij L4L ook aanwezig was. In maart initieerde L4L een petitie om aandacht te vragen voor 22 van de 46 advocaten die inmiddels langer dan vijfhonderd dagen in voorarrest zaten. De petitie werd gesteund door tientallen advocatenorganisaties, onder wie de Britse, Belgische en Nederlandse Orde van Advocaten. Ook werd een advertentie geplaatst in enkele Turkse kranten.
In april werd bekend dat Ümit Kocasakal, de deken van Istanbul, voor de rechter was gedaagd omdat hij het had opgenomen voor de advocaten die optraden in de zogeheten Sledgehammer-zaak, die draaide om een vermeend complot van militairen tegen de regering. Een afvaardiging van L4L, onder wie de Amsterdamse oud-deken Hans van Veggel, woonde op 17 mei de eerste zitting in deze zaak bij. In oktober zou de zaak verder worden behandeld maar die zitting werd verdaagd naar januari 2014.
Brieven L4L Als L4L informatie krijgt over een bedreigde advocaat wordt de dreiging onderzocht en de hulpbehoefte in kaart gebracht. In veruit de meeste gevallen stuurt het bestuur zelf brieven aan één of meerdere autoriteiten. Soms wordt een advocaat vanwege
zijn
activiteiten
voor
de
mensenrechten
gearresteerd. Bijvoorbeeld in de Verenigde Arabische Emiraten, een autocratisch geregeerde Golfstaat waar mensenrechtenactivisten
die
politieke
hervormingen
nastreven voortdurend worden vervolgd, en hun advocaten ook. Advocaat Mohamed Al-Roken (foto) trad op in een beruchte zaak tegen vijf activisten maar werd kort erna zelf op onduidelijke gronden vastgezet. L4L drong bij de autoriteiten aan op zijn onmiddellijke vrijlating. De Soedanese advocaat Adam Sharif zat een maand lang vast zonder dat er een aanklacht tegen hem was geformuleerd. Een week eerder had hij in een radio-interview het gewelddadige optreden van Soedanese ordetroepen bij een demonstratie scherp veroordeeld. Op 11 oktober eiste L4L zijn onmiddellijke vrijlating en wees de Soedanese regering erop dat Sharif gebruikmaakte van zijn recht op vrije meningsuiting.
4
De prominente Zimbabwaanse mensenrechtenadvocate Beatrice Mtetwa werd op 11 maart 2013 gearresteerd omdat zij zich vanwege haar optreden tijdens een huiszoeking bij een cliënt schuldig zou hebben gemaakt aan het belemmeren van de rechtsgang. L4L schreef een brief aan de Zimbabwaanse autoriteiten met het verzoek haar vrij te laten. Toch lijken arrestaties eerder uitzondering dan regel te zijn. Vaker worden advocaten door – of in opdracht van – de autoriteiten bedreigd of geïntimideerd, vaak anoniem hoewel de herkomst van de dreigingen doorgaans zeer eenvoudig is te achterhalen. L4L spreekt de autoriteiten ook in die gevallen aan op hun verantwoordelijkheid voor de veiligheid van de bedreigde advocaat. De Sri-Lankaanse mensenrechtenadvocaat Lakshan Dias verdedigt onder meer slachtoffers van marteling en deportatie. Hij was ook actief in het verzet tegen de afzettingsprocedure van een rechter bij het Sri-Lankaanse Hooggerechtshof. Hij ontving intimiderende telefoontjes en werd maandenlang in de gaten gehouden. Hij deed aangifte, maar de politie deed er niets mee. L4L vroeg de Sri-Lankaanse autoriteiten op 12 april om de klacht te onderzoeken.
Bij de regering van Kameroen vroeg L4L aandacht voor advocaat Michel Togué. Hij werkt voor mensen die vanwege hun homoseksuele geaardheid worden vervolgd en wordt daarom
voortdurend
lastiggevallen.
