STRATEGI KOMUNIKASI DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN WONOGIRI DALAM MENGKOMUNIKASIKAN GERAKAN REHABILITASI HUTAN DAN LAHAN
Communication Strategies of the Bureau of Forestry and Plantations Wonogiri in Communicating The Forest and Land Rehabilitation Movement
Skripsi Disusun untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar sarjana strata 1 (S1) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : RIZKY MAULI ARDY 20070530083
PRODI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2011
i
STRATEGI KOMUNIKASI DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN WONOGIRI DALAM MENGKOMUNIKASIKAN GERAKAN REHABILITASI HUTAN DAN LAHAN
Communication Strategies of the Bureau of Forestry and Plantations Wonogiri in Communicating The Forest and Land Rehabilitation Movement
SKRIPSI
Skripsi ini Disusun Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 (S1) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : RIZKY MAULI ARDY 20070530083
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2011
ii
SKRIPSI Telah dipertahankan dan disahkan didepan Tim penguji Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada : Hari
: Senin
Tanggal
: 11 Juni 2011
Tempat
: Ruang Editing
SUSUNAN TIM PENGUJI Ketua
(Yeni Rosilawati, S.IP., SE.,MM) Penguji I
Penguji II
(Zuhdan Aziz, S.IP, S.Sn)
(Frizki Yulianti, S.IP)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana (S-1) Tanggal: 11 Juni 2011
Aswad Ishak, S.IP., M.Si Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi
iii
Motto
• Sebuah keberhasilan akan diraih jika kita mau untuk berusah dan bekerja keras untuk menggapainya. • Jika sebuah usaha dan doa berjalan beriringan maka sebuah kesulitan akan terasa ringan.
iv
Halaman Persembahan Skripsi ini aku persembahkan untuk: •
Kepada kedua orang tuaku tercinta karena telah memberikan support serta dukungannya selama ini.
•
Kepada
adikku
Radhite
Aqmal
Ardinata
karena
telah
memberikan support juga selama ini. •
Untuk kekasihku tercinta Nindya Wijayanti karena dengan semangat, support, pengertian, serta doanya selama ini maka skripsi ini dapat selesai.
•
Seluruh Keluarga Besar di Wadaslintang dan Magelang
v
Thanks To: • Thanks God, Allah SWT karena telah memperlancarku dalam pengerjaan skripsi ini. • Papa mamaku tercinta Ir. Bambang Sugiarti, MP dan Siti Solikhah, karena telah mensupport serta mendoakan aku agar skripsi ini cepat selesai. • Untuk adikku Aqmal thanks buat support dan doanya • Untuk mbak-mbakku dan masku, Mbak ita, Mbak tika, Mas Fahri thanks juga untuk support dan doanya • Untuk keponakanku tersayang Fatih Al Azzam.
• Untuk kekasihku tercinta Nindya Wijayanti,
thanks yank
kamu dah support aku selama ini, memberikan aku pengertian, semangat serta doa. Dan juga nemenin aku waktu ngambil data skripsi. LOVE U SAYANG. • Om Ir. Sudayatna, MP dan mama Merry Wartati juga terima kasih atas support dan semagatnya selama ini • Thanks untuk Mbak aya, Dedek Uwie, Mas Alvin, Agung karena telah mengsupportku. • Thanks juga untuk Ibu Yeni Rosilawati, S.IP., SE.,MM dosen pembimbing skripsiku.
