SUB POKOK BAHASAN Produk Domestik Bruto, Pertumbuhan Ekonomi selama orde baru hingga saat ini, Faktor-faktor Penentu Prospek, Pertumbuhan Ekonomi

SUB  POKOK  BAHASAN  

Produk  Domestik  Bruto, Pertumbuhan  Ekonomi  selama  orde   baru  hingga  saat  ini, Faktor-­faktor  Penentu  Prospek,   Pertumbuhan  Ekonomi  Indonesia  & Perubahan  Struktur  Ekonomi  

PEREKONOMIAN  INDONESIA

PDB,  Pertumbuhan  dan  Perubahan   Struktur  Ekonomi   Putri  Irene  Kanny [email protected]

Produk  Domestik  Bruto  (PDB) • Produk Domestik Bruto (PDB) atau Gross Domestic Product (GDP) adalah jumlah nilai dari semua produk akhir barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu kawasan/negara di dalam periode waktu tertentu.

• PDB mencakup : konsumsi pemerintah, konsumsi masyarakat, investasi dan eksport dikurangi impor di dalam kawasan tertentu. • Sebagai salah satu indikator yang penting, PDB melihat sehat tidaknya perekonomian suatu kawasan selain untuk menakar tingkat kemakmuran kawasan tersebut.

vPDB  merupakan  salah  satu  metode  untuk  menghitung   pendapatan  nasional. vPDB  dapat  dihitung  dengan  memakai  dua  pendekatan,  yaitu: Pendekatan  pengeluaran PDB  =  konsumsi  +  investasi  +  pengeluaran  pemerintah  +   (ekspor  -­ impor) Di  mana  konsumsi   adalah  pengeluaran   yang  dilakukan   oleh   rumah  tangga,  investasi  oleh  sektor  usaha,  pengeluaran   pemerintah   oleh  pemerintah,   dan  ekspor  dan  impor  melibatkan   sektor  luar  negeri. Pendekatan  pendapatan PDB  =  sewa  +  upah  +  bunga  +  laba Di  mana  sewa  adalah  pendapatan   pemilik   faktor  produksi   tetap   seperti  tanah,  upah  untuk  tenaga  kerja,  bunga   untuk  pemilik   modal,  dan  laba  untuk  pengusaha.

• PDB  disajikan  sebagai  perbandingan  tahun   sebelumnya.  Sebagai  contohnya  jika  PDB  tahun  ke   tahun  Indonesia  naik 5,5%  itu  artinya  ekonomi   Indonesia  bertumbuh  sebanyak  5,5%  selama  tahun   terakhir  tersebut. • Produktivitas  dan  pertumbuhan  ekonomi  yang   dipresentasikan  oleh  PDB  mempunyai  dampak  yang   besar  kepada  perekonomian. • Contohnya,  jika  ekonomi  suatu  negara  dinyatakan   sehat  maka  dapat  diartikan  dengan  tingkat   pengangguran  yang  rendah  dimana  banyak  permintaan   tenaga  kerja  dengan  upah  gaji  yang  meningkat   menandakan  pertumbuhan  dari  industri-­industri  di  dalam   ekonomi.

Pertumbuhan  dan  Perubahan   Struktur  Ekonomi • Kesejahteraan  masyarakat  dari  aspek  eknomi  dapat  diukur   dengan  tingkat  pendapatan  nasional  per-­kapita.   • Untuk  dapat  meningkatkan  pendapatan   nasional,   pertumbuhan   ekonomi  menjadi  salah  satu  target  yang   sangat  penting  yang  harus  dicapai  dalam  proses   pembangunan   ekonomi.   • Oleh  karena  itu  tidak  mengherankan  jika  pada  awal   pembangunan  ekonomi  suatu  Negara,  umumnya   perencanaan  pembangunan  eknomi  berorientasi  pada   masalah  pertumbuhan. • Pertumbuhan  ekonomi  ialah  proses  kenaikan  output   perkapita  yang  terus  menerus  dalam  jangka  panjang.