Dat
varieert
van
doodsbedreigingen en intimiderende mails aan zijn vrouw tot inbraak in zijn kantoor. Homoseksualiteit is in Kameroen nog steeds strafbaar, homohaat is diep verankerd in de Kameroense maatschappij. Togué’s vrouw en kinderen hebben
vanwege
de
bedreigingen
inmiddels
asiel
aangevraagd in de Verenigde Staten. Over de positie van Filipijnse advocaten maakt L4L zich al langere tijd zorgen. Zij worden stelselmatig geïntimideerd, bedreigd of vinden onder verdachte om-standigheden de dood. Door de wankele positie van de regering ten opzichte van het leger is een klimaat van straffeloosheid ontstaan waarin advocaten en rechterlijke macht stelselmatig worden gedemoniseerd, constateert L4L. Daarom herinnerde L4L president Aquino op 31 juli in een open brief aan zijn verkiezings-belofte uit 2010 om het juridische bestel te hervormen.
Ook in de Russische Federatie is de situatie het afgelopen jaar zienderogen verslechterd. Advocaten die optreden in (gevoelige) strafzaken werden ernstig bedreigd, geïdentificeerd met 5
hun cliënt, en soms vermoord. In augustus stuurde L4L een brief aan de Russische minister van Justitie om opheldering te vragen over de moord, een maand eerder, op de Dagestaanse strafpleiter Magomed Guchuchaliev. Een jaar eerder was zijn collega Omar Saidmagomedov op klaarlichte dag door veiligheidsdiensten op straat doodgeschoten. Beiden werkten bij het kantoor Kavkaz, dat bekendstond vanwege de verdediging van vermeende terroristen. De advocaten van Kavkaz stelden het gebruik van martelmethodes door de veiligheidsdiensten regelmatig aan de kaak. L4L kwam ook op voor de Russische advocaat Farid Murtazin, wiens advocatenvergunning
om
onduidelijke
redenen
–maar
waarschijnlijk
vanwege
zijn
betrokkenheid bij een gevoelige moordzaak – dreigde te worden ingetrokken. Deze actie door meerdere ngo’s was succesvol: Murtazin behield zijn vergunning.
Bijzondere
aandacht
Sovjetrepubliek
ging
Kazachstan,
uit
naar
waar
de
voormalige
opsluiting
in
een
psychiatrische inrichting, een beproefde methode uit de sovjet-tijd om critici monddood te maken, lijkt te zijn herondekt. Het overkwam Zinaida Mukhortova (foto), een Kazachse advocate die een corruptieschandaal op het spoor was gekomen. L4L riep de autoriteiten van Kazachstan op 15 augustus op haar onmiddellijk uit de inrichting te ontslaan. In buurland Kirgizië worden advocaten regelmatig zowel binnen als buiten de rechtszaal fysiek belaagd door het publiek, het gevolg van etnische spanningen tussen Kirgiezen en de (onderdrukte) Oezbeekse minderheid. Advocaten Dinara Medetova en Kubanychek Zhoroyev werd het werk tijdens een rechtszitting onmogelijk gemaakt door schreeuwende mensen in het publiek. Na de zitting werden ze fysiek belaagd. Van tevoren hadden ze de rechter gevraagd om maatregelen te treffen maar zelfs tijdens de zitting greep deze niet in. L4L vroeg de Kirgizische autoriteiten op 4 september om de aanvallen te veroordelen en de veiligheid van de advocaten te garanderen.
Schrijfacties Als L4L denkt dat de hoeveelheid brieven verschil maakt wordt een schrijfactie uitgezet onder Nederlandse advocaten. Er wordt een voorbeeldbrief opgesteld die individuele advocaten kunnen downloaden, ondertekenen en verzenden naar overheden of instanties in het land waar de advocaat zich bevindt. In de brieven wijst L4L op de omstandigheden en gebeurtenissen waardoor de advocaat wordt bedreigd. L4L krijgt deze informatie via een wereldwijd netwerk van advocaten, en verifieert deze zo veel mogelijk aan de hand van openbare bronnen. 6
L4L refereert daarnaast steevast naar de pijler van de rechten van de advocaat zoals vastgesteld door de VN: de Basic Principles on the Role of Lawyers (1990). Voor een zo groot mogelijk effect stemt L4L de schrijfacties vaak af met andere ngo’s en internationale (advocaten)organisaties.
