-"Zpracování Strategického plánu rozvoje města Mladé Boleslavi" Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu, která je v souladu s ustanovením
§ 18 odst. 3 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen "zákon", zadávána mimo režim zákona. Pokud jsou dále v textu uvedeny odkazy na konkrétní ustanovení zákona, týkají se vždy jednoho konkrétního bodu zadávacích podmínek a neznamená to, že by zadavatel postupoval při zadávání zakázky procesním postupem daném mu zákonem. Identifikační údaje zadavatele: Statutární město Mladá Boleslav Se sídlem: Komenského náměstí 61, 293 01, Mladá Boleslav Zastoupené: MUDr. Raduanem welatim, primátorem města IČ:00238295 DIČ: CZ00238295 Bankovní spojení: Komerční banka a.s., pobočka Mladá Boleslav Číslo účtu: 43-3404280217/0100 Telefon: 326 715 111, fax: 326325721 e-rnail:
[email protected] (dále jen "zadavatel")
1.
PŘEDMĚT
VEŘEJNÉ
ZAKÁZKY
1.1 Předmětem veřejné zakázky malého rozsahu (dále jen "zakázka") je poskytnutí služby zahrnující zpracování Strategického plánu rozvoje města Mladé Boleslavi a zpracování akčních plánů. Strategický plán je z pohledu města klíčovým střednědobým až dlouhodobým dokumentem, který slouží jako nástroj koordinace rozvojových aktivit na podporu sociálního a ekonomického rozvoje města. Strategický plán vychází z dohody rozhodujících představitelů života města o rozvojové vizi a prioritách rozvoje města a mj. identifikuje hlavní problémy města; definuje cíle a strategie k dosažení rozvojové vize a těchto cílů; navrhuje konkrétní opatření, aktivity či projekty a identifikuje zdroje pro realizaci plánu. Strategický plán bude obsahovat i tzv. akční plán projektů, které se začnou realizovat v období 2011-2014. Do tohoto plánu budou zahrnuty projekty, které mají jednak z časového hlediska vysokou prioritu a jednak jsou v krátkodobém horizontu proveditelné - existuje jasný záměr a jsou vytvořeny podmínky pro realizaci projektů. Podpůrným nástrojem pro výběr projektů do akčního plánu bude ex ante hodnocení projektů v předchozích letech. Aktivity zhotovitele budou zahrnovat: zajištění organizace procesu tvorby strategického plánu rozvoje města zpracování/aktualizace profilu města a analýzy rozvojových podmínek města analýza projektové, institucionální a finanční připravenosti města na využití fondů EU v období 2007 - 2013 i s výhledem na budoucí politiku soudržnosti na programovací období 2014-2020 návrh vize, cílů a strategie rozvoje města s výhledem do roku 2020
lit -...
evropský sociální fond v ČR
li-
EVROPSKÁ UNIE
Pi
OPERAČNí PROGRAM LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
PODPORUJEME VA~I BUDOUCNOST
www.esfcr.cz
návrh systému implementace strategického plánu a způsobu jeho hodnocení
Dále zakázka předpokládá celkovou podporu procesu tvorby, posuzování a schvalování Strategického plánu rozvoje města, tj. příprava a uspořádání veřejných projednání, zapojení veřejnosti, vypořádání připomínek veřejnosti a expertních týmů apod. V této souvislosti navrhne uchazeč způsob, který je podle jeho názoru a zkušeností nejvhodnější pro zapojení veřejnosti do procesu zpracování strategického plánu rozvoje města. Uchazeč bude veřejné projednání řídit (moderovat) a pořídí z veřejného projednání zápis, který projedná se zadavatelem. 1.2 V souladu s výše uvedeným navrhuje zhotovitel přípravu strategického plánu rozdělit do sedmi základních kroků: 1) Příprava a organizace procesu 2) Zpracování profilu města 3) Návrh rozvojové vize 4) Identifikace kritických oblastí rozvoje města 5) ávrh strategie rozvoje města 6) Příprava akčního plánu 7) Formulace hlavních zásad implementace a monítoringu strategického plánu 1.3 Kompletní výstup realizace zakázky bude předán zadavateli v elektronické i listinné podobě a bude obsahovat propagační a informační aktivity podle Manuálu pro publicitu OP LZZ verze 1.5 1.4 Zpracování předmětu zakázky bude monitorováno a kontrolováno zástupci zadavatele a bude probíhat v úzké součinnosti se členy týmu přípravy strategického plánu a zadavatelem. Uchazeč navrhne způsob spolupráce a komunikace všech zúčastněných stran potřebných pro realizaci zakázky.