Karena  jumlah  penduduk  bertambah  setiap  tahun   yang  dengan  sendirinya  à kebutuhan  konsumsi   sehari-­hari  juga  bertambah  setiap  tahun,  à maka   dibutuhkan  penambahan  pendapatan  setiap  tahun. Pertumbuhan  ekonomi  bisa  bersumber  dari  pertumbuhan  permintaan   agregat  (AD)  dan  pertumbuhan  penawaran  agregat  (AS).  

Dari  sisi  AD,  peningkatan  AD  di  dalam  ekonomi  bisa   terjadi  karena  ON  :  yang  terdiri  atas  permintaan   masyarakat  (konsumen),  perusahaan  dan   pemerintah  meningkat

SOLUSI  Pertumbuhan Ekonomi :   Tingkat   Kemiskinan

Lapangan pekerjaan yang  cepat dan merata serta program   pebangunan sosial

• Indonesia  yang  jumlah penduduknya sangat besar dan tingkat pertumbuhan penduduk yang  sangat tinggi ditambah lagi fakta bahwa penduduk Indonesia   dibawah garis kemiskinan juga besar,  sehingga pertumbuhan ekonomi menjadi sangat penting dan lajunya harus jauh lebih besar dari laju pertumbuhan penduduk agar  peningkatan pendapatan masyarakat per-­kapita dapat tercapai. • Pertumbuhan ekonomi dapat menurunkan tingkat kemiskinan dengan menciptakan lapangan pekerjaan dan pertumbuhan jumlah pekerja yang  cepat dan merata.  Pertumbuhan ekonomi juga harus disertai dengan program  pembangunan sosial.

• Dalam GBHN, tujuan pembangunan adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. • Indikator untuk mengukur kesejahteraan adalah National Income. • Awal pembangunan ekonomi suatu Negara dengan prioritas: -­ Pertumbuhan  ekonomi -­ Distribusi  pendapatan

PERTUMBUHAN  EKONOMI  SELAMA   ORDE  BARU  HINGGA  SAAT  INI üSejak  kemerdekaan  pada  tahun  1945,  masa  orde  lama,   masa  orde  baru  sampai  masa  sekarang  (masa  reformasi)   Indonesia  telah  memperoleh  banyak  pengalaman  politik   dan  ekonomi.   üPeralihan  dari  orde  lama  dan  orde  baru  telah  memberikan   iklim  politik  yang  dinamis  walaupun  akhirnya  mengarah  ke   otoriter  namun  pada  kehidupan  ekonomi  mengalami   perubahan  yang  lebih  baik üselama  pemerintahan  Orde  Baru  (sebelum  krisis  ekonomi   1997)  dapat  dikatakan  bahwa  Indonesia  telah  mengalami   suatu  proses  pembangunan  ekonomi  yang  spektakuler,   paling  tidak  pada  tingkat  makro.

Dampak Positif Kebijakan ekonomi Orde Baru : 1. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi karena setiap program pembangunan pemerintah terencana dengan baik dan hasilnyapun dapat terlihat secara konkrit. 2. Indonesia mengubah status dari negara pengimpor beras terbesar menjadi bangsa yang memenuhi kebutuhan beras sendiri (swasembada beras). 3. Penurunan angka kemiskinan yang diikuti dengan perbaikan kesejahteraan rakyat. 4. Penurunan angka kematian bayi dan angka partisipasi pendidikan dasar yang semakin meningkat.

