STUDI PENGEMBALIAPJ KREDlT PETANl KARET RAKVAT DAN KELEMBAGAAN PADA SMAlhWOlDER RUBBER DEVELOPMENT PROIECT ( SROP ) I ( Kasus Unit Pelaksana Proyek Prabumuilh, Kabupalen Muaraenim, Sumatera Selaltan)
PROGRAM PASCASARJAMA INSTITUT
PERTANIAN 1 9 9 2
BOGOR
INDNAWANI. S. dan
Studi Pengembal ian Kredr t Petani Karet
Hakyat
Kelembagaari pada Smallholder Rubber Development Project
(SKDI:') I : Kas~lsUnit Pelaksana Proyek Pt-ab~imnlih,Kabupaten Muaraeriirn,
Sumatera Selatan (Di bawah
bimbingan
KUNTJOKO,
sebagai ketua, HUNASUK SANIM dan SRI UTAMI EUNTJUKO
sebagai
anggota) Penelitian bet-tujuan menganalisa faktor-faktor apa yang menyebabkan
terjadinya tunggakkan kredit pada
Prabumulih
dan mengidentifikasi peranan sistem
proyek
SKDP
kelembagaan
pada proyek SRDP dalam memperlancar pengembalian kredit oleh petani. Fenelitian dekatan proyek
dari
ini menggunakan dua pendekatan, yaitu' pensisi petani dan pendekatan
SNDF' Frabumul i h.
ngembalian
faktor
pada
kelancaran
dan
ter-
ekonomi
Faktor pribadi petani meliputi umur petani,
tangg~~ngan petani, dan pendidikan
petani.
pe-
karakter-
Faktor karakteristik petani
adalah faktor pribadi dan faktor sosial
petani. jiwa
Dari sisi petani,
kredit petani dipengat-uhi oleh faktor
istik petani itu sendiri. sebut
kelembagaan
jumlah
Sedangkan
sosial dan ekonomi petani meliputi luas kebun
karet
yang dimiliki petani dalam proyek SRDP, produksi kebun-karet petani dari hasil
terseb~it,besar pinjaman kredit,
pendapatan
hasil penjualan bokar ke EUD, pendapatan
petani
petani
penjualan bokar ke non KUD, pengeluaran keluarga
tani, keaktifan petani dalam kegiatan kelompok tani.
dari pe-
S e l a n j ~ l t n y a d e n g a n a n a l isis d i s k r i m i n a n b e r t a t a r d a p a t I:etahui bail-:
4:aktor
1 : a r a k t e r i s t i k pe.tani t e r s e b u . t yang
clan k u r a n g b a i k p e n g e m b a l i a n k r e d i t r ~ y ; ~ .
kriter-ia
pr?tani
I:rc?clitriya
yang
b a i k dan
berdasari:an
kurang
per-sentase
baik
12enggolongan penyefnbal i a n
,-
s e n , maka p e t a n i k a r e t t e r s e b u t t e r g o l o n g b a i k
<
75
angsurar~
A g u s t ~ ~1s9 9 1 ) .
J i k a p e r s e n t a s e pembayaran a n g s u r a n kr-edit p e t a n i
I:reditnya,
tergolonq
pernbayat-an
k r e d i t n y a s e l a m a t i g a t a h u n ( A ~ L I C J ~ L 1978 IS
> 75
p e t a n i karet t e r s e b u t
per-
pengembalian
s e d a n g k a n j i k a p e n ~ b a y a t - a na n g s u r a n k r - e d i t
persen, maka
di--
petani
teryolong
kurang
baik pengembalian kreditnya. Hasil
analisis
d i s k r i m i n a n menunjukkan
bahwa
peubah
f a k t o r k a r a k t e r i s t i h p e t a n i yang p a l i n g dominan dan menentukan k e l a n c a r a n pungembalian k r e d i t n y a a d a l a h pendapatan
pe-
t a n i d a r i h a s i l p e n j ~ l a l a nbohat- ite KLJL)
pe-
tani
dari
ai:tifan
(X6)5
pendapatan
h a s i l p e n j u a l a m bokat- k e n o n KUU (X.7)
petani
Analisis
d a l a ~ nk e g i a t a n k e l o m p o k selanjutnya
menggunakan
tani
dan
(U2).
Analisis
Negresi
L i n i e r B e r g a n d a , y a i t u u n t u k m u n g e t a h u i fal:t.or--.faktor t e r i s t i k p e t a n i mana y a n g b e r - p e n g a r - L I ~ terhadap
kreditnya.
ke-
karak-
pongembalian
Hasil a n a l i s i s r e g r e s i l i n i e r b e r g a n d a menunjuk-
kan
p e u b a h p e n d a p a t a n p e t a n i d a r - i h a s i l p e n j u a l a n bokat*
KUU
(X6)
(D2)
d a n k e a k t i f a n p e t a n i d a l a m k e g i a t a n kelompok
berpengaruh p o s i t i f dan s a n g a t nyata terhadap
b a l i a n k r e d i t n y a p a d a t a r a f k e p e r c a y a a n 99 p e r s e n .
