Centrum EP Hradec Králové
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: Vyhodnocení průzkumu neziskového sektoru
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Obsah 1 Metodika průzkumu ............................................................................................................................. 2 2 Vyhodnocení průzkumu ....................................................................................................................... 3 3 Závěr – souhrn zjištění........................................................................................................................ 11
Seznam grafů Graf č. 1: Právní forma respondentů ....................................................................................................... 4 Graf č. 2: Oblast působení respondentů (souhrn za hlavní a vedlejší činnost) ....................................... 5 Graf č. 3: Cílové skupiny – zaměření aktivit a služeb NNO ..................................................................... 5
Seznam tabulek Tab. č. 1: Datum vzniku organizací NNO - respondentů ......................................................................... 3 Tab. č. 2: Oblasti působení – převládající činnost NNO........................................................................... 4 Tab. č. 3: Zdroje příjmů respondentů v roce 2011 (odhady v %) ............................................................ 7
Město Rokytnice nad Jizerou a Centrum EP Oddělení rozvoje Soukenická 54 50003 Hradec Králové +420 495 817 802 www.cep-rra.cz
[email protected]
ZÁŘÍ 2012 1
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
1 Metodika průzkumu Průzkum neziskového sektoru probíhal dotazníkovou metodou v dubnu až květnu 2012. Obsah dotazníků byl schválen městem Rokytnice nad Jizerou. Za pomoci zástupců města byl dotazník distribuován individuálně přímo zástupcům jednotlivých neziskových organizací. Zástupci města též v případě potřeby poskytli konzultaci ke správnému vyplnění dotazníků. Respondenti byli vytipováni zástupci města tak, aby vytvořili dostatečně pestrou a reprezentativní skupinu lokálně aktivních neziskových organizací. Dotazník obsahoval celkem 17. otázek, které jsou popsány v rámci vyhodnocení. Dotazník byl vyhotoven v papírové formě a vyplňován ručně. Vzhledem ke specifickému způsobu výběru respondentů a distribuce dotazníků, který se odvíjel, resp. byl umožněn, od velikosti města a důkladné znalosti neziskového prostředí na straně zástupců města, bylo možné zajistit stoprocentní návratnost vyplněných dotazníků. Závěry tohoto šetření neobsahují vyhodnocení odpovědí dle dalšího členění skupin respondentů, neboť v tomto rozsahu by to bylo statisticky irelevantní.
Dotazník vyplnily následující organizace:
Terapeutické dílny HOŘEC o. s. MC Krakonošátka Starý kravín o. s. Sbor dobrovolných hasičů Františkov Sdružení pro rozvoj cestovního ruchu v Rokytnici nad Jizerou o. s. Římskokatolická farnost - Rokytnice n. J. TJ Spartak Rokytnice n. J. Klub českých turistů - TJ Spartak Soví vrch, o. s. Sbor dobrovolných hasičů v Rokytnici n. J. Základní organizace českého zahrádkářského svazu Sbor dobrovolných hasičů Vilémov
2
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
2 Vyhodnocení průzkumu Otázka č. I: Ve kterém roce vznikla Vaše organizace; resp. kdy byla zahájena činnost rokytnické pobočky Respondenti vypisovali rok založení organizace. Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti. Z odpovědí vyplývá, že polovina neziskových organizací (respondentů) v Rokytnici nad Jizerou byla založena až po roce 2000. Nejmladší NNO byly založeny v roce 2010. Nejstarší datum založení uvedla římskokatolická farnost, která svůj vznik datuje do roku 1646. Jedna organizace uvádí vznik v 2. pol. 19. století, 4 organizace vznikly v průběhu 20. století. Tab. č. 1: Datum vzniku organizací NNO - respondentů Název NNO
Uvedený vzniku
Římskokatolická farnost - Rokytnice n. J.
1646
Sbor dobrovolných hasičů v Rokytnici n. J.
1879
Sbor dobrovolných hasičů Vilémov
1909
Klub českých turistů - TJ Spartak
1954
Základní svazu
organizace
českého
rok
zahrádkářského 1986
TJ Spartak Rokytnice n. J.
1990
Sbor dobrovolných hasičů Františkov
2004
Sdružení pro rozvoj cestovního ruchu v R. n. J. o.s.
