stránka 1 (celkem 154)

stránka 1 (celkem 154)


OBSAH strana 1.

Vize

3

2.

Úvod

4

3.

Městský úřad Písek 3.1.

4.

5.

Všeobecné informace

5

Odbory Městského úřadu Písek 4.1.

Kancelář úřadu

4.2.

Odbor vnitřních věcí

19

4.3.

Odbor investic a rozvoje

31

4.4.

Odbor výstavby a územního plánování

50

4.5.

Odbor dopravy

64

4.6.

Odbor finanční

82

4.7.

Odbor školství a kultury

89

4.8.

Odbor sociálních věcí

106

4.9.

Odbor životního prostředí

112

4.10.

Odbor správy majetku

136

4.11.

Živnostenský úřad

141

4.12.

Útvar interního auditu

144

8

Přílohy - výroční zprávy Zpráva o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

145

5.2.

Zpráva o peticích a stížnostech

148

5.3.

Zpráva o výsledcích kontrol podle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole

150

5.1.


1.

VIZE


2.

ÚVOD

Připravili jsme pro Vás, vážení spoluobčané, přehled informací o činnosti jednotlivých odborů Městského úřadu Písek. Tato výroční zpráva se Vám pokusí přiblížit, jaké významné události se na úřadě udály, které stavby a investiční akce se povedlo dokončit, kolik správních řízení museli zaměstnanci zpracovat, jak vypadá organizační struktura i to, že některá činnost se týká přeneseného výkonu státní správy, řízené státem a jiná samosprávy, řízené zastupitelstvem města. Věřím, že se nám daří pracovat ke spokojenosti občanů a zároveň dodržovat zákony i vyhlášky města. Výroční zprávu Městského úřadu Písek za rok 2015 vypracovali zaměstnanci jednotlivých odborů. Ing. Zlatuše Hofmanová tajemnice Městského úřadu Písek


3.

MĚSTSKÝ ÚŘAD PÍSEK

3.1.

Všeobecné informace k 31.12.2015

Počet obyvatel města Písek

30.196

Počet obyvatel správního obvodu obce s pověřeným úřadem

40.496

Počet obyvatel správního obvodu obce s rozšířenou působností

52.674

Počet obyvatel správního obvodu obce s obecným stavebním úřadem

39.513

Počet obyvatel správního obvodu obce s matričním úřadem

37.983

Počet obcí správního obvodu obce s pověřeným úřadem

25

Počet obcí správního obvodu obce s rozšířenou působností

49

Počet obcí správního obvodu obce s obecným stavebním úřadem

21

Počet matričních úřadů

8

Počet stavebních úřadů

5

Počet km čtverečních vlastního území obce

63,2371

Počet km čtverečních správního obvodu obce s rozšířenou působností

741,6839

Počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu

162

3.1.1.

Budovy

Radnice, Velké náměstí 114/3 Budova městského úřadu, Budovcova 207/6

3.1.2.

Správní obvody městského úřadu

Pověřený obecní úřad Správní obvod města Písku jako obce s pověřeným obecním úřadem je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Křenovice, Olešná, Oslov, Ostrovec, Písek, Podolí I, Předotice, Putim, Ražice, Slabčice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí. Obec s rozšířenou působností Správní obvod města Písku jako obce s rozšířenou působností je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Boudy, Cerhonice, Čimelice, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kluky, Kožlí, Králova Lhota, Křenovice, Lety, Minice, Mirotice, Mirovice, Mišovice, Myslín, Nerestce, Nevězice, Olešná, Orlík nad Vltavou, Oslov, Ostrovec, Paseky, Písek, Podolí I, Probulov, Protivín, Předotice, Putim, Rakovice, Ražice, Slabčice, Skály, Smetanova Lhota, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí, Žďár. Matriční úřad Správní obvod matričního úřadu města Písku je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Křenovice, Olešná, Písek, Podolí I, Předotice, Putim, Ražice, Slabčice, Vráž.


Stavební úřad Správní obvod stavebního úřadu města Písku je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Oslov, Ostrovec, Písek, Předotice, Putim, Ražice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí. Speciální stavební úřad pro veškeré stavby vodních děl Správní obvod speciálního stavebního úřadu pro vodní stavby je shodný se správním obvodem města Písku jako obce s rozšířenou působností. Silniční správní úřad a speciální stavební úřad pro silnice II. a III. třídy Správní obvod silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu pro silnice II. a III. třídy je shodný se správním obvodem města Písku jako obce s rozšířenou působností. Speciální stavební úřad pro místní komunikace a veř. přístupné účelové komunikace Správní obvod speciálního stavebního úřadu pro místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace je shodný se správním obvodem stavebního úřadu. Silniční správní úřad pro místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace Správní obvod silničního správního úřadu pro místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace je vymezen územím města Písek.



Oddělení dopravně správních agend

Oddělení výstavby

Oddělení územního plánování a památkové péče


Oddělení dopravy a sil. hospodářství

Odbor dopravy

Oddělení účetnictví

Oddělení kultury a cestovního ruchu

Oddělení sociální práce a pomoci

Oddělení vodního hospodářství

Oddělení zemědělství a ekologie


Oddělení sociálně právní ochrana dětí


Oddělení školství, mládeže a tělovýchovy


Odbor finanční

Oddělení rozpočtu, daní a poplatků

2. místostarosta

1. místostarosta

Organizační struktura Městského úřadu Písek

Oddělení provozní

Oddělení správních agend

Oddělení informatiky

Oddělení matrik

Oddělení kontroly

Oddělení přestupků


Oddělení registrace

Živnostenský úřad

Kancelář úřadu

Tajemnice

Starostka

Oddělení rozvoje

Oddělení pozemků

Oddělení majetku a veřejných zakázek

Odbor správy majetku

Oddělení investic


Útvar interního auditu

3.1.3. Organizační struktura Městského úřadu Písek k 31.12.2015

4.

ODBORY MĚSTSKÉHO ÚŘADU PÍSEK

4.1.

KANCELÁŘ ÚŘADU

Personální zajištění odboru Vedoucí odboru

1

Právní úsek

1

Sekretariát

2

Tiskový mluvčí

1

Personalistika

1

Mzdová účetní, likvidace cestovních dokladů

1

Havarijní a obranné plánování, hospodářská opatření pro krizové stavy, požární ochrana, bezpečnostní ředitel, ekonomika oddělení

1

Celkem

8

4.1.1.

Úsek sekretariátu

Jednání samosprávy Jednání zastupitelstva města se uskutečnilo ve dnech: 5. března

29. ledna 13. srpna1)

24. září

11. června

23. dubna 5. listopadu

9. července

3. prosince

Jednání rady města se uskutečnilo ve dnech: 8. ledna 19. března 1)

29. ledna1)

12. února

2. dubna

16. dubna

26. února

1)

14. května

28. května

30. července

13. srpna1)

11. června

25. června

9. července

10. září

24. září1)

8. října

27. října1)

12. listopadu

26. listopadu1)

3. prosince1)

10. prosince

1)

5. března1)

mimořádné zasedání

Významné akce zajišťované sekretariátem Datum Akce 17.04. Návštěva poslankyně Ing. Michaely Šojdrové 30.04. Přijetí představitelů HZS ČR u příležitosti výročí založení


5. listopadu1)

Datum Akce 05.05. Přijetí veteránů v rámci oslav 70. výročí konce 2. světové války 06.05. Pietní vzpomínková akce - památník americké armády 08.05. Pietní vzpomínková akce - Palackého sady, Lesní hřbitov, U Nového mostu 10.05. Odhalení památníku setkání spojeneckých armád U Hřebčince 11.05. Přijetí velvyslankyně Norského království Siri Ellen Sletner 12.06. Městská slavnost - přijetí přátel města Písku 26.06. Přijetí sportovců – účastníků letní olympiády mládeže 02.07. Přijetí hokejových reprezentantů bratrů Kovářových 28.07. Předání Odpadového Oskara od společnosti Arnika za třídění odpadu 15.08. Přijetí účastníků Folklorního festivalu v Prácheňském muzeu 01.09. Návštěva poslance RNDr. Jana Zahradníka 04.09. Přijetí delegace z Wetzlaru 05.10. Setkání starostů, tajemníků, poslanců a senátorů Prácheňského regionu 09.10. Předání šeku od společnosti Asekol za vítězství v soutěži v třídění elektrozařízení 14.10. Přijetí mažoretek, souboru Luisiana, pí Markové (rybolovná technika) 28.10. Zajištění pietní akce - Den vzniku samostatného československého státu 11.11. Zajištění pietního aktu u příležitosti „Dne veteránů“ 12.11. Přijetí turecké delegace 18.11. Návštěva poslankyně Aleny Nohavové 27.11. Přijetí čínské delegace Přijímání zaměstnanců při významných životních výročích a odchodu do důchodu a další akce. Příprava pozvánek, materiálů, zápisů, usnesení a jejich kontrola pro zasedání rady města a zastupitelstva města. Provádění centrálního evidování smluv mezi městem Písek a ostatními subjekty, kdy za rok 2015 jich bylo celkem zapsáno a označeno 800. Dále je prováděna evidence důležitých dokumentů města dle vnitřních předpisů.


4.1.2.

Tisková mluvčí

Pracovní náplní tiskového mluvčího Městského úřadu Písek je zejména zajišťovat styk s médii a veřejností, dozorovat a upravovat webové stránky města, zajišťovat tvorbu a vydávání Zpravodaje města Písku a pravidelně, pro radu a zastupitelstvo města, monitorovat v denním tisku aktuální zprávy o městě Písku. Nedílnou součástí jeho práce je také odpovídat na dotazy občanů města, vydávat tiskové zprávy o aktuálním dění ve městě a organizovat veřejná projednání a pravidelné tiskové konference. Pravidelně se účastní jednání rady a zastupitelstva města. V roce 2015 bylo:  vydáno 67 tiskových zpráv pro tato média: ČTK, Mladá Fronta Dnes, Právo, Český rozhlas, Písecký deník, Písecké postřehy, 5+2 dny, Rádio Faktor, TV Nova, Česká televize, Blesk, Jihočeská televize, TV Prima, Písecký svět, Rádio Blaník, Rádio Kiss Jižní Čechy, Rock Rádio, Hospodářské noviny, Lidové noviny, Regiony online, Jihočeské novinky, Parlamentní listy a další média;  zodpovězeno 356 dotazů z řad občanů;  realizováno více jak 40 vstupů do mluvených médií;  zorganizováno 20 tiskových konferencí a 4 veřejná projednání;  zajištěny aktuální zprávy a fotogalerie akcí na webových stránkách města;  zavěšovány dokumenty a informační materiály na webové stránky města od jednotlivých odborů;  zajišťována tvorba a vydávání Zpravodaje města Písku;  pravidelná účast na zasedání rady a zastupitelstva města se zajištěním tiskových zpráv. 4.1.3.

Úsek personalistiky a mezd

4.1.3.1. Personalistika Počet zaměstnanců Přepočtený evidenční počet zaměstnanců za rok Počet žen Počet mužů Počet pracovníků do 20-ti let Počet pracovníků ve věku 21-30 let Počet pracovníků ve věku 31-40 let Počet pracovníků ve věku 41-50 let Počet pracovníků ve věku 51-60 let Počet pracovníků ve věku 61 let a výše Počet pracovníků se základním vzděláním Počet pracovníků se středním odborným vzděláním (bez maturity) Počet pracovníků s úplným středním odborným vzděláním (s maturitou) Počet pracovníků s vysokoškolským vzděláním a vyšším odborným vzděláním Počet funkčních míst Počet úředníků Počet vedoucích úředníků Počet vedoucích úředníků - žen Počet vedoucích úředníků - mužů Počet vedoucích úředníků do 20-ti let Počet vedoucích úředníků ve věku 21-30 let Počet vedoucích úředníků ve věku 31-40 let Počet vedoucích úředníků ve věku 41-50 let Počet vedoucích úředníků ve věku 51-60 let stránka 11 (celkem 154)

162 159,08 100 62 0 14 36 52 52 8 0 3 75 84 159 136 35 17 18 0 0 5 14 15

Počet vedoucích úředníků ve věku 61 let a výše Počet vedoucích úředníků se základním vzděláním Počet vedoucích úředníků s úplným středním odborným vzděláním Počet vedoucích úředníků se středoškolským vzděláním (maturitní zkouška) Počet vedoucích úředníků s vysokoškolským vzděláním Počet ostatních zaměstnanců (neúředníků zařazených do úřadu) Počet dnů pracovní neschopnosti

1 0 0 5 30 26 1.058

4.1.3.2. Vzdělávání Náklady na vzdělávání celkem (včetně ZOZ) v Kč Z toho náklady na akreditované vzdělávání (včetně ZOZ) v Kč Počet absolventů akreditovaného vzdělávání Náklady na neakreditované vzdělávání v Kč

720.818 663.308 157 57.510

4.1.3.3. Platy Vyplaceno na platech v Kč (vč. dotací) Průměrný měsíční plat v Kč 4.1.4.

63.066.713 33.037

Pracoviště krizového řízení

Agenda pracoviště a činnost Činnost pracoviště lze rozdělit do 4 základních oblastí:  krizové řízení (mimořádné události, krizové řízení, hospodářská opatření pro krizové stavy, obranné plánování);  ochrana obyvatelstva;  ochrana utajovaných informací;  požární ochrana. 4.1.4.1. Krizové řízení Činnost Provádění výkonu státní správy k připravenosti správního obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností na mimořádné události, provádění záchranných a likvidačních prací a ochranu obyvatelstva. Poskytování nezbytných podkladů a informací potřebných k aktualizaci Havarijního plánu Jihočeského kraje Hasičskému záchrannému sboru Jihočeského kraje. Organizování přípravy na řešení krizových situací v rámci území správního obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností Písek. Poskytování podkladů a informací potřebných k aktualizaci Krizového plánu Jihočeského kraje a obce s rozšířenou působností Písek Hasičskému záchrannému sboru Jihočeského kraje. Zajišťování stálé funkčnosti pracoviště krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek a doplňování požadovanou technikou a materiálem. Aktualizace dokumentace krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek. stránka 12 (celkem 154)

Činnost Pracovní shromáždění pracovníků krizového řízení obcí s rozšířenou působností, Krajského úřadu Jihočeského kraje a příslušníků Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje (02.02. a 15.06. České Budějovice, 29. a 30.10. Kašperské Hory, 14. a 15.12. Olšina). Pracovní jednání (zřízen zpracovatelský tým) ke zpracování základní (vzorové) dokumentace obcí v Jihočeském kraji pro řešení mimořádných událostí a krizových situací. Instrukčně metodická zaměstnání příslušníků Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje a vybraných pracovníků krizového řízení obecních úřadů ORP a Krajského úřadu Jihočeského kraje proběhla dne 14.01. Zpracování Checklistu (kontrolního listu) pro starosty obcí týkající se řešení mimořádné události a krizové situace se zaměřením na ekonomiku a logistiku. Aktualizace Dílčího plánu k zajišťování obrany pro Jihočeský kraj se zaměřením na podmínky správního obvodu ORP Písek, a to  aktualizace katalogových listů v rámci národního systému reakce na krize;  aktualizace přehledu sil, prostředků a objektů možného napadení;  aktualizace přehledu věcných prostředků;  aktualizace seznamu zdravotnických pracovnic;  aktualizace dokumentů pro odvodní řízení;  aktualizace seznamu zaměstnanců zproštěných mimořádné služby. Aktualizace podkladů pro Plán nezbytných dodávek (dle jen „ND“)  zadání reálných potřeb ND do IS ARGIS dle analýzy vycházející z typových plánů a analýzy možného vzniku krizových situací na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek;  zpracování přehledu o účelovém využití ND k překonání krizové situace;  stanovení nových dodavatelů ND k provedení oslovení HZS JčK ÚO Písek, přednostně dohledáváni dodavatelé mechanizačních prostředků, nákladních automobilů s valníkem, přenosným lehátek a služeb jako např. deratizace apod.;  odstranění dodavatelů nezbytných dodávek, kteří ve svém vlastnictví, držení či zajišťování mají pouze bezvýznamné či minimální množství věcných zdrojů nebo mají více provozoven;  zhotovení Bilance zdrojů pro Krajský úřad Jihočeského kraje se stavem k 31.05. a 31.12.2015;  doplnění bilance od nových zdrojů poskytnutých ústředními správními úřady;  závěrečné zpracování Plánu nezbytných dodávek k 31.05.2015 a projednání v bezpečnostní radě obce s rozšířenou působností Písek dne 24.06.2015. Cvičení pořádané Krajským úřadem Jihočeského kraje a Správou státních hmotných rezerv za pomocí informačního systému KRIZKOM (18.02., 24.06., 22.-24.09. a 02.11.). Provedena odborná příprava starostů obcí ve správním obvodu města Písku, jako obce s rozšířenou působností ve spolupráci s Hasičským záchranným sborem JčK, Územním odborem Písek na téma:  realizace zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve správním obvodu ORP Písek, systém spolupráce při řešení krizových situací;  využitelnost jednotek požární ochrany obcí při řešení mimořádných událostí a krizových situací;  realizace zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému ve správním obvodu ORP Písek, systém spolupráce při řešení mimořádných událostí;  realizace zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení ve správním obvodu ORP Písek, systém spolupráce při řešení krizových situací; stránka 13 (celkem 154)

Činnost   

rizika ve správním obvodu a nástin řešení jednotlivých situací; jednotná dokumentace obce pro řešení mimořádné události a krizové situace; finanční zabezpečení k zajištění přípravy, řešení a odstraňování následků krizových situací.

Plnění funkce sekretariátu bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností Písek, tzn. zajišťování, organizování, příprava a průběh jednání bezpečnostní rady, kontrola a vlastní plnění úkolů atd. Operativní plnění dalších úkolů stanovených Krajským úřadem Jihočeského kraje při přípravě na krizové situace a jejich řešení, a to na základě „Zaměření činnosti obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Jihočeského kraje v oblasti přípravy na krizové situace v roce 2015“. Zpracování a aktualizování regulačních opatření v oblasti narušení dodávek pitné vody, které jsou součástí Operativní částí Krizového plánu obce s rozšířenou působností Písek. Rozpracování typového plánu narušení dodávek ropy a ropných produktů se zaměřením na organizování výdeje karet a přídělových lístků k 12.11.2015. Dle krizového zákona byla v součinnosti s Hasičským záchranným sborem JčK, ÚO Písek provedena kontrola obcí Čížová, Oslov (obě dne 20.04.), Vojníkov, Nevězice (obě dne 21.04.), a to v oblasti krizového řízení a ochrany obyvatelstva. Příprava na provedení kontroly Krajským úřadem Jihočeského kraje (17.03.) v oblastech hospodářský opatření pro krizové stavy, narušení dodávek ropy a ropných produktů, obranného plánování, zajišťování úkolů v rámci zákona o integrovaném záchranném systému a Hasičský záchranným sborem Jihočeského kraje (09.11.) v oblastech krizového řízení a ochrany obyvatelstva. Činnost bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností Písek

Datum

Počet jednání bezpečnostní rady

Počet projednaných bodů (opatření)

Počet usnesení

Počet evidovaných a uložených úkolů

24.06. a 08.12.

2

11

11

1 (připravit cvičení KŠ ORP Písek)

Činnost krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek

Datum

Činnost

Počet zasedání

Počet přijatých/odeslaných zpráv a úkolů

Počet odeslaných hlášení

12.05

školení

1

0

0

22.24.09.

Cvičení ZÓNA 2015

5

36/32

6


4.1.4.2. Ochrana obyvatelstva Činnost Plnění úkolů v oblasti zajišťování varování, evakuace a ukrytí osob před hrozícím nebezpečím a podílení se na zajištění nouzového přežití obyvatel. Aktualizace dokumentace přijímacího střediska evakuovaných obyvatel ze zóny havarijního plánování Jaderné elektrárny Temelín. Průběžná aktualizace web stránek města Písek, sekce Ochrana a bezpečnost a jejím prostřednictvím seznamování fyzických a právnických osob s charakterem možného ohrožení, s připravenými záchrannými a likvidačními pracemi, krizovými opatřeními včetně způsobu jejich provedení a s ochranou obyvatelstva. Aktualizace SW systému pro rozesílání hromadných SMS zpráv spojené s aktualizací mobilních telefonních čísel. Zadávání nových telefonních čísel do systému na základě požadavků občanů. Přednášky žákům základní školy a studentům středních škol ve městě Písku týkající se ochrany obyvatelstva  Střední odborná škola a SOU Písek (19.03. a 26.03, cca 120 učňů);  Gymnázium Písek (19.06., cca 100 studentů). Informování právnických, podnikajících fyzických a fyzických osob ve městě Písku o vzniku možných mimořádných událostí na území města Písku dle § 15, odst. 2, písm. a) a c) a odst. 4, zákona č. 239/2000 Sb. a § 21, odst. 2, písm. a) zákona č. 240/2000 Sb. Poskytování odborných rad a zkušeností z řízení mimořádných událostí a krizových situací posluchačům Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích (průběžně celý rok). Pravidelná poslechová a SW kontrola akustického přezkoušení sirén na území města Písek vč. záplavového území (stěžejní oblast - Pražské a Václavské Předměstí). Provedená částečná revize (v měsíci červenci) varovného systému v záplavovém území řeky Otavy. Kontrola funkčnosti materiálu humanitární pomoci ve skladu pro postižené obyvatele města Písek mimořádnou událostí. Zajištění údržby STOÚ v majetku města Písek (DVÚ kino Portyč).

4.1.4.3. Utajované informace 

 



v budově městského úřadu v Budovcově ulici č. p. 207 jsou vytvořeny podmínky pro ukládání utajovaných informací kategorie „DŮVĚRNÉ“, a to vybudováním zabezpečené oblasti (včetně odpovídající dokumentace objektové bezpečnosti). Prostory budovy byly stanoveny objektem kategorie „D“; aktualizovaná dokumentace k administrativní a fyzické bezpečnosti; aktualizován přehled pracovních míst a funkcí MěÚ Písek, u kterých je nezbytné se seznamovat s utajovanými informacemi, provedeno oznámení o splnění podmínek pro přístup k utajované informaci stupně utajení Vyhrazené - 9 fyzických osob. 1 fyzická osoba má prověrku II. stupně na ktg. „D“; provedeno poučení vybraných fyzických osob podle § 9 odst. 1 a § 11 odst. 2 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, seznámení s předpisy vztahujícími se k ochraně utajovaných informací a s následky jejich porušení. stránka 15 (celkem 154)

4.1.4.4. Požární ochrana Město Písek v samostatné působnosti vydává nebo zpracovává  obecně závaznou vyhlášku č. 1/2002, Požární řád města Písek, ve které stanovuje také podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob;  Plán preventivně výchovné činnosti na rok 2015;  Zprávu o stavu požární ochrany ve městě Písku za 1. půlrok a celý kalendářní rok 2015;  základní pravidla používání přenosných hasicích přístrojů. Město Písek má zřízeno 5 jednotek sborů dobrovolných hasičů, které v loňském roce vybavilo  dopravním automobilem DA L (hodnota vyčíslena s DPH) 1.595.990 Kč  dlouhodobý drobný majetek (do 40 tisíc Kč) 281.680 Kč  osobními ochrannými pracovními prostředky v hodnotě 164.072 Kč Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Písek (dále jen „JSDHM Písek“) se zúčastnila celkem 71 zásahů, přičemž  u požáru zasahovala 25krát;  u dopravní nehody 1krát;  technickou pomoc poskytovala 40krát;  planý poplach ji byl vyhlášen 5krát. Z výše uvedených zásahů byla JSDHM Písek povolána k 48 činnostem na území města Písku a k 23 mimo jeho správní obvod. Statistika zásahů za loňský rok a posledních patnáct let je uvedena na obrázcích 1 až 3

Počet zásahů JSDHM Písek v létech 2001 až 2015


Počet událostí v roce 2015, které JSDHM Písek musela řešit

Počet a druhy činností v roce 2015, které JSDHM Písek prováděla


4.1.5. Právní úsek V souladu s Organizačním řádem právní úsek zajišťuje:  právní službu v otázkách výkonu státní správy a samosprávy;  zastupuje město před soudy a notáři v otázkách samostatné působnosti;  eviduje sbírky zákonů a právních předpisů kraje;  eviduje právní a vnitřní předpisy města;  projednává správní delikty a ukládá pokuty ve věcech samostatné působnosti města a ve věcech státní správy, která není svěřena jiným odborům;  zajišťuje právní stránku pojištění majetku města;  vymáhá pohledávky z obchodních vztahů a občanskoprávní povahy vzniklé ze smluvních závazkových vztahů (například nájemné, cena díla, smluvní pokuta, sankční úrok, půjčka apod.);  vede evidenci soudních rozhodnutí, které neevidují ostatní odbory;  zajišťuje agendu práva shromažďovacího;  vede centrální evidenci vyřizování stížností a petic;  koordinuje agendu poskytování informací podle zvláštního předpisu. V roce 2015 právní úsek zajišťoval agendu, která pro něj vyplývá z organizačního řádu. Zastupoval město před soudy a notáři v otázkách samostatné působnosti. V soudních řízeních vedl řízení týkající se pohledávek za dlužníky, tak i spory občanskoprávní, kdy město vystupovalo jak na straně žalobců, tak i žalovaných. V roce 2015 byly veškeré soudem přiznané pohledávky vymáhány prostřednictvím Exekutorského úřadu v Písku, pokud nebyly dobrovolně uhrazeny. Exekutorskému úřadu bylo nově předáno k vymáhání 6 pohledávek. Důvodem spolupráce s Exekutorským úřadem je předpoklad dosažení větší úspěšnosti ve vymáhání pohledávek. I přes značnou obtížnost vymožení pohledávek již Exekutorský úřad několik pohledávek vymohl, takže lze říci, že tato spolupráce je účelná. Statistické údaje Počet správních deliktů došlých během roku 2015 Počet všech správních deliktů ke zpracování v období roku 2015 Počet podnětů nevyřízených k 31.12.2015 – převod do roku 2016 Součet uložených pokut u pravomocných rozhodnutí (v Kč) + náhrada řízení (v Kč) Počet zaevidovaných stížností Počet oprávněných stížností Počet částečně oprávněných stížností Počet neoprávněných stížností Počet zpět vzatých stížností Počet zaevidovaných petic

3 3 0 6.000 2.000 29 5 4 19 1 4

Počet oznámených shromáždění

36

Právní oddělení poskytuje právní konzultace pro jednotlivé odbory Městského úřadu Písek či pro další subjekty.


Stanoviska právního úseku 2015 - zpracovaná písemně Celkem posouzených

Připomínkované

Bez připomínek

Starostka, místostarostové, tajemnice

3

3

0

Městské organizace

7

7

0

Odbor rozvoje, investic a majetku města

98

70

28


7

5

3


18

17

1


1

1

0


4

4

0

Odbor finanční

3

3

0


0

0

0


5

3

1

Kancelář úřadu

1

1

0

Odbor dopravy

3

3

0

Městská policie Písek

1

1

0

151

118

33

Odbor

Celkem


4.2.

ODBOR VNITŘNÍCH VĚCÍ


1

Oddělení přestupků Vedoucí oddělení, stanoviska

1

Přestupky, správní delikty, stanoviska

2

Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích

3

Oddělení matrik Vedoucí oddělení, matrika

1

Matrika

2

Oddělení správních agend Vedoucí oddělení, cestovní doklady

1

Evidence obyvatel

2

Občanské průkazy

2

Cestovní doklady

1

Trvalý pobyt

1

Oddělení provozní Vedoucí oddělení, ekonomika, majetek

1

Recepce, podatelna, úřední deska

6

Pokladna, podatelna

1

Řidič, domovník

2

Oddělení informatiky Vedoucí oddělení

1

Informatici

4

Celkem

4.2.1.