In 2013 werden zes schrijfacties georganiseerd waar zowel Nederlandse als buitenlandse advocaten aan deelnamen. In januari organiseerde L4L een schrijfactie voor de vrijlating van Le Quoc Quan. De Vietnamese blogger, advocaat en mensenrechtenactivist was in december 2012 gearresteerd op beschuldiging van belastingontduiking. Eerder was hij al van het tableau geschrapt, wat hem er niet van weerhield door te gaan met zijn werk voor slachtoffers van mensenrechten-schendingen.
Twee schrijfacties waren gericht aan instanties in de Russische Federatie, de eerste ten behoeve van de Tsjetsjeense advocaat Magamed Abubakarov. Door zijn werk voor de verdachten van de ‘terroristische aanval’ op een regeringsgebouw in de Russische deelrepubliek KabardinoBalkarië wordt hij door de Noord-Kaukasische autoriteiten bestempeld als ‘Al Qaida-advocaat.’ Abubakarov overleefde een aanslag, maar loopt sindsdien met een stok. L4L vroeg de federale veiligheidsdiensten in maart om de daders van de aanslag op te sporen en zijn veiligheid te waarborgen.
In de deelrepubliek Dagestan ontvingen strafrechtadvocaten Sapiyat Magomedova en Musa Suslanov serieuze bedreigingen per sms vanwege hun optreden voor de families van vijf mannen die een jaar eerder waren vermoord. L4L drong er in juni bij de onderzoekscommissie van de Russische Federatie op aan de bedreigingen te onderzoeken.
Ook
voor
Colombia
werden
twee
schrijfacties
georganiseerd.
Colombiaanse
mensenrechtenadvocaten bevinden zich vaak in de vuurlinie van de grimmige strijd tussen (corrupte) overheden en drugsbendes. In april riep L4L de Colombiaanse autoriteiten op om een serieus onderzoek te openen naar de gewelddadige dood van zes advocaten in de Valle del Cauca. Na de moord op nog drie advocaten schreef L4L de Colombiaanse autoriteiten in augustus opnieuw aan, met een verwijzing naar de eerdere brieven.
7
De Turkse advocaat Ramazan Demir werd in mei aangeklaagd omdat hij door zijn optreden op een zitting als advocaat van enkele journalisten die werden verdacht van banden met de Koerdische beweging de officier van justitie zou hebben beledigd. Op dit vergrijp staat een maximumstraf van twee jaar. De officier zette de klacht door waarop L4L in november L4L een schrijfactie organiseerde om de autoriteiten ertoe te bewegen de klacht in te (laten) trekken.
Verjaardagskaart Le Quoc Quan De Vietnamese advocaat Le Quoc Quan vierde zijn verjaardag op 13 september in de gevangenis. Om hem een hart onder de riem te steken maakte L4L een verjaardagskaart.
Samenwerking met andere organisaties Hoe groter de druk, des te sterker het effect. L4L bundelt haar krachten daarom waar mogelijk met andere mensenrechten-organisaties. De internationale campagne om de Vietnamese Le Quoc Quan vrij te krijgen werd gesteund door tientallen ngo’s. Ook acties voor de Syrische advocaten Razan Zeitouneh en Khalil Ma’touq, de Zimbabwaanse Beatrice Mtetwa, de Turkse Ramazan Demir en zijn tientallen collega’s in de massaprocessen werden gezamenlijk gecoördineerd. Organisaties waarmee L4L in 2013 samenwerkte waren (onder andere) Access Now, Amnesty International, Article 19, Avocats Sans Frontières Network, Cairo Institute for Human Rights, Electronic Frontier Foundation, English PEN en PEN International, Frontline Defenders, Human Rights Watch, Index on Censorship, International Federation for Human Rights (FIDH), Justitia et Pax, Lawyer’s Rights Watch Canada, Media Defence/Southeast Asia, Peace Brigade International, Reporters Without Borders, Sollicitors International Human Rights Group, The Law Society of England and Wales en Zimbabwe Watch.