Dampak Negatif Kebijakan ekonomi Orde Baru : 1.Kerusakan serta pencemaran lingkungan hidup dan sumber daya alam 2.Perbedaan ekonomi antardaerah, antargolongan pekerjaan, antarkelompok dalam masyarakat terasa semakin tajam. 3.Terciptalah kelompok yang terpinggirkan (Marginalisasi sosial) 4.Menimbulkan konglomerasi dan bisnis yang erat dengan KKN (Korupsi, Kolusi dan Nepotisme) 5.Pembagunan yang dilakukan hasilnya hanya dapat dinikmati oleh sebagian kecil kalangan masyarakat, pembangunan cenderung terpusat dan tidak merata. 6.Pembangunan hanya mengutamakan pertumbuhan ekonomi tanpa diimbangi kehidupan politik, ekonomi, dan sosial yang demokratis dan berkeadilan.

Masa  Transisi  (era  Presiden  B.J.  Habibie) Krisis  ekonomi  mempunyai  dampak  yang  sangat   memprihatinkan  terhadap  peningkatan   pengangguran,  baik  di  perkotaan  maupun  di   pedesaan,  daya  beli  masyarakat  menurun,   pendidikan  dan  kesehatan  merosot  serta  jumlah   penduduk  miskin  bertambah  oleh  karena  itu  muncul   kebijakan  Jaring  Pengaman  Sosial  (social  safety   net).  Yang  menyebabkan  suatu  prestasi  yang   mengagumkan  yakni  nilai  tukar  rupiah  dari  16.000   menjadi  6.000  rupiah.

Masa Reformasi (era Presiden K.H. Abdurrahman Wahid) Terjadi banyak keanehan dan tidak terdapat kebijakan perekonomian pada masa Gus Dur, rating kredit Indonesia mengalami fluktuasi, dari peringkat CCC turun menjadi DDD lalu naik kembali ke CCC. Salah satu penyebab utamanya adalah imbas dari krisis moneter pada 1998 yang masih terbawa hingga pemerintahannya.

Masa  Pemerintahan  Gotong  Royong Langkah  Presiden  SBY  untuk  merangkul  Parpol-­ parpol  yang  kalah  dalam  Pemilu  2009  adalah  bagian  dari   kebijakan  Soft  Power,  atau  kebijakan  untuk  bergotong-­ royong  dalam  membangun  bangsa  dan  negara.  Ini  serupa   dengan  Kabinet  Gotong-­Royong  di  masa  lalu.   Keadaan  sistem  ekonomi  Indonesia  pada  masa   pemerintahan  gotong  royong  memiliki  karakteristik   sebagai  berikut: Rendahnya  pertumbuhan  ekonomi  yang   dikarenakan  masih  kurang  berkembangnya  investasi   terutama  disebabkan  oleh  masih  tidak  stabilnya  kondisi   sosial  politik  dalam  negeri.

Masa  Pemerintahan   Indonesia  Bersatu  (era  SBY  – Boediono) Kabinet  Indonesia  Bersatu  jilid  I  ini  dibentuk  pada  tanggal  21   Oktober  2004  dan  berakhir  pada  tahun  2009  menggantikan  kabinet   gotong  royong  sebelumnya  yang  dipimpin  megawati  dan  Hamzah   Haz  pada  5  Desember  2005.  Pada  Indonesia  bersatu  jilid  1  yaitu   pada  tahun  2004  sampai  2009  utang  di  Negara  kita  meroket  drastis   dari  1275  triliun  menjadi  1667  triliun  pemerintahan  SBY  “sangat   berhasil”  dalam  tugas  utang  mengutang  . Dengan  sistem  kebijakan  pemerintah  SBY  saat  ini,  rakyat   Indonesia  dipaksa  menanggung  beban  utang  para  bankir  yang   sudah  kaya  lewat  beragam  penyunatan  subsidi  seperti  pendidikan   (BHP)  dan  kesehatan.  Pada  saat  yang  sama,  rakyat  yang  tidak  ikut   melakukan  kesalahan  dan  tidak  pernah  menikmati  utang,  harus   membayar  minyak/BBM,   listrik  dan  air  yang  mahal,  agar  negara  bisa   membayar  utang  utang  Negara  di  tambah  subsidi  pendidikan  dan   minyak  di  cabut  dengan  alasan  yang  tidak  jelas.