32

Oddělení přestupků

V souladu s Organizačním řádem oddělení přestupků:  vede přestupkovou agendu ve věcech, které nejsou svěřeny jiným odborům;  projednává přestupky a správní delikty na úseku provozu na pozemních komunikacích, dopravy a silničního hospodářství;  zajišťuje šetření pro státní orgány;  vydává stanovisko k žádosti o udělení státního občanství České republiky; V roce 2015 oddělení přestupků zajišťovalo agendu, která pro něj vyplývá z organizačního řádu. stránka 20 (celkem 154)

Město Písek mělo k 31.12.2015 uzavřeno 36 veřejnoprávních smluv o zajištění výkonu přestupkové agendy s okolními obcemi. V průběhu roku 2015 byla uzavřena 1 nová veřejnoprávní smlouva a 1 byla na základě žádosti obce ukončena. Na základě uzavření veřejnoprávních smluv bylo v roce 2015 zasláno 55 oznámení o přestupku. Převážná část této agendy je zaměřena na projednávání přestupků proti občanskému soužití, přestupků proti majetku a přestupků proti veřejnému pořádku. Oddělení přestupků spolupracuje mimo jiné s Dopravním inspektorátem Policie ČR Písek, jednotlivými obvodními odděleními Policie ČR, Okresním státním zastupitelstvím a Městskou policií Písek. Značně obsáhlé je zajišťování šetření pro státní orgány, soudy, policii a ostatní správní orgány. V roce 2015 bylo podáno 1.269 žádostí o zprávu z místa bydliště a 365 žádostí o sdělení k žádostem o zbrojní průkaz. Přestupky zejména dle § 21, 30, 31 a 46-50 zákona č. 200/1990 Sb. Počet přestupků došlých během roku 2015 Počet všech přestupků ke zpracování v období roku 2015 Počet podnětů nevyřízených k 31.12.2015 – převod do roku 2016 Vyřízeno v blokovém řízení Vyřízeno v příkazním řízení Ve správním řízení projednáno Počet odložených podnětů Počet zastavených řízení Součet uložených pokut (v Kč)

360 511 124 75 107 77 113 37 214.300

Počet odvolání 3 Podíl podaných odvolání k celkovému počtu projednaných přestupků v roce 2015 (v %) 0,77 Počet zrušených rozhodnutí 1 Počet veřejnoprávních smluv na projednání přestupků

36

Spolu s přestupky proti občanskému soužití, majetku a veřejného pořádku je součástí oddělení přestupků i řešení přestupků a správních deliktů na úseku bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích. Dopravní přestupky a správní delikty Počet přestupků došlých během roku 2015 Počet všech přestupků ke zpracování v období roku 2015 Počet podnětů nevyřízených k 31.12.2015 – převod do roku 2016 Vyřízeno v blokovém řízení Vyřízeno v příkazním řízení Ve správním řízení projednáno Počet odložených podnětů Počet zastavených řízení Součet uložených pokut (v Kč)

451 554 97 72 59 225 94 40 2.466.600

Počet odvolání Podíl podaných odvolání k celkovému počtu projednaných přestupků v roce 2015 (v %) Počet zrušených rozhodnutí

18 3,9 4

Počet zahájených řízení ve věci zadržení ŘP

101


4.2.2.

Oddělení matrik

Vykonává státní evidenci narození, uzavření manželství a úmrtí. V návaznosti na to vede matriční knihy a sbírky listin pro obec, v níž má sídlo, a pro obce patřící do jeho správního obvodu. Provádí zápisy matričních událostí, dodatečné záznamy, změny a opravy zápisů v matričních knihách rukopisně a souběžně pomocí výpočetní techniky. Zabezpečuje svatební obřady. Provádí kontrolu vedení matričních knih a sbírek listin, ověřování matričních dokladů, vede a aktualizuje sbírku listin a provádí metodickou činnost. K této agendě oddělení matrik vede a aktualizuje podpisové vzory a otisky úředních razítek matrikářek matričních úřadů v územním obvodu, které dále předává Krajskému úřadu Jihočeského kraje. V návaznosti na to vede archiv těchto sbírek listin. Na začátku roku předává sbírky listin krajskému úřadu a podává návrh na skartaci písemností a předání matričních knih k trvalému uložení do Státního oblastního archivu v Třeboni. Vydává matriční doklady (rodné, oddací a úmrtní listy), stejnopisy matričních dokladů, potvrzení o údajích z matriční knihy, doslovné výpisy z matriční knihy, vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, ke vstupu do partnerství a osvědčení k církevnímu sňatku. Přijímá prohlášení o volbě jména, žádosti o užívání příjmení žen v mužském tvaru a oznámení užívání příjmení po rozvodu manželství. Rozhoduje ve správním řízení o žádosti o změny jména a příjmení, uzavření manželství na kterémkoli vhodném místě nebo mimo stanovenou dobu a prominutí dokladu k uzavření manželství. Provádí vidimaci a legalizaci, vede evidenci vidimací a legalizací, provádí zkoušky úředníků zařazených do obecních úřadů. Provádí identifikaci podle § 2 odst. 6 zák. č. 61/1996 Sb. Podává informace a kontakty o vydání osvědčení o státním občanství České republiky. Zajišťuje složení státoobčanského slibu před tajemnicí úřadu. Žádosti o zápis do zvláštní matriky (narození, uzavření manželství a úmrtí občanů ČR v cizině) postupuje k vyřízení Úřadu městské části Brno-střed. Zasílá matriční doklady v rámci výměny matrik mezi státy. Obstarává vypravení pohřbu městem osob zemřelých v Písku. Vybírá správní poplatky na úseku matriční agendy, vidimace a legalizace. Splňuje oznamovací povinnosti soudu, Všeobecné zdravotní pojišťovně, České správě sociálního zabezpečení, Českému statickému úřadu, cizinecké policii. Odevzdává úřadům obcí s rozšířenou působností občanské průkazy zemřelých. V případě změny skutečností zapisovaných do občanského průkazu, odděluje vyznačenou část a vydává potvrzení o změně těchto údajů a zasílá oznamovací povinnost úřadu obce s rozšířenou působností. Matriční úřad je povinen zapisovat údaje do Informačního systému evidence obyvatel (IS EO). K zapisování údajů do systému a přidělování rodných čísel je využíván systém Czech POINT@office. IS EO je využíván k ověřování údajů. Úřednice se zkouškou, potřebnou k znalosti na úseku voleb, zabezpečuje koordinaci občansko-správních záležitostí v obci – volby, místní referendum. V roce 2015 se nekonaly žádné volby, ani místní referendum. Statistické údaje Počet zápisů matriční událostí – narození – manželství – úmrtí – souhlasné prohlášení o určení otcovství Počet změn v matričních zápisech, dodatečné záznamy stránka 22 (celkem 154)

868 147 592 319 430

Počet vydaných duplikátů matričních dokladů Počet vydaných matričních dokladů do ciziny Vystavení vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství Žádost o vydání potvrzení ze sbírky listin Osvědčení k církevnímu sňatku Nahlédnutí do matriky a doslovné výpisy z matričních knih Volba jména, uvedení cizojazyčného jména v českém jazyce Výměna matrik Správní řízení o prominutí dokladu k uzavření manželství Správní řízení ve věci uzavření manželství na kterémkoli vhodném místě Správní řízení ve věci uzavření manželství mimo stanovenou dobu Přijetí dřívějšího příjmení po rozvodu Žádosti o užívání příjmení žen v mužském tvaru Správní řízení ve věci změna jména a příjmení Žádosti o zápis do zvláštní matriky Žádosti o vystavení osvědčení o SO ČR – ÚMČ Praha 1 Oznámení o nabytí SO ČR Ověřovací doložka do ciziny na doklady vydaných matričními úřady v územním obvodu Příprava a přezkoušení, vidimace a legalizace Kontroly matriční agendy úřadů ve svém územním obvodu Předání Listiny o udělení státní občanství ČR, státoobčanský slib Identifikace FO a PO a vystavení veřejné listiny o identifikaci Obstarání pohřbu městem (celkem 4 šetření) Oddělení matrik vybralo na správních poplatcích v Kč Do IS EO zadáno: přidělení rodného čísla u osob změna údajů – narození – manželství – úmrtí

596 72 7 0 17 52 7 22 5 87 1 5 23 14 15 7 8 2 0 9 2 12 11 161.010

868 868 147 592

Datovými schránkami zaslány oznamovací povinnosti (soudy, ČSSZ, VZP) Vydána potvrzení o změně údajů zapisovaných do OP Svatební obřady: uzavřeno sňatků v obřadní síni Velké náměstí v Koncertní a výstavní síni Nejsvětější Trojice na kterémkoli vhodném místě mimo stanovenou dobu radou obce z nichž jeden snoubenec byl cizinec oba snoubenci cizinci sňatek před starostou obce, která není matričním úřadem uzavřeno církevních sňatků Vidimace a legalizace – počty podle pracovišť: recepce Budovcova ul. recepce Velké náměstí odbor správy majetku celkem


2.600 330

63 25 59 1 7 0 4 17

4.387 3.866 121 8.374

V souvislosti s vyřizováním reklamací zjištěných nesouladů údajů vedených v informačním systému evidence obyvatel, jehož správcem je Ministerstvo vnitra České republiky, bylo oddělením matrik v roce 2015 dohledáváno z matričních knih cca 800 zápisů. Na základě žádostí fyzických osob byl v roce 2015 nárůst dohledávání matričních zápisů v knihách narození, manželství a úmrtí v celém správním obvodu matričního úřadu Písek, nahlížení fyzických osob a pořizování doslovných výpisů z matričních knih pro účely sestavení rodokmenu. 4.2.3.

Oddělení správních agend

Zajišťuje agendu evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů, ohlašovnu pobytu a agendu ztrát a nálezů. Na úseku evidence obyvatel se evidují všichni občané ČR, hlášeni k trvalému pobytu ve správním obvodu obce s rozšířenou působností. V informačním systému evidence obyvatel se k nim vedou veškeré změny trvalého pobytu, změny rodinného stavu a další údaje. Evidence obyvatel zajišťuje správnost údajů v agendovém informačním systému evidence obyvatel (dále jen AISEO). Pracovnice evidence obyvatel poskytuje na žádost obyvatele údaje z AISEO k jeho osobě, a to jak pro použití v České republice, tak i pro použití v cizině. V součinnosti se stavebním úřadem provádí opravy nesprávných údajů, odstraňování reklamací a zavádí nové názvy ulic do systému ISUI – informačního systému územní identifikace, který je součástí základního registru RUIAN – registru územní identifikace adres a nemovitostí. Pro účely samosprávy úřadu zprostředkovává pracovnice evidence obyvatel pro jednotlivé odbory podávání „žádostí o využití údajů z Registru obyvatel a agendového informačního systému evidence obyvatel“ prostřednictvím elektronického formuláře na Portálu veřejné správy. Agenda ohlašovny pobytu eviduje všechny občany ČR přihlášené k pobytu ve městě Písek. Pracovnice ohlašovny pobytu při ohlášení změny trvalého pobytu odděluje vyznačenou část občanského průkazu a vydává potvrzení o změně těchto údajů. Je povinna bezodkladně (nejpozději do 3 pracovních dnů) zapsat tuto změnu do AISEO. Ohlašovna ve lhůtě 15 dnů od zaevidování změny trvalého pobytu oznámí vlastníkovi objektu změnu v počtu přihlášených osob k TP. Na písemnou žádost vlastníka objektu sděluje ohlašovna jména, příjmení a data narození občanů hlášených k trvalému pobytu na adrese dané nemovitosti. V případě nemohoucnosti občanů přihlašuje k trvalému pobytu pracovnice ohlašovny i v domovech důchodců a pečovatelských domech. Pracovnice ohlašovny pobytu přijímá žádosti vlastníků nemovitostí o výrobu tabulek s čísly popisnými nebo evidenčními. Na základě těchto žádostí a také sdělení stavebního úřadu MěÚ Písek, o nově přidělených číslech popisných, či evidenčních zajišťuje objednávku výroby tabulek a následné předání vlastníkům. Ohlašovna také vykonává činnost na úseku správního řízení o zrušení údaje o místu trvalého pobytu. Nejčastějším důvodem podání návrhu na zrušení údaje o místu trvalého pobytu jsou obavy rodičů z dluhů dětí (ochrana před exekutory), rozvody manželství a změna nájemního vztahu (nový nájemce ruší údaj o místu TP předchozímu nájemci, který se odstěhoval, skončila mu nájemní smlouva a nepřehlásil se k TP jinam). Těchto návrhů bylo v roce 2015 podáno 141. Návrhy musí být řešeny ve správním řízení, kdy navrhovatel je povinen prokázat existenci důvodů pro zrušení TP odpůrce. K 31.12.2015 tak bylo na úřední adrese Písek, Vnitřní Město, Velké náměstí č.p. 114/3 hlášeno 739 občanů (včetně nezletilých dětí).


Na úseku ztrát a nálezů bylo v roce 2015 zaevidováno celkem 213 nálezů. Nejčastějším nálezcem je město Písek prostřednictvím strážníků Městské policie Písek a anonymních nálezců, jež nalezlo 187 nálezů. Občané města Písek přinesli 18 nálezů a Policie ČR 8 nalezených věcí. Zvířat, tedy koček a psů, bylo nalezeno 59. Nález zvířete je vyhlášen na úřední desce jeden měsíc. Od data vyhlášení oznámení o nálezu zvířete na úřední desce běží 4 měsíční lhůta, od které přechází právo volně se zvířetem nakládat na provozovatele útulku pro zvířata, v případě, že se do té doby nepřihlásil vlastník. Koček bylo celkem nalezeno 17, ty byly umístěny do Zvířecího azylu Sirius v Záhoří. Podobně jsou umísťováni i psi do psího útulku ve Strakonicích. Psů bylo nalezeno 42. Z tohoto počtu bylo celkem 6 psů navráceno původnímu majiteli a 33 psů našlo nového majitele pomocí adopce, což bylo zjištěno díky měsíčním protokolům z Psího útulku ve Strakonicích. Nálezů věcí za rok 2015 bylo 154. Z toho 37 bylo navráceno vlastníkovi, jednalo se zejména o peněženky, ze kterých bylo možné zjistit vlastníka věci, a tedy existovala možnost vlastníka kontaktovat zasláním pozvánky k převzetí nálezu na adresu trvalého pobytu. 10 nálezů bylo postoupeno vydávající organizaci, v tomto případě se jedná např. o různé karty na MHD, karty bankovních institucí, zákaznické karty soukromých společností. Za rok 2015 byly nejčastějším nálezem klíče, dále již zmiňované peněženky, jízdní kola, mobilní telefony, finanční hotovosti a další. Oznámení o nálezu věci je stejně jako oznámení o nálezu zvířete vyhlášeno na úřední desce po dobu 1 měsíce, avšak u nálezů věcí nový občanský zákoník stanovil tříletou lhůtu od vyhlášení nálezu, po jejímž uplynutí nabývá nálezce nebo město Písek k věci vlastnické právo. Na úseku občanských průkazů se vydávají občanské průkazy se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem nebo bez čipu a občanské průkazy bez strojově čitelných údajů. Větší množství vydaných OP je zapříčiněno tím, že při jakékoliv změně údajů musí občané původní OP vyměnit. Na žádost zákonného zástupce se vydávají občanské průkazy i občanům mladším 15 let. Rok 2015 se vyznačoval zvýšeným zájmem o výjezd pracovnic k imobilním občanům, kterým v daném roce končila platnost občanského průkazu a to jak ze strany rodinných příslušníků, tak ze strany sociálních pracovnic z pečovatelských domů. V těchto případech je nutná osobní návštěva pracovnic, při které musí pořídit digitální podobu občana a jeho podpisu pomocí off-line procesu a též je nutno pak vyhotovený OP osobně předat. Při převzetí občanského průkazu si musí každý občan zvolit bezpečnostní osobní kód. Takto pořízených žádostí v roce 2015 bylo 256, což je proti roku 2014 o 159 žádostí více. Často bylo žádáno v seniorských domech a domech s pečovatelskou službou a to nejen v Písku ale také v Drhovli, Rakovicích, Protivíně a Olešné. Většina žádostí je však od občanů žijících v soukromých domech a bytech z celého správního obvodu. Každý měsíc se tiskne seznam skartovaných občanských průkazů, které se následně fyzicky likvidují. Vzhledem k tomu, že s účinností novely zákona o občanských průkazech nedošlo na našem úřadě k navýšení pracovišť, musí toto zabezpečit na pracovištích cestovních dokladů. Zatímco dříve byly dvě pracoviště na OP a dvě na CD, nyní musí vše zvládnout dvě kombinovaná pracoviště na cestovních dokladech a jedno výdejové pracoviště na OP. Zvláště v letních měsících, kdy je větší zatížení na cestovních dokladech, dochází k delší čekací době občanů na tyto služby. Také z tohoto důvodu došlo k rozšíření služeb pro veřejnost a to tak, že si občané mohou rezervovat čas pro vyřízení cestovních dokladů a občanských průkazů. Rezervace je možná v úterý a ve čtvrtek tedy mimo úřední dny a to od 8.00 – 12.00 hodin. Této možnosti využilo celkem 444 občanů, z toho 289 na cestovní doklady a 155 na občanské průkazy. Této možnosti využívá také více rodičů s malými dětmi (kojenci), neboť pořízení jejich fotografie je časově náročnější.


Na úseku cestovních dokladů se vydávají cestovní pasy se strojově čitelnými údaji a nosičem dat s biometrickými údaji a cestovní pasy bez SČÚ a bez nosiče dat s BÚ (typ blesk). V roce 2015 byl zaznamenán opět větší zájem o vydání cestovních pasů ze strany občanů, který byl zapříčiněn tím, že v roce 2005 bylo vydáno téměř 6 000 cestovních pasů, kterým končila platnost. Velký zájem je stále o cestovní pasy pro děti do 15 ti let, zejména do jednoho roku a také kojence. Tím se zvýšila náročnost na snímání jejich podoby tak, aby byly splněny požadavky na kvalitu biometrického údaje. V roce 2015 byl největší zájem o vydání cestovního pasu opět v letních měsících, kdy dochází k velkému zatížení dvou pracovišť. Každý měsíc se tiskne seznam skartovaných cestovních dokladů, které se následně fyzicky likvidují. Ve 2 případech byly na žádost občana poskytnuty údaje, které jsou k jeho osobě vedeny v evidenci cestovních dokladů. V roce 2015 bylo odpovězeno 31 dotazů zaslaných občany e-mailem nebo prostřednictvím datové schránky. Více občanů žádá o vyhotovení druhého platného cestovního pasu z důvodu vyřízení vízových záležitostí souvisejících s cestou do zahraničí a potřeby dalšího k jiné cestě do zahraničí. I nadále si občané žádají o vydání nového pasu z důvodu cesty do USA, kdy jim pak nový biometrický pas umožňuje vycestovat bez vyřízení víza. Zastupitelské úřady zasílají hlášení o ztrátě nebo odcizení CD, nalezené CD nebo žádosti předaných CD a vrácené neplatné cestovní pasy ke skartaci. V roce 2015 došlo k výraznému vzestupu počtu podaných žádostí na zastupitelských úřadech, kde bylo podáno 38 žádostí. Nejvíce žádostí bylo podáno na ZÚ v Londýně, Mnichově a Paříži. Spolupráce se zastupitelskými úřady je i nadále na velmi dobré úrovni. Na oddělení správních agend bylo v roce 2015 vybráno na správních poplatcích a pokutách celkem 1.966.522,- Kč. I když je práce na jednotlivých odděleních odlišná, je zajištěna vzájemná zastupitelnost úřednic tak, aby v době dovolených nebo nemoci nedocházelo k uzavírání přepážek. Statistické údaje Počet změn trvalého pobytu na území obce Počet vydaných potvrzení o změně místa trvalého pobytu občanům Počet hlášení čísla potvrzení o změně místa trvalého pobytu úřadům Počet oznámení vlastníkům objektů o změně v počtu přihlášených osob Zavedení zrušení trvalého pobytu do AISEO Zavedení doručovací adresy do AISEO Zavedení zákazu pobytu do AISEO Poskytnutí údajů z AISEO oprávněným subjektům Poskytnutí údajů z AISEO fyzickým osobám Využití údajů z AISEO pro výkon působnosti (§4 zák.133/2000Sb.) Sdělení vlastníkovi objektu údaje o občanech přihlášených k TP Žádost o poskytnutí informace (e-mail – dotazy) Ukončení trvalého pobytu na území ČR Zavedení volebních okrsků do AISEO Opravy a doplnění údajů v AISEO Řešení reklamací v AISEO Kontrola a řešení nesouladů mezi AISEO a RUIAN Počet žádostí o výrobu čísla popisného (novostavby) Počet žádostí o výrobu čísla popisného (na žádost vlastníka) Vybráno na poplatcích za čísla popisná (v Kč) Vybráno na správních poplatcích (v Kč)


1.208 985 194 368 103 7 7 39 72 32 14 31 8 46 81 870 9 26 21 4.572 49.350

Počet žádostí o OP celkem Počet žádostí o e-OP Počet vydaných OP blesk Počet žádostí o e-OP off-line a předání e-OP off-line Počet vydaných potvrzení o OP Počet vydaných potvrzení o změně údajů zapisovaných do OP Počet skartovaných OP Počet přestupků na úseku OP Počet předvolaných osob k vyřízení přestupku Počet nalezených OP Poskytnutí údajů z EOP Zapůjčení materiálů z manuální evidence OP Vyřazení materiálů z evidence OP zemřelých osob Vyřazení materiálů z evidence OP odstěhovaných osob Počet uložených blokových pokut Vybráno na pokutách (v Kč) Vybráno na správních poplatcích (v Kč) Vypraveno obchodních balíků (v ks) Počet žádostí o CD celkem Počet žádostí o CD s biometrickými údaji celkem Počet žádostí o CD s biometrickými údaji občanům do 15 let Počet žádostí o CD ve zkrácené lhůtě celkem Počet žádostí o CD ve zkrácené lhůtě občanům do 15 let Počet žádostí o CD ze zastupitelských úřadů Počet vydaných cestovních průkazů na ZÚ Počet vydaných druhých CD Počet vydaných třetích a více CD Počet předvolaných osob k vrácení CD po zemřelém Počet předvolaných osob k vrácení CD 3 měsíce po sňatku Počet skartovaných CD Počet přestupků na úseku CD Počet přestupků vyřešených domluvou Počet uložených blokových pokut Vybráno na pokutách (v Kč) Vybráno na správních poplatcích (v Kč) 4.2.4.

9.597 9.461 136 256 1.873 268 8.748 838 63 174 8 4 586 613 99 15.000 98.200 121 3.619 3.510 890 109 56 38 14 31 2 127 58 3.444 108 64 44 11.200 1.788.200

Oddělení provozní

Z akcí, které oddělení zařizovalo, lze uvést realizaci vybavení novým nábytkem devíti kanceláří, nákup a montáž regálů do archivů, nákup osobního vozu Škoda Superb. Dále:  budova Budovcova o výměna světel a oprava elektrické instalace, o opravy podlah, o malování kanceláří, o stěhování kanceláře úřadu, o vybavení novým nábytkem 5 kanceláří, o oprava dveří. 

budova Radnice o malování kanceláří, o oprava podlahy - sekretariát o výměna podlahových krytin, o stěhování odborů investic a rozvoje, správy majetku a výstavby a územ. plánování, stránka 27 (celkem 154)

o o o o

vybavení novým nábytkem 5 kanceláří, oprava elektrické instalace, oprava topení, oprava dveří.

Statistické údaje Počet budov pro styk s veřejností Podlahová plocha (v m2) Počet kanceláří Výdaje na teplo (v Kč) Výdaje na plyn (v Kč) Výdaje na vodu (v Kč) Výdaje na elektřinu (v Kč) Výdaje na běžné opravy v daném roce celkem (v Kč) Pokladna Počet příjmových a výdajových pokladních operací celkem

2 5.199 122 819.775 622.752 217.857 914.541 946.925

1.068

Telefony Celkové výdaje na používání telefonů (v Kč) – pevné linky Počet mobilních telefonů Celkové výdaje na úhradu telefonních hovorů (v Kč) – mobilní telefony

236.726 60 156.813

Úklid Výdaje na dodavatelský úklid celkem (v Kč)

618.280

Autoprovoz Výdaje na autoprovoz (v Kč): pohonné hmoty opravy služby (výměna kol, defekty aj.)

202.400 185.734 33.584

Činnost recepce Legalizace a vidimace (počet celkem) Vybráno na správních poplatcích (v Kč) - vidimace a legalizace Počet pokladních operací

8.253 394.710 21.837

Datová schránka Počet přijatých datových zpráv Počet odeslaných datových zpráv

4.2.5.

14.580 11.857

Oddělení informatiky

Oddělení informatiky zajišťuje provoz informačních systémů Městského úřadu Písek a Městské policie Písek. Hlavní činností oddělení je správa hardware a software pro provozované informační systémy a zajištění jejich funkčnosti, dostupnosti a dalšího rozvoje. Pro některé organizace města a obce ve správním území města Písek jako obce s rozšířenou působností také provozuje hostovanou elektronickou spisovou službu. Uvedené činnosti jsou vykonávány v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a navazujícími právními předpisy. Oddělení informatiky spravuje i telekomunikační prostředky – přístup do veřejného internetu, speciální datové sítě, telefonní linky a ústředny, telefony a mobilní zařízení. stránka 28 (celkem 154)

Mezi další činnosti oddělení patří technické zajištění jednání rady a zastupitelstva města, správa audiovizuální techniky, úkoly z oblasti interních procesních analýz a provozování vyvolávacího systému v budově městského úřadu v Budovcově ulici. Pracovníci oddělení informatiky také udržují orientační systém v budovách městského úřadu a identifikační systém zaměstnanců. V roce 2015 spolupracovalo oddělení informatiky zejména na těchto projektech:  elektronické žádosti o dotace poskytované městem Písek,  velkokapacitní skenování dokumentů pro živnostenský úřad a registr vozidel,  výměna informačního systému městské policie,  zavedení tísňové signalizace na odboru sociálních věcí,  změna provozovatele webu města a redakčního systému webových stránek. Pracovníci oddělení měli v roce 2015 ve správě 261 osobních počítačů a notebooků, 172 tiskáren a multifunkčních zařízení, 9 serverů, 2 digitální telefonní ústředny, 150 interních telefonních linek a 60 mobilních telefonů a zařízení. V průběhu roku bylo vyměněno nebo nově pořízeno 12 osobních počítačů a notebooků, 18 tiskáren a multifunkčních zařízení, 3 síťové přepínače a 2 servery.


Zabezpečení recepce bezpečnostním sklem

Rekonstrukce parket kanceláří na radnici

Vybavení kanceláří novým nábytkem – odbor školství a kultury, odbor výstavby a územního plánování

Vybavení kanceláří novým nábytkem – odbor vnitřních věcí, odbor kancelář úřadu


Nové služební vozidlo Škoda Superb

Vyvěšení Tibetské vlajky na radnici

Tým města Písku na sportovních hrách jihočeských měst v Táboře

Tým hráčů beach fotbalového turnaje


4.3.

ODBOR INVESTIC A ROZVOJE

Odbor investic a rozvoje v rámci své činnosti zajišťuje vybrané investiční a neinvestiční akce. Dále pak opravy a běžnou údržbu svěřeného majetku. Při opravách a rekonstrukcích místních komunikací úzce spolupracuje se správcem těchto komunikací Městskými službami Písek s.r.o. Odbor také zajišťuje nakládání s pronajatým majetkem vodohospodářského fondu a tepelného hospodářství. V rámci své agendy zpracovává materiály koncepčního charakteru a připravuje strategii rozvoje města, včetně realizace strategického plánu rozvoje města. Obstarává dotační tituly a podává žádosti o dotace. Mimo jiné odbor koordinuje rozvoj průmyslové zóny. Součástí odboru je i městský architekt, který v rámci své gesce vydává stanoviska k záměrům z pozice městského architekta a organizačně zajišťuje vyhlašování a průběh architektonických soutěží. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru

1

Oddělení investic

4

Oddělení rozvoje

4

Celkem

9

4.3.1.