2005
Starý kravín o. s.
2006
Soví vrch, o. s.
2007
Terapeutické dílny HOŘEC o. s.
2010
MC Krakonošátka
2010
Otázka č. II: Forma subjektu Respondenti vybírali z nabídnutých možností: občanské sdružení; nadace, nadační fond; obecně prospěšná společnost; církev, církevní organizace; jiná – jaká? Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti.
3
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Z uvedených odpovědí vyplývá, že naprostá většina NNO má formu občanského sdružení (10 z 12 respondentů tj. 83,3 %). Jedna organizace má formu církve a jedna organizace má jinou formu (neuvedla jakou). Graf č. 1: Právní forma respondentů
občanské sdružení
1 1
církev
jiná forma 10
Otázka č. III: Oblast působení (hlavní činnost a vedlejší činnost) Respondenti vybírali hlavní činnost a vedlejší činnost z nabídnutých možností: dobrovolnictví; rozvoj bydlení; hospodářská a profesní sdružení; sociální služby; kultura a umění; sport; mezinárodní činnost; volný čas; náboženství a církve; vzdělávání a výzkum; odbory; zdraví; památky; životní prostředí; právo, prosazování zájmů; činnosti jinde neuvedené. Respondenti zde mohli zaškrtnout více možností. Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti. Respondenti uváděli především hlavní převládající oblasti působení NNO. Z nabídnutých konkrétních možností respondenti nejčastěji uvedli působnost v oblasti volného času (6 z 12), dobrovolnictví (4 z 12) a kultury a umění (3 z 12). 5 respondentů uvedlo jiné zaměření činností (bez konkretizace). Obory činnosti: Rozvoj bydlení, mezinárodní činnost, odbory, zdraví a právo a prosazování zájmu neuvedl žádný z respondentů. Více v následující tabulce a grafu.
činnosti jinde neuvedené
právo, prosaz. zájmu
životní prostředí
zdraví památky
odbory
vzdělávání a výzkum
nábož. a církve
volný čas
mezinárodní činnost
sport
kultura a umění
hospodářské a profesní sdružení sociální služby
rozvoj bydlení
dobrovolnictví
Tab. č. 2: Oblasti působení – převládající činnost NNO
Hlavní činnost
4
0
1
1
1 2
0
6
1
1
0
0 0 0
0
3
Vedlejší činnost
0
0
0
0
2 0
0
0
0
0
0
0 1 1
0
2
Celkem
4
0
1
1
3 2
0
6
1
1
0
0 1 1
0
5
4
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Graf č. 2: Oblast působení respondentů (souhrn za hlavní a vedlejší činnost) dobrovolníctví hospodářské a profesní sdružení sociální služby
4
5
kultura a umění
1 1
sport
1
1
volný čas
1
3
náboženství a církve
1
vzdělávání a výzkum
2 6
památky životní prostředí
Otázka č. IV: Na které skupiny osob jsou primárně zaměřeny Vaše aktivity či služby? Respondenti vybírali z nabídnutých možností: děti a mládež; rodiče s dětmi (matky s dětmi); dospělý; senioři; široká veřejnost; osoby se zdravotním postižením; nelze specifikovat. Respondenti zde mohli zaškrtnout více možností. Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti. V rámci průzkumu bylo zjištěno, že svoji činnost respondenti – NNO směřují především k široké veřejnosti (50 % respondentů). Jedna NNO se specializuje na rodiče s dětmi a rovněž jedna NNO se specializuje na práci s osobami se zdravotním postižením. Graf č. 3: Cílové skupiny – zaměření aktivit a služeb NNO
1
děti a mládež 3 rodiče s dětmi 1
dospělí
6 široká veřejnost 4
osoby se zdravotním postižením
5
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Otázka č. V: Převažující územní působnost Respondenti vybírali z nabídnutých možností: město Rokytnice nad Jizerou; město Rokytnice nad Jizerou a okolí; širší. Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti. Žádný z respondentů neoznačil za svoji působnost širší území než je Rokytnice a její okolí. Působnost organizace pouze v rámci území města Rokytnice nad Jizerou vybralo celkem 5 z 12 respondentů. Zbylých 7 respondentů označilo možnost Rokytnice nad Jizerou a okolí.