Joko  Widodo  (20  Oktober  2014  – Sekarang) Sebagai  dampak  perkembangan  ekonomi  global  tersebut  pertumbuhan   ekonomi  Indonesia  hingga  triwulan  II  2015  masih  melambat,  yakni   sebesar  4,67%  (yoy),  menurun  dibandingkan  dengan  triwulan   sebelumnya  sebesar  4,72%  (yoy).  Pertumbuhan  ekonomi  pada   triwulan  II  2015  yang  masih  melambat  ini  terutama  akibat  melemahnya   pertumbuhan  investasi,  konsumsi  pemerintah,  dan  konsumsi  rumah   tangga. Nilai  tukar  rupiah  mengalami  depresiasi,  terutama  dipengaruhi  faktor   eksternal.  Pada  Juli  2015,  rupiah  melemah  ke  level  Rp  13.311  per   dolar  AS  dari  sebelumnya  di  kisaran  Rp  12.025  pada  hari  pertama   pemerintahan  Jokowi-­JK.  Angka  ini  bahkan  terus  merosot  hingga   hampir  mencapai  Rp  14.800  pada  bulan  September  2015.  Beruntung,   kondisi  ekonomi  global  dan  kerja  keras  pemerintahan  Jokowi-­Jk   berhasil  memperkokoh  nilai  rupiah  kembali  ke  kisaran  Rp  13.500  pada   pertengahan  bulan  Oktober  2015.

ü

ü

ü

ü

ü

ü

tahun  1968  PN  per  kapita  masih  sangat  rendah,  hanya  sekitar  US$60   Laju  pertumbuhan   7%-­8%  selama  1970-­an   dan  turun  ke  3%-­4%  pada   taun  1980-­an,   hal  ini  disebabkan   oleh  faktor  eksternal  seperti   merosotnya   harga  minyak  mentah  di  pasar  internasional   menjelang   pertengahan   1980-­an   dan  resesi  ekonomi  dunia   pada  dekade   yang   sama. zaman  Orde  Baru  Indonesia   menganut   sistem  ekonomi  terbuka,  maka   goncangan   ekstrenal  terasa  dampaknya   terhadap   pertumbuhan   Indonesia. Perekonomian   nasional   pada  saat  itu  tergantung   pada  pamasukan   dolar   AS  dari  hasil  ekspor  komoditi  primer  yaitu  minak  dan  pertanian. Pada  saat  krisis  ekonomi   mencapai   klimaksnya,   yakni  tahun  1998,  laju   pertumbuhan   PDB  jatuh  drastis  hingga   13,1%.  Namun  pada  tahun  1999   kembali  positif,  walaupun   sangat  kecil  yaitu  0,8%,  dan  tahun  2000  naik   hingga   5%. tahun  2001  pertumbuhan   ekonomi   kembali  merosot  hingga   3,3%  akbat   gejolak   politik  yang  semat  memanas  kembali,   dan  tahun  2002   pertumbuhan   mengalami   sedikit  perbaikan   menjadi   3,66%. Pemerintahan   Susilo  Bambang  Yudhoyono-­Jusuf   Kalla  dinilai   sukses   menyeimbangkan   pertumbuhan   ekonomi   dengan   agenda  demokratisasi.

Faktor-­faktor  Penentu  Prospek   Pertumbuhan  Ekonomi  Indonesia Faktor  ekonomi/Eksternal   •yang  memengaruhi   pertumbuhan   dan  pembangunan   ekonomi   diantaranya   adalah  sumber  daya  alam,  sumber  daya  manusia,   sumber  daya  modal,  dan  keahlian   atau  kewirausahaan. •Faktornya  diantaranya   adalah  prospek  perekonomian   dan   perdagangan   dunia  2003,  kondisi  politik  global,  terutama  efek-­efek   dari  perang  AS-­Irak  dan  krisis  senjata  nuklir  Korea  Utara.  Perang  AS   dan  Irak  akan  berdampak   pada  efek  haraga  minyak  dan  penurunan   ekspor  serta  penundaan   pengiriman   TKI  ke  wilayah  Timur  Tengah,   sedang  efek  dari  kore  Utara,  jika  terjadi  perang  besar-­besaran   jelas   akan  mengganggu   arus  perdagangan   dan  investasi  di  Asia   Tenggara   dan  Timur  khusunya   dan  dunia  pada  umumnya.