kc
tani
pengem-
Seclar~glrar-t p e n d a p a t a n p e t a n i d a r i h a s i l . p e n j u a l a n
:
nun
(X.7)
L
bokar
bet-pengat-uh rieya.t i f : c:lan ijariya-t: n y a t a
ke
te;hadap
p e n y c ? m b a l i a r i i r e d i t n y a pada t.ara.fr: l t e p e r c a y a a r i 99 perr:;en. I:::'c?ndek::atari d a r i s i s i ):elpmi:,agaan p r o y e } : $jR[)I::. I
1::et-.$3p.31.1'-
m ~ l l i hIr1~!rll.lrlji.ll:l:iln bahwa Itelembayaan penlasaran b0l.a~- clan
ke-.
l e m b a g a a n p e n y e m b a l i a n k r e d i t p e t a n i b e r p e r a n a n mecr~perlancar penyembal i a n
petani.
Pernasaran bol:ar
memperlancar penyernbalian k r e d i t .
berperanan pemasaran
I.:redit
bokar m e l a l ~ ~ KUD, i
p e t a r ~ i yany petani
!:at-ena p e t a n i yany
adalah
memasar1:an
b o k a r n y a 1:e IKUD maka pemotonyan angsLlran k r e d i t p e t a n i d a p a t I a n g s ~ ~ r i ydi1al:ukan
dan d i l : o o t - d i n i t - o l e h '[PIC'.
Petani
memasarkan b o k a r n y a k e KUI) menerirna hat-ya y a n y l e b i h
yang tinggi
d a r i p a s a r a n s e t e m p a t dan b a h k a n h a r y a p a s a r a n d i Palembang. J a d i p e t a n i y a n y rnemasat-kan b o k a r n y a k e FI'UD c e n d r u n y penyembaliari
kreditnya.
b o l : a ~ - n y a k e n o n KUD, dapa.t.
Sedanykan p e t a n i
yang
lancar
memasarkan
pernotongan a n y s u r a n k t - e d i t p e t a n i . . t i d a l :
1anysr.ing di1akuI:an.
P e t a n i y a n g memasarkan bokal-
n o n KUD menet-ima h a r g a yany r e l a t i f l e b i h t-endah d a r i di
I
kat-ena s e t i a p pedayany p e n y ~ i m p ~ 1i1 ny i n
k e u n t u n g a n yany sebesar-besarnya.
nor? FIUD d i s e b a b k a n karenzi i : e t e r y a n t L l n y a n
sebut
pada
pol::ok
I:eluat-ya p e t a r i i s e h a r i - h a r i
i:ebun
k a r e t SRDP,
harga
mendapatkan
P e t a n i mernar;arl:an
n y a l:e
tidal:
bokar-
petilni
tet-sedianya
di tinykat
ke
TF'K,
ter-
l:eb~ituhan lamanya
s i s t e m pembayat-an h a s i l p e n j u a l a n b o k a r k a l a u p e t a n i m e n j u a l b o k a r n y a k e KUD,
dan adanya p e n y a t - u h pedagang penyumpul.
Jac:li
p E t a n i yang memasat-kan bol.:arnya
a r l c j s ~ ~ t - a nk t - e d i t n y a yilng
ber-sar?gi:~ltan.
k e non I::LJD,
bet-dasat-I;an kesadiit-an IKeadaan i n j .
baj. k n y a pencjen~bal i a n i:redit
yang
pelnbayaran
individr.~ petani
meriyebabI:an
oleh petani.
IKelcr-cnhagaan p e n g e m b a l i a n k r e c l i t p e t a n i yang rnr?~nperl.anc:arper7gembalian k r e d i t p e t a n i a d a l a h kt-edit
kut-ang
yang d i k o o t - c l i n i r o l e h TPI.:.
Keadaan
bet-pet-anan pengembaliar)
irsi
disebabkan
k a r e n a dengan d i k o o r d i n i t - n y a p e n g e m b a l i a n k r e d i t p e t a n i o l e h
'TI'I.:,
maka p e t a n i a k a n s e l a l u d i i n g a t k a n dan d i i n o t i v a s i dalanl
pengernbal i a n k r e d i t n y a . Dalani p e n e l i t i a n i n i p e r l ~ d l i s a t - a n k a n bahwa p r o y e k S R I F P r a b u ~ n ~ ~ lpi e h t - ~ L Iinenyiapkan p e r a t ~ ~ r adan n pet-csyat-atan l e b i h iretat,
pengawasan yang l e b i h k e t a t dalam pemasaran dan
pengembalian k t - e d i t p e t a n i , pokok
yany
keluat-ya
KUD p e t - l u menyediakan
petani sehari-hari
d i tinglcat
kebutuhan
TF'F:,
gistem
l e l a n g yang d i l a k u k a n IKUD t e r h a d a p b o k a r p e t a n i p e r l u d i p e r cepat
d a r i sebulan s e k a l i ,
dan p e r l u adanya
insenti?
bagi
p e t u g a s dan lembaga yang mengatut- dan m e n g k o o t - d i n i r pemasara n b o k a r dan p e n g e m b a l i a n k r e d i t p e t a n i .