Oddělení investic

Dle znění organizačního řádu s účinností od 01.09.2015 oddělení investic:  koordinuje investiční činnosti, připravuje a realizuje investice města;  spolupracuje při výstavbě, rekonstrukcích a opravách inženýrských sítí tepelného hospodářství, kontroluje plnění smluv se společností, které je obsluhovaný majetek pronajat (Teplárna Písek a. s., Městské služby Písek s. r. o.);  kontroluje průběh investičních a neinvestičních akcí, spolupracuje s technickým dozorem, koordinátorem BOZP;  spolupracuje při zavedení rozpracovaného majetku do majetkové evidence města;  spolupracuje s organizací, která má ve správě či hospodaří s dalším majetkem ve vlastnictví města (sportoviště, komunikace, městský areál);  spolupracuje s osadními výbory;  kontroluje platby a jiné povinnosti vyplývající z uzavřených smluv;  zabezpečuje údržbu a opravy, rekonstrukci a modernizaci městského nemovitého majetku. Správa vodohospodářského fondu města Vodohospodářský fond města Písku pro rok 2015 činil 38,625 mil. Kč. Společnost ČEVAK a.s. uhradila za pronájem vodohospodářského majetku města Písku 56,598 mil. Kč s DPH. Hlavní akcí tohoto roku, hrazenou z vodohospodářského fondu města Písku, bylo pokračování rekonstrukce vodovodního a kanalizačního řadu v ulici Dobrovského, II. etapa (úsek ulice Na Houpačkách, vč. křižovatky – Jiráskovo nábřeží). Z dalších vodohospodářských akcí většího rozsahu je třeba zmínit zahájení projekčních prací na výstavbě nové úpravny vody na Hradišti. Ta má do konce roku 2018 vzniknout v prostorách stávajícího vodojemu Hradiště I. stránka 32 (celkem 154)

Rovněž byly dokončeny práce na pokládce nového vodovodního řadu DN 250, uloženého na chodníku železničního mostu přes řeku Otavu u Jitexu. Tento zásobovací řad zajišťuje dodávku pitné vody do lokality sv. Václav, průmyslové zóny a do Čížové. Během roku byly dále provedeny běžné opravy na technologických zařízeních úpravny vody a čistírny odpadních vod. Rekonstrukce a modernizace ulice Dobrovského – II. etapa v Písku Předmětem rekonstrukce je oprava komunikace (komunikace a chodníky pro pěší) a inženýrských sítí (plyn, vodovod, kanalizace, veřejné osvětlení) v úseku od ulice Na Houpačkách, včetně křižovatky, po křižovatku ulic Dobrovského a Jiráskovo nábřeží. Projektovou dokumentaci zpracoval Ing. Petr Kaplan (Vera Iconica), České Budějovice, stavbu provedla firma CASTA, dopravní stavby s.r.o. Cena díla je 22.879.867,12 Kč s DPH. Stavba proběhla v termínu květen - listopad roku 2015.

Fotodokumentace stavby

Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví - 6. etapa Cílem projektu je zachování historického a kulturního dědictví a jeho zlepšené využívání pro rozvoj cestovního ruchu. K naplnění tohoto cíle dojde prostřednictvím vytvoření nové expozice sladovnictví ve střední části památkově chráněného objektu Sladovny v Písku. Po provedené rekonstrukci vnitřních prostor, repasi původního technického zařízení Sladovny a instalaci doplňkových prvků, bude nyní nepřístupná část otevřena pro píseckou veřejnost i návštěvníky Písku.


Projekt navazuje na již realizované projekty, které řešily rekonstrukci dalších prostor objektu Sladovny. Celkové výdaje projektu Dotace z Regionálního operačního programu Vlastní podíl města Písek

23.354.383,- Kč 14.069.213,- Kč 9.285.170,- Kč

Stav po rekonstrukci

Rekonstrukce Sladovny 7. etapa – Galerie dětský svět Cílem projektu je rekonstrukce prostorů ve 4. - 7. podlaží v nábřežním traktu střední části objektu Sladovny, které budou sloužit k vytvoření atraktivních interaktivních expozic především pro děti s rodiči. K tomu vznikne sklad pro uskladnění souvisejících expozičních fondů a kanceláře pro provozní manažery expozic. Projekt 7. etapy rekonstrukce Sladovny navazuje na 6. etapu rekonstrukce, respektive projekt "Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví". Celkové výdaje projektu Dotace z Regionálního operačního programu Vlastní podíl města Písek


9.682.518,- Kč 7.513.584,- Kč 2.168.934,- Kč

Stav po rekonstrukci

3. etapa revitalizace veřejného prostranství Integrovaného plánu rozvoje města Písek – zóna Portyč. Město Písek dokončilo, na konci listopadu, poslední část revitalizace veřejného prostranství na sídlišti Portyč. V rámci této etapy byla upravena jižní část Topělecké ulice tak, aby plynule navazovala na křižovatku ulic Jablonského a Na Pěníku, které byly již upraveny v předchozí etapě. Opraven je též přilehlý chodník. V místě vchodu do domu s pečovatelskou službou je snížen obrubník, aby byl umožněn příjezd vozidel přepravujících klienty. Dále byl zrekonstruován chodník, který spojuje oba domy s pečovatelskou službou, podle chodníku jsou doplněny lavičky. Nově je vybudováno hřiště pro kolektivní sporty (odbíjená, nohejbal, tenis, malá kopaná; streetball, stolní tenis), situované za objektem sběrného dvora v blízkosti bývalého vojenského vodojemu. Celá plocha má živičný povrch. Stoly na stolní tenis jsou pojaty jako železobetonová skořepina, na které je možno i sedět. Parkoviště po bývalé Fezovce dostalo nový živičný povrch a je osazeno obrubníky. Nově bylo provedeno vodorovné dopravní značení, celkem je zde 184 parkovacích míst. V jihozápadním rohu parkoviště je postaveno kontejneřiště pro 8 kontejnerů. Vegetační úpravy byly realizovány na celém revitalizovaném území, včetně výsadby stromů a osetí trávníků.


Celkové způsobilé výdaje projektu Dotace z Integrovaného operačního programu Vlastní podíl města Písek

5.646.451,- Kč 4.799.484,- Kč 846.967,- Kč

Dokončením této etapy byl završen celý proces regenerace a revitalizace sídliště Portyč, který začal v roce 2009. Za tuto dobu bylo na sídlišti Portyč proinvestováno více než 200 milionů korun.

Stav po revitalizaci

Regenerace plovárny u sv. Václava v Písku – 1. etapa Cílem projektu je rozvoj cestovního ruchu v Jihočeském kraji s ohledem na aktivní trávení volného času rodin s dětmi a turistů. Tohoto cíle je dosaženo prostřednictvím regenerace sportovně rekreačního zařízení - plovárny, resp. její části zahrnující oblast dětského brouzdaliště a technického zázemí. Předmětem díla byla výstavba bazénu, brodítka a zpevněných ploch včetně herních prvků. Nedílnou částí stavby bylo vybudování objektu technologické místnosti a nové akumulační jímky, dále prodloužení areálového vodovodního a kanalizačního dešťového rozvodu, odběrového místa a uložení kabelového rozvodu NN v areálu. Zhotovitel stavby, stavební společnost PROTOM Strakonice, s.r.o., převzala staveniště dne 16.02.2015 a již dne 06.06.2015 mohla být většina areálu plovárny otevřena pro veřejnost. K poslednímu dni měsíce června 2015, tj. v dojednaném termínu, předal zhotovitel městu Písek kompletní stavbu.


Celkové výdaje projektu Celkové způsobilé výdaje Dotace z Regionálního operačního programu Vlastní podíl města Písek

10.887.183,00 Kč 4.921.758,23 Kč 4.183.494,75 Kč 6.703.688,25 Kč

Po provedení stavebních prací, instalaci nových technologií a nových herních prvků se zvýšila atraktivita plovárny a kvalita služeb pro návštěvníky. Projekt je první etapou celkové regenerace plovárny.

Stav před regenerací - objekt bazénu, hrací prvky

Stav před regenerací - technologická místnost, akumulační jímka


Průběh výstavby


Stav po regeneraci

Částečné zateplení a výměna oken objektu Budovcova č. p. 207 V souladu s požadavky na snížení energetické náročnosti budovy byla realizována kompletní výměna oken a dveří v celém objektu, zateplení dvorní fasády a oprava uličních fasád. Generálním dodavatelem stavby byla společnost Skanska a.s., která zvítězila ve výběrovém řízení. Akce byla realizována v termínu 08.09.2015 až 20.11.2015 s tím, že závěrečné vyhodnocení a úplné ukončení akce bude k 30.04.2016. Celkové náklady akce činily 17.709.432,50 Kč s DPH, z toho 5.141.799,- Kč činila dotace z fondů EU.


Rekonstrukce lávky přes náhon malé vodní elektrárny, Podskalí č. p. 2537, Písek Lávka nad náhonem byla dlouhodobě v havarijním stavu. Rekonstrukce spočívala v úplné demolici stávající a vybudování nové železobetonové lávky s úpravami v souladu s platnými předpisy a normami. Výběrovým řízením byla určena a následně stavbu provedla firma ALIAS s.r.o. Písek v termínu 08.04.2015 až 17.07.2015. Celkové náklady akce byly 2.023.346,30 Kč s DPH.

Rekonstrukce lávky přes náhon malé vodní elektrárny

Změna užívání bytu na kanceláře v objektu Budovcova č. p. 207 Předmětem akce bylo přebudování prostor v 1.NP objektu, které sloužily jako byt správce budovy na prostory kanceláří zkušebních komisařů a zkušební místnost pro uchazeče o řidičský průkaz. Výběrovým řízením byl určen dodavatelem zakázky Roman Růžička – stavební práce Písek. Akce proběhla v termínu 25.08.2015 až 30.10.2015. Celkové náklady činily 951.772,30 Kč s DPH.


Změna užívání bytu na kanceláře v objektu Budovcova č.p. 207

Úsek správy budov – údržby nebytových prostor zajišťoval v roce 2015 na 150 jednotlivých oprav z velké části havarijních, dále zhruba 260 případů z oblasti služeb. Níže jsou dílem uvedeny větší akce z rozpočtu města. Oprava a nátěr oken Karlova č. p. 108, Písek Předmětem této veřejné zakázky byla oprava a nátěr špaletových oken na uliční části objektu č. p. 108 v Karlově ulici v Písku. Oprava nátěru se prováděla za plného provozu, zčásti o víkendech, u venkovního křídla, rámu a meziokenní špalety. Potřebné opravy dřeva, tmelení, kování atd. budou provedeny na kompletním okně. Zajištění stability rámu bude provedeno výměnou jednoduchého skla za izolační dvojsklo. Stabilitu křídla zajistilo dotěsnění skla silikonovým tmelem v barvě nátěrů oken. Zhotovitelem akce byla firma SID Interier s.r.o. Celkové náklady činily 285 862,- Kč.


Původní stav oken

Oprava palečného kola turbíny MVE Při havárii ozubeného převodu přenášejícího výkon turbíny mezi turbínovou a předlohovou hřídelí, tzv. palečný převod, u levého soustrojí došlo k neopravitelnému poškození palečného kola. Kolo bylo vyrobeno jako odlitek ze šedé litiny a při havárii došlo k jeho rozlámání na několik kusů. Náročnou opravu provedla firma Robert Turinský, převod je kombinací ocelové spodní části a horní odlité části s uložením pro habrové zuby. Průměr kola jsou cca 2 m. Oprava probíhala pod dohledem pracovníků NPÚ České Budějovice a odboru výstavby a územního plánování, oddělení památkové péče MěÚ Písek. Celkové náklady činily 900.000,- Kč.

Stav po havárii

Předloha palečného kola – kombinace oceli a litého lože pro habrové zuby


Oprava dřevěného obložení části fasády Kulturního domu v Písku Úsek fyzicky zajišťoval akci oprav dílčí části dřevěného obložení fasády Kulturního domu v Písku. Akce se prováděla v závěru roku s ohledem na počasí. Části poškozeného obložení byly nahrazeny novým, nátěr se po obroušení nanášel v několika vrstvách tak, aby byl výsledný pohledový efekt co nejlepší. Zhotovitelem akce byla firma Jiří Rod. Celkové náklady činily 135.900,- Kč. Ostatní akce Akce

Dodavatel

Oprava omítek Fráni Šrámka č. p. 131

ALIAS s.r.o.

Náklady (v Kč) 94.481,60

Oprava podlah v prostorách objektu Karlova č. p. 108 Ing. Zdeněk Bíza

145.413,-

Výměna oken ve dvorní části Velké náměstí č. p. 1

ALAST s.r.o.

103.382,-

Oprava půdního schodiště Družstevní č. p. 61

Libor Baloun

42.846,10

Oprava kapličky v parku Nejsvětější Trojice

Milan Turek - Renova

41.864,80

Oprava parketových podlah v KD

Ing. Zdeněk Bíza

80.241,-

Oprava oken radnice – západní průčelí

Jiří Rod

90.500,-

4.3.2.

Oddělení rozvoje

Dle znění organizačního řádu s účinností od 01.09.2015 oddělení rozvoje:  zpracovává žádosti o dotace, zajišťuje administraci a udržitelnost dotací;  zajišťuje podklady pro čerpání dotací dle uzavřených smluv;  plní úkoly při realizaci strategického plánu rozvoje města;  pracovává materiály koncepčního charakteru dle požadavku orgánů města;  připravuje podklady a zpracovává žádosti o dotace, zajišťuje administraci a udržitelnost dotací;  v případě potřeby koordinuje aktivity jednotlivých odborů při realizaci projektů dotovaných Evropskou unií;  spolupracuje při rozvoji města se svazky obcí a jinými organizacemi (JHK, NNO, atd.);  zajišťuje rozvoj průmyslové zóny;  zajišťuje výkon funkce městského architekta;  spolupracuje při výstavbě, rekonstrukcích a opravách vodohospodářské infrastruktury, podílí se na získávání a čerpání dotací na tento majetek, kontroluje plnění koncesní smlouvy o provozování vodohospodářské soustavy města Písku;  posuzuje, zda záměry předkládané odboru investic a rozvoje jsou v souladu s územně plánovací dokumentací města a městskými vyhláškami;  eviduje registrační listy územně plánovací dokumentace;  spravuje archiv územně plánovací dokumentace města;  ve vztahu k předkládaným záměrům a investičním záměrům města dává stanoviska z pozice městského architekta;  organizačně zajišťuje vyhlašování a průběh architektonických soutěží;  zveřejňuje uzavřené smlouvy za odbor na portálu veřejné správy. stránka 43 (celkem 154)

Práce s dotačními tituly Projekty realizované z dotačních titulů:  Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví  Rekonstrukce Sladovny 7. etapa – Galerie dětský svět  Regenerace plovárny u Svatého Václava – 1. etapa  Revitalizace sídliště Portyč – 3. etapa

dokončeno dokončeno dokončeno dokončeno

Po ukončení realizace projektů podpořených dotací oddělení sleduje dobu udržitelnosti:  Technologické centrum a elektronická spisová služba města Písek do roku 2017  Vybudování Sportovně komunitního centra v Písku do roku 2017  Písek – Otavská cyklostezka - 1. etapa do roku 2018  Písek – Otavská cyklostezka - 2. etapa do roku 2019  Písek – Otavská cyklostezka - 3. etapa do roku 2019  Cyklostezka Písek – Smrkovice do roku 2019  Odbahnění a obnova a oprava hráze rybníka Karvašinský do roku 2019  Živec – srdce Píseckých hor do roku 2019  Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví do roku 2020  Rekonstrukce Sladovny 7. etapa – Galerie dětský svět do roku 2020  Regenerace plovárny u Svatého Václava – 1. etapa do roku 2020  Integrovaný plán rozvoje města Písek – zóna Portyč do roku 2021  Zelené brány Píseckých hor – 1. část do roku 2023 Strategický plán rozvoje města Na základě usnesení Rady města č. 712/14, o určení dodavatele, jímž se stala společnost Berman Group, s.r.o., byly před koncem roku 2014 zahájeny činnosti na zpracování nového strategického plánu rozvoje města. Do tvorby strategického plánu (dále jen SP) byli zapojeni nejen představitelé města, nejvýznamnějších institucí a subjektů, které nejvíce ovlivňují dění ve městě a jejichž každodenní výkon práce má dopad na další rozvoj města, ale i veřejnost a podnikatelský sektor. Byla založena Komise pro strategický rozvoj (dále jen KSR či Komise), jejímž úkolem bylo vytvořit ve strukturovaném procesu strategický plán rozvoje města, řídit jeho zpracování, určit prioritní oblasti zájmu, které se v rámci SP dále rozpracovávaly. Pro zajištění dostatečné odbornosti v jednotlivých řešených oblastech Komise následně vytvořila pracovní skupiny, díky kterým se na zpracování plánu podílela řada dalších odborníků se specifickým zaměřením na jednotlivé prioritní oblasti. Zapojení veřejnosti do procesu strategického plánování proběhlo již v období únor až březen 2015, a to vhodně položenou otázkou „Chcete ovlivnit budoucí rozvoj města?“. Cílem průzkumu bylo zprostředkovat nezávislou zpětnou vazbu názorů, postojů, preferencí a potřeb obyvatel města Písek. Výstupy průzkumu poskytly mapu úrovně spokojenosti či nespokojenosti obyvatel s jednotlivými oblastmi života a zároveň také přispěly k lepšímu zaměření strategických záměrů města. Jednalo se o významnou součást přípravy plánu. Ta proběhla formou:  průzkumu spokojenosti obyvatel města Písku prostřednictvím on-line dotazníku a taktéž vyplněním tištěné verze dotazníku (průzkumu se zúčastnilo 710 respondentů starších 18 let, neúplné dotazníky nebyly zpracovány);  osobního průzkumu podnikatelského prostředí města Písek. Průzkumu se zúčastnilo 30 firem lokalizovaných v Písku: 4 velké podniky (250 a více zaměstnanců), 12 středních (50 – 249 zaměstnanců) a 14 malých (méně než 50 zaměstnanců), z nichž 2 lze označit za mikrofirmy (do 10 zaměstnanců);  prostřednictvím webu města, webů příspěvkových organizací města, webů některých ZŠ, webu lokální obchodní privátní společnosti; stránka 44 (celkem 154)

    

prostřednictvím článků mediálních webů (Písecký svět, Můj Písek, Písecký deník), prostřednictvím sociálních sítí, v období březen – duben 2015; prostřednictvím článků tištěného i elektronického Zpravodaje města Písku č. 3/2015; prostřednictvím řady osobních rozhovorů zaměstnanců úřadu města Písku s tazateli (veřejností), v průběhu období únor až říjen 2015; prostřednictvím tematických diskusí v RM/ZM, výborech a komisích města Písku mezi členy a veřejností, v průběhu období únor až říjen 2015; prostřednictvím osobní propagace partnerů města (privátní sektor, NNO) a taktéž prostřednictvím sdružení podnikatelů v JHK Písek, v průběhu období únor až říjen 2015.

Proces zpracování SP (tzv. analytická fáze) zahrnoval: Vyhodnocení strategických dokumentů ve vazbě na rozvoj města; Vyhodnocení strategických dokumentů města Písku; Socioekonomická analýza města; Průzkum podnikatelského prostředí; Průzkum spokojenosti obyvatel města. Pomocí této základní báze znalostí definovali členové KSR dne 07.04.2016 prioritní oblasti plánu: A. „Ekonomika a podnikání“; B. „Mobilita“;, C. „Atraktivita města“. Jako součást plánu byla taktéž určena prioritní oblast D. „Sociální zázemí“, která je však řešena Komunitním plánem sociálních služeb ORP Písek. Vedle témat, která jsou uvedena v SP, je město Písek a jeho samospráva zodpovědná za oblasti spojené převážně se základní městskou infrastrukturou před vnějšími riziky. V návaznosti na strategický plán rozvoje města Písku budou zpracovány další dílčí koncepční dokumenty, které budou pokrývat následující témata:  efektivní hospodaření s energií ve městě Písku s důrazem na zvýšení možnosti využívání obnovitelných zdrojů a na úspory energií;  efektivní hospodaření s vodou a zajištění pitné vody pro obyvatele a pro podniky na území města;  efektivní hospodaření s odpady, s důrazem na snížení jejich objemu a na jejich další využití;  ochrana území města Písku a jeho okolí před rizikem povodní nebo sucha. Tyto koncepční dokumenty budou navazovat na strategický plán města Písku. Na jednání pracovních skupin v průběhu období duben až srpen 2015 bylo pozváno celkem 65 členů. Počet tematických zasedání PS činil 11; každá PS se sešla celkem třikrát a výstupem jejich práce byly Akční plány. Jsou sestaveny pro každou prioritní oblast samostatně pomocí dlouhodobých priorit a opatření neboli projektů, kterými má být priorit dosaženo. Na jednotlivá jednání byli osloveni / pozváni zástupci z oblastí, u nichž byl predikován odborně znalostní rozsah zpracovávaného tématu, taktéž rozsah znalosti místního příslušného stavu, tj. k městu Písek. Všem respondentům průzkumu, veřejnosti, účastníkům jednání, ředitelům společností, odborným pracovníkům z privátní sféry, vedoucím představitelům institucí, vedení města, členům komise, členům pracovních skupin, zaměstnancům úřadu, aj., bylo / je vyjádřeno poděkování za poskytnutou spoluúčast, sdělení postřehů a nápadů při formulaci opatření na tvorbě společného SP města. Dokument „Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025“ byl projednán a schválen Komisí pro strategický rozvoj na pátém jednání dne 22. října 2015. Dne 12.11.2015 jej projednala a schválila Rada města a pod usnesením č. 729/15 jej doporučila ke schválení v zastupitelstvu města. Zastupitelstvo města usnesením č. 300/15 ze dne 03.12.2015 předložený dokument schválilo. Současně schválilo, aby roli Řídícího a monitorovacího výboru převzal Výbor pro rozvoj a investice města. stránka 45 (celkem 154)

Předmětný dokument v plném znění, vč. jednotlivých analytických podkladů, je k dispozici k nahlédnutí / ke stažení na webových stránkách města. Úspěch realizace strategického plánu bude záviset na aktivitě a spolupráci jednak členů pracovních skupin pro strategický rozvoj a jednak na aktivitě ostatních osob a subjektů, kteří se budou podílet na realizaci dílčích akčních plánů jednotlivých prioritních oblastí. Rozvoj Severní průmyslové zóny Písek - Čížová Průmyslovou zónu založilo město Písek již v roce 1995 v severní části města v těsné blízkosti silnici I/20 směrem na Prahu, která se postupem času rozrostla na plochu 78 ha (I. etapa 24 ha, II. etapa 39 ha a III. etapa 15 ha). Do současnosti zde vybudovalo své areály 12 společností: ČMO – České a Moravské obalovny, s.r.o., Schneider Electric a.s., HEYCO WERK ČR s.r.o., s.n.o.p. cz a.s., BROTEX Z&J s.r.o., AISIN EUROPE MANUFACTURING CZECH s.r.o., CSS Spedition s.r.o., Faurecia Automotive Czech Republic s.r.o. , Kunststoff Fröhlich GmbH a SMOM CZ s.r.o., LOVATO spol. s r.o. a společnost Grosshauser Invest s.r.o. Nově zde v rámci areálu společnosti Aisin byly postaveny výrobní prostory společnosti ADVICS MANUFACTURING CZECH s.r.o. Ke konci roku 2015 zde tyto společnosti společně poskytovaly pracovní příležitosti pro 3.502 zaměstnanců. Městu Písek zůstávají ještě volné pozemky pro průmyslovou zástavbu o celkové rozloze cca 10 ha, které jsou v majetku města Písku. Tyto plochy pro průmyslovou výrobu jsou v lokalitě mezi silnicí III/1219 (Písek-Čížová) a Purkraticemi. Pozemky jsou určeny územním plánem k průmyslové zástavbě. Architektonická soutěž o návrh plaveckého bazénu v lokalitě „pod lesnickou školou“ Předmětem soutěže bylo zpracování architektonického návrhu objektu plaveckého bazénu, včetně jeho wellness části, venkovní plochy a okolního parteru s doporučením dodržení daného upřesňujícího zadání. Na základě zasedání soutěžní poroty došlo k vyhodnocení návrhů v tomto pořadí: 1. cena – Projektil architekti s.r.o., Malátova 13, 150 00 Praha 5


2. cena – architekti mikulaj & mikulajová s.r.o., Lazaretská 11, 811 08 Bratislava


3. cena – A PLUS a.s., Netroufalky 797/7, 625 00 Brno

Urbanisticko – architektonická soutěž o návrh „Revitalizace historického centra města Písek” Předmětem soutěže bylo zpracování soutěžního návrhu urbanisticko – architektonického řešení revitalizace prostoru historického centra města Písek (městské lokality Velkého náměstí, Alšova náměstí a přilehlého uličního parteru), zahrnující specifikaci využití území, prostorové a architektonicko - urbanistické řešení skladby řešeného území – (vyjma přilehlých objektů), zeleně, dopravních vztahů - včetně řešení dopravní obsluhy a dopravy v klidu v návaznosti na celkovou městskou dopravu. Na základě zasedání soutěžní poroty došlo k vyhodnocení návrhů v tomto pořadí:


1. cena – MCA atelier s.r.o., Ing. arch. Miroslav Cikán, Dykova 1, 10100 Praha 10, Ing. arch. Vojtěch Ertl, Ing. arch. Vojtěch Novotný;

2. cena – Ing. Mgr. akad. arch. Ivo Kraml, Na Dolinách 8/30, 147 00 Praha 4, Ing. arch. Patrik Šarmír, Ing. arch. Martina Kubešová, Ing. arch. MgA. Květa Čulejová;


3. cena – Ilex design s.r.o., Korunní 2206/127, 130 00 Praha 3 - Vinohrady, Ing. arch. Josef Smutný, Ing. arch. Roman Nevrla, Ing. arch. Hana Šavrdová, Bc. Ondřej Vaněk, Bc. Martin Petřík, Bc. Tomáš Gelien, Bc. Tomáš Hrubý, Ing. Jitka Tomsová, Ph.D.;


4.4.

ODBOR VÝSTAVBY A ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Odbor výstavby a územního plánování plnil v roce 2014 úlohu nejen obecného stavebního úřadu na správním území města (včetně osad Hradiště, Nový Dvůr, Semice, Smrkovice) a na území dalších 20 obcí s 51 osadami – od Albrechtic přes Předotice až na Zvíkovské Podhradí, ale zajišťoval i výkon funkce státní památkové péče, pořizovatele územně plánovacích dokumentací a územně plánovacích podkladů pro město Písek a v rámci přenesené působnosti obce i pro celé správní území zahrnující kromě města Písek 48 okolních samosprávných obcí. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru

1

Oddělení výstavby města a obcí

7


6

Úsek dokumentace a správy archivu

2

Celkem

4.4.1.

16

Oddělení výstavby města a obcí

Odbor vede (a rozhoduje při nich) zejména následující správní řízení:  územní řízení pro všechny druhy staveb (umístění staveb a jejich změn, využití území, ochranná pásma a chráněná území, stavební uzávěra, dělení a zcelování pozemků);  ohlašování staveb;  stavební řízení;  povolování reklamních a propagačních zařízení;  řešení údržby a užívání staveb (při kolaudačních řízeních, změnách v užívání staveb, nařizování údržby);  výkon státního stavebního dozoru;  řešení správních deliktů a přestupků za porušování stavebního zákona;  vyvlastňovací řízení;  vydávání posudků a vyjádření;  spravování archivu dokumentace staveb na celém správním území a poskytování informací včetně nahlížení do dokumentace oprávněným osobám;  uzavírá se stavebníky veřejnoprávní smlouvy o umístění a provedení stavby. Celkový počet podání za rok 2015 byl 4.616. Od začátku roku 2007 pravomoci obcí, které vydávaly stavební povolení na úpravy jednoduchých staveb a ty následně i kolaudovaly, přijímaly ohlášení a zajišťovaly výkon státního stavebního dohledu, přešly v plném rozsahu na stavební úřad MěÚ Písek. Zdejší stavební úřad vede a rozhoduje správní řízení ve stavebních záležitostech jak pro město Písek a jeho části (Hradiště, Nový Dvůr, Semice, Smrkovice, Purkratice), tak i pro 20 samostatných obcí a jejich 51 osad. Celkový počet podání včetně struktury je patrný v níže uvedené tabulce. Odbor výstavby řeší i značnou část sousedských sporů, kdy pod záminkou stavební činnosti, a to někdy již dávno minulé, jsou řešeny vzájemné několikaleté spory.


