Strategi Kampanye KPUD Bantul dalam Meningkatkan Partisipasi Pemilih dalam Pemilihan Bupati Bantul Periode 2015-2020 SKRIPSI Disusum untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Strata 1 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh Guswan Nurholik 20120530148
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016
ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Guswan Nurholik
NIM
: 20120530148
Konsentrasi
: Publik Relations
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Strategi Kampanye KPUD Bantul dalam Meningkatkan Partisipasi Pemilih dalam Pemilihan Bupati Bantul Periode 2015-2020 Skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri dan seluruh sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan benar. Apabila dikemudian hari karya saya ini terbukti merupakan hasil plagiat/menjiplak karya orang lain maka saya bersedia dicabut gelar sarjananya.
Peneliti
Guswan Nurholik
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan untuk . . . . . . . . Untuk ibuku. Untuk ibuku. Untuk ibuku. Untuk ayahku. Untuk adikku. Untuk Alm kakeku. Teman-teman serta sahabat terdekat. Segenap civitas akademika Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMY, dan Almamater Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
iv
HALAMAN MOTTO
“Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah mengetahui, sedangkan kamu tidak mengetahui”. (Q.S. Al-Baqarah: 216)
“Gantung kan cita-cita mu setinggi langit, bermimpilah setinggi langit. Jika engkau jatuh, engkau akan jatuh diantara bintang-bintang”. (Ir. Soekarno)
“Orang yang tidak pernah berbuat salah adalah orang yang tidak pernah melakukan sesuatu”. (Albert Enstein)
“Katakan pada dunia betapa hebatnya anda, tapi jangan hiraukan apa yang orang lain tidak lakukan. Yang penting adalah apa yang anda lakukan”. (Napoleon Bonaparte)
“Tidak ada kesia-siaan yang menguras tubuh kecuali kekhawatiran dan orang yang mempunyai keyakinan pada Tuhan seharusnya merasa malu kalau masih mengkhawatirkan sesuatu”. (Mahatma Gandhi)
v
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ......................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................................... ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ......................................................................... iii HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................................... iv HALAMAN MOTTO ...................................................................................................... iv KATA PENGANTAR ...................................................................................................... v ABSTRAK ....................................................................... Error! Bookmark not defined. ABSTRACT ...................................................................... Error! Bookmark not defined. DAFTAR ISI ................................................................................................................... vi DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... viii DAFTAR TABEL ............................................................................................................ x BAB I PENDAHULUAN................................................ Error! Bookmark not defined. A.Latar Belakang Masalah ..........................................Error! Bookmark not defined. B.Rumusan Masalah ...................................................Error! Bookmark not defined. C.Tujuan Penelitian .....................................................Error! Bookmark not defined. D.Manfaat Penelitian ..................................................Error! Bookmark not defined. E.Kajian Teori .............................................................Error! Bookmark not defined. 1.Kampanye............................................................Error! Bookmark not defined. 2.Tahap-Tahap Kampanye .....................................Error! Bookmark not defined. 3.Perencanaan Kampanye ......................................Error! Bookmark not defined. 4.Aspek-Aspek Perencanaan Kampanye................Error! Bookmark not defined. 5.Saluran Kampanye ..............................................Error! Bookmark not defined. 6.Evaluasi Kampanye .............................................Error! Bookmark not defined. 7.Faktor Pendukung Kampanye .............................Error! Bookmark not defined. 8.Faktor Penghambat Kampanye ...........................Error! Bookmark not defined. F.Metode Penelitian ....................................................Error! Bookmark not defined. 1.Jenis Penelitian ....................................................Error! Bookmark not defined. 2.Sumber Data ........................................................Error! Bookmark not defined. 3.Lokasi Penelitian .................................................Error! Bookmark not defined. 4.Teknik Pemilihan Informan ................................Error! Bookmark not defined. vi
5.Teknik Pengumpulan Data ..................................Error! Bookmark not defined. 6.Teknik Analisis Data ...........................................Error! Bookmark not defined. 7.Uji Validitas ........................................................Error! Bookmark not defined. G.Riset Terdahulu .......................................................Error! Bookmark not defined. H. Sistematika Penulisan.............................................Error! Bookmark not defined. BAB II GAMBARAN UMUM KPUD BANTUL .......... Error! Bookmark not defined. A.Profil KPUD Bantul ................................................Error! Bookmark not defined. B.Visi dan Misi KPUD Bantul ....................................Error! Bookmark not defined. D.Struktur Organisasi..................................................Error! Bookmark not defined. E.Sasaran Strategis KPUD Bantul ..............................Error! Bookmark not defined. F.Fungsi KPUD Bantul ...............................................Error! Bookmark not defined. G.Tugas, Wewenang dan Kewajiban KPU/KIP Kabupaten/Kota ... Error! Bookmark not defined. H.Gambaran Umum Proses Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Bantul Tahun 2015 .....................................................................................Error! Bookmark not defined. BAB III SAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA ........ Error! Bookmark not defined. A.DESKRIPSI DATA ................................................Error! Bookmark not defined. 1.Perencanaan Kampanye KPUD Bantul ...............Error! Bookmark not defined. 2.Pelaksanaan Kampanye KPUD Bantul ...............Error! Bookmark not defined. 3.Evaluasi kegiatan kampanye ...............................Error! Bookmark not defined. B.Analisis Data ...........................................................Error! Bookmark not defined. 1.Strategi Perencanaan Kampanye KPUD Bantul dalam Meningkatkan Pasrtisipasi Pemilih ................................................Error! Bookmark not defined. 2.Strategi Pelaksanaan Kampanye KPUD Bantul dalam Meningkatkan Pasrtisipasi Pemilih ...................................................................Error! Bookmark not defined. 3.Evaluasi Kegiatan Kampanye .............................Error! Bookmark not defined. 4.Faktor Pendukung dan Penghambat Keberhasilan KPUD Bantul dalam Meningkatkan Partisipasi Pemilihan Bupati Bantul 2015.... Error! Bookmark not defined. BAB IV PENUTUP ......................................................... Error! Bookmark not defined. A.KESIMPULAN .......................................................Error! Bookmark not defined. B.SARAN ...................................................................Error! Bookmark not defined. Daftar Pustaka .................................................................. Error! Bookmark not defined.