Faktor  non  ekonomi/Internal   •mencakup  kondisi  sosial  kultur  yang  ada  di   masyarakat,  keadaan  politik,  kelembagaan,  dan   sistem  yang  berkembang  dan  berlaku.  politik  san   sosial,   •keamanan  (terutaman  menyangkut  apa  yang  akan   dilakukan  pemerintah  untuk  mencegah  tidak   terulangnya  lagi  tragedi  Bali),  dan  hukum  (terutama   yang  berkaitan  langsung  dengan  kegiatan  bisnis  dan   pelaksana  otonomi  daerah).  Perbaikan  fundamental   ekonomi  tidak  disertai  kestabilan  politik  dan   keamanan  yang  memadai,  serta  kepastian  hukum

PERTUMBUHAN  DAN  PERUBAHAN   STRUKTUR  EKONOMI Pertumbuhan  Ekonomi  Indonesia Ø Pembangunan ekonomi nasional bertujuan untuk membangun manusia Indonesia seutuhnya, dan pembangunan tersebut harus dilaksanakan dengan berpedoman pada Pancasila dan UndangUndang Dasar 1945. Ø Pembangunan ekonomi harus dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Peningkatan kegiatan ekonomi di berbagai sektor akan memberikan dampak baik secara langsung maupun tidak langsung terhadap penciptaan lapangan kerja, sehingga diharapkan peningkatan pendapatan, serta kesejahteraan masyarakat dapat diperbaiki.

² Perubahan  struktur  ekonomi  /  disebut  juga   transformasi  struktural  : sebagai  suatu   rangkaian  perubahan  yang  saling  terkait  satu   dengan  yang  lainnya  dalam  komposisi   • Agregat  Demand • Perdagangan  luar  negeri  (ekspor  dan  impor) • Agregat  Supply  (produksi  dan  Penggunaan   faktor-­faktor  produksi  seperti  tenaga  kerja   dan  modal)  yang  diperlukan  guna   mendukung  proses  pembangunan  dan   pertumbuhan  ekonomi  yang  berkelanjutan. Chenery

Weiss dalam Tambunan (2001), menyatakan bahwa pembangunan ekonomi dalam periode jangka panjang, mengikuti pertumbuhan pendapatan nasional akan membawa suatu perubahan mendasar dalam struktur ekonomi. Ekonomi tradisional (pertanian) sebagai sektor utama à ekonomi modern yang didominasi oleh sektor-sektor non primer (industri manufaktur) dengan increasing returns to scale (relasi positif antara pertumbuhan output dengan pertumbuhan produktivitas) yang dinamis sebagai mesin utama pertumbuhan ekonomi.

Transformasi yang terjadi di negara berkembang adalah transformasi dari sektor pertanian à sektor industri,  atau terjadinya transformasi dari sektor primer à sektor non primer (sekunder dan  tertier).   Sukirno (2006)  menjelaskan bahwa,  berdasarkan lapangan usaha maka  sektor-­sektor ekonomi  dalam perekonomian Indonesia dibedakan dalam tiga kelompok utama  yaitu:   1. Sektor primer, yang terdiri dari sektor pertanian,  

peternakan,  kehutanan,  perikanan,  pertambangan dan   penggalian. 2. Sektor sekunder,  terdiri dari industri pengolahan,  listrik,  gas

dan  air,  bangunan. 3. Sektor tertier,  terdiri dari perdagangan,  hotel,  restoran,  

pengangkutan dan  komunikasi,  keuangan,  sewa dan  jasa perusahaan,  jasa-­jasa lain  (termasuk pemerintahan)