Celkový počet podání za rok 2014 Z toho územní řízení

4.616 146

územní souhlas

231

stavební řízení

155

ohlašování staveb

282

kolaudační rozhodnutí a souhlas

263

odstraňování staveb

16

ostatní rozhodnutí

68

Provedení zápisů nových staveb a jejich změn do RUIAN

274

Oddělení výstavby archivuje úřední spisové složky včetně projektové dokumentace jak ve svých kancelářích na MěÚ Písek, tak i v nově přiděleném archivu v budově města Písek, na Velké náměstí č. p. 1. Jako obecný stavební úřad v roce 2015 řešil mnoho staveb investiční výstavby, ať již vydáním územního rozhodnutí, tak i vydáním stavebního povolení souhlasů, kolaudací či jiných rozhodnutí. K těm významnějším v jednotlivých kategoriích bytové, občanské i technické vybavenosti a průmyslové patří například: Bytové stavby 

Stavby územně rozhodnuté o RD, garáže, přístavby a nástavby – Písek, Jehnědno, Nepodřice, Smrkovice, Oldřichov, Semice, Čížová, Albrechtice nad Vltavou, Dolní Novosedly, Dobev; o stavby pro rodinou rekreaci Újezd u Albrechtic nad Vltavou.



Stavby povolené o rezidence Švantlova – 1. etapa; o zateplení bytových domů ul. Přátelství 1995, 1996 a 2367; o zateplení bytových domů ul. Lipová alej 1809; o samostatné RD Písek, Semice, Smrkovice a Hradiště; o samostatné RD Vrcovice, Nová Třešně, Dolní Novosedly, Mladotice u Drhovle, Oslov, Albrechtice nad Vltavou, Kluky, Čížová, Oldřichov a další; o chaty Újezd u Albrechtic nad Vltavou; o RD – přístavby, nástavby, drobné stavby a vedlejší stavby.



Stavby kolaudované o stavební úpravy a zateplení bytových domů Lipová alej, Truhlářská; o rodinné domy Kluky, Heřmaň, Staré Kestřany, Vrcovice, Ostrovec, Křešice, Oldřichov, Nová Třešně, Chrastiny, Albrechtice nad Vltavou a další; o rodinné domy Písek, půdní vestavby a nástavby domů pro bydlení; o příslušenství k domům pro bydlení a rekreaci – holubník a hobby-dílna Albrechtice n/Vlt., technické zázemí RD Zvíkovské Podhradí, sauny, bazény, garáže a další; o rodinné domy Písek – Václavské předměstí, Semice, Smrkovice.


Rodinný dům Chrastiny

Rodinný dům Hradiště

Rodinný dům Křešice

Rodinný dům Zátaví

Rodinný dům Kašina Hora

Chovatelské zařízení u RD Albrechtice n/Vlt.

Stavby občanské vybavenosti 

Stavby územně rozhodnuté o Městská knihovna Písek; o Obchodní galerie Písek – novostavba 14 prodejen; o parkoviště pro supermarket Jednota – lokalita „Za kapličkou“; o obec Vráž – úpravna vody; stránka 53 (celkem 154)

o RENGL – umístění 11 propagačních plakátovacích ploch. 

Stavby povolené o Lázně Vráž – rekonstrukce kotelny; o Centrum pro matku a dítě – Erbenova ulice; o Filmová škola – přístavba areálu školy; o Frolík – stavební úpravy prodejny aut; o Školní polesí – stavební úpravy hájenky; o cyklostezka Písek – Semice, odpočinkové místo; o Agroles – přístavba prodejního skladu; o Husův sbor Písek – přístavba kolumbária; o Seniorský dům Písek, Čelakovského 8 – přístavba a stavební úpravy; o Domov mládeže a školní jídelna – zateplení budovy A.



Stavby kolaudované o novostavba prodejny nábytku Písek; o SANANIN Heřmaň – terapeutické centrum; o ZŠ a MŠ E. Beneše – centrální šatny a zateplení hlavní budovy; o Frolík Písek – nástavba a přestavba autosalonu o Čížová – sportoviště u ZŠ; o špejchar Ražice – přestavba a rekonstrukce; o Žižkova kasárna III – Centrum sociálně zdravotnických služeb, o Centrum péče o matku a dítě – Písek, Erbenova ul.; o AGRO družstvo Záhoří – přístavba jídelny a víceúčelového sálu; o Zvíkovské Podhradí – úpravy sportovního areálu a koupaliště; o cyklostezka Semice – odpočinkové místo; o Písek sv. Václav – regenerace plovárny o Nemocnice Písek – stavební úpravy budovy A; o Domov mládeže a školní jídelna – zateplení budovy A; o Sladovna Písek – rekonstrukce výstavních prostor.

Centrum sociálně zdravotnických služeb

Centrum péče o matku a dítě


Frolík Písek – přestavba autosalonu

Špejchar Ražice - rekonstrukce

SANANIN Heřmaň – terapeutické centrum

Rekonstrukce 16.MŠ Písek - Logry

Zvíkovské Podhradí – úprava koupaliště

Rekonstrukce plovárny u Sv. Václava

Stavby dopravní a technické vybavenosti 

Stavby územně rozhodnuté o cyklostezka Písek - Semice; o Údražské Chalupy, Jehnědno – řešení odvodnění silnice II/138; o rekonstrukce ulice „Na Houpačkách“; o obec Vráž – místní komunikace; stránka 55 (celkem 154)

o o o o o o o 

optická síť sídliště Dr. Horákové; Písek Purkratice – rekonstrukce VO, NN, TS; Písek Putimská Vysoká – NN, VN, trafostanice; Písek sídliště Pakšovka – rekonstrukce VO – 3. etapa; Březí u Kluk, Samoty – úprava NN, trafostanice; Brloh – úprava NN, trafostanice; Dolní Novosedly, Chrastiny-Křižatky – veřejné osvětlení.

Stavby kolaudované o cyklostezka Písek - Semice; o revitalizace sídliště Portyč – 2. a 3. etapa; o Písek Václavské a Husovo náměstí – podzemní kontejnery tříděného odpadu; o nové rozvody VN, NN a trafostanice el. energie; o nové rozvody veřejného osvětlení v částech města Písek a na obcích ve spr. území; o nové rozvody sdělovacích sítí SITEL, O2, České telekomunikace; o plynové rozvody nízkotlaké a středotlaké; o Písek sv. Václav – inženýrské sítě III. etapa.

Cyklostezka Semice – odpočinkové místo

Regenerace sídliště Portyč – 3. etapa

Veřejné osvětlení Svatý Václav

Výdejní stojan CNG - Samoty

Stavby pro průmysl a zemědělství 

Stavby územně rozhodnuté o HEYCO WERK ČR – změna využití – parkoviště; stránka 56 (celkem 154)

o S.N.O.P. – přístavba výrobní haly. 

Stavby povolené o S.N.O.P. – přístavba výrobní haly; o ALFA výroba jednoúčelových strojů – přístavba montážní haly; o KOČÍ HOLDING – revitalizace areálu na Hradišti; o skládka Vydlaby – odplynění 4. etapa; o Dektrade – úpravy ploch, unimobuňky; o S.N.O.P. – instalace univerzálního lisu.



Stavby kolaudované o ALFA výroba jednoúčelových strojů – přístavba montážní haly; o Křovina – skladová budova; o Tukleky u Oslova – přístavba pily; o Big Duchman – přestavba a stavební úpravy; o Tominec – zámečnická dílna Hradiště; o Kojetínová – výrobna mléčných výrobků Vlastec-Struhy; o Jitex Písek – hala PROLOOK.

Výrobna mléčných výrobků Vlastec

Přestavba pneuservisu Písek - Logry

Křovina – skladová budova

Big Duchman – přestavba budovy


4.4.2.


Oddělení zajišťuje:  úřad územního plánování výkon státní správy pro území ORP Písek podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavebního zákona). Úřad územního plánování zajišťuje výkon pořizovatele územně plánovacích podkladů pro ORP Písek (územně analytické podklady - ÚAP), územně plánovacích podkladů (územní studie - ÚS) pro město Písek, územně plánovacích podkladů (ÚS) na základě žádosti obcí správního území ORP Písek, územně plánovacích dokumentací (ÚPD) pro město Písek a ÚPD pro obce správního území ORP Písek na základě jejich žádosti. Dále pořizuje vymezení zastavěného území na žádost obcí ve správním území, je dotčeným orgánem z hlediska uplatňování záměrů územního plánování. Spravuje archiv územně plánovací dokumentace a na základě pověření krajského úřadu vkládá data do evidence územně plánovací činnosti za ORP Písek.  orgán státní památkové péče výkon státní správy pro území ORP Písek podle zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska samosprávy zajišťuje péči o údržbu památek vedených na kapitole odboru výstavby a územního plánování, zajišťuje agendu příslušných programů Ministerstva kultury (program Regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón a program Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností). Z hlediska státní správy pracovníci památkové péče také vedou evidenci válečných hrobů a pietních míst podle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, ve znění pozdějších předpisů.  vydávání koordinovaných stanovisek a koordinovaných závazných stanovisek za MěÚ Písek. 4.4.2.1. Úřad územního plánování Aktivity na úseku územního plánování pro město Písek Přehled pořizování územně plánovací dokumentace Název ÚPD 

 1 

Na základě výsledků veřejného projednání návrhu územního plánu (ÚP) Písek byl návrh upraven. Podle § 53 odst. 2 stavebního zákona ve vazbě na ustanovení §§ 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů (správní řád), se dne 3.9.2015 konalo opakované veřejné projednání upraveného návrhu ÚP Písek. Dne 9.10.2015 zaslal pořizovatel projektantovi stanovisko pořizovatele – pokyn k úpravě dokumentace po opakovaném veřejném projednání, ve kterém zohlednil výsledky opakovaného veřejného projednání návrhu ÚP. Zastupitelstvo města Písek, jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 6 odst. (5) písm. c) stavebního zákona a §§ 10, 11 a 171 správního řádu, a v souladu s § 84, odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů vydalo, po provedeném řízení podle §§ 50 - 53 stavebního zákona ve vazbě na §§ 171 – 174 správního řádu, podle § 54 stavebního zákona Územní plán Písek.


Fáze Datum pořízení účinnosti

Vydání 24.12.2015 ÚP

Urbanistická koncepce Hlavní zásadou urbanistické koncepce ÚP Písek je zachování kontinuity vývoje výjimečné sídelní struktury a obnova dochovaných hodnot při nabídce možností jejího adekvátního rozvoje s respektováním vysokých kvalit přírodního prostředí. Návrh tak sestává nejen z vymezení zastavitelných ploch pro novou výstavbu, ale přednostně z návrhu regenerace stávajících fondů i ostatních tradičních prvků a hodnot urbanistické struktury. Zároveň návrh ÚP Písek vychází z urbanistických a kompozičních zásad, zakotvených již v předcházející bohaté územně plánovací dokumentaci (první regulační plán byl schválen již roku 1882!), které jsou kontinuálně naplňovány a koncepčně rozvíjeny podle současných potřeb a možností. Základní koncepce rozvoje řešeného území tedy potvrzuje návrh uspořádání území, respektující dané limity a přesto vytvářející dostupnými územně technickými prostředky podmínky pro udržitelný rozvoj území.

Hlavní výkres ÚP Písek - ÚP řeší správní území města, zahrnuje tedy celé správní území města Písku, tzn. k.ú. Písek, Hradiště u Písku, Nový Dvůr u Písku, Semice u Písku a Smrkovice


Přehled administrativní činnosti:  vyjádření z hlediska ÚPnSÚ Písek – 112 vyjádření;  materiál do rady města konané 30.07.2015 - informace o postupu pořízení ÚP Písek;  materiál do zastupitelstva města konaného 03.12.2015 – předložení návrhu ÚP Písek ke schválení Aktivity na úseku územního plánování pro obce ORP Písek Obce, pro které úřad územního plánování vykonává funkci pořizovatele územně plánovací dokumentace, územně plánovacích podkladů a dotčeného orgánu z hlediska uplatňování záměrů územního plánování: Albrechtice nad Vltavou, Boudy, Cerhonice, Čimelice, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kluky, Kožlí, Králova Lhota, Křenovice, Lety, Minice, Mirotice, Mirovice, Mišovice, Myslín, Nerestce, Nevězice, Olešná, Orlík nad Vltavou, Oslov, Ostrovec, Paseky, Podolí I, Probulov, Protivín, Předotice, Putim, Rakovice, Ražice, Slabčice, Skály, Smetanova Lhota, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí, Žďár. Stav územně plánovací dokumentace obcí: K závěru roku 2015 měla platný územní plán sídelního útvaru (ÚPnSÚ) 1 obec, územní plán obce (ÚPO) 30 obcí, územní plán (ÚP) 12 obcí, rozpracováno bylo 19 územních plánů a 2 změny ÚPO. Byla vydána 1 změna ÚP a schválena 1 územní studie. Zpracovány byly 2 zprávy o uplatňování ÚP. V průběhu roku 2015 požádaly 2 obce o pořízení úpravy směrné části ÚPO. Byly vydány 4 územní plány, 1 změna ÚP a schválena 1 zpráva o uplatňování ÚP.

Stav územně plánovací dokumentace obcí ORP Písek

Územní plány sídelních útvarů a územní plány obcí musí být nejpozději do 31.12.2020 nahrazeny územními plány ve smyslu stavebního zákona, jinak pozbývají platnosti. stránka 60 (celkem 154)

Přehled administrativní činnosti pro obce správního území:  vyjádření z hlediska územně plánovací dokumentace  vydaná koordinovaná závazná stanoviska  vydaná koordinovaná stanoviska

275 1 1

Územně analytické podklady V průběhu roku 2015 byly ÚAP průběžně aktualizovány a zpřesňovány na základě nových údajů o území poskytované vlastníky technické a dopravní infrastruktury a průzkumu území. Bylo provedeno celkem 70 aktualizací a u řady jevů byla zpřesněna nebo doplněna grafická a atributová část. ÚAP byly v průběhu roku 2015 poskytovány k pořízení změny nebo nového územního plánu. Celkem byly pro tento účel vydány sedmi obcím a městům datové sady ÚAP ve formátech GIS a CAD. ÚAP, které vstoupily v platnost s novým stavebním zákonem, dosáhly od roku 2007 velmi dobré úrovně. Došlo k jejich zlepšení jak po obsahové, tak i po kvalitativní stránce. V současné době úřad územního plánování spravuje a eviduje cca 300 bodových, liniových a plošných vrstev, viz výřez z mapy ÚAP.

Výřez z ÚAP

Počátkem roku 2015 byl dán do zkušebního provozu „Portál digitální mapy veřejné správy Jihočeského kraje“.


Tento projekt, který byl realizován v rámci projektu rozvoje služeb eGovermentu v Jihočeském kraji, vytvořil informační systém pro efektivní sdílení a tvorbu ÚAP v Jihočeském kraji. V současné době geoportál především umožňuje:  projektantům ÚPD a všem obcím a městům výdej dat z ÚAP, přístup k ÚAP prostřednictvím mapové aplikace, která je průběžně aktualizována;  malým poskytovatelům ÚAP je umožněno poskytnout data zakreslením bodů, linií nebo ploch přímo do mapy včetně přiložení dalších dokumentů;  prohlížení územně plánovací dokumentace měst a obcí v mapě. Územní plány měst a obcí jsou v této aplikaci průběžně plněny. Na tomto portálu jsou dále k dispozici „Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje“, ortofotomapy s možností zobrazení dat od roku 1947 až po současnost, nahlížení do účelové katastrální mapy a přístupy i do jiných portálů týkající se ÚPD.

Geoportál Jihočeského kraje

4.4.2.2. Orgán státní památkové péče Výkon státní památkové péče Správní území pro výkon agendy státní památkové péče zahrnuje celé území ORP Písek a nachází se v něm 2 městské památkové zóny, 6 vesnických památkových zón, 2 krajinné památkové zóny a dále 21 památkových ochranných pásem. V rámci ORP Písek je také evidováno 357 nemovitých a 213 movitých kulturních památek. V rámci této agendy bylo v roce 2015 vydáno:  všech správních rozhodnutí stránka 62 (celkem 154)

136

    

závazných stanovisek vyjádření archeologie vyjádření ostatní počet všech úkonů celkem počet podaných odvolání

84 330 21 571 2

Péče o památky na kapitole odboru výstavby a územního plánování V rámci péče o památky ve městě bylo vynaloženo celkem 87.200 Kč:  pomník A. Heyduka v Palackého sadech – očištění a rekonzervace;  kopie plastiky Neptuna z Neptunovy kašny v Palackého sadech - restaurátorskokonzervační zásah. Administrace programů ministerstva kultury S cílem získat finanční prostředky ze státního rozpočtu jsou Programy regenerace Městské památkové zóny Písek Ministerstvu kultury ČR předkládány od roku 1996. Za tuto dobu Město Písek získalo ze státního rozpočtu finanční prostředky ve výši 24.699.000,- Kč. Zařazeno v rámci „Programu regenerace“ 2015 Státní příspěvek

1 akce 200.000,- Kč

Příspěvek města soukromým vlastníkům

40.630,- Kč

Podíl vlastníků

161.000,- Kč

Celkem náklady

401.630,- Kč

Od roku 2008 administruje město Písek také program Podpory obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností. Za tuto dobu bylo pro území ORP Písek poskytnuto celkem 8.991.000,- Kč. Zařazeno v rámci programu „Podpora obnovy KP“ 2015

3 akce

Státní příspěvek

987.000,- Kč

Podíl vlastníků

428.761,- Kč

Celkem náklady

1.415.761,- Kč

Válečné hroby Agenda válečných hrobů na území v působnosti města Písku obsahuje evidenci 379 hrobů. Tato evidence je průběžně doplňována.

4.4.3.

Kontrolní činnost

Odbor výstavby a územního plánování provádí kontrolní činnost dle ustanovení příslušných speciálních zákonů. Na úseku obecného stavebního úřadu a úřadu územního plánování je prováděn statní stavební dohled dle zákona č. 183/2006 Sb, zákona o územním plánování a stavebním řádů, ve znění pozdějších předpisů a na úseku státní památkové péče podle ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.


4.5.

ODBOR DOPRAVY

Odbor dopravy zajišťuje v přenesené působnosti výkon státní správy a úseku dopravy, silničního hospodářství a provozu na pozemních komunikacích. Agendu odboru dopravy v roce 2015 vykonávalo, včetně vedoucího odboru, 16 úředníků, kteří jsou rozděleni do dvou oddělení:  oddělení dopravy a silničního hospodářství;  oddělení dopravně správních agend. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru

1

Oddělení dopravy a silničního hospodářství

5

Oddělení dopravně správních agend – registr vozidel

5

Oddělení dopravně správních agend – registr řidičů

3

Oddělení dopravně správních agend – zkušební komisaři

2

Celkem

4.5.1.

16

Oddělení dopravy a silničního hospodářství

Vykonává agendu:  silničního správního úřadu pro silnice II. a III. třídy a pro místní a veřejně přístupné účelové komunikace;  speciálního stavebního úřadu pro silnice II. a III. třídy a pro místní a veřejně přístupné účelové komunikace;  dopravního úřadu pro městskou hromadnou dopravu, taxislužbu a stanice měření emisí;  stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu (dopravní značení a dopravní zařízení) na silnicích II: a III. třídy a na místních komunikacích;  vykonává agendu BeSiP;  řeší správní delikty zjištěné při nízkorychlostním kontrolním vážení silničních vozidel na pozemních komunikacích. Základní statistické údaje činnosti oddělení dopravy a silničního hospodářství: celkem vypraveno písemností počet vydaných rozhodnutí počet odvolání počet zrušených rozhodnutí Z toho některé konkrétní úkony vykonávané oddělením dopravy a SH: státní odborný dozor v SH počet stanovení místní a přechodné úpravy provozu (dopravní značení) správní úkony v taxislužbě a stanicích měření emisí státní odborný dozor v taxislužbě a stanicích měření emisí státní dozor a ostatní opatření v městské hromadné dopravě


1478 527 11 1

25 266 108 10 6

4.5.1.1. Silniční hospodářství Kromě běžných povolovacích řízení a dozorové činnosti odbor dopravy častěji než dříve řeší v rámci výkonu silničního správního úřadu otázky týkající se například existence veřejné účelové komunikace po konkrétních pozemcích či žádosti o vydání osvědčení podle správního řádu ke způsobu užívání pozemků jako veřejné dopravní cesty při rozhodování sporů mezi zúčastněnými stranami o právních otázkách spojených s existencí a užíváním veřejně přístupných účelových komunikací. Jedná se vesměs o složitá řízení končící zpravidla podáním řádných či mimořádných opravných prostředků a nezřídka i podáním žalob u soudu. Další nárůst agendy odboru dopravy souvisí s aplikací nových postupů při stanovení místní úpravy provozu na základě metodiky ministerstva dopravy opírající se o judikaturu soudních institucí, kdy užívání určitých kategorií dopravních značek je považováno za zásah do práv a povinností účastníků silničního provozu. A protože jde o neomezený okruh účastníků takovéhoto řízení, nařizuje judikatura užít v daném případě formu tzv. „opatření obecné povahy“ podle části VI. správního řádu. Navíc novela zákona č. 361/2000Sb., o provozu na pozemních komunikacích s účinností od 31.12.2015 konkretizuje nově tyto postupy formou opatření obecné povahy pro stanovování nejen místní, ale i přechodné úpravy provozu ( tj. dočasné užití dopravních značek například při běžných záborech či uzavírkách pozemních komunikací apod. ), což opět značně ztíží a prodlouží s tím spojená povolovací řízení. Rozbor činnosti odboru dopravy ve specifických oblastech silničního hospodářství je uveden v následujících kapitolách. 4.5.1.2. Vraky a dlouhodobě odstavená vozidla Také v roce 2015 pokračoval pozitivní trend z předchozího období let 2013 až 2014, kdy jsme se intenzivně věnovali řešení problematiky vraků a dalších vozidel nesplňujících předpisy k provozu na pozemních komunikacích, které byly dlouhodobě odstaveny na místních komunikacích na území města. Z níže uvedeného grafu jsou jednoznačně patrné pozitivní výsledky systematické práce odboru v předchozích letech, cíleně zaměřené do uvedené oblasti. Tomuto trendu napomáhá i dobrá spolupráce s Městskou policií v oblasti prevence. Důsledkem této systematické kontrolně preventivní činnosti je klesající trend v počtu vraků a dlouhodobě odstavených vozidel, který je nejlépe patrný z přiloženého grafu ve srovnání počtu případů z let 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 a 2015.

Počet oznámených a odstraněných vozidel


4.5.1.3. Taxislužba V oblasti taxislužby jsme se v minulém roce věnovali zejména přípravě na zavedení celostátního registru podnikatelů v silniční dopravě podle novely zákona o silniční dopravě č.111/1194 Sb. Pro naplnění tohoto rejstříku byly naším odborem postupně zpracovávány a odevzdávány podklady, které byly předávány ministerstvu dopravy. Následně jsme museli ve zkušebním režimu všechny poskytnuté údaje znovu překontrolovat, zda byly do registru správně promítnuty. Ke spuštění plného provozu programu nakonec došlo v polovině ledna 2016. Co se týče působnosti zdejšího odboru dopravy jako dopravního úřadu pro taxislužbu, byla do naší působnosti nově zahrnuta i smluvní osobní doprava vozidly do 9 osob včetně řidiče (mikrobusy). Dále byl do taxislužby zahrnut i odvoz zákazníka jeho vlastním vozidlem, což je služba známá pod pojmem „drink servis“. Zatím spíše kuriozitou, kterou však novelizovaný zákon o silniční dopravě také umožňuje, je poskytování taxislužeb na motocyklu, popřípadě na čtyřkolce nebo na sněžném skútru. K zásadní změně došlo i v oblasti evidence, kdy řidiče již neregistrují jednotliví provozovatelé taxislužby, ale řidiči taxislužby mají nově samostatnou registraci, nezávislou na konkrétním dopravci, což v praxi znamená, že držitel průkazu řidiče taxislužby může být nově zaměstnán jako řidič současně u více dopravců. Největším problémem při registraci nových žadatelů o vydání průkazu řidiče taxislužby je požadavek zákona o silniční dopravě, aby byl příští řidič vozidla taxislužby „spolehlivý“, což nemalá část žadatelů o vydání průkazu řidiče taxislužby nesplňuje. V současné době máme v evidenci našeho dopravního úřadu registrováno 115 řidičů taxislužby a 50 dopravců, z nichž je 25 aktivních, kteří provozují celkem 47 vozidel taxislužby. 4.5.1.4. Městská autobusová doprava (MHD) Rok 2015 byl již pátým rokem s fungujícím systémem elektronického odbavování cestujících ve vozidlech MHD Písek pomocí čipových karet. Systém čipových karet nám umožňuje mimo jiné získat úplný přehled o počtu přepravených cestujících a o obsazenosti jednotlivých spojů a nejméně vytížené spoje je pak možné navrhnout z ekonomických důvodů ke zrušení. V polovině roku 2015 byla uvedena do provozu nová autobusová zastávka MHD v ulici Nezamyslova u Svatého Václava, která slouží k dopravní obsluze nově se utvářející obytné zóny v této rozvojové lokalitě. Naopak v důsledku nevyhovujícího stavebně-technického uspořádání zastávky muselo být z bezpečnostních důvodů rozhodnuto o zrušení zastávky U kapličky, a to ve směru od centra města do Smrkovic, na které bude provoz definitivně ukončen na konci I. čtvrtletí tohoto roku. V opačném směru bude zastávka U kapličky i nadále v provozu bez omezení. 4.5.1.5. Speciální stavební úřad I v roce 2015 se v povolovacím řízení dopravních staveb projevuje „negativní“ dopad novely stavebního zákona, kdy v požadavcích na vedení zjednodušeného stavebního řízení vůbec nebyla zohledněna specifika liniových, zejména dopravních staveb, takže i v případě drobné stavební úpravy pak stavebníci místo ohlášení stavby jsou nuceni žádat o vydání stavebního povolení. To však má značné negativní dopady do práce zdejšího odboru nárůstem počtu administrativně složitých, a tím i časově náročných stavebních řízení i následných kolaudací.