vi
• Untuk sahabat-sahabat terbaikku Irfan Syaiful, Anwar Hidayat, Andris Gunawan, Lobber Vicananta Yunantara, Rolik Oyik, Thanks prend untuk support dan semangat kalian. Semangat untuk kita semua kesuksesan ada didepan mata kawan. SEMANGAT!!!!!! • Untuk sahabat-sahabatku juga yang nan jauh disana Riyan Pratama, Muslim Hidayat, Yenni, Wahyu. Bro walaupun kita jauh tapi kalian memberikan ku semangat thanks bro. Sukses untuk kita semua. • Kepada Kantor Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri telah membantu memperlancar skripsi ini. • Kepada Kantor BPK (Balai Penelitian Kehutanan) Solo juga telah membantu memperlancar penelitian ini. • Terima kasih untuk om Purwanto, om Dody, dan om Tono karena telah membantu dan mengantar kelokasi penelitian. • Si Blue yang tangguh mengantarku kemanapun ku pergi AB 6448 YF • Si Black yang mengantarku ke setiap lokasi penelitian AD 9509 QB • Thanks juga untuk CIKO (Cinema Komunikasi) dan KOMAKOM (Korps Mahasiswa Komunkasi) UMY banyak ilmu juga yang aku dapat disana. Common Let’s Rec n Play!!! Ciptakan Karya-karya yang spektakuler. • Teman-teman komunikasi UMY 07 Qolbi Sabiel, Pak Ustadz Nur Sofyan, Surya Rahmandhanu, Iffa Masyitoh, Yulista Siti Utami, Faesol Riyadi, Agustin Nur Fitriyani. Pokoknya all about UMY 07, Advertising 07. Semangat kawan!!!!!Sukses untuk kita semua. vii
Kata Pengantar
Assalamulikum Wr. Wb Alhamdulillah, segala puji syukur kepda Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian skripsi ini. Tak lupa shalawat dan salam penulis haturka kepada Nabi besar kita Baginda Rasullullah Muhammad SAW beserta para sahabat dan kerabatnya. Akhirnya penulis dapat menyelesaikan penelitian skripai yang berjudul “Strategi Komunikasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri Dalam Mengkomunikasikan Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan”. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Halangan, rintangan dan doa serta berbagai usaha maksimal yang telah dilakukan oleh peneliti untuk menyelesaikan dan memberikan sebuah karya yang terbaik. Namun, peneliti juga menyadari dalam penyusunan skripsi ini memerlukan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu peneliti mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Aswad Ishak, M.Si. Selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Ibu Yeni Rosilawati, S.IP., SE., MM. Selaku Dosen Pembimbing Skripsi. Terima Kasih Bu atas Bimbingan, Saran, Arahan serta Supportnya selama ini. 3. Bapak Zuhdan Aziz, S.IP.,S.Sn Selaku Dosen Penguji I. Terima Kasih Pak Atas Saran dan Masukannya.
viii
4. Mbak Frizki Yulianti, S.IP. Selaku Dosen Penguji II. Terima Kasih Mbak Atas Saran dan Masukannya. 5. Segenap Dosen Jurusan Ilmu Komunikasi UMY yang telah memberikan banyak ilmu dan pengalaman. 6. Segenap staf TU, pengajaran, dan karyawan UMY terutama Pak Jono, Pak Muryadi, Mbak Siti. Terima Kasih Atas Bantuannya Selama Ini. 7.
Kepada seluruh karyawan dan karyawati Dinas Kehutanan dan Perkebunan kabupaten Wonogiri, terima kasih atas bantuan dan dukungannya selama melakukan penelitian ini.
8. Kepada seluruh karyawan dan karyawati Balai Penelitian Kehutanan Solo (BPK Solo), terima kasih atas bantuan dan dukungannya selama melakukan penelitian ini. 9. Semua pihak yang telah membantu penelitian dan menyelesaikan penelitian skripsi ini namun tidak bias disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, peneliti mengharapkan adanya kritik dan saran untuk pembelajaran dikemudian hari. Wassalamu’alikum Wr. Wb
Yogyakarta, 11 Juni 2011
Rizky Mauli Ardy
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL………………………………………………………………..i HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………...ii HALAMAN MOTTO……………………………………………………………...iii HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………...iv KATA PENGANTAR……………………………………………………………...vii DAFTAR ISI………………………………………………………………………..xi DAFTAR TABEL…………………………………………………………………..xii DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………….xiii ABTRAK…………………………………………………………………….……...xiv ABSTRACT................................................................................................................xv I.