Otázka č. VI: Celkový roční příjem organizace; resp. jednotky působící v Rokytnici nad Jizerou Respondenti vypisovali konkrétní částku v Kč. Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti vyjma jednoho. Z uvedených částek vyplývá, že výše celkových příjmů organizace nebo jednotky působící v Rokytnici nad Jizerou je velmi rozdílná a pohybuje se ve škále od několika stovek Kč po několik milionů Kč. Nejnižší uvedenou částkou bylo 700 Kč a nejvyšší částkou bylo více než 10 mil. Kč. Příjmy v řádech milionů uvedli 2 organizace, příjmy v řádech statisíců uvedly 3 organizace, příjmy v řádech desetitisíců uvedly 4 organizace a 2 organizace uvedly příjmy v řádu stovek až jednotek tisíc.
Otázka č. VII: Zdroj příjmů v roce 2011 V této otázce měli respondenti odhadnout procentuální podíl zdrojů financovaní dle kategorií: fondy EU; státní (ministerstva); kraj; města a obce; nadace, nadační fondy; dary, sponzorství, reklama (podnikatelská sféra); dary (fyz. osoby); členské příspěvky; veřejné sbírky; z vlastní činnosti, mimo příspěvky od klientů; příspěvky od klientů; příspěvky od zdravotních pojišťoven; jiné. Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti, bohužel většina z nich pouze zaškrtla vybrané zdroje financování a neuvedli konkrétní podíly. Procentuální odhad uvedly pouze 4 subjekty. Ze získaných odpovědí je možné usuzovat, že nejčetněji respondenti uvedli jako zdroje příjmů města a obce (8x), a členské příspěvky (7x). Fondy EU, nadace, nadační sbírky, veřejné sbírky, příspěvky od klientů a příspěvky od zdravotních pojišťoven neuvedl žádný respondent jako zdroj příjmu v roce 2011. Podle odhadnuté procentuální výše (pouze za respondenty, kteří uvedli konkrétní číslo) tvoří u dvou organizací největší podíl příjmy z kategorie jiných zdrojů a u dalších dvou jsou největším zdrojem příjmy z vlastní činnosti. Jedna organizace uvedla jako jediný zdroj financování členské příspěvky, jedna organizace příjmy z vlastní činnosti a jedna organizace je plně závislá na příjmech z města.
6
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Tab. č. 3: Zdroje příjmů respondentů v roce 2011 (odhady v %)
Terapeutické dílny HOŘEC o.s.
x
MC Krakonošátka
x
x
x
x
x
x
Starý kravín o.s.
x
Sbor dobrovolných hasičů Františkov
x
0,1
10,4
2,6
1,7
0,1
20,4
4,5
1
jiné
95
66,6
1,8
1,8
89
x
Soví vrch, o.s.
x
1,2
22,2
Základní organizace Českého zahr. svazu Sbor dobrovolných hasičů Vilémov
příspěvky od zdrav. poj. x
Klub českých turistů - TJ Spartak
Sbor dobrov hasičů R. n. J.
příspěvky od klientů
z vlastní činnosti x
5
Římskokatolic ká farnost Rokytnice n. J.
veřejné sbírky
x
x
Sdružení pro rozvoj CR
TJ Spartak Rokytnice n. J.
členské příspěvky
dary (fyz. osoby)
dary, sponzor., reklama
nadace, nadační fondy
města a obce
kraj
státní (ministerstva)
fondy EU
zdroj příjmů v roce 2011 (odhad v procentech)
1,1
x
x
x 7
75,5
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Otázka č. VIII: Co považujete za priority rozvoje Vaší organizace? Jaké cíle má Vaše organizace? Popř. máte zpracovanou koncepci rozvoje činnosti? Volná forma odpovědi. Na tuto otázku odpovědělo 11 ze 12 respondentů. Respondenti uvedli především priority a cíle zaměřené na rozšíření konkrétní činnost organizace. Pouze jeden z respondentů uvedl, že jejich organizace má zpracovanou koncepci rozvoje. Mezi prioritami organizací se opakovaně objevily záměry na rozšíření cílových skupin pro činnosti NNO, rozšíření členské základny, rozšíření provozní doby, rozšíření prostorů, rozšíření nabídky činností a aktivit. Dále se objevily opakovaně cíle na zlepšení propagace činností NNO a marketing regionu.
