STRATEGI PEMERINTAH INDONESIA MEMPERSIAPKAN PT. PERUSAHAAN GAS NEGARA (PGN) MENGHADAPI MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015
Indonesian Government National Strategy for Preparing PGN Toward ASEAN Economic Community 2015 SKRIPSI
Disusun Oleh : FITRI NURMALASARI 20100510209
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016
i
STRATEGI PEMERINTAH INDONESIA MEMPERSIAPKAN PT.PERUSAHAAN GAS NEGARA (PGN) MENGHADAPI MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015 (Indonesian Goverment Strategy for Preparing PGN Toward ASEAN Economic Community 2015)
FITRI NURMALASARI 20100510209 Telah dipertahankan, dinyatakan Lulus dan disahkan dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada: Hari / Tanggal
: Selasa, 30 Agustus 2016
Pukul
: 11.00 WIB
Tempat
: HI.D Tim Penguji
Sugito, S.IP.,M.Si (Ketua Penguji)
Dr.Sidiq Jatmika,M.Si
Siti Muslikhati, S.IP.,M.Si
(Penguji samping 1)
(Penguji samping II ) ii
STRATEGI PEMERINTAH INDONESIA MEMPERSIAPKAN PT. PERUSAHAAN GAS NEGARA (PGN) MENGHADAPI MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015
Indonesian Government National Strategy for Preparing PGN Toward ASEAN Economic Community 2015
SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh gelar Sarjana Pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : FITRI NURMALASARI 20100510209
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASSSIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa sepanjang sepengatahuan saya, dalam skripsi ini ridak ada karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain guna memperoleh gelar akademik disuatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis dan diterbitkan oleh orang lain. Kecuali karya - karya yang secara tertulis telah dikutip dalam naskah skripsi ini dengan mencantumkan sumber dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur plagiat, saya bersedia skripsi ini di gugurkan dan gelar akademik (Sarjana Strata Satu) yang telah saya peroleh dibatalkan dan diproses sesuai undang-undang yang berlaku.
Yogyakarta, 2 September 2016
Yang Menyatakan
FITRI NURMALASARI 20100510209
iv
HALAMAN MOTTO
“Allah adalah Penghitung yang Sempurna...” “Takkan ada sekecil apapun kesabaran, kesusahan, keikhlasan, luput dari Perhitungan-Nya..Teruslah berbuat baik kepada sesama..Sebab, Sesungguhnya segala yang kita lakukan..akan dikembalikan lagi kepada kita.....Dengan Seadil-adilnya...”
FITRI NURMALASARI 20100510209
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Bismillahirrohmanirrokhim... Dengan penuh rasa syukur kepada ALLAH SWT...
Ku Persembahkan karya ini kepada kedua orangtuaku.. abahku tercinta Sarnubi, yang senantiasa bekerja keras untuk dapat memberikan pendidikan terbaik untuk anakanaknya..kepada ibuku tercinta Munfaridah, yang senantiasa mendidik dan membesarkan anak-anaknya dengan penuh keikhlasan dan kesabaran..sembah sungkemku kepada kalian berdua..semoga kelak kesuksesan anak-anakmu menjadi penghibur atas segala letih dan susah payah yang kau sabari demi memperjuangkan masa depan anak-anakmu tercinta. Semoga kelak kami dapat memuliakanmu dunia dan akhiratmu..Aaamiin Ku persembahkan pula segenggam perjuangan ini kepada kedua adik-adikku Sermadatar M.Taufiq Rizza dan Teuku M.Abdurrafie Arrasyied semoga kelak kalian menjadi pemimpin sholeh yang berguna bagi nusa bangsa seperti cita-cita kalian, dan menjadi kebanggaan yang hebat bagi kedua orang tua dan keluarga besar.. Teruntuk almarhum,almarhumah mbah kakung Shoim,mbah ibu Siti Maimunah, kakek Mohammad Ali dan Nenek Rafiah Buang, betapa kami bangga menjadi cucu-cucu dari kakek-kakek dan nenek-nenek yang hebat seperti kalian, yang terus memotivasi kami untuk terus menjadi orang yang berguna bagi agama dan sesama.. Kepada Bulik-Bulik, Om-Om, wawak-wawak,makcik,abang-abang dan kakak-kakak sepupu yang sudah turut mendukung dan mendoakanku..kepada adik-adik sepupu dan ponakan yang terus menyemangatiku dengan tingkah polah lucu kalian..kepada seluruh keluarga besar..Thankyou somuch for everything Kepada seluruh guru-guru mulai dari guru mengaji,guru TK-SD-MI-SMP-SMA, Seluruh jajaran Dosen dan Staff Fisipol HI UMY terimakasih atas segala jasa yang kalian berikan, Semoga berkah dunia akhirat untukku dan untukmu... Tak lupa...Salam Rinduku untuk seluruh Teman-teman seangkatan HI UMY 2010, HI-E, dan tim KKN UMY 2014 tanpa terkecuali..Sebuah kebanggaan menjadi bagian dari keluarga besar ini. Terimakasih juga kepada seluruh pihak yang sudah terlibat dalam penulisan skripsi ini, terutama kepada teman-temanku tercinta Bachisatul badiah ,Siti Herwansyah,Daniar Wulansari, mbak Erita,mbak Yuli,miss Telinth, Rini yunia, Zuski Al-Arof ,Upek , Rosi, Yuyun,Pedro, Chanip, Andre, Anitha, Nia, Betty,Ojan,mbak wiwit dan semua yang ngga bisa disebut satu persatu. Love u to the Sun Guys !!!