Pendahuluan A. Latar Belakang Masalah......................................................................................1 B. Rumusan Masalah……………………………………………………….……..17 C. Tujuan Penelitian……………………………………………………….….…..17 D. Manfaat Penelitian ……………………………………………………….…....17 E. Kerangka Teori………………………………………………………….……..18 1. Strategi Komunikasi…………………………………………………….....18 2. Komunikasi Penyuluhan………………………………………………..….26 3. Teori Advertising (Periklanan)……………………………………………..29 F. Metodologi Penelitian……………………………………………………..…...30 1. Jenis Penelitian dan Metode Penelitin…………………………………..….30 2. Objek Penelitian............................................................................................32 3. Tempat dan Waktu Penelitian……………………………………………...30 4. Sumber Data……………………………………………………………..…33 a. Informan……………………………………………………………..…33
x
b. Studi Dokumenter…………………………………………………........34 5. Teknik Pengumpulan Data…………………………………………………..35 a. Studi Pustaka…………………………………………………………….35 b. Wawancara……………………………………………………………....35 6. Teknik Analisis Data ………………………………………………………...37 a. Pengumpulan Data……………………………………………………….38 b. Validitas Data……………………………………………………….……38 c. Reduksi Data………………………………………………………….….40 d. Display Data………………………………………………………...........40 e. Kesimpulan……………………………………………………………….41 II. Gambaran Umum Objek Penelitian A. Tentang Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri……………….42 1. Visi…………………………………………………………………………....42 2. Misi……………………………………………………………………….......43 3. Struktur Organisasi …………………………………………………………..47 4. Tugas Pokok Dan Fungsi……………………………………………………..48 5. Tujuan………………………………………………………………………...49 6. Sasaran……………………………………………………………………......50 B. Sejarah Penyuluhan Di Desa Sumberjo Kecamatan Batuwarno Kabupaten Wonogiri…………………………………….……………………………………50 C. Sejarah Kelompok Tani Di Desa Sumberjo Kecamatan Batuwarno Kabupaten Wonogiri…………………………………………………….................................51 D. Tentang Penyuluh………………………………………………………...………54 1. Tugas dan Fungsi……………………………………………………………..54 2. Sarana dan Prasarana…………………………………………………………54 3. Struktur Organisasi…………………………………………………………...55 E. Gambaran Umum Wilayah……………………………………………………….56
xi
III. Hasil Penelitian dan Pembahasan I. Sajian Data………………………………………………………………………..64 Strategi Komunikasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri dalam Mengkomunikasikan Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan………….....64 1. Perencanaan Mengkomunikasikan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan………………………………………………………………….....69 2. Pelaksanaan Mengkomunikasikan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan………………………………………………………………….....80 a. Proses Pelaksanan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan dengan Menggunakan Media Sebagai Alat Untuk mengkomunikasikan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan ini…………………..…87 b. Proses Pelaksanan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan dengan Menggunakan Komunikasi Tatap Muka Sebagai Alat Untuk mengkomunikasikan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan ini……………………………………………………………………….....101 3. Tahap Evaluasi dalam Strategi Komunikasi yang Dilakukan Oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri dalam Mengkomunikasin Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan…………………………………….....105 II. Analisis Data……………………………………………………………………….106 Analisis Terhadap Perencanaan, Pelaksanaan dan Evaluasi Kegiatan Mengkomunikasikan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan…………...106 1. Analisis Terhadap Penrencanaan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan…………………………………………………………………………...107 2. Analiusis Terhadap Pelaksanaan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan…………………………………………………………………………...114 3. Analisa Terhadap Evaluasi Pelaksanaan Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan………………………………………………………………..125 IV. Penutup A. Kesimpulan………………………………………………………………………..131 B. Kritik dan Saran…………………………………………………………………...133 Daftar Pustaka…………………………………………………………………………134 Lampiran………………………………………………………………………………137
xii
DAFTAR TABEL 1. Tabel Luas Wilayah dan Tinggi Wilayah Desa Sumberjo Dari Pemukaan Laut, 2. Tabel Luas Tanah Kering Menurut Penggunaan, 3. Tabel Jumlah Penduduk Di Desa Sumberjo, 4. Tabel Jumlah Penduduk Dewasa dan Anak Di Desa Sumberjo, 5. Tabel Jumlah Penduduk WNI dan WNA Di Desa Sumberjo, 6. Tabel Jumlah Penduduk Lahir dan Mati Di Desa Sumberjo, 7. Tabel Jumlah Penduduk Datang dan Pindah Di Desa Sumberjo, 8. Tabel Pertumbuhan Penduduk Alamiah Di Desa Sumberjo, 9. Tabel Persentase Pertumbuhan Penduduk Di Desa Sumberjo, 10. Tabel Sex Rasio Penduduk Di Desa Sumberjo, 11. Tabel Kepadatan Rumah Tangga dan Penduduk Di Desa Sumberjo, 12. Tabel Jumlah Penduduk Laki-Laki Menurut Kelompok Umur Di Desa Sumberjo, 13. Tabel Jumlah Penduduk Perempuan Menurut Umur Di Desa Sumberjo, 14. Tabel Penduduk Menurut Mata Penc 15. aharian Di Desa Sumberjo, 16. Tabel Jumlah Pemeluk Agama Di Desa Sumberjo Kecamatan Batuwarno, 17. Tabel Jumlah Penduduk menurut Lulusan Tingkat Pendidikan Di Desa Sumberjo Kecamatan Batuwarno, 18. Tabel Jadwal FGD (Focus Group Discussion), 19. Tabel Jadwal Penyuluhan, 20. Tabel Daftar Jumlah Kelompok Tani Desa Sumberjo Kecamatan Batuwarno, 21. Tabel Daftar Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Sumberjo Kecamatan Batuwarno,
xiii
DAFTAR GAMBAR 2. 1. Gambar Sertifikat LEI (Lembaga Ekolabel Indonesia), 3. 1. Gambar Leafleat OBIT Bagian Depan (One Billion Indonesia Tree), 3. 2. Gambar Leafleat OBIT Bagian Belakang (One Billion Indonesia Tree), 3. 3. Gambar Media Cetak Digital, 3. 4. Gambar Media Cetak Lokal, 3. 5. Gambar Media Cetak Lokal, 3. 6. Foto-Foto Spanduk, 3. 7. Foto-Foto Spanduk.