Přehled o počtu úkonů a opatření - typ řízení Stavební řízení a změny staveb

34

Trvalé a předčasné užívání staveb

37

Ohlášení stavebních úprav

26

Opatření podle stavebního zákona celkem

97

Z námi povolovaných dopravních staveb se v roce 2015 podařilo zahájit či zrealizovat řadu významných projektů, zejména pak Významnější dopravní stavby realizované ve městě Písek a v jeho okolí:  dokončení revitalizace komunikací na sídlišti Portyč;  regenerace chodníků a komunikací na sídlišti Jih;  dokončení rekonstrukce ulic Šafaříkova a Dobrovského;  účelová komunikace pro pěší a cyklisty sídliště Jih – Hřebčinec;  povrchové opravy ulic a další. O větších stavbách investiční povahy ve městě Písek je podrobně pojednáno v kapitole odboru investic a rozvoje, proto zde připomínáme realizaci jednotlivých komunikačních staveb pouze ilustračně – fotodokumentací:  regenerace chodníků a komunikací na sídlišti Jih;

třída Přátelství



Nádražní ulice

účelová komunikace sídliště Jih – Hřebčinec;

sídliště JIH

mimo sídliště




rekonstrukce Dobrovského ulice;

Dobrovského ulice

Dobrovského ulice



povrchové opravy ulic, např. v ulicích Baarova nebo Obecní ve Smrkovicích;

Baarova ulice

Smrkovice, ulice Na Nové

V součinnosti města Písek a Správy železniční dopravní cesty byla v minulém roce připravena k realizaci též rekonstrukce železničního přejezdu pod Hradištěm, jejíž součástí by měla být i výstavba přechodu pro pěší přes trať. Stavba by se měla realizovat ve II. čtvrtletí 2016. Rovněž jsme pokračovali v řešení problémových míst na průtazích silnic I. třídy na území města. Po výstavbě připojovacích pruhů na přeložce I/20 u ČS Shell a u mimoúrovňové křižovatky u hřebčince probíhala v roce 2015 investiční příprava na zřízení okružní křižovatky v místě dnešní nebezpečné průsečné křižovatky na silnici I/29 – ulice Obchodní, u supermarketu Albert. K realizaci této stavby by mělo dojít ve druhé polovině r. 2016. stránka 68 (celkem 154)

V roce 2015 probíhalo intenzivní jednání i o úpravě křižovatky u Semic, kde by mělo dojít k vyznačení odbočovacích pruhů a ke zlepšení rozhledových parametrů na výjezdu ze Semic odtěžením svahu a posunutím části protihlukové stěny dále od křižovatky. Také tato stavba by se měla realizovat ve II. pololetí letošního roku. Na silnicích I. třídy ve správě ŘSD byly v roce 2015 též zahájeny rekonstrukce důležitých mostů v Písku a v jeho správním obvodu, a to:  Šrámkův most v Písku na silnici č. I/20;

Šrámků most



Žďákovský most na silnici č. I/19;

Žďákovský most

Realizace obou akcí přechází do roku 2016. Zvýšená činnost odboru souvisela také se zintenzivněním investiční politiky Jihočeského kraje do údržby silnic II. a III. tříd, která zaznamenala v našem územním obvodu v uplynulém roce dva rozhodující trendy. Jedním byly zvýšené investice do dlouho odkládané celkové opravy mostů na silnicích nižších tříd se špatným stavebním či dopravně-technickým stavem. stránka 69 (celkem 154)

Povolené, realizované a kolaudované opravy mostů na silnicích II. a III. třídy:  most 1402-4 Smrkovice

Most 1402-4 Smrkovice



most 1403-3 Kestřany

Most 1403-3 Kestřany



inundační most 00419-1 Myslín

Inundační most 00419-1 Myslín




most 175-004 Slavkovice

Most 175-004 Slavkovice



most 1415-5 Krč

Most 1415-5 Krč

a další. Další připravené a povolené stavby mostů na silnicích II. a III. třídy v roce 2015:  mosty 1403-1 a 1403-2 Zátaví (rozhodující stavba na rok 2016 vč. podílu města Písek)  most 00422-1 Mirotice  most 138-013 Jehnědno  most 00421-1 Dolní Nerestce atd. Druhým trendem byly zvýšené investice do souvislé obnovy vyžilých živičných krytů vozovek na silnicích II. a III. třídy. Větší povrchové opravy krytů silnic II. a III. třídy realizované v roce 2015:  III/1402 Semice – Smrkovice;  II/121 2 úseky u Varvažova;  II/159 Paseky – Albrechtice; stránka 71 (celkem 154)

      

III/02028 III/1404 III/0331 III/1385 III/10246 III/00419 III/02032

Tálín – Žďár – Myšenec; Protivín – Skály; Záhoří – Svatonice; Chrastiny – Novosedly; Lety – Kožlí; Myslín; Protivín – Chvaletice, atd.

V roce 2015 bylo odborem dopravy povoleno též mnoho dalších komunikačních staveb a úprav stávajících komunikací v územním obvodu ORP, zejména na místních komunikacích pro ostatní města a obce a na polních cestách pro Pozemkový úřad i pro řadu dalších subjektů, které často souvisí s čerpáním nejrůznějších dotací do veřejné infrastruktury, zejména pak na venkově a v malých obcích. S obavami lze očekávat, co v praxi přinese novela zákona o pozemních komunikacích účinná od 31.12.2015, která výrazným způsobem mění kompetence v povolování staveb pozemních komunikací, kdy zaznívají názory, že obce nejsou schopny tuto agendu úspěšně vykonávat, takže by si měly výkon těchto kompetencí smluvně zajišťoval u obcí s rozšířenou působností, které však, alespoň pokud se města Písku týká, na tento nárůst činnosti zatím nejsou ani personálně, ani materiálně, dostatečně vybaveny. 4.5.1.6. Nízkorychlostní kontrolní vážení silničních vozidel Novelizací zákona o pozemních komunikacích č.13/1997 Sb. byla z krajských úřadů na obce s rozšířenou působností nově přenesena také povinnost řešit správní delikty zjištěné při tzv. nízkorychlostním kontrolním vážení na pozemních komunikacích, při kterém jsou silniční vozidla, zejména pak nákladní vozidla, soupravy a tahače s návěsem, navedena na vážní místo, kde se pomocí stálých nebo mobilních přejezdových vah kontroluje celková hmotnost vozidla a zatížení jednotlivých náprav. Součástí nízkorychlostního kontrolního vážení je také kontrola celkových rozměrů vozidla včetně přepravovaného nákladu. Protože vážní místo musí mít určité parametry, nelze vážení provádět kdekoliv, ale pouze na certifikovaných a schválených vážních místech. Ve správním obvodu města Písek jsou taková vážní místa tři, a to na parkovišti u Podolského mostu, na parkovišti u bývalé Billy a v areálu Správy a údržby silnic. V současné době by se mělo budovat další vážní místo, a to v areálu bývalého zařízení staveniště v prostoru křižovatky na Nové Hospodě, které by mělo nahradit vážní místo u bývalé Billy, kde by měla začít výstavba nové obchodní galerie. Za rok 2015 jsme na úseku nízkorychlostního kontrolního vážení řešili celkem 25 oznámení, při kterých jsme vybrali sankce a poplatky v celkové výši 219.100,- Kč. Z této částky jsou však obce povinny odvádět část příjmů Státnímu fondu dopravní infrastruktury a další část kraji, takže z uložených 219.100,- Kč nakonec zůstalo na účtu města pouhých 43.765,- Kč. 4.5.1.7. Bezpečnost silničního provozu (BESIP) V rámci dopravně bezpečnostních aktivit a programu prevence bezpečnosti silničního provozu se odbor dopravy ve spolupráci s Jihočeským krajem a Domem dětí a mládeže v Písku každoročně podílí na organizování dětské dopravní soutěže a soutěže hlídek mladých zdravotníků žáků základních a středních škol na území ORP Písek, která proběhla v květnu 2015.


Dětské dopravní soutěže

4.5.2.

Oddělení dopravně správních agend

Vykonává agendu:  vedení registru vozidel;  vedení registru řidičů;  vedení agendy bodového systému hodnocení přestupků;  schvalování technické způsobilosti jednotlivě dovezených silničních vozidel;  povolování a schvalování individuálních staveb a přestaveb silničních vozidel;  vydávání a evidence paměťových karet řidiče (digitální tachograf);  výběr poplatků na podporu ekologické likvidace vyřazených silničních vozidel do fondu životního prostředí; stránka 73 (celkem 154)

 

vedení registru autoškol; vykonávání zkoušek odborné způsobilosti.

4.5.2.1. Registr vozidel Základní statistické údaje činnosti registru vozidel: počet vozidel v registru vozidel počet obsloužených klientů průměrná čekací doba (min:sek) počet úkonů provedených v registru vozidel počet žádostí o schválení jednotlivě dovezených vozidel počet vydaných rozhodnutí – stavby, přestavby, změny vozidel počet ostatních správních rozhodnutí počet zahájení řízení ČKP

73.213 14.872 10:42 23.482 1.246 60 85 145

V roce 2015 nabyla účinnosti novela zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích (zákon č. 239/2013 Sb.). Tato novela měla několik etap účinnosti. První část nabyla účinnosti dne 01.01.2015 a týkala se zejména registrace vozidel. Díky této novele již nový vlastník vozidla nemusí vozidlo registrovat v místě trvalého bydliště nebo sídla společnosti, ale veškeré úkony spojené s převodem vozidla lze uskutečnit v místě, kde vozidlo bylo registrováno doposud. S tímto souvisí i další změna, která se týká zastupování prodávajícího či kupujícího na základě plné moci při zápisu změn v registru vozidel. Neověřená plná moc již není akceptovatelná a zákon striktně vyžaduje ověřený podpis na plné moci v případě nepřítomnosti prodávajícího nebo kupujícího (popř. obou). Další změnou, je omezení platnosti evidenční kontroly na deset pracovní dnů.Z těchto změn práci odboru nejvíce ovlivnilo zrušení povinnosti registrovat vozidlo v místě trvalého bydliště nebo sídla, které s sebou přineslo nutnost skenování veškerých dokumentů k vozidlu a jejich ukládání do centrálního registru vozidel v elektronické podobě tak, aby byly tyto dokumenty přístupné z kteréhokoliv registračního místa na území ČR. To představovalo nejen nutnost dovybavení pracoviště registru vozidel novou technikou, ale i další prodloužení lhůt pro zpracování jednotlivých žádostí. Od 01.01.2015 rovněž mají obecní úřady obce s rozšířenou působností povinnost vyřazovat vozidla, jimž zaniklo pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. V I. pololetí 2015 bylo odborem dopravy vyzváno 147 provozovatelů vozidel ke zjednání nápravy, z toho 16 provozovatelů bylo postoupeno přestupkovému oddělení k dalšímu řešení. Protože se však jedná o časově velice náročnou agendu, která plně vytíží jednoho pracovníka registru, který pak „chybí“ při obsluze klientů na přepážkách, byli jsme nuceni tuto agendu vedenou z moci úřední od druhé poloviny roku přestat vykonávat. Další fáze účinnosti novely zákona o registraci vozidel nastala v polovině roku, do kdy byli provozovatelé vozidel, která byla v tzv. „polopřevodu“, nuceni tento „polopřevod“ dokončit a vozidla „doregistrovat“ na nového majitele. Pokud tak neučinili, jejich vozidla k 01.07.2015 úředně zanikla. Takto zaniklé vozidlo již zákon neumožňuje vrátit do statutu provozovaného vozidla, takže ho již nelze užít k jízdě po pozemních komunikacích. V působnosti správního obvodu Městského úřadu Písek takto zaniklo 3.630 vozidel. Negativním důsledkem tohoto opatření je, že část těchto vozidel zůstává odložena na různých veřejných prostranstvích, avšak jejich technický stav nám neumožňuje označit takové vozidlo za vrak a úředně jej zlikvidovat. Poslední etapa účinnosti novely zákona o registraci vozidel pak nastala ke konci roku, do kdy museli provozovatelé vozidel umístěných v tzv. „depozitu“ nahlásit místo, kde se vyřazené vozidlo nachází, a účel jeho využití. Při nesplnění této povinnosti bylo opět vozidlo označeno za úředně zaniklé. stránka 74 (celkem 154)

U těch vozidel, kde jejich vlastníci úřadu sdělili údaje o tom, kde se „dočasně vyřazené“ vozidlo nachází, by nyní měl náš úřad provést místní šetření a zkontrolovat, zda vozidlo skutečně ještě fyzicky existuje a zda je schopné budoucího provozu. To však opět nelze z kapacitních důvodů stávajícími pracovníky registru zajistit. V následujícím grafu je vidět počet změn provedených v registru vozidel v průběhu minulého roku. Z grafu je jasně patrný všeobecně známý trend, že občané svojí povinnost ponechávají vždy na poslední chvíli, což dokumentuje počet klientů odbavených v červnu a v prosinci. Měsíc

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Počet úkonů 1455 1440 1920 1891 1743 2649 1858 1644 2112 2041 2103 2626

Počet úkonů registru vozidel

Ve správním obvodu Městského úřadu Písek bylo ke konci roku 2015 registrováno celkem 73.213 vozidel, což je o 3.253 vozidel více, než tomu bylo v roce 2014. Skokový nárůst počtu registrovaných vozidel v roce 2015 přičítáme především povinnosti provést dokončení tzv. „polopřevodů“ k 30.06.2015. Vývoj nárůstu vozidel je možno porovnat v následujícím grafu. Sledované období – rok Počet vozidel v registru vozidel

2011

2012

2013

2014

2015

65.277

65.243

67.471

69.960

73.213

Počet vozidel v registru vozidel

Jak je z tabulky patrné, dochází v posledních letech k nárůstu počtu registrovaných vozidel v průměru o 2 500 vozidel ročně a úměrně s tím se navyšoval i počet spisových složek vedených v archivu úřadu.


Ke změně tohoto trendu došlo od poloviny roku 2015, od kdy mají všechny registry vozidel povinnost dokumenty k vozidlům skenovat a posílat je do datového úložiště centrálního registru vozidel. Tím sice dochází k postupnému snižování počtu „papírových“ složek uložených v archivu úřadu, negativní stránkou je ale zvýšení časové náročnosti na ukládání dokumentů a tím i prodloužení doby obsluhy resp. snížení kapacity obsluhy klientů. 4.5.2.2. Poplatky na podporu sběru a využití autovraků Od roku 2009 registr vozidel provádí též výběr poplatků na podporu sběru a využití autovraků. Poplatky se vybírají za převod vozidel, která neplní alespoň emisní normu EURO 3 (u nově vyráběných vozidel se přitom za současný standard považuje norma EURO 6). Tyto poplatky však nejsou na rozdíl od ostatních správních poplatků příjmem obce, protože jsou odváděny ve prospěch Státního fondu životního prostředí; odbor výběr těchto poplatků pouze administruje. Počet a výši poplatků vybraných v roce 2015 udává následující tabulka. Emisní norma

Sazba poplatku [Kč]

Počet poplatků

EURO 0

10.000

35

350.000

EURO 1

5.000

49

245.000

EURO 2

3.000

495

1.485.000

579

2.080.000

Celkem

Vybráno [Kč]

Porovnáme-li údaje o výši ekologických poplatků vybraných v roce 2015 s roky předchozími, lze pozorovat zvyšující se trend celkového objemu vybraných poplatků za neplnění emisních norem EURO 0, EURO 1 a EURO 2. Skokový nárůst výše vybraných poplatků pak souvisí s novelou zákona č. 56/2001 Sb. Z přiložené tabulky je patrný skokový nárůst v měsíci červnu, kdy žadatelé měli poslední možnost doregistrovat vozidla v tzv. „polopřevodu“, přičemž se vesměs jednalo o starší a neekologická vozidla. Měsíc roku 2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Vybráno [tis. Kč]

140

126

177

174

188

466

103

115

123

133

211

124

Výběr poplatků na podporu sběru a využití autovraků


Dlouhodobý trend ve výběru ekologických poplatků je pak patrný z následujícího grafu. Sledované období – rok

2011

2012

2013

2014

2015

Vybráno [tis. Kč]

2.664

1.831

1.249

1.423

2.080

Trend ve výběru poplatků na podporu sběru a využití autovraků

Z grafu je zřejmé, že už druhý rok po sobě došlo k meziročnímu nárůstu výběru ekopoplatků, což je trend poměrně překvapivý a neočekávaný, neboť se všeobecně předpokládalo, že počet dovezených neekologických vozidel se bude i nadále snižovat. Potvrzuje se tak neradostné konstatování, že Česká republika se stala vrakovištěm celé Evropy. 4.5.2.3. Registr řidičů Základní statistické údaje činnosti registru řidičů: počet řidičů v registru řidičů počet obsloužených klientů průměrná čekací doba (min:sek) počet úkonů provedených v registru řidičů počet přestupků zapsaných do bodového systému počet „vybodovaných“ řidičů v roce 2014 vydané paměťové karty řidiče (digitální tachograf)

33.881 10.894 2:47 60.663 5.367 39 227

Povinná výměna řidičských průkazů V roce 2014 skončila třetí a zároveň poslední vlna hromadné výměny řidičských průkazů. Nyní jsou již všechny řidičské průkazy vydávány s platností na dobu určitou a jsou postupně vyměňovány podle data platnosti uvedeného na řidičském průkazu. V roce 2015 si podalo žádost o výměnu průkazu celkem 4.613 žadatelů. Na následující tabulce a grafu lze sledovat vzestupnou tendenci podaných žádostí. Tento nárůst je spojen se zkrácením lhůty pro výměny řidičských průkazů u skupin řidičského oprávnění C1; C; C1E; CE; D1; D; D1E a DE na dobu 5 let, u ostaních skupin řidičského oprávnění je pak platnost řidičského průkazu 10 let.


Počet žádostí o řidičský průkaz: Sledované období – rok

2011

2012

2013

2014

2015

Počet žádostí o řidičský průkaz

1.990

2.365

6.402

2.753

4.613

Počet žádostí o řidičský průkaz

Bodový systém Do agendy registru řidičů patří i vedení tzv. bodového hodnocení řidičů. Body jsou v registru zaznamenávány každému, kdo se dopustí jednání zařazeného do bodového hodnocení řidiče uvedeného v příloze zákona o silničním provozu č. 361/2000 Sb. Body jsou zaznamenávány všem řidičům motorového vozidla, tedy těm, kteří jsou držiteli řidičského oprávnění (řidiči), ale i těm, kteří držiteli řidičského oprávnění nejsou (tzv. neřidiči). Počty „vybodovaných“ řidičů měly od roku 2011 do roku 2013 klesající tendenci, od roku 2014 se však jejich počet opět zvyšuje a v roce 2015 se dostal až na úroveň roku 2010. Počet „vybodovaných“ řidičů – ORP Písek Sledované období – rok Počet „vybodovaných“ celkem

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

38

39

42

33

23

31

39

-

z toho řidičů

33

32

33

33

20

30

35

-

z toho „neřidičů“

5

7

9

0

3

1

4

Počet „vybodovaných“ řidičů v ORP Písek


Na následující tabulce je pak vidět vývoj oznámených přestupků na Městský úřad Písek, kde naopak počet přestupků i nadále každoročně klesá. Sledované období – rok

2011

2012

2013

2014

2015

Počet zapsaných přestupků

7.054

5.744

5.792

5.430

5.367

Počet zapsaných přestupků

Dáme-li do vzájemné souvislosti skutečnost, že počty zapsaných přestupků meziročně stále klesají, zatímco počet „vybodovaných“ řidičů začal v posledních letech stoupat, pak z toho jasně plyne, že na celkovém počtu zapsaných přestupků v posledních letech mají daleko větší podíl závažnější, tedy více bodované přestupky, což je velmi alarmující zjištění! Dá se říci, že se začíná projevovat ztráta respektu z bodového systému, ke které nepochybně přispívá i jeho komercionalizace, kdy si řidič může v akreditovaném středisku zaplatit tzv. „školení bezpečné jízdy“, po jehož absolvování může při dodržení určitých podmínek požádat o odečtení 3 bodů ze svého bodového hodnocení. V následující tabulce a přiloženém grafu je možné sledovat, jak probíhal odečet bodů v letech 2008 až 2015. Sledované období – rok Počet žádostí o odečet bodů

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2

6

8

8

11

13

7

11

Počet žádostí o odečet bodů


4.5.2.4. Řízení o odnětí řidičského oprávnění nebo o podmínění zdravotní způsobilosti k řízení motorových vozidel S účinností od 01.01.2012 vstoupila v platnost novela zákona o silničním provozu, podle které: … lékař, který zjistí, že žadatel o řidičské oprávnění nebo držitel řidičského oprávnění není zdravotně způsobilý k řízení motorových vozidel, nebo je k řízení motorových vozidel zdravotně způsobilý jen s podmínkou, je povinen o této skutečnosti neprodleně informovat příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností, který je povinen na základě podnětu lékaře zahájit správní řízení s držitelem řidičského oprávnění o jeho odnětí nebo podmínění ... Na základě této novely zákona došlo již v roce 2012 ke skokovému nárůstu počtu vedených správních řízení o odnětí nebo o podmínění zdravotní způsobilosti k řízení motorových vozidel. Tato řízení se navíc obvykle vyznačují velkou časovou náročností, protože se vesměs jedná o starší a nemocné klienty, s nimiž je jednání značně zdlouhavé, komplikované a psychicky náročné. Jelikož v souvislosti s uvedenou novelou zákona nedošlo k personálnímu posílení registru řidičů, probíhají jednání s těmito klienty na úkor obsluhy ostatních příchozích klientů na přepážkách. Počet vedených řízení o odnětí nebo o podmínění zdravotní způsobilosti v ORP Písek. Sledované období – rok Počet řízení o zdravotní způsobilosti

2011

2012

2013

2014

2015

6

167

180

149

183

Počet řízení o zdravotní způsobilosti

4.5.2.5. Získávání odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel Základní statistické údaje na úseku autoškol za rok 2015: počet autoškol ve správním obvodu počet školicích středisek řidičů (PPZŘ) ve správním obvodu počet všech vykonaných zkoušek (včetně opravných) počet úspěšných žadatelů u první zkoušky (%)

22 4 2.096 51,8

V roce 2015 bylo ve správním obvodu Městského úřadu Písek registrováno celkem 22 autoškol, což je stejný počet, jako v roce předcházejícím. Tento počet považujeme za přiměřený, větší počet autoškol by mohl znamenat zvýšení konkurenčního boje o klienta, což by v konečném důsledku mohlo vést ke snížení kvality výuky a výcviku v autoškolách. V našem správním obvodu dále působí 4 školicí střediska, která školí řidiče – profesionály, kteří jsou povinni zúčastnit se každý rok sedmihodinového školení, na jehož základě jim může být prodloužena profesní způsobilost řidiče na další období. stránka 80 (celkem 154)

Noví zájemci o vydání průkazu profesní způsobilosti se po absolvování vstupního školení musí podrobit ještě přezkoušení zkušebním komisařem jako absolventi autoškoly. Od roku 2012 je úspěšnost žadatelů u první zkoušky téměř konstantní a pohybuje se těsně nad polovinou všech přezkoušených žadatelů. Sledované období – rok

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Úspěšnost u 1. zkoušky [%]

65,6

63,6

59,8

52,9

51,9

53,5

51,9

Úspěšnost žadatelů u 1. zkoušky

Naše zkušenosti jsou takové, že poplatek za opakovanou zkoušku (který pro ilustraci např. při opakování testu činí „celých“ 100 Kč) již zcela pozbyl svůj regulační charakter a žadatele o řidičské oprávnění nijak nemotivuje k tomu, aby se na zkoušku odpovědně připravili. Proto jsme zastánci razantního zvýšení poplatků za opakované zkoušky! Od 01.01.2015 byl spuštěn do provozu nový program E-testy, kterým se provádí zkouška z předpisů o provozu na pozemních komunikacích. Uvedení programu do provozu se obešlo bez vážnějších problémů, a to především díky dlouhodobě probíhajícím zátěžovým testům, které probíhaly od podzimu 2014. Od 01.11.2015 pak vešla v účinnost novela zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel. V rámci této novely došlo k zásadní změně při získání řidičského oprávnění na motocykly. První část zkoušky se skládá z určených úkonů na cvičišti, mezi které patří např.: slalom při rychlosti chůze, jízda po dráze ve tvaru „8“ při rychlosti chůze, vyhýbání se překážce při počáteční rychlosti nejméně 50 km/h, brzdění na přesnost, nouzové brzdění na stanovenou vzdálenost atd. Touto změnou si ministerstvo slibuje zkvalitnění výuky a výcviku žadatelů o řidičské oprávnění a lépe připravené řidiče motocyklů. Současně vstoupila v platnost povinnost zkušebního komisaře pořizovat písemný záznam o zkoušce z praktické jízdy, který musí zkušební komisař nejprve předvyplnit, pak do něj v průběhu jízdy zaznamenávat připomínky k jejímu průběhu a následně ho ukončit slovním vyhodnocením praktické jízdy, což podstatně zvyšuje časovou náročnost zkoušky a snižuje tím počet reálně vykonaných zkoušek.


4.5.3.

Příjmy a poplatky do rozpočtu města vybrané odborem dopravy v roce 2015

Místní poplatky za užívání veřejného prostranství

[ Kč ]

871.176

Správní poplatky na úseku dopravy a SH

[ Kč ]

273.300

Sankce za přestupky na úseku dopravy a SH

[ Kč ]

46.815

Poplatky vybrané za úkony na úseku registru vozidel

[ Kč ]

5.706.115

Poplatky vybrané za úkony na úseku registru řidičů

[ Kč ]

355.500

Poplatky vybrané za úkony na úseku zkušebních komisařů

[ Kč ]

691.400

Prodej druhotných surovin (vyřazené registrační značky)

[ Kč ]

24.990

Příjmy za odbor dopravy do rozpočtu města celkem

[ Kč ]

7.969.296


4.6.

FINANČNÍ ODBOR


1

Oddělení rozpočtu, daní a poplatků

7


6

Celkem

4.6.1.