AWARENESS De mate waarin advocaten hun beroep vrijelijk kunnen uitoefenen is een betrouwbare graadmeter voor het functioneren van een rechtstaat. Daarom brengt L4L het belang van naleving van de Basic Principles on the Role of Lawyers zoveel mogelijk onder de aandacht. Zo wordt aan iedere beginnende advocaat in Nederland een exemplaar van de Basic Principles uitgereikt. Het document is in zeven talen te downloaden via de site van L4L. Daar 8
is ook een database te vinden met documenten waarin naar de Basic Principles wordt verwezen. Op haar site www.advocatenvooradvocaten.nl doet L4L verslag van al haar acties ten behoeve van bedreigde advocaten, maar alleen als de advocaat in kwestie daarmee niet nog verder in de problemen wordt gebracht. Over nieuwe ontwikkelingen wordt zo snel mogelijk bericht. Omdat bedreigde advocaten vaak gebaat zijn bij zoveel mogelijk publiciteit plaatst L4L hun profiel op haar site. In 2013 werden o.m. profielen toegevoegd van de Indonesisch-Papoeaanse Olga Hamadi (foto) en Gustaf Kawer die opkomen voor de rechten van inheemse Papoea’s; en van de Tsjetsjeense advocaat Magamed Abubakarov. Ook informatie over advocaten die (nog) niet op andere wijze door L4L worden gesteund wordt verwerkt tot nieuwsberichten. In 2013 werden 66 berichten geplaatst.
Vaste rubrieken Advocatenblad en Amsterdams Balie Bulletin In het Advocatenblad, waarop alle 17.000 advocaten in Nederland zijn geabonneerd en dat ook door niet-advocaten (politici, journalisten) wordt gelezen, verzorgt L4L een maandelijkse rubriek. De onderwerpkeuze wordt afgestemd met de redactie en sluit aan bij de actualiteit. Veel aandacht was er dan ook voor Syrische advocaten (vier artikelen) en voor de rechtszaken tegen Turks-Koerdische advocaten (drie artikelen). Bijzonder was ook het exclusieve interview dat de Iraanse mensenrechtenadvocaat Nasrin Sotoudeh, voor wie L4L zich jarenlang heeft ingespannen, gaf na haar plotselinge vrijlating in oktober. Daarnaast heeft L4L een rubriek in het Amsterdams Balie Bulletin, dat vier keer per jaar verschijnt en door alle ca. 5.000 advocaten in Amsterdam wordt gelezen. Deze artikelen worden ook in een aantal andere Balie Bulletins gepubliceerd.