xiv
ABSTRAK
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Komunikasi Konsentrasi Advertising Rizky Mauli Ardy Strategi Komunikasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri Dalam Mengkomunikasikan Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan Tahun Skripsi : 2011. xiii + 132 Halaman + 7 Gambar + 3 Bagan +20 Tabel + 23 Lampiran Daftar Pustaka : 26 Buku + 2 sumber internet (online) Penelitian ini berusaha untuk menganalisis strategi komunikasi yang digunakan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri dalam Mengkomunikasikan Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan serta mengevaluasi startegi komunikasi yang dilakukan oleh Dinas. Kerangka teori yang digunakan dalam penelitian ini yaitu melihat bagaimana sebuah perencanaan komunikasi itu dilakukan sebelum sebuah strategi komunikasi itu dibentuk dan dilancarkan. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dimana data yang ada diwujudkan dengan deskiptif kualitatif. Penelitian ini berusaha untuk menggambarkan bagaimana strategi komunikasi yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri dalam mengkomunikasikan gerakan rehabilitasi hutan dan lahan. Pengumpulan data yang dilakukan dengan cara interview, dan dokumentasi. Untuk langkah-langkah yang digunakan dalam teknik analisis data yaitu pengumpulan data, reduksi data, display data, penarikan kesimpulan. Untuk validitas data menggunakan trianggulasi sumber data dan trianggulasi metode. Kesimpulan yang didapat dari penelitian ini adalah bahwa strategi komunikasi yang dimiliki dan dilakukan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri dalam mengkomunikasikan gerakan rehabilitasi hutan dan lahan sudah berhasil namun belum maksimal. Dimana menurut masyarakat kelompok tani Desa Sumberjo Kecamatan Batuwarno Kabupaten Wonogiri materi penyuluhannya yang masih terlalu monoton dan kurang inovatif. Kata Kunci
: Strategi Komunikasi-Gerakan Rehabilitasi Hutan dan
Lahan-Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Wonogiri
xv
ABSTRACT
University Muhammadiyah of Yogyakarta Faculty of Social and Political Sciences Department of Communication Majoring in Advertising Rizky Mauli Ardy Communication Strategies of the Bureau of Forestry and Plantations Wonogiri in Communicating The Forest and Land Rehabilitation Movement Thesis Year: 2011. xiii + 132 Pages + 7 Figures + 3 Charts +20 Tables + 23 Appendices Bibliography: 26 Books + 2 Websites (online)
The research seeks to analyze the communication strategies employed by The Bureau of Forestry and Plantation Wonogiri in Communicating The Forest and Land Rehabilitation Movement. It aims at describing and evaluating the communication strategies that have been done by the Department. The theoretical framework employed in this research is to see how a communication plan is carried out before a communication strategies have been established and launched. This research employs a qualitative approach in which the data are described in qualitative description. This research tries to describe how the communication strategies are done by The Bureau of Forestry and Plantation Wonogiri in communicating The Forest and Land Rehabilitation Movement. The data collection is done by interviews, and documentation. The steps done in performing data analysis techniques are data collection, data reduction, data display, and conclusion drawing. For the validity of the data, the techniques employed are data resources triangulation and methods triangulation. From the research, it can be concluded that the communication strategies that are owned and conducted by the Bureau of Forestry and Plantation Wonogiri in communicating The Forest and Land Rehabilitation Movement have been successful but have not yet been maximum. Whereupon, according to the farmers in Sumberjo village, Batuwarno District, Wonogiri Regency, the materials for the counseling are too monotonous and less innovative.
Key words: Communication Strategies of the Bureau of Forestry and Plantations Wonogiri
xvi
xvii