Otázka č. IX: Co považujete za největší překážky v rozvoji Vaší organizace? Co by se mělo především změnit, čemu je zapotřebí věnovat nejvíce pozornosti? Volná forma odpovědi. Na tuto otázku odpovědělo 11 ze 12 respondentů. Respondenti uvedli spíše obecné překážky v rozvoji organizace, které sami nemohou příliš ovlivnit. Nejčastěji uváděli nedostatek financí a nedostatek možností získaní financí např. z grantů a dotací, legislativu a nevyřešené církevní restituce. Dále vnímají za překážku nedostatek vhodných prostor na kulturní a sportovní akce, nedostatečnou propagaci, komunikaci a spolupráci s městem. Mezi překážkami rozvoje organizace uvedli i nízký počet obyvatel, odliv obyvatel v důsledku nedostatku bydlení, nízkou míru zapojení obyvatel do života obce a menší ochotu utrácet za pořádané aktivity, náklady na dopravu.
Otázka č. X: Disponujete v současné době projektovými záměry, které by mohly být začleněny do strategického plánu rozvoje města? Respondenti odpovídali ano/ne. Na tuto otázku odpovědělo 11 z 12 respondentů. 4 respondenti zaškrtli ANO a 7 respondentů zaškrtlo odpověď NE.
Otázka č. XI. Podali jste již žádost o získání finančních prostředků z Evropské unie či z jiných grantů a dotaci? Respondenti odpovídali ano/ne. V případě odpovědi ano měli uvést svoji úspěšnost. Na tuto otázku odpověděli všichni respondenti. 4 respondenti zaškrtli ANO a 8 respondentů zaškrtlo odpověď NE. V případě zaškrtnutí odpovědi uvedli 3 ze 4 respondentů konkrétní akce, které financovali formou dotací nebo grantů. V jednom případě se jednalo o dotaci získanou v rámci SROP, třikrát respondenti uvedli dotace získané v rámci MAS či z programu Leader PRV. 8
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Otázka č. XII: Co považujete z pohledu Vaší organizace za silné stránky (možnosti rozvoje) města? Volná forma odpovědi. Na tuto otázku odpovědělo celkem 8 z 12 respondentů. Respondenti za silnou stránku města považují především turistickou a cykloturistickou atraktivitu města, přírodní potenciál a podmínky. Dále opakovaně uvedli kulturu a kulturní činnosti. Jedenkrát se pak objevily jako kladné stránky města vyžití pro rodiče s dětmi a nezahlcení města bydlením.
Otázka č. XIII: Co považujete z pohledu Vaší organizace za největší překážky v rozvoji města? Volná forma odpovědi. Na tuto otázku odpovědělo celkem 7 z 12 respondentů. Respondenti za slabou stránku a překážky v rozvoji města nejčastěji uvedli nedostatek financí. Mezi dalšími faktory se opakovaně objevili malá ekonomická aktivita obyvatel a vyšší nezaměstnanost a nedostatek pracovních příležitostí, špatný stav infrastruktury a omezení rozvoje aktivit díky ochraně a ochráncům přírody. Jeden z respondentů uvedl za slabou stránku špatnou komunikaci a jeden poukázal na nevyužití brownfields.
Otázka č. XIV: Jak může město pomoci v dalším rozvoji Vaší organizace? Volná forma odpovědi. Na tuto otázku odpovědělo celkem 10 z 12 respondentů. V odpovědích se opakovaně objevují přání pomoci s propagací akcí pořádaných NNO (i na společnou propagaci s městem), zapůjčení nebo poskytnutí vhodných prostor pro činnost NNO a v neposlední řadě i finanční pomoc města při pořádání akcí a na činnost NNO. Dále se objevilo přání na vybudování sportoviště, respektování umístění zahrádkové osady a přání na intenzivnější spolupráci s městem včetně členství města v NNO.