ECOSOC-status In juli 2013 werd aan L4L door de Economische en Sociale Raad van de Verenigde Naties een ‘speciale consultatieve status’ verleend, op voordracht van het NGO-comité. Deze zogenaamde ECOSOC-status wordt toegekend aan ngo’s die zich richten op specifieke interessegebieden van de ECOSOC. De ECOSOC-status geeft L4L het recht op deelname aan VN-conferenties en bijeenkomsten, om schriftelijke verklaringen en rapporten in te dienen en om bemiddelingen en discussies te houden in de VN-gebouwen in Genève. 9
Lobby internationaal Dankzij de ECOSOC-status kan L4L in Genève actief lobbyen bij de Mensen-rechtenraad van de VN, een orgaan van ECOSOC. De Mensenrechtenraad monitort de naleving van de mensenrechten wereldwijd, onder meer in het zogeheten Universal Periodic Review (UPR), waarbij steeds de mensenrechtensituatie in een bepaald land onder de loep wordt genomen. L4L diende in 2013 drie UPR-submissions in. Een gezamenlijke zienswijze met de Law Society of England and Wales en Lawyers’ Rights Watch Canada werd in maart ingediend over de situatie in Mexico, waar mensenrechtenadvocaten door de overheid onvoldoende worden beschermd en vaak klem komen te zitten als gevolg van de bloedige strijd tegen drugs. Met dezelfde organisaties diende L4L in juni een tweede zienswijze in over de zeer zorgelijke situatie in Vietnam: verdachten krijgen zelden toegang tot een advocaat, dissidente advocaten als Le Quoc Quan worden opgesloten, en de Ordes van Advocaten worden gecontroleerd door de Communistische Partij. Een derde zienswijze belichtte de manieren waarop Chinese mensenrechtenadvocaten die optreden in gevoelige zaken in hun werk worden gehinderd. Zij krijgen bijvoorbeeld geen inzage in dossiers. Ook zijn Chinese advocaten zelf strafbaar als zij hun cliënt een volgens de autoriteiten ‘leugenachtige’ verklaring (zoals een verklaring van onschuld) laten afleggen.
Lobby Nederland L4L is aangesloten bij het Breed Mensenrechten Overleg, een samenwerkings-verband van in Nederland gevestigde mensenrechten- en ontwikkelings-organisaties. Binnen het BMO werken deze organisaties samen bij lobby- en advocacy activiteiten gericht op het prioriteren van mensenrechten in het Nederlandse buitenlandbeleid. In dit verband werd L4L door minister Timmermans van Buitenlandse Zaken uitgenodigd voor een gesprek, voorafgaand aan zijn reis naar Rusland ter viering van het Nederland-Rusland Jaar. Ook informeerde L4L de vaste Kamercommissie van Buitenlandse Zaken over de situatie in Turkije, ter voorbereiding op een bezoek aan dat land. L4L nam in juni deel aan het jaarlijks overleg tussen het BMO en minister Timmermans.
Jaarlijks terugkerende lobbymomenten zijn het gesprek met parlementariërs, voor-afgaand aan het Algemeen Overleg over het mensenrechtenbeleid van Buitenlandse Zaken, en de ‘speeddate’ die Buitenlandse Zaken organiseert voor Nederlandse ambassademedewerkers, als zij voor een mensenrechtencursus in Nederland zijn.
10
L4L-Award Vanaf 4 januari konden advocaten van over de hele wereld worden genomineerd voor de L4L Award, een prijs voor een advocaat die zich met uitzonderlijke moed heeft ingezet voor de mensenrechten. Deze prijs werd in 2011 in het leven geroepen en wordt tweejaarlijks uitgereikt. Twintig advocaten uit zestien landen werden genomineerd. De prijs werd op 31 mei uitgereikt aan de Tsjetsjeense advocaat Magamed Abubakarov. De vaste jury bestaande uit Heikelien Verrijn Stuart, Theo van Boven, Egbert Myjer en Els Swaab roemde hem om zijn ‘uitzonderlijke dapperheid en doorzettings-vermogen.’ Een eervolle vermelding ging naar de Pakistaanse advocaat Shahzad Akbar die opkomt voor de burgerslachtoffers van Amerikaanse drone-aanvallen, en naar de Indonesische advocaten Olga Hamadi en Gustaf Kawer vanwege hun inspanningen voor de inheemse bevolking in Papoea-Nieuw Guinea.
Filmevent Samen met Amnesty International, Zimbabwe Watch en het World Justice Project organiseerde L4L op 10 juli in het Filmhuis Den Haag een filmevent rond de Zimbabwaanse advocate Beatrice Mtetwa, die op dat moment in Nederland was. Mtetwa verdedigt burgers, journalisten en mensenrechtenactivisten die zich verzetten tegen de dictatuur van president Robert Mugabe.