STUDI PENGEMBALIAN KREDIT PETANI KARET RAKYAT DAN KELEMBAGAAN PADA SMALLHOLDER RUBBER DEVELOPMENT PROJECT (SRDP) I (KUnit Pelakrana Proyek Praburnulih, Kabupaten Muaraenim, Sumatera Selatan)
Oleh INDRAWANI. S
Tesis rebagai ralah ratu syarat rnernperoleh getar Magi* Sainr
pad=
PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN PROGRAM PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1992
Judd Tesis
:
Nama Mahasirwa
: INDRAWANI. S
Nomor Pokok
: 89007
Program Studi
: h o m i Pertanian
SCUD1 PENGEMBALIAN KREDIT PFTANI KARET RAKYAT DAN KELEMBAGAAN PADA SMALLHOLDER DEVELOPMENT PROJECT (SRDP 1) (Kasus unit ~ e l a k a n aPmyek Prabumdih, Kabupaten Muaraenim, Sumatera Setatan)
..
Menyetujui
-1
DR Ir.Sri U t d Kuntjom Anggota 2. Ketua rogram St Ekonomi ~#r$ani
Pmf, DR Ir.Edi Guhardja
P e n ~ l l i s dilahit-):an Hatural'a
pada
S ~ l m a t e r aS e l a t a n .
tanggal
14
P e n ~ l il s a d a l a h
Juli
1958
putera
di
br.tngr;u
d a r i S i n o e m S e r a i n d a n lianimah. Pada
tahun
S ~ l m a t e r aS e l a t a n .
1976 p e n u l i s l u l u s
SMA
Negeri
Aaturaja
S e j a k t a h u n 1 9 7 7 , p e n u l i s d i t e t - i m a men-
j a d i mahasiswa F a k u l t a s P e r t a n i a n U n i v e r s i t a s S r i w i j a y a dan m e n g a m b i l J u t - u s a n S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n . n i a n p e n u l i s d a p a t k a n pada t a h u n 1983. nulis
mengabdikan d i r i s e b a g a i S t a f
Tr i d i n a n t i
S a r j a n a Pet-ta-
P a d a t a h u n 1984 pePengajat-
Univet-sitas
(Unant i ) Palembang.
S e j a k t a n g g a l i S e p t e m b e r 1989, p e n u l i s t e r d a f t a t bagai
mahasiswa F a k u l t a s P a s c a Sat-jana I n s t i t u t
se-
Pertanian
H o g o r d e n g a n m e n d a p a t b e d s i s w a d a r i Team Managemen P r o g r a m Doktor
(TMPD) D i r e k t o r a t J e n d e r a l P e n d i d i k a n T i n g g i .
Herkat Rahmat Tuhan Yang Maha Esa, tesis ini dapat pe-, nu1 is
selesaikan.
'Tesis ini tet-susun bet-kat bantuan
sangat berhat-ga dat-i berbagai pi hal:. kesempatan
ini
yang
Oleh sebab it~c, pada
penulis ingin menyampaikan
ucapan
tet-ima
kasih l:cpada Hapak dan Ibu, yaitn : Pertama-tama,
kepada Prof. DR. It-. Kuntjoro
selak~t ketua
komisi pembimbing, DR. Ir. H. Hunasot- Sanim, M.Sc.
dan
Ibu
DR. Ir. Sri Utami Kuntjot-o selaku anggota komisi pembimbing atas
segala bimbingan k ~ p a d apenulis, mulai dari awal
pe-
nyusunan proposal penelitian sampai tersusunnya tesis ini. Eepada kebunan
Pimpinan Proyek SRDP Direktorat Jenderal
Jakarta, Hagian Proyek SHDP Sumatera Selatan,
SRDP F'rabumulih yang telah membantu pen~llis dalam
PerUPP
pelaksa-
naan penelitian lapang dan membantu penulis dalam menyediakan data sehingga penulis dapat rnenyusun tesis yang relatif sederhana ini. Selanjutnya, penulis mengucapkan terima kepada Direktorat
Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan dan
Kebuda-
yaan yang telah memberikan Hea siswa TMPD kepada penulis. Juga
pada Dekan Pt-ogram Pasca Sarjana
Institut
(IPH) Hogor yang telah berkenan mendidik penulis.
Pertanian
Kepada tidak
fielctor U n i v e r s i t a c , T r i d i n a n t i
p e n u l ic, l u p a k a n ,
k a r e n a dengan i r i n
Palenibany dan
.jugs
bantnarinya
p e n u l i s d a p a t r n e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n d i IF'H Hogor i n i . A k t i i r n y a p e n u l i s u c a p k a n t e t - i r n a k a s i h ltepada i 5 t r . i dan aria):-anakl:~~ y a n y t e l a h mernbantu, sehingya
penulis
mendorony,
clan n~cncloakan
dapat r n e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n
pada Program Pasca S a r j a n a .
dan
lulus