14


Oddělení zajišťuje vedení účetnictví a sestavuje účetní výkazy za město Písek. Účetnictví je vedeno v souladu s platnými zákony a českými účetními standardy. Během roku bylo sledováno poskytnutí účelových prostředků ze strukturálního fondu EU, státního rozpočtu republiky, kraje a dalších ÚSC. V souvislosti s rozšířením požadavků na vykazování transferů z fondů EU jsou podle vyhlášky Ministerstva financí označovány finanční prostředky v příjmech a výdajích atributem financování „Nástroj, Zdroj“, tj. rozdělení na zdroj financování z vlastních prostředků, z prostředků SR a z prostředků EU. Pro každou akci Regionálního operačního programu je vedeno samostatně účetnictví a oddělená evidence. V souvislosti s plátcovstvím DPH, oddělení označuje při zapisování daňových dokladů číselným kódem doklady z hlediska předmětu daně na plnění zdanitelná, osvobozená, nejsou předmětem daně a přijatá plnění s nárokem na odpočet DPH, tak aby vstupovaly do daňového přiznání. S účinností od 01.01.2013 zákon č. 235/20014 Sb., o dani z přidané hodnoty obsahuje § 106a, je zaveden institut tzv. nespolehlivého plátce. Příjemce zdanitelného plnění v případě, že poskytovatel plnění je nespolehlivý plátce, ručí za daň nezaplacenou poskytovatelem plnění (§ 109 odst. 3 ZDPH). Ručení za daň se vztahuje i na úhradu na jiný účet než účet poskytovatele plnění, který je správcem daně zveřejněn způsobem umožňující dálkový přístup (§ 109 odst. 2 písm. c) ZDPH). Aby byla snížena pravděpodobnost ručení za nezaplacenou daň, oddělení kontroluje spolehlivost plátců a zveřejněná čísla účtů všech poskytovatelů plnění. Rok 2015 byl rokem pokračování změn spojených s postupným přechodem na „Účetnictví státu“. Celostátní reforma účetnictví územních samosprávných celků začala v roce 2010. Provedená reforma účetnictví od 01.01.2010 byla jedna z nejrozsáhlejších změn v systému účetnictví od začátku devadesátých let. Cílem účetnictví státu je efektivní zajištění správných, úplných a včasných informací o hospodářské situaci státu a příslušných účetních jednotek. Město Písek časově rozlišuje, vytváří dohadné položky, provádí odpisy majetku, účtuje opravné položky a závazně účtuje na podrozvahových účtech, které jsou obsahově vymezeny novou prováděcí vyhláškou o účetnictví. Změny nastaly v účtování dotací, kdy je město Písek příjemcem a i zprostředkovatelem, došlo ke změně pojetí průtokových a neprůtokových transferů. Na základě nové technické vyhlášky o účetních záznamech jsou účetní informace předávány do Centrálního systému účetnictví státu i na Krajský úřad v Českých Budějovicích. stránka 83 (celkem 154)

Od roku 2012, na základě novely vyhlášky č. 383/2009 Sb. a vyhlášky č. 410/2009 Sb., začalo město Písek zpracovávat Pomocný analytický přehled. V roce 2015 došlo k jeho rozšíření. Pro implementaci Pomocného analytického přehledu (PAP) jsou v rámci účtového rozvrhu členěny syntetické účty a analytické účty podle stanovených potřeb a jsou přiřazovány kódy, typy změn a IČ partnerů. Nové výkazy Pomocného analytického přehledu jsou předávány do Centrálního systému účetnictví státu. V roce 2015 byl výkaz PAP rozšířen o vykazování identifikátoru veřejné zakázky, ve kterém byl vytvořen (Věstník veřejných zakázek, e-tržiště, profil zadavatele) a to k účtům dodavatelů a záloh. Podle konsolidační vyhlášky sestavovalo oddělení v roce 2015 výkaz - Seznam účetních jednotek patřících do dílčího konsolidačního celku státu. Oddělení vede evidenci majetku, zajišťuje na základě podkladů z jednotlivých odborů zařazování a vyřazování majetku, měsíčně zpracovává účetní odpisy. V roce 2015 byl aktualizován Odpisový plán ve smyslu prodloužení doby použitelnosti konkrétního majetku. Oddělení zajišťuje inventarizaci veškerého majetku podle vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků a zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví a proškolení jednotlivých členů inventarizační komise. Zpracovává Inventarizační zprávu o průběhu inventarizace, seznam všech inventurních soupisů a informaci o inventarizačních rozdílech. Změny, které vyplynuly z nových zákonů účetnictví, byly doplněny do „Směrnice k provedení inventarizace majetku a závazků města Písek“. Od 01.01.2013 došlo ke změně v evidenci pokutových bloků, které nemají od roku 2013 nominální hodnotu. Zaměstnanci vedou Deník pokutových bloků, kde evidují částky v Kč přijaté od pokutovaných osob za vydané pokutové bloky. Kontrolu bloků a odvodu finančních prostředků provádí finanční odbor. U Městské policie tuto kontrolu provádí určený zaměstnanec Městské policie. Reforma účetnictví státu se dotkla i příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město Písek. Těmto organizacím je v průběhu roku poskytována metodická pomoc, jsou zasílány informace o termínech účetní závěrky a jsou upozorňováni na změny v zákonech, které se týkají účetnictví. Čtvrtletně je prováděna kontrola vazeb u účetních výkazů, které příspěvkové organizace zasílají na CSUIS a městu Písek. U příspěvkových organizací byla v roce 2015 provedena kontrola účetní závěrky, dodržování „Směrné účtové osnovy pro příspěvkové organizace“ a provedena inventarizace u Městské knihovny Písek a Domovní a bytové správy města Písku. 4.6.2. Oddělení rozpočtu, daní a poplatků Toto oddělení zajišťovalo v průběhu roku 2015 rozpočtový proces a realizovalo hospodaření podle schváleného rozpočtu, který vycházel ze schváleného rozpočtového výhledu. V tomto roce bylo mj. navrženo a následně schváleno celkem 106 rozpočtových opatření či změn. V průběhu celého roku docházelo na základě požadavků jednotlivých odborů k realizaci objednávek, platebních poukazů, faktur a rovněž byly zajišťovány přehledy nebo statistiky čerpání rozpočtových prostředků, aj. Oddělení rovněž zajišťovalo metodickou činnost a kontroly u příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město. Kontrolní činnost proběhla u Městské knihovny Písek, Domovní a bytové správy města Písku a vztahovala se především na dodržování závazných limitů a rozpočtové kázně, naplňování jednotlivých fondů organizací, převodů peněžních prostředků do fondů, včetně čerpání a převodů v souladu s platnými zákony.


Současně oddělení rozpočtu, daní a poplatků zpracovalo závěrečný účet – rozbor hospodaření města Písku za rok 2014. Celoroční hospodaření a závěrečný účet projednalo dne 11.06.2015 zastupitelstvo města včetně zprávy nezávislého auditora o výsledku přezkumu hospodaření za rok 2014 a schválilo jej bez výhrad. Přehledy o stavu příjmů a výdajů města Písek za rok 2015 popisuje následující tabulka: PŘEHLED PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ MĚSTA ZA ROK 2015 v tis. Kč Rozpočet schválený (RS) k 1.1.2015 390 482

Rozpočet upravený (RU) k 31.12.2015 396 768

Skutečnost 2015 409 050

% plnění k RU 2015 103,1%

Nedaňové příjmy

166 718

187 106

189 126

101,1%

Kapitálové příjmy Přijaté transfery

20 375

28 372

29 064

102,4%

95 863

118 934

115 089

96,8%

673 438

731 180

742 329

101,5%

Provozní výdaje

489 683

512 041

493 599

96,4%

Kapitálové výdaje

187 805

202 112

184 444

91,3%

Výdaje celkem

677 488

714 153

678 043

94,9%

SALDO ROZPOČTU

-4 050

17 027

64 286

PŘÍJMY ROZPOČTU Daňové příjmy

Příjmy celkem

VÝDAJE ROZPOČTU

Podíly jednotlivých seskupení příjmů na celkových příjmech rozpočtu města v roce 2015.

Podíl jednotlivých seskupení příjmů na celkových příjmech města Písku v roce 2015


Rozpočet a skutečnost kapitálových a provozních výdajů jednotlivých kapitol v roce 2015 charakterizuje následující přehled. PŘEHLED VÝDAJŮ JEDNOTLIVÝCH KAPITOL ROZPOČTU MĚSTA ZA ROK 2015 v tis. Kč

KAPITOLA - VÝDAJE Kapitola 702 - životní prostředí

Rozpočet schválený (RS) Rozpočet upravený (RU)

Skutečnost

% plnění k RU

k 1.1.2015

k 31.12.2015

2015

2015

37 830

40 228

39 623

98,5%


1 600

1 795

1 463

81,5%

Provozní výdaje

36 230

38 433

38 160

99,3%

Kapitola 709 - lesní hospodářství

0

1 596

1 593

99,8%


0

0

0

0,0%

Provozní výdaje

0

1 596

1 593

99,8%

Kapitola 710 - doprava

42 786

38 516

38 426

99,8%


4 400

85

85

100,0%

38 386

38 431

38 341

99,8%

105 466

108 008

103 543

95,9%


49 395

43 690

40 244

92,1%

Provozní výdaje

56 071

64 318

63 299

98,4%

Kapitola 716 - kultura a cestovní ruch

39 140

40 000

39 595

99,0%

342

768

741

96,5%

Provozní výdaje

38 798

39 232

38 854

99,0%

Kapitola 718 - oddělení starosty

89 859

97 539

93 709

96,1%


1 000

1 600

1 596

99,8%

Provozní výdaje

88 859

95 939

92 113

96,0%

Kapitola 719 - vnitřní věci vč. soc.fondu

24 362

23 228

20 406

87,9%


1 900

1 725

1 425

82,6%

Provozní výdaje

22 462

21 503

18 981

88,3%

Kapitola 720 - městská policie

20 059

21 208

21 047

99,2%

400

978

959

98,1%

Provozní výdaje

19 659

20 230

20 088

99,3%

Kapitola 728 - sociální věci

21 754

21 562

20 747

96,2%

0

0

0

0,0%

Provozní výdaje

21 754

21 562

20 747

96,2%

Kapitola 739 - správa majetku

96 316

71 215

69 773

98,0%


10 211

7 192

6 732

93,6%

Provozní výdaje

86 105

64 023

63 041

98,5%

Kapitola 740 - investice a rozvoj

138 547

191 381

174 636

91,3%


118 067

142 840

129 925

91,0%

Provozní výdaje

20 480

48 541

44 711

92,1%

Kapitola 741 - všeobecná pokladní správa

58 689

58 181

53 770

92,4%

0

949

948

99,9%

Provozní výdaje

58 689

57 232

52 822

92,3%

Kapitola 745 - výstavba a územní plánování

2 680

1 491

1 175

78,8%

490

490

326

66,5%

2 190

1 001

849

84,8%

677 488

714 153

678 043

Provozní výdaje Kapitola 714 - školství, mládež a tělovýchova





Kapitálové výdaje Provozní výdaje Výdaje celkem

Následující graf zobrazuje podíly jednotlivých kapitol na celkových výdajích rozpočtu města.


Podíl jednotlivých kapitol na celkovém čerpání rozpočtu v roce 2015

všeobecná pokladní správa 7,9%

výstavba a ÚP 0,2%

životní prostředí 5,8% lesní hospodářství 0,2%

investice a rozvoj 25,8%

doprava 5,7%

školství, mládež a tělovýchova 15,3%

kultura a cestovní ruch 5,8%

správa majetku 10,3% živnostenský úřad 0,0% sociální věci 3,1%

vnitřní věci vč. soc.fondu 3,0%

oddělení starosty 13,8%

městská policie 3,1%

Podíl jednotlivých kapitol na celkovém čerpání rozpočtu v roce 2015

V průběhu roku 2015 zajišťovalo oddělení rozpočtu, daní a poplatků správu místního poplatku ze psů, tzn. evidenci jednotlivých poplatníků, evidenci předpisů a plateb, u včas neuhrazených poplatků vystavení platebních výměrů (v roce 2015 bylo vydáno 20 ks platebních výměrů) a v krajním případě zahájení exekučního řízení. K 31.12.2015 bylo evidováno 1.993 držitelů psů, kteří chovali celkem 2.188 psů. Celkový roční předpis místního poplatku ze psů za rok 2015 činil 736.738,- Kč a ve stejném období bylo na místním poplatku ze psů vybráno 726.933,- Kč (tj. 98,67%). Oddělením rozpočtu, daní a poplatků je také zajišťována agenda loterií a jiných podobných her. Od 01.01.2012 vstoupila v platnost novela zákona o loteriích, kterou byl zrušen místní poplatek za výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí podle zvláštního právního předpisu. V návaznosti na uvedenou novelu vede oddělení evidenci odvodu z loterií, který nahradil místní poplatek a je městům zasílán místně příslušnými finančními úřady. Ve sledovaném roce byly na účet města Písek připsány finanční prostředky ve výši 9.650.390,78 Kč. V souvislosti s vydáním Obecně závazné vyhlášky města Písku č. 08/2011, o stanovení míst, na kterých je provozování sázkových her, loterií a jiných podobných her zakázáno, zajišťuje oddělení také komunikaci s Ministerstvem financí České republiky, které vede s provozovateli herních zařízení správní řízení o ukončení povolení provozu. Dále oddělení zajišťovalo vymáhání platebních povinností uložených v rámci dělené správy, tj. pokut a nákladů správního řízení uložených jednotlivými odbory Městského úřadu Písek a Městskou policií Písek. Vymáhání sankčních plateb je prováděno v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. Finanční odbor evidoval k 31.12.2015 celkem 13.301 ks předpisů pohledávek (pokut a nákladů správního řízení) v úhrnné částce 36.505.908,93 Kč, ze které bylo ke stejnému datu uhrazeno 25.609.608,42 Kč (tj. 70,15%) Z uvedené částky byla v průběhu roku 2015 předána finančnímu odboru k vymáhání rozhodnutí (1.229 ks) v úhrnné výši předpisu 4.119.800,- Kč, ve stejném období pak bylo uhrazeno 2.598.042,- Kč (tj. 63,06%). Na základě žádostí o povolení úhrady uložených sankčních plateb v měsíčních splátkách jsou oddělením rozpočtu, daní a poplatků vydávána rozhodnutí pro dlužníky, kteří jsou ve finanční tísni. stránka 87 (celkem 154)

V průběhu roku 2015 bylo vydáno 24 rozhodnutí o povolení splátek. Exekuční vymáhání pohledávek je zajišťováno ve spolupráci s Exekutorským úřadem JUDr. Evy Jablonské, Praha 6. Od 01.01.2013 byl ve městě Písku zaveden místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a oddělení rozpočtu, daní a poplatků se stalo správcem tohoto poplatku. K 31.12.2015 bylo evidováno 32.714 poplatníků, předpis poplatku za rok 2015 činil 14.068.695,- Kč, vybráno bylo 13.432.006,06 Kč (tj. 95,47%). V průběhu sledovaného roku byly dlužníkům zasílány upomínky, kterými byl stanoven náhradní termín úhrady nedoplatku. Zároveň byli dlužníci informováni o důsledcích neuhrazení dlužné částky. Platební výměry na včas nezaplacené poplatky budou vydány v průběhu roku 2016.


4.7.

ODBOR ŠKOLSTVÍ A KULTURY


1

Oddělení školství, mládeže a tělovýchovy Samospráva, sportovní a volnočasové příspěvky

2

Státní správa

2

Oddělení kultury a cestovního ruchu Kultura a občanské záležitosti

2

Cestovní ruch a zahraniční vztahy

2

Celkem

9

4.7.1.

Školství

4.7.1.1. Základní a mateřské školy Město Písek je zřizovatelem šesti základních škol, které spravují celkem 13 mateřských škol, rovnoměrně rozmístěných po celém městě. Zápis do prvních tříd základních škol proběhl na začátku roku, 16. a 17. ledna. K zápisu přišlo 479 dětí, z nichž 79 požádalo o odklad. Oproti roku 2014 klesl počet příchozích k zápisu o 32 dětí, zároveň se však navýšil počet žádostí o odklad o 15. Písecké základní školy navštěvovalo v roce 2015 celkem 3.207 žáků, otevřeno bylo 137 tříd. Zápis do základních škol v Písku na školní rok 2015/2016 Počet dětí Základní škola

zapsaných u zápisu

ZŠ T. G. Masaryka, Čelakovského 24

odkladů u zápisu

přijatých u zápisu

v 1. třídách září 2015

80

16

64

61

ZŠ E. Beneše, Mírové nám. 1466

113

13

100

100

ZŠ J. K. Tyla, Tylova 2391

116

18

98

89

ZŠ J. Husa, Husovo nám. 725

106

23

83

81

ZŠ T. Šobra, Šobrova 2070

35

6

29

29

ZŠ Svobodná, Dr. M. Horákové 1720

29

3

26

25

479

79

400

385

Celkem

Zápis do mateřských škol v Písku na školní rok 2015/2016 Ve dnech 15. – 16. dubna 2015 proběhl na píseckých mateřských školách zápis do předškolních zařízení pro školní rok 2015/2016. Na třináct mateřských škol bylo v těchto dnech zapsáno celkem 553 dětí, z čehož 120 dětí bylo zapsáno duplicitně. Po odstranění vícenásobných zápisů činí počet zapsaných dětí 433. Oproti roku 2014 tak došlo k poklesu zapsaných dětí cca o 50. Zápisu se zúčastnily i děti, kterým budou 3 roky až v roce 2016. stránka 89 (celkem 154)

Prioritou bylo jako vždy přednostně umístit tzv. „předškoláky“ a poté ostatní děti, v závislosti na kritériích pro přijetí k předškolnímu vzdělávání. V mateřských školách bylo vloni k zápisu připraveno téměř 300 volných míst, v roce 2014 to bylo 382. Tento rozdíl je způsoben menším počtem předškoláků, kteří v září nastoupili do prvních tříd. Vzhledem k velkému počtu odchodů dětí z mateřských škol během roku, byly průběžně umisťovány i další děti. Školní rok 2015/2016 Zařízení

ZŠ E. Beneše

ZŠ T. G. Masaryka

ZŠ J. Husa

ZŠ J. K. Tyla

ZŠ T. Šobra ZŠ Svobodná

Kapacita MŠ dle KHS

2. MŠ - Mírové nám. 1466

Celkem zapsáno k 30.09.

Vyjádřeno v%

80

80

100,00

15. MŠ - Erbenova 2080

112

112

100,00

3. MŠ - Pražská 230

114

113

99,12

6. MŠ - Strakonická 42

28

28

100,00

8. MŠ - Zeyerova 1683

104

104

100,00

13. MŠ - tř. Přátelství 2065*)

147

146

99,32

5. MŠ - Fügnerovo nám. 47

94

94

100,00

100

100

100,00

11. MŠ - Na Ryšavce 241

52

52

100,00

Křesťanská MŠ - Dobrovského 672

50

50

100,00

12. MŠ - Šobrova 1940

79

79

100,00

16. MŠ - J. Malého 2190

79

79

100,00

104

104

100,00

1.143

1.141

99,88

9. MŠ - Alšova 1930

MŠ Sluníčko - Dr. M. Horákové 1720

Celkem

Investice a opravy většího rozsahu na školských zařízeních Formou účelových příspěvků byly z městského rozpočtu financované vybrané níže uvedené akce na píseckých základních a mateřských školách. Školy získaly dotační tituly z rozličných externích zdrojů, použity byly převážně na modernizaci a vybavení učeben.

Centrální šatny ZŠ E. Beneše


Vybrané akce

Částka v tis. Kč

Základní škola J. Husa a MŠ Písek Energetické úspory na budově ZŠ Jana Husa - nový pavilon vč. doprovodných akcí Oprava sociálních zařízení - 8. MŠ, Zeyerova 1683

4.126,84 647,28

Základní škola T. G. Masaryka a MŠ Písek Rekonstrukce rozvodů topení, teplé a studené vody na 3. MŠ, Pražská 230

794,95

Rekonstrukce rozvodů vody a topení v areálu školní družiny

443,58

Základní škola E. Beneše a MŠ Písek Zateplení a výměna oken budovy 1. st. na ZŠ E. Beneše Písek - předfin. dotace FS

7.060,36

Rekonstrukce rozvodů vody a kanalizace na 1. stupni ZŠ vč. TDI - 2. etapa

1.499,54

Centrální šatny pro žáky ZŠ - 2. etapa

9.756,00

Zahrada - okno do světa přírody 2. MŠ, vlastní zdroje k dotaci

209,00

Základní škola J. K. Tyla a MŠ Písek Rekonstrukce rozvodu vody a kanalizace na 2. stupni - 2. etapa

1.717,82

Základní škola Svobodná a MŠ Písek Energetické úspory na budově 16. MŠ, Písek, předfinancování dotace

3.553,20

Rekonstrukce rozvodů vody a kanalizace

2.017,00

Základní škola T. Šobra a MŠ Písek Rekonstrukce rozvodů vody

1.856,73

Konkursní řízení V roce 2015 se v souladu se zákonem č. 472/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů, konalo dne 20.05.2015 konkursní řízení na vedoucí pracovní místo ředitele/ředitelky Základní školy Edvarda Beneše a Mateřské školy Písek na dobu neurčitou. Do konkursu se přihlásili dva kandidáti. Konkursní komise nedoporučila ani jednoho z kandidátů na místo ředitele této školy a rada města nejmenovala nového ředitele školy. Řízením školy byla pověřena zástupkyně ředitelky. Provoz oddělení  

počet odevzdaných materiálů do rady města: 53 počet odevzdaných materiálů do zastupitelstva města: 13

Komise  

počet zasedání sportovní komise: 6 počet zasedání komise pro výchovu a vzdělávání: 4

Školský rejstřík V roce 2015 nebyla podána žádná žádost o změnu zápisu ve školském rejstříku.


Dotace na sportovní činnost Na základě Zásad pro poskytování příspěvků na sportovní činnost, po projednání ve sportovní komisi a schválení zastupitelstvem resp. radou města, poskytlo v roce 2015 Město Písek prostřednictvím odboru školství a kultury dotace na sportovní činnost (investice, činnost, sportovní akce, záštita starosty, systémová podpora sportu, podpora sportovní činnosti nad minimální limit a podpora vyjmenovaných kolektivních sportovních oddílů). V roce 2015 bylo vyplaceno 15 sportovním organizacím celkem 10.975.000,- Kč na sportovní činnost, z toho na investice a opravy velkého rozsahu 528.000,- Kč, na činnost 2.816.000,Kč, na sportovní akce 176.000,- Kč, na systémovou podporu sportu 380.000,- Kč, na podporu sportovní činnosti nad minimální limit 2.374.980,- Kč a na podporu vyjmenovaných kolektivních sportovních oddílů 4.600.000,- Kč. Dále byly vyplaceny dotace pod Záštitou starostky v oblasti sportu v celkové částce 100.000,- Kč. Jmenovité rozdělení příspěvků je k dispozici na internetových stránkách www.granty-pisek.cz. Finanční podpora v oblasti sportu byla oproti roku 2014 navýšena o více než 7.000.000,-Kč. Příspěvky na volnočasové aktivity dětí a mládeže Dle Pravidel pro poskytování finančních příspěvků na volnočasové aktivity dětí a mládeže bylo v zastupitelstvu a radě města projednáno rozdělení příspěvků na volnočasové aktivity na rok 2015. Stejně jako v roce 2014 bylo rozdělováno 500.000, - Kč. Žádosti o příspěvek byly nejprve posouzeny komisí pro výchovu a vzdělávání, následně byly předloženy příslušným orgánům ke schválení. Na činnost bylo celkem rozděleno 398.600,- Kč organizacím a jednotlivcům a 94.300,- Kč na akce. V rámci příspěvků na volnočasové aktivity je snaha o podporu mládeže do 19 let. Jmenovité rozdělení příspěvků je k dispozici na www.granty-pisek.cz. Kontrolní činnost V roce 2015 byly v rámci kontrolní činnosti odboru školství a kultury provedeny kontroly účelnosti vynakládání finančních prostředků na provoz z rozpočtu zřizovatele u všech základních škol zřízených Městem Písek. Zkontrolovány byly tyto subjekty:  Základní škola Tomáše Šobra a Mateřská škola Písek – kontrolované období – rok 2014;  Základní škola T. G. Masaryka a Mateřská škola Písek – kontrolované období – rok 2014. Kontrolním orgánem u výše uvedených subjektů byl odbor školství a kultury. Kontroly byly zaměřené na účelnost vynakládání veřejných prostředků na provoz z rozpočtu zřizovatele v roce 2014. Výsledky kontrol ukazovaly na účelné, hospodárné a efektivní nakládání s veřejnými prostředky. V roce 2015 byly odborem školství a kultury provedeny i fyzické kontroly použití dotací na sportovní činnost v roce 2014 dle č. III. a) – investice a opravy velkého rozsahu Zásad pro poskytování dotací na sportovní činnost. Kontrola byla provedena u těchto subjektů:  Sportovní klub Policie Písek - Odvlhčovač vzduchu v dětské šatně (28.700,- Kč) a Pořízení sestavy dětských judistických žíněnek (40.000,- Kč);  Tenisový klub Písek - Oprava cvičné zděné tenisové zdi mezi tenisovými dvorci č. 13 a 14 (68.500,- Kč), Výměna umělých lajn na šesti tenisových dvorcích (62.400,- Kč) a Oprava čerpadel určených pro čerpání vody z řeky Otavy pro závlahu antukových kurtů (60 000,- Kč);  TJ Sokol Písek - Oprava sociálního zařízení a sprch v sokolovně (108.228,- Kč);  Fotbalový klub FC PÍSEK - Vybavení posilovny (38.710,- Kč);  TJ Hradiště - Solární ohřev vody v prostorách kabin (95.062,- Kč).


Kontrolou na místě bylo zjištěno, že poskytnuté dotace byly použity v souladu s Pravidly pro poskytování příspěvků na sportovní činnost a Smlouvami o poskytnutí příspěvku. Přestupky na úseku školství V roce 2015 řešil odbor školství a kultury celkem 20 přestupků dle § 31 odst. 1 zákona č. 200/1999 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o přestupky ve smyslu ohrožování a vzdělávání nezletilého tím, že řádně neplní povinnou školní docházku. Přestupky jsou řešeny na základě podnětů od Policie ČR, odboru sociálních věcí nebo samotných základních škol. Přestupky mohou být řešeny rovněž na základě předání pro místní příslušnost jiným městským či obecním úřadem. V počtu přestupků došlo v roce 2015 k výraznému nárůstu, v letech 2013 a 2014 řešil odbor školství a kultury pouze 8 přestupků ročně. 4.7.1.2. Výkon státní správy Rozpis rozpočtu přímých výdajů Obce s rozšířenou působností (dále jen ORP) provádějí návrh rozpisu rozpočtu finančních prostředků státního rozpočtu v souladu s § 161 odst. 7 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů. Závazné ukazatele byly v rozpisu rozpočtu školám obvodu obce s rozšířenou působností stanoveny takto:  limit počtu zaměstnanců 705,9 úvazků přepočtených na plně zaměstnané, tj. o 3,46 % více než v loňském roce;  neinvestiční výdaje celkem 248.866.000,- Kč, tj. o 2,48 % více než v loňském roce; z toho na platy 180.136.000,- Kč, tj. o 2,46 % více než v loňském roce. Úpravy rozpočtu přímých výdajů, rozpis rezervy V roce 2015 bylo provedeno šest úprav rozpočtu:  k 02.04. - převody prostředků z platů do OON, prostředky na pedagogické asistenty a rozdělení 1. části rezervy ORP prostředků na platy;  k 11.06. - převody mezi platy a OON;  k 25.06. - úprava závazných ukazatelů;  k 08.10. - přepočet prostředků na nové výkony, prostředky na nové pedagogické asistenty;  k 05.11. - rozdělení rezervy ORP, převody mezi platy, OON a ONIV;  k 19.11. - úprava limitu počtu zaměstnanců. Rezerva na platy pro ORP Písek byla Krajským úřadem přidělena ve výši 1.542.000,- Kč. Rozdělena byla ve dvou termínech – v březnu ve výši 541.000,- Kč, tj. 35 %, a v říjnu 685.000,- Kč. Zbývajících 316.000,- Kč použil odbor školství, mládeže a tělovýchovy Krajského úřadu (dále OŠMT KÚ) na dofinancování zvýšených výkonů na našich školách. Prostředky z rezervy byly přiděleny školám podle stanovených kritérií, v první řadě na dofinancování chybějících prostředků, na posílení nenárokových složek školám s nejnižší úrovní a na další výkony, které nelze postihnout normativy. Kritéria a přidělení prostředků z rezervy byly projednávány s řediteli škol na základě rozborů čerpání prostředků na platy a plnění limitu počtu zaměstnanců. Po poslední úpravě byly závazné ukazatele rozpočtu přímých výdajů stanoveny ve výši:  limit počtu zaměstnanců 711,1 přepočtených úvazků, tj. zvýšení o 0,74 % oproti rozpisu rozpočtu;  neinvestiční přímé výdaje celkem 255.855.000,- Kč, tj. zvýšení o 2,81 % oproti rozpisu rozpočtu, z toho na platy a OON 183.392.000,- Kč, tj. zvýšení o 1,81 % oproti rozpisu. stránka 93 (celkem 154)

Ostatní dotace Prostředky přidělené školám v rozpočtu přímých výdajů jsou účelově určené a jsou v účetnictví vedeny pod účelovým znakem 33353. Kromě těchto prostředků získaly školy v roce 2015 tyto další dotace. UZ

Název rozvojového programu

33024

Bezplatná výuka ČJ přizpůsobená potřebám žáků – cizinců z třetích zemí

33044

Podpora logopedické prevence v předškolním vzdělávání

33050

Na podporu školních psychologů a školních speciálních pedagogů ve školách a metodiků – specialistů ve školských poradenských zařízeních

33052

Zvýšení platů pracovníků RgŠ

33060

Podpora zabezpečení škol a školských zařízení

33061

Na zvýšení odměňování pracovníků RgŠ

33435

Zajištění bezplatné přípravy k začlenění do základního vzdělávání dětí osob se státní příslušností jiného členského státu EU

33457

RP pro asistenty pedagogů

Celkem [Kč] 122.248 60.000 899.935 7.322.058 29.298 1.281.952 22.275 113.047

Dohodovací řízení K přípravě a realizaci rozpisu rozpočtu, úprav a rozpisu rezervy se v únoru na OŠMT KÚ v Českých Budějovicích uskutečnila porada pro pracovníky školství obcí s rozšířenou působnosti. V květnu se konala společná porada pracovníků OŠMT KÚ České Budějovice a ředitelů škol obvodů ORP Písek a Milevsko v aule Základní školy Josefa Kajetána Tyla a Mateřské školy Písek, Tylova 2391. V říjnu byla svolána porada ředitelů škol obvodu obce s rozšířenou působností do auly ZŠ J. K. Tyla v Písku. Dohodovací řízení se řediteli škol bylo realizováno vždy při rozdělování rezervy ORP, z dohodovacího řízení byly pořízeny Protokoly o projednání úpravy rozpočtu přímých výdajů, které byly předány OŠMT KÚ. Finanční vypořádání dotací a plnění závazných ukazatelů Finanční vypořádání dotací poskytnutých ze státního rozpočtu bylo provedeno v lednu 2015. Z celkově poskytnuté částky 264.705.813,- Kč školy použily 264.683.213,- Kč, v průběhu roku vrátily 22.600,- Kč. Zpracované podklady zasílá odbor školství a kultury MÚ odboru školství, mládeže a tělovýchovy Krajského úřadu. Závazné ukazatele rozpočtu pro rok 2015 byly na všech školách dodrženy. Zpracování statistických výkazů Údaje ze statistických výkazů jsou podkladem pro normativní rozpis rozpočtu, pro rozbor úrovně odměňování zaměstnanců, dodržování závazných ukazatelů a sledování vývoje počtu dětí a žáků. Zpracované výkazy předávají školy elektronicky i písemně odboru školství a kultury, kde jsou zkontrolovány. Případné nejasnosti jsou projednány se zpracovateli a OŠK je předává příslušnému pracovišti Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. stránka 94 (celkem 154)

Přehled zpracovávaných statistických výkazů P1-04

- o zaměstnancích a mzdových prostředcích

S53-01 - o zahájení povinné školní docházky v ZŠ S1-01

- o mateřské škole

Z2-01

- o školní družině, školním klubu

Zpracování čtvrtletně březen říjen listopad

M3, M3a - o základní škole

březen a říjen

R13-01 - o ředitelství škol

říjen

Z17-01

4.7.2.