Jaarcongres NOvA Om Nederlandse advocaten over haar werk te informeren organiseerde L4L in 2013 opnieuw een sessie tijdens het Jaarcongres van de Nederlandse Orde van Advocaten. In deze sessie belichtte L4L de situatie van de Tsjetsjeense advocaat Magamed Abubakarov, de winnaar van de L4L Award.
Conferentie Sint Petersburg Op 28 en 29 oktober vond in Sint-Petersburg de internationale conferentie ‘Mensenrechten in de Europese Unie en Rusland’ plaats in het kader van het Nederland-Ruslandjaar. Tachtig academici, juristen, advocaten, vertegenwoordigers van ngo’s en studenten discussieerden over actuele mensenrechtenkwesties in de EU en Rusland. L4L en de Russische stichting HRR Center voor rechtsbijstand en juridische documentatie organiseerden de conferentie. Judith Lichtenberg, bestuurslid van L4L, was een van de sprekers op de conferentie.
11
Jonge Balie lezingen Om jonge advocaten bewust te maken van de belangrijke rol van onafhankelijke advocaten die in vrijheid hun beroep moeten kunnen uitoefenen, hebben we in 2013 lezingen gegeven aan de Jonge Balie van Den Haag en Amsterdam, aan rechtenstudenten uit Tilburg en diverse advocatenkantoren.
Communicatie en social media L4L verstuurt maandelijks de Nieuwsflits met actuele berichten naar geïnteresseerde partijen. Op LinkedIn heeft L4L een besloten groep met 510 leden. L4L is ook te vinden op Facebook, waar regelmatig updates worden geplaatst.
FOCUSGROEPEN Een groot deel van de werkzaamheden van L4L wordt verricht door de leden van de focusgroepen. Dit zijn groepen van vijf tot acht advocaten die een bepaald land of een regio onder hun hoede nemen. In totaal zetten rond de vijftig à zestig advocaten zich onbezoldigd gemiddeld anderhalf uur per week in voor L4L. De leden van de focusgroepen verzamelen specifieke kennis over het land of de regio van hun focusgroep,
zoals
over
het
rechtssysteem,
het
functioneren van de Orde van Advocaten en de rechterlijke macht, de politieke situatie en de positie van advocaten in het bijzonder. Zij onderhouden contacten met advocaten en instanties. Ook stellen zij brieven op voor schrijfacties en bijdragen voor de VN, en schrijven zij de nieuws- en persberichten die over een bepaald land of advocaat op de website worden geplaatst (en vaak worden doorgeplaatst in de L4LNieuwsflits).
Er zijn focusgroepen voor Afrika, China, Eurazië, de Filippijnen, de Golfstaten, Iran en Syrië, Latijns Amerika, de Russische Federatie, Turkije en Zuidoost-Azië. De focusgroep voor de Golfstaten werd in 2013 opgericht, een gevolg van het toenemend aantal hulpverzoeken van advocaten uit deze regio.
12
FONDSENWERVING EN DONATIES Het Juridische vakblad Mr. organiseerde de Mr. Rally, waarvan de opbrengst ten goede komt aan L4L. In de editie van 2013, een rit van 120 kilometer van Driebergen naar Bosch en Duin, reden op zaterdag 14 september ruim tachtig equipes mee. De opbrengst bedroeg € 9.932,-. Daarnaast doneerde uitgever Kluwer Juridische Uitgevers aan L4L een aanzienlijke hoeveelheid advertentieruimte in Mr. en het Nederlands Juristenblad.
Op 26 mei werd in Den Haag de tweede editie gelopen van De Snelste Advocaat, een evenement dat wordt gesponsord door SDU Uitgevers, uitgever van onder andere het Advocatenblad. De snelste advocaat op de vijf of de tien kilometer mag zich tooien met deze titel. SDU doneerde een deel van de opbrengst € 1.135 aan L4L.