vi
KATA PENGANTAR
Bismillahirrokhmanirrokhim.. Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan berkah kemuliaan serta hidayah sehingga tugas akhir dalam perkuliahan Strata Satu ini dapat diselesaikan. Tak lupa shalawat serta salam kepada Rasul Muhammad SAW, yang telah membawa umat manusia menuju jalan yang terang. Skripsi
yang
penulis
susun
berjudul
“
Strategi
Pemerintah
Indonesia
Mempersiapkan PGN dalam Menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015” , merupakan salah satu syarat kelulusan dan memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1). Dalam proses penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak menerima dukungan,bimbingan serta bantuan yang tak ternilai dari berbagai pihak. Sehingga , semua yang ditargetkan penulis dapat dicapai dengan optimal. Untuk itu, Penulis mengucapkan banyak terima kasih dan penghargaan yang setinggitingginya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Bambang Cipto,M.A selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Sugito, S.IP.,M.Si Selaku Dosen Pembimbing Skripsi ,yang telah memberikan berbagai arahan serta waktu bimbingan, sehingga penyusunan skripsi ini menjadi lebih mudah dan cepat selesai. 3. Bapak Dr. Sidik Jatmika, M.Si selaku Dosen Penguji 1, Penulis mengucapkan terimakasih atas masukan dan saran yang menjadikan skripsi ini lebih baik.
vii
4. Ibu Siti Muslikhati,S.IP.,M.Si selaku Dosen Penguji II, atas masukan-masukan untuk skripsi ini serta tambahan pengetahuan untuk penulis. 5. Seluruh dosen Prodi Ilmu Hubungan Internasional , atas transfer ilmu dan pengetahuannya. 6. Bapak waluyo,Bapak Ardan,Bapak Jumari,Bapak Ayyub dan seluruh jajaran Staff Tata Usaha, Jurusan, dan Pengajaran Prodi Ilmu Hubungan Internasional UMY atas segala bantuan administratifnya. 7. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah terlibat langsung maupun tidak langsung dalam proses pembuatan skripsi ini. 8. Almamater Prodi Ilmu Hubungan Internasional, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari terdapat banyaknya kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan berbagai masukan, kritik maupun saran yang bersifat membangun, guna memperbaiki kekurangan yang ada. Selanjutnya , penulis berharap skripsi ini bisa memberikan manfaat dan berkah bagi siapapun yang membacanya. Aamiin.
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.................................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................... ii HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI......................................... iii HALAMAN MOTTO................................................................................................. iv HALAMAN PERSEMBAHAN.................................................................................. v KATA PENGANTAR................................................................................................. vi DAFTAR ISI.............................................................................................................. viii DAFTAR GAMBAR DAN TABEL........................................................................... x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ........................................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ...................................................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 9 D. Kerangka Dasar Pemikiran......................................................................................... 9 1. Teori Developmental State...................................................................................... 9 2. Konsep Late Comers............................................................................................... 10 E. Hipotesa ..................................................................................................................... 13 F. Metodologi Penelitian dan Pengumpulan Data .......................................................... 14 G. Jangkauan penelitian................................................................................................... 15 H. Sistematika Penulisan................................................................................................. 15 BAB II. Kesiapan Indonesia dalam Menghadapi Peluang dan Tantangan MEA 2015................................................................................................................................... 17 1. Pembentukan Masyarakat Ekonomi ASEAN............................................................... 18 2.. Daya Saing Indonesia dalam Menghadapi MEA 2015................................................ 23 3.Kesiapan Indonesia Menghadapi MEA 2015................................................................ 30 4. Daya Saing Indonesia dalam Menghadapi MEA 2015................................................. 36
ix
BAB III. Posisi dan Eksistensi PGN Sebagai BUMN Sektor Gas di Indonesia ........ 39 1.Dinamika PGN Sebagai BUMN Migas di Indonesia.................................................... 40 2. Upaya PGN dalam Mendukung Ketahanan Energi di Indonesia ............................. 47 3. Kesiapan PGN dalam Menghadapi MEA 2015............................................................ 51 BAB IV. Upaya Indonesia Mempersiapkan PGN Menghadapi MEA 2015 ..............54 1.
Peran Pemerintah Indonesia dalam Keberhasilan MEA 2015................................... 55
2.
Strategi PGN dalam Menghadapi MEA .................................................................... 65 a. Linkage: Dukungan Pemerintah Terhadap Pengembangan Usaha PGN..................................................................................................... 66 b. Learning: Kerjasama PGN dengan Swift Energy Company dalam Pengelolaan Blok Fasken di Texas, Amerika Serikat.. .......................68 c. Leverage: PGN Mulai Merambah ke Sektor Hulu Migas Sebagai Komitmen Mendukung Ketahanan Energi Nasional. ........................ 70
BAB. V Kesimpulan ....................................................................................................... 72 Bibliografi Lampiran
x
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
DAFTAR GAMBAR 1.1 Bagan latecomers Firm Mathews ................................................................................ 11 1.2 Gambar Jenis Konsumen PGN ..................................................................................... 45
DAFTAR TABEL 2.1 Tabel Keanggotaan ASEAN ............................................................................................ 19 2.2 Tabel Daya Saing Negara Anggota ASEAN ................................................................... 26 2.3 Tabel Human Development Index ................................................................................. 27 2.4 Tabel Perbandingan Luas wilayah, Populasi,Perdagangan dan Investasi langsung ASEAN 2011.................................................................................................................. 32
xi