2.
POŽADA VKY
A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
2.1 Věcná část nabídky bude strukturována na následující kapitoly: I. Základní identifikační údaje uchazeče II. Obsah s číslováním stránek oddílů, včetně seznamu příloh III. Stručné představení uchazeče včetně referencí a seznam členů týmu s uvedením jejich funkce a zapojení do prací na úkolech IV. Návrh zpracování předmětu zakázky - popis průběhu realizace zakázky včetně uvedení přístupů, metod, podkladů a dalších výchozích informací a zdrojů, které budou použity pro zpracování jednotlivých úkolů (doporučení dle bod 1 této výzvy) V.
ávrh harmonogramu prací (při dodržení termínu dle bodu 3 této výzvy)
VI. Cenová nabídka VII. Doklady dle bodu 4 této výzvy
evropský sociálni fond v ČR
EVROPSKÁ UNIE
OPERAČNí PROGRAM LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
PODPORUJEME VAŠi BUDOUCNOST
www.esfcr.cz
2
2.2 Věcná část nabídky bude vytisknuta jednostranně a bude strukturována do kapitol dle předchozího členění. Všechny součásti (kapitoly i přílohy) budou pevně svázány do jednoho celku. Nabídka bude podepsána uchazečem, je-li fyzickou osobou, či jeho statutárním zástupcem, je-li právnickou osobou. 2.3 Nabídka bude předložena v českém jazyce v 1 originálu a 1 prosté kopii zabezpečených proti případné manipulaci. Nabídka musí být podána v uzavřené obálce označené nápisem: "Zpracování Strategického plánu - NABÍDKA - NEOTVÍRAT". 2.4 Uchazeč může podat pouze jednu nabídku, varianty nabídky nejsou připuštěny.
3.
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ZAKÁZKY
3.1 Zpracování předmětu zakázky bude zahájeno ihned po uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, nejzazším termínem pro kompletní zpracování strategického plánu rozvoje Statutárního města Mladá Boleslav je 31.5.2011. 3.2 V závislosti na potřebách vyplývajících z předmětu zakázky bude místem plnění zakázky zejména sídlo zadavatele.
4.
KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
4.1 Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů ve smyslu § 53 odst. 1 zákona stanovených zadavatelem předložením čestného prohlášení dle přílohy Č. 1 této zadávací dokumentace. 4.2 Uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem předložením následujících dokladů. doklady vydané zakázky, (originál
o oprávnění k podnikání (tj. živnostenské listy, konce sní nebo jinou listinu) podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci nebo úředně ověřená kopie předkládaných dokladů).
výpis z obchodního rejstříku, ne starší 90 dnů, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné evidence, má-li v ní být uchazeč zapsán podle zvláštních předpisů (originál nebo úředně ověřená kopie předkládaných dokladů). 4.3 Uchazeč prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením seznamu významných služeb poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění; součástí tohoto seznamu musí být kontaktní údaje osob, u nichž lze uváděné skutečnosti ověřit. Za poskytnutí významné služby zadavatel považuje řádné plnění jednomu objednateli spočívající v poskytnutí služeb v následujících oblastech: zpracování strategických plánů rozvoje měst či městských částí v úhrnné hodnotě nad 1 mil. Kč zpracovaru alespoň jednoho integrovaného plánu rozvoje města pro Regionální operační program a alespoň jednoho integrovaného plánu rozvoje města pro Integrovaný operační program
evropský sociální fond v ČR
EVROPSKÁ UNIE
OPERAČNí PROGRAM LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
PODPORUJEME VAŠi BUDOUCNOST
www.esfcr.cz
3
zpracování projektových žádostí na projekty financované ze strukturálních fondů EU v celkové hodnotě nejméně 150 mil. Kč. 4.4 Uchazeč předloží seznam členů týmu, kteří se budou podílet na realizaci předmětu zakázky, vč. jejich profesních životopisů. ejméně jeden člen týmu musí mít prokazatelné zkušenosti s tvorbou strategických dokumentů. Z předloženého seznamu musí být patrné složení týmu uchazeče s uvedením funkce klíčových expertů a jejich zapojení do prací na úkolech. Pokud konzultanti nebudou zaměstnanci uchazeče, musí nabídka obsahovat rovněž smlouvu v souladu s § 51 odst. 4 zákona, z níž vyplývá závazek subdodavatele podílet se na plnění veřejné zakázky v uvedené funkci a rozsahu. 5.