Commissie Blaauw Ook L4L bemerkte in 2013 de gevolgen van de economische crisis. De donaties liepen terug. Om de activiteiten in het kader van fondsenwerving kracht bij te zetten heeft het bestuur Willem Blaauw, advocaat te Haarlem, gevraagd om een ‘commissie fondsenwerving’ op te richten, inmiddels de Commissie Blaauw genoemd. Willem Blaauw heeft een groep vooraanstaande advocaten gevraagd samen met hem de fondsenwerving ter hand te nemen. Mede dankzij de inspanningen van de Commissie Blaauw is het boekjaar 2013 met een positief resultaat afgesloten. Ook helpt de commissie L4L bij het binnenhalen van structurele inkomsten. De Commissie Blaauw is een goed klankbord gebleken voor (de fondsenwerving van) L4L en zal haar werkzaamheden in 2014 voortzetten.
Financiële verantwoording Het in 2013 gerealiseerde (positieve) resultaat was € 21.486. De reserves lagen op een niveau dat door de Commissie Herkströter (Commissie Vermogensnormering Goede Doelen) verantwoord wordt geacht (samengevat: een continuïteitsreserve van maximaal anderhalf maal de jaarlijkse omzet). Donaties komen hoofdzakelijk van advocatenorganisaties zoals een aantal lokale Ordes, Jonge Balies, advocaten-kantoren en individuele advocaten uit heel Nederland. Voor een nadere toelichting op de financiën van L4L, verwijzen wij u naar onze (verkorte) Jaarrekening 2013. L4L heeft slechts één werknemer in dienst voor drie dagen per week (de directeur) die in haar
13
werkzaamheden wordt ondersteund door oproepkrachten en een secretaresse die een paar dagen per week als vrijwilligster werkt. Voor een goed begrip van de financiële situatie van L4L is het van belang te beseffen dat een groot deel van de werkzaamheden binnen L4L onbezoldigd wordt verricht, door vrijwilligers: de circa 50 tot 60 leden van de focusgroepen en de bestuursleden. Zij besteden – naast hun werk als advocaat – veel tijd aan de projecten van L4L. Dit komt echter niet terug in onze jaarrekening (zij zijn immers onbezoldigd). Deze inspanningen zijn moeilijk op geld waardeerbaar, maar deze onbezoldigde activiteiten maken het mogelijk maken dat L4L met een beperkt budget veel activiteiten ontplooit en projecten initieert en uitvoert.
Beleidsplan Klik hier voor het beleidsplan 2014-2017.
Beloningsbeleid Vacatiegelden – Bestuursleden ontvangen geen vacatiegelden of andere vergoe-dingen voor de door hen ten behoeve van L4L verrichte werkzaamheden, anders dan de hierna te noemen onkostenvergoeding. Onkostenvergoeding – Indien een werknemer van L4L op verzoek van het bestuur werkzaamheden verricht waarvoor reis- dan wel verblijfkosten dienen te worden gemaakt, worden deze kosten, binnen de grenzen van redelijkheid vergoed. Als een bestuurslid of een andere vrijwilliger van L4L op verzoek van het bestuur werkzaamheden verricht waarvoor reisdan wel verblijfkosten dienen te worden gemaakt, worden deze kosten binnen de grenzen van de redelijkheid vergoed. Voor het overige ontvangen zij geen enkele vergoeding voor deze reizen, en nemen zij hun gederfde inkomsten en vakantiedagen voor eigen rekening.
Als het bestuur besluit dat de hiervoor genoemde werkzaamheden dienen te worden verricht, wordt hierbij tevens vastgesteld hoeveel personen voor reis- dan wel verblijfkosten in aanmerking komen.
14
Uitgaven
Projecten L4L Award Bureaukosten Personeelskosten
Ter ondersteuning van de directeur en de focusgroepen zijn twee assistenten als oproepkrachten in dienst. Van de personeelskosten wordt 1/3 toegekend aan “Algemeen beleid en directievoering” en wordt 2/3 toegekend aan “Projecten”.
15