Struktur  Perekonomian  Indonesia Struktur  perekonomian  indoensia  sejak  awal  orde  baru   hingga  pertengahan  dasa  warsa  1980-­an  berstruktur   etatis  dimana  pemerintah  atau  negara  dengan  BUMN   dan  BUMD  sebagai  perpanjangan  tangannya   merupakan  pelaku  utama  perekonomian  Indonesia Baru  mulai  pertengahan  dasa  warsa  1990-­an  peran   pemerintah  dalam  perekonomian  berangsur-­angsur   dikurangi,  yaitu  sesudah  secara  eksplisit  dituangkan   melalui  GBHN  1988/1989  mengundang  kalangan  swasta   untuk  berperan  lebih  besar  dalam  perekonomian   nasional.

Perubahan  Struktur  Ekonomi Berikut beberapa faktor yang menentukan terjadinya perubahan struktur ekonomi antara lain : üProduktivitas tenaga kerja per sektor secara keseluruhan üAdanya modernisasi dalam proses peningkatan nilai tambah dari bahan baku, barang setengah jadi dan barang jadi. üKreativitas dan penerapan teknologi yang disertai kemampuan untuk memperluas pasar produk/jasa yang dihasilkannya. üKebijakan pemerintah yang mendorong pertumbuhan dan pengembangan sektor dan komoditi unggulan üKetersediaan infrastruktur yang menentukan kelancaran aliran distribusi barang dan jasa serta mendukung proses produksi. üKegairahan masyarakat untuk berwirausaha dan melakukan investasi secara terus-menerus üAdanya pusat-pusat pertumbuhan baru yang muncul dalam wilayah daerah üTerbukanya perdagangan luar daerah dan luar negeri melalui eksporimpor

Teori  dan  Bukti  Empiris vTeori  perubahan  struktural  menitikberatkan   pembahasan  pada  mekanisme  transpormasi  ekonomi   yang  ditandai  oleh  LDCs  (Less  Developed  Countries),   vyang  semula  lebih  bersifat  subsistence  dan   menitikberatkan  pada  sektor  pertanian  menuju  ke   struktur  perekonomian  yang  lebih  modern,  yang   didominasi  oleh  sektor-­sektor  nonprimer. Ada  2  teori  yang  umum  digunakan  dalam  penganalisis   perubahan  struktur  ekonomi:  

1.Teori  Migrasi  (Arthus  Lewis), Bahwa ekonomi  suatu  negara  pada  dasarnya  terbagi   menjadi  2  yaitu:  Perekonomian  Tradisional  dipedesaan   yang  didominasi  oleh  sektor  pertanian  Perekonomian   Modern  diperkotaan  dengan  industri  sebagai  sektor   utama. 2.  Teori  Transpormasi  struktural  (Hollis  Chenery) Teori  ini  mempokuskan  pada  perubahan  struktur  dalam   tahapan  proses  perubahan  ekonomi  di  LDCs,  yang   mengalami  transportasi  dari  pertanian  tradisional  ke   sektor  industri  sebagai  mesin  utama  penggerak   pertumbuhan  ekonomi.

Faktor-­faktor  internal  yang  membedakan   kelompok  LDCs/NSB  yang  mengalami   transisi  ekonomi  yang  sangat  pesat  adalah  : üKondisi  dan  struktur  awal  ekonomi  dalam   negeri üBesarnya  pasar  dalam  negeri üPola  distribusi  pendapatan üKarakteristik  dari  industrialisasi üKeberadaan  SDA üKebijakan  perdagangan  luar  negeri

Jangan  pernah  berharap  akan  dapat   yang  baik jika  kamu  tidak  berlaku  baik. Perbaiki  diri  sediri,  maka  akan  datang   segala  kebaikan kepadamu.