- o činnosti zařízení školního stravování

listopad

Kultura a cestovní ruch

4.7.2.1. Kultura Kulturní akce/aktivity Kulturní aktivity a pořádání kulturních akcí v Písku ve významné míře zajišťovaly v roce 2015 organizace zřízené nebo založené k tomuto účelu městem Písek. Ostatním pořadatelům akcí v Písku (neziskových organizacím, právnickým nebo fyzickým osobám) byla podpora města nabízena formou finančních příspěvků (dále jen dotací) z grantového (dále jen dotačního) programu na podporu kultury a programu na podporu aktivit cestovního ruchu. Propagace kultury Při propagaci městem pořádaných akcí byly využívány a aktualizovány tyto internetové stránky:  www.cipiskoviste.cz;  www.dotknisepisku.cz;  www.pisek.eu;  www.adventvpisku.cz. K 31.12.2015 mělo město Písek přihlášeno celkem 6 ochranných známek pro registrovaná loga:  Turistické logo;  Advent v Písku;  Dotkni se Písku;  Cipískoviště;  Otavská plavba;  Šrámkův Písek. Městem Písek zřízené a založené organizace: 



příspěvková organizace Městská knihovna Písek, Alšovo náměstí 85, 397 01 Písek, www.knih-pi.cz, spravuje knižní fond více než 140 000 knihovními jednotkami (knihy, časopisy, mapy, audiovizuální média aj.), poskytuje též přístup k internetu a meziknihovní výpůjční službu; Centrum kultury Písek, o.p.s., Tylova 69, 397 01 Písek, www.ckpisek.cz, spravuje prostory a zajišťuje kulturní služby v Kulturním domě, divadle Fráni Šrámka, kině a galerii Portyč, letním kině, koncertní síni v kostele Nejsvětější Trojice a hudebním pavilonu stránka 95 (celkem 154)





v Palackého sadech. Činnost této organizace byla k 31.12.2015 ukončena a 01.01.2016 vstoupila do likvidace; SLADOVNA Písek, o.p.s., Velké náměstí 113, 397 01 Písek, www.sladovna.cz, spravuje prostory a zajišťuje kulturní služby ve Sladovně (Malá galerie, Vysoké trámy, Nízké trámy, Bílé trámy a Nádvoří) a dále provozuje Turistické informační centrum Písek (TIC) a Kancelář destinačního managementu (KDM). příspěvková organizace Centrum kultury města Písek, Nábřeží 1. máje 1605, 397 01 Písek, www.centrumkultury.cz, byla zřízena k 01.07.2015 a od 01.01.2016 převzala činnost Centra kultury Písek, o.p.s. Organizace bude zajišťovat správu svěřených a pronajatých prostor a kulturní služby v Kulturním domě, divadle Fráni Šrámka, kině a galerii Portyč, letním kině, koncertní síni v kostele Nejsvětější Trojice a hudebním pavilonu v Palackého sadech.

Zřízené a založené organizace byly financovány z rozpočtu města prostřednictvím kap. 716. Tyto příspěvky činily v roce 2015:  Městská knihovna Písek, příspěvková organizace 8.889.784,- Kč  Centrum kultury Písek, o.p.s. 10.905.283,- Kč  SLADOVNA Písek, o.p.s. 9.202.690,- Kč  Centrum kultury města Písek, příspěvková organizace 384.000,- Kč 4.7.2.2. Dotační programy na podporu kultury a cestovního ruchu Dotace z dotačního programu na podporu kultury Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu města na podporu kultury a cestovního ruchu (dále Zásady) byly schváleny zastupitelstvem města dne 15.12.2005. Jejich aktualizace byla projednána a schválena zastupitelstvem města dne 24.09.2009, dále dne 26.05.2011 a je platná i účinná dnem schválení. Zásady vymezují základní pojmy, systém evidence, kontroly a vyúčtování dotací a podmínky pro víceletou podporu. Účelem bylo stanovit jasná a transparentní pravidla přidělování dotací z rozpočtu města do oblasti kultury a cestovního ruchu. Z těchto Zásad vychází možnosti získání dotací na podporu kultury:  získáním Záštity starosty/starostky města na kulturní akci/aktivitu nebo Záštity starosty/starostky města na volnočasovou nebo společenskou akci/aktivitu;  prostřednictvím vyhlášeného dotačního programu;  formou víceleté podpory pro období 2012 – 2014, která ale pro rok 2015 již vyhlášena nebyla. Celková částka rozpočtovaná na podporu kultury v roce 2015 činila 5.109.000,- Kč, z toho bylo vyčerpáno:  záštita starostky – kulturní akce/aktivity – 100.000,- Kč (celkem posouzeno 15 žádostí);  záštita starostky – volnočasové a společenské akce/aktivity – 76.000,- Kč (celkem posouzeno 18 žádostí);  dotační program – kultura – 3.964.900,-Kč (celkem posouzeno 41 žádostí);  dotační program – doplatky za rok 2014 – 839.800,- Kč. Nevyčerpaná částka byla v rámci vypořádání vrácena k 31.12.2015 do rozpočtu města. V rámci dotačního programu města Písek na podporu kultury byla v roce 2015 vyhlášena 1 výzva s celkovou alokací 5.100.000,- Kč. Aktuální informace o vyúčtování dotací z jednotlivých opatření jsou uvedeny v archivu na adrese www.granty-pisek.cz.


Dotační program kultury pro rok 2015 – čerpání*) Počet podaných žádostí

Rok 2015: výzva / opatření

Počet schválených žádostí

Celková vyplacená dotace k 31.12.2015 v tis. Kč

1. výzva 5511

Infrastruktura kultury

0

0

pro rok 2015 nevypsáno

1. výzva 5512

Podpora živé kultury

31

18

1.355,0

1. výzva 5513

Zlatý fond-– Písek centrum kultury

10

8

2.609,9

Celkem 1. výzva

41

26

3.964,9

Celkem kultura

41

26

3.964,9

*) Čerpání dotací k 31.12.2015 není shodné s celkovou vyplacenou dotací po vyúčtování, neboť doba trvání pro vyúčtování u některých projektů trvá až do ledna 2016.

Dotace z dotačního programu na podporu cestovního ruchu Zásady a jejich aktualizace byly schváleny zastupitelstvem města dne 26.05.2011 a jsou platné i účinné dnem schválení. Z těchto Zásad vychází možnosti získání dotací na podporu cestovního ruchu – prostřednictvím vyhlášeného dotačního programu. Celková částka rozpočtovaná na podporu cestovního ruchu v roce 2015 činila 1.213.000,Kč, z toho bylo vyčerpáno:  dotační program – cestovní ruch – 907.600,- Kč (posouzeno 12 žádostí);  dotační program – doplatky 2014 – 164.600,- Kč. Nevyčerpaná částka byla v rámci vypořádání vrácena k 31.12.2015 do rozpočtu města. V rámci dotačního programu města Písek na podporu cestovního ruchu byla v roce 2015 vyhlášena 1 výzva s celkovou alokací 1.100.000,- Kč. Aktuální informace o vyúčtování dotací z jednotlivých opatření jsou uvedeny v archivu na adrese www.granty-pisek.cz. Dotační program cestovního ruchu pro rok 2015 – čerpání*) Počet podaných žádostí

Rok 2015: výzva / opatření 1. výzva 6511 Infrastruktura cestovního ruchu

Počet schválených žádostí

Celková vyplacená dotace k 31.12.2015 v tis. Kč

0

0

pro rok 2015 nevypsáno

1. výzva 6512 Podpora rozvoje cestovního ruchu

28

12

907,6

Celkem 1. výzva

28

12

907,6

Celkem cestovní ruch

28

12

907,6

*) Čerpání dotací k 31.12.2015 není shodné s celkovou vyplacenou dotací po vyúčtování, neboť doba trvání pro vyúčtování u některých projektů trvá až do ledna 2016.

Jiné zdroje financování cestovního ruchu Na základě žádostí, podaných odborem školství a kultury, získalo město Písek 2 dotace od Jihočeského kraje:  ve výši 100.000,- Kč na projekt Cipískoviště 2015 – sochy z písku v Písku;  ve výši 20.000,- Kč na projekt Zvýšení bezpečnosti na řece Otavě. stránka 97 (celkem 154)

Odbor věnuje nemalé úsilí zajišťování vícezdrojového financování, a to jak podáváním žádostí o dotace, tak i zajišťováním finanční podpory a spolupráce s partnery akcí. 4.7.2.3. Občanské záležitosti Akce, které lze zahrnout do této oblasti, mají v Písku dlouholetou tradici. Jedná se především o níže uvedené symbolické obřady: Vítání občánků

23 obřadů, přihlášených 245 dětí

Zlaté a diamantové svatby

1 diamantová svatba – obřad v Hotelu U Kapličky

Blahopřání s bonboniérou

1 586 návštěv

Další akce

první občánek roku (dne 1.1.) – návštěva vedení města 4.1. 1 gratulace k 102. narozeninám

Návštěva 1. píseckého občánka

Vítání občánků


Gratulace k 102. narozeninám

4.7.2.4. Běžný provoz oddělení kultury Výjimka z vyhlášky č. 4/2012 o některých omezujících opatřeních k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku Radě města bylo k projednání předloženo celkem 57 žádostí o udělení výjimky z vyhlášky pro jednorázové akce i jednotlivé provozovny na území města a 2 žádosti o odejmutí výjimky z vyhlášky. U 1 žádosti došlo k přerušení řízení, 1 žádost byla pozdě podaná. Městský znak Bylo vyřízeno 12 žádostí o souhlas s použitím znaku. Pravidla užívání společně s městským znakem (možnost stažení) jsou zveřejněny na www.mesto-pisek.cz – městský úřad – odbor školství a kultury – oddělení kultury a cestovního ruchu – městské symboly. Počty zpracovaných materiálů z oblasti kultury, občanských záležitostí a cestovního ruchu:  do rady města: 44  do zastupitelstva města: 12 Agenda ubytovacích poplatků Poplatek z ubytovací kapacity – místní poplatek vybraný v období 01.01.2015 – 31.12.2015 činí 862.642,- Kč, oproti roku 2014 bylo poplatníky uhrazeno o 242.068,- Kč více. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt – místní poplatek vybraný v období 01.01.2015 – 31.12.2015 činí 133.270,- Kč, v roce 2014 bylo poplatníky uhrazeno 135.596,- Kč. Kontrolní činnost V rámci kontrolní činnosti odboru školství a kultury byly v roce 2015 prováděny:  kontroly ubytovacích zařízení, které byly zaměřeny na vedení ubytovacích knih a jejich náležitostí, kontrolováno bylo 16 poplatníků, u nichž nebylo shledáno žádné závažné pochybení;  kontroly účelnosti vynakládání finančních prostředků poskytovaných zřizovaným organizacím byly v letošním roce provedeny dvě u o.p.s. Sladovna Písek, Velké náměstí 113. Na základě provedené kontroly plnění Smlouvy o poskytnutí a zjištění činností a poskytnutí příspěvku na činnost SM 31/12 bylo kontrolováno plnění přílohy č. 1 – zajištění kulturních činností na daný rok a plnění přílohy č. 2 – náplň práce Kanceláře destinačního managementu (KDM) včetně aktivit Turistického informačního centra (TIC). stránka 99 (celkem 154)

Lze konstatovat, že prostředky poskytované městem Písek KDM jsou vynakládány v souladu s uzavřenou smlouvou, jen je nutno věnovat zvýšenou pozornost návrhům na opatření z již provedených kontrol. Navržená opatření nebyla v praxi v oblasti účetnictví zcela akceptována. Komise Pracovnice z oddělení kultury a cestovního ruchu byly pověřeny funkcí sekretářů a administrativně zajišťovaly jednání těchto komisí:  komise kulturní – počet jednání: 8;  komise pro partnerské vztahy a cestovní ruch – počet jednání: 7;  komise letopisecká – počet jednání: 3. 4.7.2.5. Cestovní ruch Oddělení kultury a cestovního ruchu v průběhu roku 2015 spolupracovalo či realizovalo tyto hlavní akce a projekty: Písek husitský V průběhu roku 2015 oddělení organizovalo několik aktivit připomínajících 600. výročí mučednické smrti Mistra Jana Husa a související husitské tradice našeho města. Po celou hlavní turistickou sezonu, od poloviny května do konce října, byly v Písku dostupné dlouhodobé aktivity spojené s tímto výročím – nedaleko pískových soch (zobrazujících Jana Žižku, Matěje Loudu z Chlumčan, husitské ženy u Sudoměře, husitský vůz s bojovníky, scénu upálení Jana Husa a dominikánského mnicha u Městské elektrárny) byla v Čechově ulici k vidění výstava „Doba husitská v Písku“ a novodobé husitské kádě, do kterých byly sbírány nepotřebné klíče. Veřejná sbírka nepotřebných kovových klíčů se setkala s velkým zájmem veřejnosti – celkem bylo nasbíráno 147,5 kg materiálu. Tato váha odpovídá cca 15 tisícům klíčů. Výnos dosažený odevzdáním kovů do sběru činil 6.659,50 Kč. Příjemcem podpory této charitativní sbírky se na základě usnesení rady města stalo sociálněpsychologické centrum Arkáda pro podporu programu PĚT P.

Husité z písku na náplavce Otavy

Výstava „Doba husitská v Písku“


Vhození posledního klíče do kádí

Předání šeku společnosti Arkáda

Cipískoviště (15. - 17. května) V rámci aktivit odboru byla zkoordinována tato tradiční akce s aktivitami řady jiných pořadatelů. Součástí akce byly závody dračích lodí včetně 2. ročníku školního závodu, koncerty a další zábavní program v Palackého sadech, promítání filmů, výtvarné dílny, pochod Pohádkovým lesem, soutěž Robotem rovně či Cipískovo zábavné odpoledne. Cipískoviště tradičně zaujalo pískovými sochami na náplavce řeky Otavy na námět „Písek husitský“, které v roce 2015 přestály až do závěru listopadu. Pro tuto akci byly aktualizovány stránky www.cipiskoviste.cz, dále byla připravena propagační kampaň včetně billboardů a vydání plakátů a letáků. Akce se v rámci presstripů pořádaných ve spolupráci s agenturou CzechTourism zúčastnili čeští a němečtí novináři.


Otavská plavba V roce 2015 došlo k rozvoji společných projektů s výrazným zaměřením na Otavskou cyklistickou cestu a na značení nebezpečných míst toku řeky. Pravidelně aktualizovány byly stránky www.otavskaplavba.cz, včetně kalendária akcí na Otavě a přehledu sjízdnosti řeky. Společenství měst s husitskou minulostí a tradicí Valná hromada se uskutečnila v říjnu 2015 v Borovanech. V průběhu roku se vedle připomínek Husova výročí (např. umístění výstavy Jan Hus 1415 – 2015 v objektu Církve čs. husitské a v Prácheňském muzeu v Písku) rozvíjel projekt husitské kulturní stezky. Průběžně jsou aktualizovány stránky projektu www.husitskamesta.net, mj. stěžejními akcemi zaměřenými na husitství v daných městech dle možností. Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska V Písku byl tradičně zorganizován také Den otevřených dveří památek dne 12.09.2015 – celkem 13 objektů navštívilo na 2 tisíce návštěvníků. Oddělení spolupracovalo na dalších aktivitách společenství, zahrnující mj. také administraci informací o Písku na stránkách www.historickasidla.cz. Prohlídky věže děkanského kostela Věž byla pro prohlídky otevřena po celý rok 2015 s tím, že byl nově nastaven provoz po ukončení udržitelnosti projektu se systémem výběru dobrovolného doporučeného vstupného. Rezervační systém prohlídek byl provozován na www.pisek.eu, možné byly rovněž mimořádné prohlídky na objednávku pro skupiny min. 5 osob. V průběhu roku 2015 proběhlo 676 prohlídek se 4.542 účastníky. Oproti roku 2014 se jedná cca o 5% nárůst návštěvnosti. Aktivity cestovního ruchu ve Sladovně Kancelář destinačního managementu fungující pod Sladovnou Písek o.p.s. byla také v roce 2015 pověřena marketingem města v oblasti cestovního ruchu. Příspěvek na činnost kanceláře vyplacený prostřednictvím kapitoly 716 v roce 2015 činil 773.000,- Kč. Provozní náklady kanceláře včetně turistického informačního centra zařazeného rovněž ve Sladovně byly dále podpořeny částkou 1.630.000,- Kč. V druhé polovině roku 2015 probíhal mj. v souladu s novou krajskou koncepcí cestovního ruchu proces transformace kanceláře destinačního managementu do samostatné organizace. Oddělení kultury a cestovního ruchu spolupracovalo na dalších propagačních aktivitách, např.:  ve spolupráci s Mladou frontou byla realizována inzerce v MF DNES;  ve spolupráci s FTV Prima připraveno přímé vysílání „Prima jede za vámi“ 25.07.2015 z píseckého Alšova náměstí včetně videomedailonku města;  aktualizace obsahu průvodce MCU UNIOS PÍSEK pro jeho dotisk;  výroba propagačního filmu VISIT PÍSEK ve spolupráci s firmou AEROPHOTO CZ;  připomenutí 70. výročí konce 2. světové války, konaného v období 1. - 10. května 2015 formou koordinace souvisejících akcí včetně odhalení památníku setkání spojeneckých armád 10.05.2015 u Zemského hřebčince a vydáním brožury „Osvobození Písku“;  FMBB (Mistrovství světa belgických ovčáků) 7. - 10. května 2015 - asistence oddělení při akci včetně rozsáhlé propagace města.


Křest brožury „Osvobození Písku“

Stánek Písku při Mistrovství světa belgických ovčáků

Vizuál propagačního filmu

Navigační systémy Během roku 2015 byly průběžně udržovány městské navigační systémy. Z důvodu zlepšení orientace přijíždějících návštěvníků do našeho města byla v roce 2014 zahájena realizace I. etapy projektu Naváděcího systému na sběrná parkoviště P1 – Výstaviště a P2 – Kulturní dům ve směru od Prahy. V roce 2015 bylo v návaznosti na uvolnění finančních prostředků z rozpočtu města pokračováno v projektu etapami ve směru od Českých Budějovic, Strakonic a Bavorova v celkové hodnotě 537.099,- Kč včetně DPH. Na příjezdových cestách do Písku bylo celkem nainstalováno 25 kusů svislého dopravního značení na silnice I., II. a III. tříd, včetně 4 velkoplošných značek. Odstraněny byly bez náhrady 4 značky, které pro současný systém značení již nebyly vyhovující. V roce 2016 celý projekt zakončí instalace navigačního systému ve směru od Tábora.


V roce 2015 proběhla aktualizace a oprava celkem 3 informačních desek:  Most – povodeň 2002;  Bakaláře – farní kostel;  Bakaláře - archeologické nálezy. Zahraniční vztahy Město Písek udržuje partnerské vztahy s městy/oblastmi:  Caerphilly – Velká Británie;  Wetzlar, Deggendorf – Německo;  Lemvig – Dánsko;  Smiltene – Lotyšsko;  Veľký Krtíš – Slovensko. Výměny v roce 2015 proběhly především s německými městy. Ve Wetzlaru se skupina studentů píseckého gymnázia zúčastnila workshopu k 70. výročí konce 2. světové války; basketbalisté píseckých Sršňů kategorie U19 sehráli v Hesensku mezinárodní utkání s místním klubem. K rozvoji sportovní spolupráce došlo také s bavorským Deggendorfem. Na tamější Dunajské slavnosti vystoupily písecké soubory Písecký komorní orchestr a Písecká čtyřka. V listopadu pak do písecké Sladovny zavítala z Deggendorfu výstava WANJA s obrázky dětí a mládeže malujících svůj svět.

Oddělení také spolupracovalo na organizaci zastávky charitativní kulturní cesty vedoucí z Francie EuropRaid v Písku dne 19. srpna 2015. stránka 104 (celkem 154)

Píseckých Pivních slavností ve dnech 4. - 5. září 2015 se zúčastnila skupina K-Larifari z Deggendorfu, harmonikáři z Linze, svým informačním stánkem mj. s jablečným vínem přispěli Wetzlarští a partnery doplnila také delegace z Velkého Krtíše.


4.8.

ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ


1

Oddělení sociálně právní ochrany dětí

11

Oddělení samosprávy v sociální oblasti

6

Celkem

18

Cílové skupiny klientů odboru sociálních věcí:  osoby se zdravotním postižením nebo duševním onemocněním;  osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby;  osoby s různým stupněm omezení způsobilosti k právním úkonům;  osoby ohrožené sociálním vyloučením (důsledkem stáří, zdravotního postižení či jiné sociální události a sociální vyloučení národnostních menšin a lokálních komunit);  osoby ohrožené rizikovým způsobem života (neorganizovaný život dětí a mládeže, prostituce, zneužívaní alkoholu, závislost na hracích automatech, příslušnost k rizikové subkultuře, zneužívání omamných a psychotropních látek, trestná činnost);  oběti agrese, trestné činnosti a domácího násilí;  osoby, které ztratili přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení;  nezaměstnaní a osoby s materiálními problémy (nízké příjmy, nekompetence hospodařit s finančními prostředky, dlouhodobá nezaměstnanost);  imigranti;  nezletilé děti a jejich rodiny.

4.8.1.

Oddělení sociálně právní ochrany dětí

Přijímá oznámení o ohrožených dětech, provádí šetření týkající se dítěte a jeho rodiny, zajišťuje práva dětí (opatrovnictví, jednání, spolupráce), podává podněty a návrhy k soudu, vydává správní rozhodnutí, zajišťuje poradenství a odbornou pomoc, vede a spravuje spisovou dokumentaci, poskytuje zprávy, sdílí informace, spolupracuje s jinými orgány a institucemi, zajišťuje výkon dožádání, vyřizuje podání a stížnosti, zajišťuje náhradní rodinnou péči, přijímá informace a podává návrhy o dětech s výchovnými problémy, provádí šetření a pracuje s dětmi a mladistvými s výchovnými problémy, vykonává opatrovnictví a účastní se na jednání ve věci trestné činnosti dětí a mládeže a páchaných na dětech a mládeži, spolupracuje s dalšími orgány a institucemi při ochraně dětí s výchovnými problémy, pracuje s dětmi v ústavní péči a jejich rodinami, spolupracuje s ústavem a sdílí informace, provádí šetření, vydává stanoviska související s ústavní péčí, vykonává SPO v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, vykonává SPO ve vztahu k cizině, sleduje nepříznivé vlivy působící na děti a zjišťuje příčinu jejich vzniku, zaměřuje se na děti uvedené v § 6 odst. 1 zákona o sociálně-právní ochraně dětí. Počet případů SPO

1.457

Počet návštěv v rodinách

1.605

Počet návštěv soudů, účast u soudního řízení


661

V souvislosti se zaváděním standardů kvality sociálně právní ochrany dětí získalo město Písek dotaci MPSV z Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost na projekt „Podpora standardizace OSPOD ORP Písek“. Projekt byl zahájen 01.07.2014 a ukončen 31.08.2015. Z projektu bylo hrazeno vzdělávání pracovníků, supervize a technické vybavení. V rámci projektu byli přijati dva sociální pracovníci pro přímý výkon sociálně právní ochrany dětí. Po ukončení projektu bylo radou města schváleno trvalé posílení oddělení sociálně právní ochrany dětí o dva sociální pracovníky. V listopadu 2015 bylo uskutečněno třetí setkání pěstounských rodin tentokrát ve Sladovně. 4.8.2.

Oddělení sociální práce a pomoci

Na území správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob, (přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce, krajským úřadem a ostatními institucemi). Zajišťuje terénní sociální práci pro cílové skupiny osob (zejména zdravotně postižené, rodiny s dětmi, osoby v hmotné nouzi, seniory, osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby v obtížných životních situacích) na území města i ORP, včetně zajištění sociální poradenství pro dané cílové skupiny, v případě potřeby zprostředkovává občanům pomoc prostřednictvím městské sociální sítě, případně jiným vhodným způsobem. Zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu Koordinuje poskytování sociálních služeb a poskytuje odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností; přitom spolupracuje se zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou České republiky, Probační a mediační službou České republiky, správními úřady a územními samosprávnými celky. Na základě oznámení zdravotnických zařízení zjišťuje, zda je nezbytné poskytnout sociální služby a zprostředkovává jejich poskytnutí. Zajišťuje nákup a distribuci lékařských předpisů označených modrým pruhem, projednává přestupky na úseku zdravotnictví. Vydává a vede evidenci parkovacích průkazů, označujících vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou. Zajišťuje agendu opatrovnictví za město Písek osobám, které byly omezeny nebo zbaveny způsobilosti k právním úkonům. Vede agendu příspěvků na sociální účely, připravuje podklady pro jednání sociální komise. Spolupracuje na realizaci procesu plánování rozvoje sociálních služeb metodou komunitního plánování, monitoruje plán sociálních služeb. Při uzavírání smlouvy o poskytnutí pobytových sociálních služeb zastupuje osobu, která podle lékařského posudku ošetřujícího lékaře není schopna sama jednat a nemá zákonného zástupce. Zpracovává návrhy pro jednání rady města a vede evidenci bytů v domech s pečovatelskou službou. Pomáhá příslušníkům národnostních menšin při řešení jejich situace. Vede správní řízení v rámci rozhodování při ustanovování zvláštního příjemce důchodu pro občany s trvalým bydlištěm na území města.