Otázka č. XV: Chcete se aktivně zapojit do tvorby strategického plánu rozvoje města? Respondenti odpovídali ano/ne. V případě odpovědi ano měli uvést svoje jméno a kontakt. Na tuto otázku odpovědělo ANO celkem 6 zástupců respondentů, 4 respondenti označili NE a dva respondenti neoznačili žádnou odpověď. Na všechny respondenty se zájmem o aktivní zapojení do tvorby strategického plánu je uveden kontakt.
9
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
Otázka č. XVI: Další poznámky a komentáře Respondenti zde měli formou volné odpovědi možnost sdělit další komentáře a názory. Možnost uvedení doplňujících komentářů využil pouze jediný respondent. Ve své odpovědi poukázal na potřebu rozšíření terapeutických dílen jako možnosti zapojení osob s tělesným postižením do pracovního poměru.
Otázka č. XVII: Identifikační údaje organizace NNO Respondenti zde uvedli název organizace, kdo vyplnil dotazník a jeho funkci v organizaci, kontakt a datum vyplnění dotazníku. Své základní identifikační údaje uvedli všichni respondenti. Tato otázka není hodnocena.
10
Strategický plán rozvoje města Rokytnice nad Jizerou Příloha č. 4: VYHODNOCENÍ PRŮZKUMU NEZISKOVÉHO SEKTORU
3 Závěr – souhrn zjištění Průzkum neziskového sektoru v Rokytnici nad Jizerou byl proveden v rámci tvorby strategického plánu rozvoje města v roce 2012. Do průzkumu se zapojilo celkem 12 organizací.
Z výsledků průzkumu vyplývá:
Neziskové organizace mají ve městě Rokytnici nad Jizerou dlouholetou tradici, Rozmach vzniku nových NNO nastal po roce 2000, Naprostá většina organizací jsou dle formy občanskými sdruženími, Nejčastěji se NNO svojí činností zaměřují na oblast volného času, dobrovolnictví a kulturu a umění, Jen některé NNO se zaměřují na úzkou cílovou skupinu (postižení, matky s dětmi), většina NNO v Rokytnici se orientuje na širokou veřejnost, dospělí, děti a mládež, Územní působnost NNO v Rokytnici se soustřeďuje na samotné město a jeho nejbližší okolí, Roční příjmy jednotlivých NNO jsou velmi rozdílné a pohybují se od několika set do deseti milionů Kč, Nejčastějším zdrojem příjmů pro NNO jsou město a obce a členské příspěvky, NNO v Rokytnici nad Jizerou nemají zpravidla žádné nebo velmi malé zkušenosti se ziskem finančních zdrojů z dotací EU, případně dalších fondů a nástrojů, Mezi finančními fondy mají NNO dílčí zkušenosti s programy Leader v rámci MAS – Program rozvoje venkova a SROP, Priority a cíle rozvoje NNO jsou vesměs zaměřené na rozvoj konkrétní činnosti organizace a její působnosti, včetně rozšíření cílových skupin, rozšíření činnosti, prostor nebo provozní doby, NNO v Rokytnici nad Jizerou až na výjimky nemají zpracovanou vlastní koncepci rozvoje, Překážky v rozvoji jsou tvořeny především obecnými faktory – nedostatek financí, legislativa nebo církevní restituce, Dalšími překážkami v rozvoji jsou především nedostatek vhodných prostorů pro rozvoj aktivit, nedostatečná propagace a spolupráce, Některé NNO mají zpracované konkrétní projektové záměry, které mohou být začleněny do strategického plánu, Za nejsilnější stránku města NNO považují atraktivitu regionu pro rozvoj cestovního ruchu (turistická, cykloturistická atd.), přírodní potenciál a podmínky, Mezi překážkami v rozvoji města nejčastěji NNO uvedli nedostatek financí, dále se objevila opakovaně nízká ekonomická aktivita obyvatel, vyšší nezaměstnanost a nedostatek pracovních příležitostí, špatný stav infrastruktury a omezení aktivit v důsledku ochrany přírody, Pomoc města v dalším rozvoji by NNO přivítali především v podpoře propagace a marketingu regionu a pořádaných akcí, zapůjčení nebo poskytnutí vhodných prostor pro činnost NNO a v neposlední řadě i finanční pomoc města, Polovina respondentů uvedla, že se chce aktivně zapojit do tvorby strategického plánu.
11