vii
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Leaflet Tahap Pemilihan ............................................................................ 75 Gambar 3.2 Leaflet Pemutakhiran Data pemilih ........................................................... 75 Gambar 3.3 Masyarakat Membaca Leaflet KPU ........................................................... 76 Gambar 3.4 Stiker Informasi dan Ajakan ...................................................................... 77 Gambar 3.5 Denah Pemungutan Suara .......................................................................... 78 Gambar 3.6 Baliho Pengenalan Calon di 34 Titik ......................................................... 79 Gambar 3.7 Baliho Tahapan Pemilihan ......................................................................... 79 Gambar 3.8 Spanduk Tema Pemutakhiran Data Pemilih di 75 Titik ............................ 80 Gambar 3.9 Spanduk Tema Pengenalan Pasangan Calon di 17 Titik ........................... 80 Gambar 3.10 Kampanye melalui Facebook ................................................................... 84 Gambar 3.11 Kampanye melalui Website ..................................................................... 85 Gambar 3.12 Kampanye melalui What’s Up ................................................................. 86 Gambar 3.13 SMS Broadcast untuk Umum .................................................................. 87 Gambar 3.14 SMS Broadcast untuk Penyelenggara (KPPS) ......................................... 88 Gambar 3.15 Kampanye melalui Videotron di Klodran ................................................ 89 Gambar 3.16 Kampanye melalui Videotron di Giwangan ............................................ 89 Gambar 3.17 Debat Publik Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati ......................... 92 Gambar 3.18 Kampanye Pencalonan Untuk Partai Politik ............................................ 94 Gambar 3.19 Kampanye Tatap Muka oleh PPS Sumberagung Kecamatan Jetis .......... 94 Gambar 3.20 Kampanye Pemutakhiran Data Pemilih untuk Lansia ............................. 94 Gambar 3.21 ToT Pendidikan Pemilih Pemula untuk Guru PKN ................................. 98 Gambar 3.22-3.24 Kampanye Pemutakhiran Data Pemilih untuk Kelompok Penyandang Disabilitas ...................................................................................... 100 Gambar 3.25-3.26 Kampanye melalui Bantul Expo .................................................... 102 Gambar 3.27 Penyerahan Doorprize Bantul Expo kepada Pemenang ........................ 103 Gambar 3.28 Kampanye melalui Pagelaran Kesenian Tradisional ............................. 105 Gambar 3.29 Kampanye melalui Pagelaran Kesenian Tradisional di Kecamatan Bantu... ...................................................................................................................................... 105 Gambar 3.30 Kampanye melalui Pagelaran Kesenian Tradisional di Kecamatan Banguntapan ................................................................................................................. 105
viii
Gambar 3.31 Kampanye melalui Kunjungan ke Pasar Tradisional oleh PPK Piyungan ...................................................................................................................................... 107 Gambar 3.32 Kampanye melalui Kunjungan ke Rumah Sakit Banguntapan .............. 107 Gambar 3.33 Kampanye melalui Kirab Grebeg Selarong oleh PPK Pajangan ........... 108 Gambar 3.34 Kampanye melalui Senam Caria ............................................................ 109 Gambar 3.35 Kampanye melalui Taman Gabusan ...................................................... 110 Gambar 3.36 Kampanye melalui LP Bantul ................................................................ 111 Gambar 3.37 Seminar Pendidikan Pemilih Pemula ..................................................... 113
ix
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Tahap-Tahap Proses Perencanaan Kampanye ............................................... 18 Tabel 1.2 Analisis Model Interaktif ............................................................................... 38 Tabel 3.1 Alat Peraga Kampanye KPUD Bantul ........................................................... 72 Tabel 3.2 bahan kampanye ............................................................................................ 74 Tabel 3.3 Tabel Jadwal Penayangan Iklan Kampanye di Media Cetak ........................ 82 Tabel 3.4 Jadwal penayangan Iklan Kampanye di Media Televisi ............................... 82 Tabel 3.5 Jadwal Penayangan Iklan Kampanye di Media Radio .................................. 83 Tabel 3.6 Jadwal Siaran Langsung dan Ulang Debat Publik Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Bantul Tahun 2015 ............................................................................ 91
x
1