POŽADA VKV NA ZPRACOVÁNÍ CENOVÉ NABÍDKY
5.1 Maximální přípustná hodnota zakázky je stanovena částkou 1,999.000,- Kč. 5.2 Cena uvedená v nabídce bude považována za definitivní a nepřekročitelnou. uzavření smlouvy bude nabídková cena stanovena jako cena nejvýše přípustná
V případě
5.3 Zadavatel nebude poskytovat poskytovateli služeb zálohu. Platba za poskytnuté služby bude provedena vždy po předáni dílčích výstupů realizace zakázky na základě uchazečem navrženého harmonogramu odsouhlaseného zadavatelem. 5.4 Faktura jako daňový a účetní doklad bude obsahovat náležitosti dle obchodních zvyklostí a obecně závazných právních předpisů a bude podkladem pro zaplacení dodávky. Faktura bude obsahovat číslo smlouvy o dílo a její přílohou budou vždy kopie předávacího protokolu potvrzeného pověřenou osobou zadavatele s podrobným rozpisem provedených prací a dodávek. Pokud faktura nebude vystavena v souladu s platebními podmínkami nebo nebude splňovat požadované náležitosti, je zadavatel oprávněn ji dodavateli vrátit; vrácením pozbývají faktury splatnosti. Splatnost faktury bude minimálně 30 dnů od jejího doručení zadavateli.
6.
ZPŮSOB A KRITÉRIA HODNOCENÍ NABÍDKY
6.1 Výběr nejvhodnější nabídky bude proveden zadavatelem jmenovanou hodnotící komisí. Komise bude minimálně 3 členná. 6.2 Hodnotící komise nejprve posoudí splnění požadavků zadavatele na zpracováni nabídky dle bodu 2 této výzvy. V případě dílčích nedostatků ve zpracováni nabídky může komise rozhodnout o přikročení k hodnocení nabídky či požádat dotyčného uchazeče o dodatečné odstranění nedostatků, pokud k tomu shledá pádné důvody. 6.3 Poté bude následovat posouzení zadavatelem dle bodu 4 této výzvy.
splnění
kvalifikačních
předpokladů
stanovených
6.4 Uchazeč bude vyloučen z účasti ve výběrovém řízení, pokud: jeho nabídka nesplní požadavky zadavatele na zpracováni nabídky nesplní kvalifikační předpoklady
evropský sociální fond v ČR
EVROPSKÁ UNIE
OPERAČNí PROGRAM LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
PODPORUJEME VAŠi BUDOUCNOST www.esfcr.cz
4
jeho nabídka nebude úplná 6.5 Výběr nejvhodnější nabídky provede hodnotící komise na základě schválených kritérií výběru jím stanovených vah, a to: váha kritéria váha kritéria váha kritéria
a) Výše nabídkové ceny b) Metodika tvorby strategického plánu b) ávrh komunikace zpracovatele se zadavatelem
50 % 40 % 10 %
6.6 Pro číselně vyjádřitelné kritérium "Výše nabídkové ceny" získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejnižší nabídky k hodnocené nabídce (hodnotí se celková nabídková cena bez DPH). 6.7 Hodnocení kritéria "Metodika tvorby strategického uvedené tabulky:
plánu" proběhne na základě níže
Maximum bodů
Podkritérium
I
Zhodnocení komplexnosti navrhovaného řešení, metod přístupů a postupů, časové proveditelnosti,
zvolených
2
Zhodnocení navrženého způsobu zapojení procesu zpracování strategického plánu
3
Zhodnocení návrhu rozložení prací mezi klíčové experty a další členy zpracovatelského týmu
veřejnosti
do
Body abídka č.
...
50 30 20 100
Celkem
Počet bodů uvedených v tabulce představuje maximální možný počet bodů dosažitelných v rámci příslušného dílčího kritéria. V dalším sloupci bude tabulka doplněna dle výroku hodnotící komise. Jednotliví členové hodnotící komise sestaví v rámci každého podkritéria pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce maximální možný počet bodů stanovený pro podkritérium a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění podkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. abídka získá v rámci každého podkritéria bodovou hodnotu, která bude aritmetickým průměrem počtu bodů přidělených jednotlivými členy hodnotící komise v rámci tohoto podkritéria. 6.8 Hodnocení kritéria " ávrh komunikace zpracovatele se zadavatelem" proběhne následujícím způsobem. Maximální počet bodů pro toto kritérium je stanoven na 50. Jednotliví členové sestaví v rámci tohoto kritéria pořadí nabídek od nejvhodnější po nejméně vhodnou a přiřadí nejvýhodnější nabídce maximální počet bodů. Každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. abídka získá bodovou hodnotu, která bude aritmetickým průměrem počtu bodů přidělených jednotlivými členy hodnotící komise.
evropský sociálnf fond v ČR
EVROPSKÁ UNIE
OPERAČNí PROGRAM LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
PODPORUJEME VAŠi BUDOUCNOST
www.esfcr.cz
5
6.9 Body stanovené podle jednotlivých kritérií budou násobeny koeficienty 05; 0,4 a 0,1 označující váhu daného kritéria a sečteny. Jako nejvhodnější bude vybrána nabídka, která získá nejvyšší celkový počet bodu. Při rovnosti bodů v konečném pořadí rozhoduje počet bodů získaných v rámci kritéria "Metodika tvorby strategického plánu".
7.
MÍSTO A LHŮT A PRO PODÁNÍ NABÍDKY
7.1 Lhůta pro podání nabídek se stanovuje do 31. 7. 2010. Nabídku může uchazeč podat v pracovních dnech (pondělí a středa 8.00-17.00 hod., úterý a čtvrtek 8.00 - 15.00 hod, pátek 8.00 - 14.00 hod osobně v podatelně Magistrátu města Mladá Boleslav, Komenského nám. 61,29349 Mladá Boleslav, nebo ji zaslat na adresu zadavatele tak, aby byla doručena nejpozději v poslední den lhůty do 12.00 hodin. Za okamžik převzetí nabídky zadavatelem je považováno převzetí nabídky podatelnou Magistrátu města Mladá Boleslav 7.2
8.
abídky podané po lhůtě nebo nabídky, které budou poškozeny tak, že se z nich dá obsah vyjmout, nebudou přijaty a budou ve stavu, v jakém byly v době vadného podání, vráceny uchazeči. PRÁ VA ZADAVATELE
8.1 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení ve smyslu § 84, odst. 2 písmo d) zákona až do uzavření smlouvy a to bez udání důvodů. Zadavatel si dále vyhrazuje právo nevybrat žádného z uchazečů či odmítnout všechny nabídky. Zadávací řízení je zrušeno dnem odeslání rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení všem uchazečům, kteří podali nabídku. 8.2 Uchazeči nevzniká žádné právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve výběrovém řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo nevracet podanou nabídku.
9.
KONTAKTNÍ
OSOBY ZADAVATELE
Ing. Jiří Beránek, tel.: 326 715 178, fax: 326 325 721, e-mail:
[email protected] Ing. Adolf Beznoska, tel.: 326715 180 fax: 326325721, e-rnail:
[email protected] Statutární město Mladá Boleslav, Komenského nám. 61,293 01 Mladá Boleslav
Zpracoval: Ing. Jiří Beránek 2. července 2010
evropský sociálnl fond v ČR
EVROPSKÁ UNIE
Se áll: M r. Raduan Nwelati, primátor města 2. er nce2010
OPERAČNí PROGRAM LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
PODPORUJEME VAŠi BUDOUCNOST www.esfcr.cz
6