Veřejné opatrovnictví – počet opatrovanců

25

Počet intervencí sociální práce v opatrovnictví

640

Počet sociálních šetření u seniorů

160

Počet sociálních šetření terénního sociálního pracovníka se zaměřením na romskou komunitu

895

Počet intervencí sociální práce terénního sociálního pracovníka se zaměřením na romskou komunitu

1216

Dluhové poradenství a materiální problémy všech cílových skupin

146

Počet sociálních šetření u ostatních cílových skupin

860

Sociální kuratela - počet osob ve výkonu vazby a odnětí svobody Výměna a výdej parkovacích průkazů

82 773

Klientela oddělení sociální práce a pomoci se rozšiřuje, všechny pracovnice oddělení jsou plně vytíženy. Přibývá klientů pro veřejného opatrovníka. Pracovníci odboru navazují bližší kontakty se spolupracujícími státními i nestátními organizacemi. V rámci metodického vedení je odbor v úzkém kontaktu s Krajským úřadem v Českých Budějovicích. V roce 2015 získalo město Písek opět neinvestiční dotaci z programu Úřadu vlády České republiky podpora terénní práce. Terénní sociální pracovník se zaměřením na romskou komunitu tak mohl ve své práci pokračovat i v roce 2015. Terénní sociální pracovník úzce spolupracuje s neziskovými organizacemi, zejména s NADĚJÍ. Jako přínosná se jeví spolupráce s asistenty prevence kriminality Městské policie Písek. Pozitivně je hodnocena spolupráce s neziskovou organizací Theia, se kterou odbor sociálních věcí zahájil spolupráci v roce 2015. Sociální pracovníci řeší ve spolupráci s touto organizací dluhovou problematiku klientů odboru. Formou trojstranné spolupráce jsou klienti do řešení své situace velmi intenzivně zapojeni. Na odboru vykonávali odbornou praxi studenti sociální práce, většinou se jednalo o čtrnáctidenní praxe, vždy po týdnu na každém oddělení. Studenti se seznamovali s chodem oddělení, vedením dokumentace a především se účastnili práce v terénu. Práce ve vyloučených lokalitách Odbor sociálních věcí trvale mapuje práci neziskových organizací s romskou komunitou. Intenzivní spolupráce probíhá zejména s občanským sdružením Naděje v Písku. Odbor sociálních věcí odhaduje, že v celém Písku žije v současné době cca 500 – 700 příslušníků romské komunity. V rámci činnosti obou oddělení odboru je poskytována poradenská činnost a to především v oblasti zadluženosti, exekucí, bytové otázky. Cílem práce sociálního odboru je především preventivní působení v terénu s vizí předcházení nepříznivým jevů v rámci komunity. V samostatné působnosti se město Písek snaží zabezpečit seniorům a zdravotně postiženým občanům ubytování v domech s pečovatelskou službou, stravování a dostupnou pečovatelskou službu. K zabezpečení těchto služeb má město Písek k dispozici 355 bytů v domech zvláštního určení (dříve DPS). Terénní sociální služby v domácnostech seniorů a zdravotně postižených občanů poskytovalo město Písek prostřednictvím své příspěvkové organizace Pečovatelská služba a jesle města Písku. stránka 108 (celkem 154)

Na základě výběrového řízení v roce 1994 poskytlo město Písek bezplatně prostory v objektu Domovinka na Jiráskově nábřeží č. p. 2443 Středisku Blanka Diakonie ČCE. Každoročně je pak Diakonii ČCE na základě dohody, schválené zastupitelstvem, poskytován příspěvek na částečnou úhradu nákladů za elektrickou energii, vodné a stočné, plyn, teplo a teplou vodu. Na rok 2015 byla městem poskytnuta částka ve výši 600.000,- Kč. Arkáda, z.ú. obdržela na základě smlouvy schválené zastupitelstvem města 250.000,- Kč. Jejím předmětem je zajištění služeb pro drogově závislé, kontaktní práci s uživateli, terapie pro rodiče a blízké uživatelů. Finanční prostředky Naději byly poskytnuty na základě schváleného rozpočtu na rok 2015 v celkové výši 2.150.000,- Kč. Předmětem dohody je poskytnutí finančního příspěvku na úhradu nákladů v souvislosti se zajištěním provozu Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež na nábřeží 1. máje č. p. 1401, střediska Svatoplukova č. p. 211, střediska Purkratice č. p. 1 a střediska U sadů – Fügnerovo náměstí č. p. 48/14. Arkáda Org. 6025

OdPa 4379

SpPo 5222

S/U 250.000,- Kč

čerpání 250.000,- Kč

Prostředky o. s. Arkáda jsou poskytovány ve výši 250.000,- Kč ročně na základě smlouvy schválené zastupitelstvem města. Smlouva je uzavřena na dobu 15-ti let, změna možná pouze na základě písemného dodatku. Předmětem smlouvy je zajištění služeb pro drogově závislé, konkrétně kontaktní práci s uživateli drog (terapie, poradenství, poskytování harm reduction materiálu, zprostředkování detoxikace a léčby), terapie pro rodiče a blízké uživatelů. Rozsah – 40 hod. týdně. Naděje Org. 1021

OdPa 4379

SpPo 5222

S/U 2.150.000,- Kč

čerpání 2.150.000,- Kč

Finanční prostředky pro Naději, o. s. poskytnuty na základě smlouvy v rámci schváleného rozpočtu na rok 2015 v celkové výši 2.150.000,- Kč. Předmětem dohody je poskytnutí příspěvku na úhradu nákladů vzniklých se zajištěním provozu Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež na nábřeží 1. máje, střediska Svatoplukova č. p. 211, střediska Purkratice č. p. 1 a střediska U Sadů – Fügnerovo náměstí č. p. 48/14. Jsou poskytovány výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí, terénní služby pro osoby ohrožené rizikovým způsobem života a správcovská činnost v uvedených objektech. Domovinka (Diakonie ČCE – středisko Blanka) Org. 0419

OdPa 4359

SpPo 5223

S/U 600.000,- Kč


Příspěvek Diakonii ČCE Středisku Blanka je poskytován na základě dohody schválené zastupitelstvem města na částečnou úhradu nákladů za elektrickou energii, vodné, stočné, plyn, teplo a teplou vodu. Středisko Blanka poskytuje sociální služby v prostorách stacionáře Domovinka a ostatních pronajatých prostorech v domě na Jiráskově nábřeží.


Pečovatelská služba a jesle města Písku Středisko Sociální služby Org. OdPa SpPo 0421 4351 5331

S/U 4.380.000,- Kč


Středisko Stravovací středisko Org. Odpa SpPo S/U 0421 4351 5331 5.676.000,- Kč


Středisko Jesle Org. OdPa 0421 4351

SpPo 5331

S/U 2.846.000,- Kč


Odpisy PSJ Org. OdPa 0421 4351

SpPo 5331

S/U 229.000,- Kč


Neinvestiční transfer – sociálně aktivizační služby Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4379 5331 100.000,- Kč 100.000,- Kč Neinvestiční účelová dotace KÚ – pečovatelská služba ÚZ Org. OdPa SpPo S/U 13305 0421 4351 5336 865.000,- Kč


Dotace KÚ – podpora sociálních služeb 2015 ÚZ Org. OdPa SpPo 00389 0421 4351 5336

S/U 459.000,- Kč


S/U 50.000,- Kč


Dotace KÚ – projekt využívání ICT a internetu bezpečně ÚZ Org. OdPa SpPo S/U 00405 0421 3549 5336 90.000,- Kč


14.695.000,- Kč

14.693.500,- Kč

Dotace MK – výtvarné a tvořivé aktivity ÚZ Org. OdPa SpPo 34070 0421 4379 5336

Celkem Dotace na sociální účely Org. 0210 0210 0210 0210 0210 0210 0210 0210 0210 0210 Celkem

OdPa 4399 4399 4399 4399 4399 4399 4359 4359 4359 4359

SpPo 5222 5223 5339 5221 5213 5229 5339 5213 5221 5223

S/U 949.000,- Kč 124.000,- Kč 17.000,- Kč 139.000,- Kč 46.000,- Kč 30.000,- Kč 493.000,- Kč 239.000,- Kč 14.000,- Kč 134.000,- Kč 2.185.000,- Kč

čerpání 949.000,- Kč 124.000,- Kč 17.000,- Kč 139.000,- Kč 46.000,- Kč 30.000,- Kč 493.000,- Kč 239.000,- Kč 14.000,- Kč 134.000,- Kč 2.185.000,- Kč


V roce 2015 bylo poskytnuto celkem 910.000,- Kč čtrnácti organizacím z řad poskytovatelů sociálních služeb, 395.000,- Kč bylo poskytnuto osmi právnickým osobám poskytujícím služby, které nepodléhají registraci. Čtyřem pobytovým zařízením pak byla rozdělena částka 880.000,- Kč. Podpora komunitního plánování Org 1026 1026 1026 1026

OdPa 4349 4349 4349 4349

SpPo 5169 5166 5194 5139

S/U 75.000,- Kč 60.000,- Kč 5.000,- Kč 10.000,- Kč

čerpání 21.862,- Kč 59.930,- Kč 4.900,- Kč 0,- Kč

Finanční prostředky sloužící k projektům v rámci podpory komunitního plánování ve městě Písku. V průběhu roku 2015 hrazeno v rámci služeb vzdělávání pro nízkopříjmové občany a tradiční Setkání pěstounských rodin, které v roce 2015 proběhlo ve Sladovně. Dále hrazeny poradenské a právní služby, drobné dárky pro účastníky Setkání pěstounských rodin. Zbylé prostředky vráceny do rozpočtu. Státní příspěvek na výkon pěstounské péče ÚZ 13010 13010 13010 13010

Org. 1346 1346 1346 1346

OdPa 4339 4339 4339 6402

SpPo 5169 5493 5136 5364

S/U 8.000,- Kč 667.510,- Kč 23.000,- Kč 596.000,- Kč

čerpání 0,- Kč 36.300,- Kč 23.000,- Kč 596.000,- Kč

V rámci novelizace zákona o sociálně právní ochraně dětí byl zaveden tzv. Státní příspěvek na výkon pěstounské péče, který je určen na pokrytí nákladů na zajištění pomoci osobám pečujícím a na provádění dohledu nad pěstounskou a poručenkou péčí. Z ÚP v Českých Budějovicích zaslána našemu úřadu na rok 2015 dotace k tomuto účelu ve výši celkem 240.000,- Kč. Z této částky a finančních prostředků z předchozích let byla uhrazena vyčíslená vratka za rok 2014 v částce 772.000,- Kč a 64.000,- Kč za rok 2015. Zároveň bylo využito 36.300,- Kč na úhradu transferů a 23.000,- Kč k nákupu potřebných tiskovin. Do kapitoly 719 byly převedeny finanční prostředky za účelem úhrady pohonných hmot, nákupu knih a úhrady části mzdových prostředků v celkové částce 86.213,- Kč. Vzhledem k tomu, že dle názoru MPSV nejde o klasickou dotaci, ale o jiný neinvestiční transfer, nepodléhají zbývající finanční prostředky vyúčtování, ale zůstávají k dalšímu použití v následujícím roce. Zbylé finanční prostředky budou k dalšímu využití zapojeny do rozpočtu kapitoly 728 v první rozpočtové změně roku 2016. Do rozpočtu 2016 bude tedy celkem převedeno celkem 752.997,- Kč z předchozích let a zároveň se zapojí prostředky přiznané rozhodnutím na rok 2016.


4.9.

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ


1

Sekretariát, spisová služba, stížnosti a podněty Souhrnná stanoviska odboru, vyjádření dotčeného orgánu

1

Oddělení zemědělství a ekologie Agenda ochrany přírody a krajiny Povolování kácení dřevin, náhradní výsadby Stanoviska k územním plánům a regulačním plánům Samospráva v oblasti veřejné zeleně Zábory veřejného prostranství (zeleně) Agenda ochrany zvířat proti týrání Agenda rostlinolékařské péče Agenda veterinární péče, útulek pro psy

5

Agenda státní správy myslivosti Agenda přestupků na úseku zbraní a střeliva Dotace a granty na úseku ochrany přírody a ekologie Agenda státní správy lesů Agenda ochrany zemědělského půdního fondu Agenda evidence zemědělských podnikatelů Agenda státní správy rybářství, rybářské lístky Agenda odpadového hospodářství Výkon samosprávy na úseku odpadového hospodářství

1

Dotace a granty na úseku odpadového hospodářství Výkon veřejné správy na úseku odpadového hospodářství Posuzování vlivu na životní prostředí (EIA)

1

Evidence hlášení o produkci odpadů Oddělení vodního hospodářství Státní správa na úseku vodního hospodářství (speciální stavební úřad) Nakládání s povrchovými vodami, vypouštění odpadních vod

3

Veřejná správa na úseku vodovodů a kanalizací, vodoprávní dozor Úsek ochrany ovzduší

1

Celkem

13


Odbor životního prostředí Městského úřadu Písek (dále jen odbor ŽP) zajišťuje dvě základní funkce, a to výkon samosprávy a výkon státní správy. Zajišťuje tak celkem více než 20 základních agend. 4.9.1.

Samospráva

V oblasti samosprávy zabezpečuje odbor ŽP zejména činnosti týkající se odpadového hospodářství města (např. harmonogram svozu směsného komunálního odpadu, separovaného odpadu a biologicky rozložitelného odpadu, rozmisťování nádob na separovaný odpad a biologicky rozložitelný odpad, rozšiřování počtu nádob na separovaný odpad, budování nových stanovišť pro nádoby na odpad, rozmisťování odpadkových košů, evidenci a úklid nepovolených skládek odpadu, sběrné dvory odpadu atd.). V oblasti odpadového hospodářství zajišťoval v roce 2015 odbor ŽP pokračování úspěšného třídění odpadů. V rámci zefektivnění nakládání s odpady pokračovala v roce 2015 akce „Svoz biologického odpadu v Písku“, kdy byla městu Písek přiznána dotace na nákup nového svozového vozidla a 2.000 ks nádob na bioodpad. Dále byla koncem roku 2015 realizována další významná akce, a to: „Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku – II. etapa – hygienizace“ na kterou byla městu Písek rovněž přiznána dotace.

Svozové vozidlo pro svoz bioodpadu (BRO)

Sběrné nádoby pro bioodpad (BRO) 240 l

Modernizace a rozšíření kompostárny – II. etapa – hygienizace


Množství vytříděného odpadu ve městě Písku Rok

Papír t/rok

Plast

kg/obyvatel

t/rok

Sklo

kg/obyvatel

t/rok

kg/obyvatel

2002

154

5,1

140

4,6

75

2,5

2003

283

9,4

197

6,6

74

2,5

2004

559

18,6

210

7,0

149

5,0

2005

694

23,1

240

8,0

352

11,7

2006

763

25,4

262

8,7

159

5,3

2007

909

30,3

342

11,3

238

7,9

2008

1080

36,0

430

14,3

297

9,9

2009

989

32,8

435

14,4

296

9,8

2010

976

32,5

475

15,8

298

9,9

2011

954

31,7

499

16,1

277

9,2

2012

831

27,5

444

14,7

242

8,0

2013

774

25,8

438

14,6

255

8,5

2014

725

24,1

432

14,4

334

11,1

2015

721

24,0

461

15,4

385

12,8

Materiálové využití komunálních odpadů ve městě Písek (včetně stavebních odpadů a pneumatik)

Rok

Celkem KO (t)

2010

10.132,8

2011

2012

2013

2014

2015

Papír 150101 (t/%)

Plast 150102 (t/%)

Sklo 150107 (t/%)

Železo 170405 (t/%)

Beton, cihly, 1701.. (t/%)

BRO 200201 (t/%)

Textil 200111 (t/%)

Pneu 160103 (t/%)

Využito celkem (t/%)

984,8

480,4

298,3

58,0

-

1.366,8

-

-

3.188,3

9,7

4,7

2,9

0,6

-

13,5

-

-

31,5

954,3

499,0

276,6

34,2

-

1.161,4

6,0

195,8

3.127,3

9,2

4,8

2,7

0,3

-

11,2

0,1

1,9

30,1

831,0

444,0

242,2

13,7

42,2

2.051,9

44,9

401,0

4.084,2

8,7

4,6

2,5

0,1

0,4

21,3

0,5

4,2

42,3

774,0

438,0

255,0

18,0

20,4

4.479,5

63,4

57,0

6.161,3

6,8

3,9

2,9

0,2

0,2

40,1

0,6

0,5

55,2

725,0

432,0

334,0

16,3

307,7

6.415,7

72,5

50,8

8.354,0

5,5

3,3

2,5

0,1

2,3

48,3

0,5

0,4

62,9

721,0

461,4

384,5

15,6

366,3

8.579,7

83,7

41,2

10.653,4

4,9

3,1

2,6

0,1

2,5

58,5

0,6

0,3

72,6

10.399,5

9.645,2

11.165,7

13.273,9

14.676,0


Pokračující mírný pokles materiálového využití papíru a plastů v roce 2015 byl ovlivněn několika faktory. Po čtyřleté hospodářské recesi v ČR, která měla za následek sníženou spotřebu obyvatel, se situace obrátila a spotřeba obyvatel začala opět stoupat. S tím souvisela i vyšší produkce separovaných odpadů, zejména pak u plastů a skla. Se zvýšenou spotřebou obyvatel bohužel došlo i negativnímu jevu, a to ke zvýšení množství směsného komunálního odpadu, které velkou měrou ovlivnilo procento materiálového využití u papíru a plastů. Naproti tomu se daří výrazně zvyšovat materiálové využití u biologicky rozložitelného odpadu (BRO), zejména v souvislosti s pokračováním akce „Svoz biologického odpadu ve městě Písku“ a uvedením do provozu moderní kompostárny v rámci akce „Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku“ a „Strojové dovybavení kompostárny v Písku“. Tím se daří zvyšovat i celkové materiálové využití komunálních odpadů, které v roce 2015 přesáhlo 70%. V oblasti samosprávy dále řešil odbor ŽP v průběhu roku 2015 také problematiku opuštěných a nalezených psů formou provozování společného útulku měst Písek a Strakonice, včetně tzv. „hotelového pobytu pro psy“. Provoz útulku lze hodnotit jako úspěšný, a to nejen vzhledem k vysokému podílu adopcí psů (viz přiložená tabulka 2015), ale rozšířením dalších služeb s útulkem spojených. Z přehledové tabulky je patrné, že se v roce 2015 podařilo úspěšně adoptovat značné množství opuštěných psů. Statistické údaje adopcí psů ve společném útulku Písek – Strakonice za rok 2015 Vráceno majiteli

Adopce

Vydáno

Přijato

Měsíc ST

PI

Celkem

ST

PI

Celkem

ST

PI

Celkem

ST

PI

Celkem

Leden

8

4

12

6

3

9

14

7

21

9

5

14

Únor

0

4

4

5

0

5

5

4

9

13

3

16

Březen

8

4

12

4

0

4

12

4

16

11

4

15

Duben

10

2

12

6

1

7

16

3

19

15

1

16

Květen

10

3

13

11

1

12

21

4

25

23

8

31

Červen

3

2

5

3

0

3

6

2

8

8

5

13

Červenec

6

4

10

7

0

7

13

4

17

12

7

19

Srpen

5

7

12

12

1

13

17

8

25

15

4

19

Září

4

2

6

7

0

7

11

2

13

12

1

13

Říjen

5

1

6

7

0

7

12

1

13

25

1

26

Listopad

4

2

6

5

0

5

9

2

11

14

6

20

Prosinec

26

6

32

7

1

8

33

7

40

22

7

29

Celkem

89

41

130

80

7

87

169

48

217

179

52

231


Společný útulek měst Písek a Strakonice

4.9.2.

Státní správa

Druhou a pro odbor ŽP důležitější oblastí je výkon státní správy. Zde odbor ŽP zajišťuje:  státní správu na úseku odpadového hospodářství;  státní správu na úseku ochrany přírody a krajiny;  státní správu na úseku opatření proti týrání zvířat;  státní správu na úseku lesního hospodářství;  státní správu na úseku myslivosti;  státní správa na úseku přestupků zbraní a střeliva  státní správu na úseku rybářství;  státní správu na úseku ochrany zemědělského půdního fondu;  státní správu na úseku zemědělského podnikání;  státní správu na úseku rostlinolékařské péče;  státní správu na úseku ochrany ovzduší;  státní správu na úseku vodního hospodářství, kde je navíc odbor ŽP speciální stavebním úřadem pro vodní stavby. Ve většině těchto výkonů státní správy odbor ŽP Městského úřadu Písek zajišťuje výkon státní správy pro celý správní obvod, tj. pro 49 obcí. 4.9.2.1. Agenda ochrany přírody a krajiny V roce 2015 představovala značnou část agendy odboru ŽP mj. oblast ochrany přírody a krajiny. Z toho jednou z nejrozsáhlejších částí je agenda povolování kácení dřevin rostoucích mimo les dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody). V souvislosti s tím, jak jsou povolovány různé druhy kácení (různé subjekty žádající o povolení k pokácení) jsou v této souvislosti předepisovány náhradní výsadby stromů, a to jako náhrada za ekologickou újmu vzniklou pokácením. Tyto náhradní výsadby byly v roce 2015 umísťovány především v parcích a sídlištní zeleni, dále též jako doprovodná zeleň podél komunikací a liniových pozemků v majetku města Písku. V případě většího množství stromů určených jako náhradní výsadba za pokácené stromy je tato rozhodnutím orgánu ochrany přírody určena pro vytvoření nových lokalit městské nebo příměstské zeleně.


Náhradní výsadba u Smrkovic za poražený dub u Ražického rybníka

Dalšími významnými činnostmi agendy ochrany přírody v rámci výkonu v přenesené působnosti bylo v roce 2015 zejména vydávání stanovisek k zásahům do významných krajinných prvků, vydávání stanovisek odlesňování a zalesňování pozemků nad 0,5 ha, vydávání povolení k rozšiřování geograficky nepůvodních druhů (především povolení k pěstování rychlerostoucích dřevin – topolů), vydávání stanovisek k umísťování a povolování staveb, včetně uplatňování stanovisek k územním plánům. V roce 2015, tak jako i v předchozích letech, podpořilo město Písek prostřednictvím odboru životního prostředí také několik projektů zaměřených na druhovou ochranu zvláště chráněných živočichů. Jednalo se například o příspěvek na program návratu sovy pálené do krajiny Písecka, realizovaný ve spolupráci s Českým svazem ochránců přírody, ZO ČSOP MAKOV, či financování pravidelného programu monitoringu a reintrodukce raka říčního v Přírodním parku Písecké hory ve spolupráci s Laboratoří etologie ryb a raků Fakulty rybářství a ochrany vod Jihočeské univerzity. Město Písek, zastoupené odborem životního prostředí Městského úřadu Písek, provedlo v průběhu měsíce dubna 2015 také historicky první záchrannou akci na podporu obojživelníků v lokalitě „U třech rybníků“ v Písku. Jednalo se o komplex opatření spočívajících v dočasné uzavírce části komunikace, instalace mobilních naváděcích zábran v kombinaci se sběrnými nádobami a nově vybudovaného trvalého podchodu pro obojživelníky pod komunikací. Na záchranné akci se aktivně podíleli vedle pracovníků odboru životního prostředí také dobrovolníci z řad místních obyvatel, studenti Lesnických škol Písek a pracovníci společnosti Lesy města Písku s.r.o. V rámci monitoringu byly sledovány jednotlivé druhy obojživelníků a vedly se o nich přesné záznamy s tím, že celkem byl zjištěn výskyt 10 druhů zvláště chráněných obojživelníků. Z lokality instalovaných zábran v délce více než 400 m se sběrnými nádobami bylo přeneseno do vodních ploch rybníků celkem 1174 kusů obojživelníků. Z monitorovaných druhů obojživelníků bylo příjemným překvapením výrazné zastoupení Čolka horského (Triturus alpestris), Blatnice skvrnité (Pelobates fuscus) a Rosničky zelené (Hyla arborea), které patří mezi silně ohrožené druhy.


Dočasná uzavírka komunikace a instalované mobilní zábrany pro ochranu obojživelníků v lokalitě „U Vodáka“

Instalaci podchodu pro obojživelníky provedli Městské služby Písek s.r.o. v místě již dříve poškozené komunikace

Při instalaci opatření na ochranu obojživelníků pomáhali studenti Lesnických škol Písek v rámci školní praxe

V roce 2015 byl odborem životního prostředí ve spolupráci s Městskou policií Písek prováděn na několika místech odchyt toulavých koček. Volně žijící kočky jsou možným zdrojem různých chorob přenosných na domácí zvířata, či na lidi. Proto byly nakoupeny odchytové klece a na předem monitorovaných místech proveden odchyt koček s jejich následným přemístěním na veterinární kliniku. Následně bylo veterinárním lékařem rozhodnuto o možné kastraci a vypuštěním zpět na místo odchytu. Tímto opatřením se eliminuje nekontrolované rozmnožování bezprizorních koček ve městě Písku. stránka 118 (celkem 154)

V 2015 bylo také pod záštitou odboru životního prostředí ve spolupráci s Krajským úřadem Jihočeského kraje, jako poskytovatelem grantu, pokračováno na projektu zaměřeném na obnovu krajiny a zlepšení biotopu pro vybrané druhy ptáků zemědělské krajiny Písecka, zejména koroptve polní (Perdix perdix). Dalším dílčím opatřením, v pořadí již třetím krajinným prvkem v rámci projektu, byla realizace lokality č. 7 severně od města Písku. Realizací lokality č. 7 vznikl vzorový remíz o rozloze 2.802 m2, vycházející z pravidel utváření krajinných prvků. Prostorové rozložení remízu respektuje nároky cílových druhů živočichů a skládá se z travino-bylinného patra, keřového patra hustého i rozvolněného a středního stromového patra, v přesně daném podílu plochy a s přesně daným prostorovým prolínáním jednotlivých částí. Plocha je doplněna modelací kamenného valu s jižní expozicí, pítky a dvěma zásypy. Na celé ploše bylo vytvořeno pestré, přírodě blízké společenstvo s vysokým podílem potravních a krytových možností pro mnoho živočichů, a to nejen druhů cílových (ptactva), ale i drobné zvěře pernaté a srstnaté, plazů, hmyzu atd. Realizací lokality č. 7 byl naplněn dílčí cíl opatření v krajině, mající význam nejen pro podporu populací zvláště chráněných ptáků žijících ve volné zemědělské krajině Písecka, ale také význam estetický a krajinotvorný, s velmi důležitým efektem zvýšení biodiverzity v zemědělsky intenzivně využívané krajině.

2

Realizací lokality č. 7 vznikl vzorový remíz o rozloze 2.802 m , vycházející z pravidel utváření krajinných prvků


Celkem bylo na ploše vysazeno více než 600 ks keřů a přes 20 ks ovocných stromů s plodonosným efektem

V roce 2015 byl také v rámci agendy ochrany přírody a krajiny kontrolován stav u již provedených investičních akcích s grantovou podporou, se zaměřením nejen na výsadbu zeleně, ale také na environmentální problematiku. V průběhu roku probíhalo na plochách veřejné zeleně ve městě Písku také zdravotní a bezpečnostní ošetření mnoha stromů, které je prováděno z důvodu velkého množství zeleně průběžně. Největší část činností při údržbě zeleně prováděla společnost Městské služby Písek s.r.o. Podle Pasportu zeleně činil koncem roku 2015 evidenční stav vzrostlých stromů ve městě Písku přes 10.000 kusů stromů. V průběhu roku 2015 došlo vlivem extrémních klimatických podmínek k poškození značné části veřejné zeleně. Vichřice v dubnu a následně také v červenci 2015 napáchala značné škody, které se však podařilo úspěšně postupně zpracovat a nedošlo tak k vážnějšímu ohrožení zdraví a majetku osob.

Škody po vichřici – duben 2015

Škody po vichřici – červenec 2015


Ve městě Písku došlo také v průběhu roku 2015 k velkému poškození a úhynu stromů, a to konkrétně smrků pichlavých (Picea pungens). Toto rozsáhlé poškození bylo způsobeno přemnoženou mšicí smrkovou (Liosomaphis abietinum). Úroveň výrazného poškození byla dána kombinací několika příčin, zejména klimatickými výkyvy v posledním období (mírné zimy, srážkový deficit atd.) ve spojení s negativními vlivy stanoviště v městském prostředí. Nejednalo se o lokální jev, ale o celorepublikový problém s tímto kalamitním škůdcem. Možnosti nápravy byly velice omezené a přežitelnost jednotlivých stromů bude záviset na stanovišti a vitalitě stromu. Při předběžném stanovení rozsahu poškození na veřejných prostranstvích bylo zjištěno, že se jedná o více než sto kusů jedinců tohoto druhu stromů s různou mírou poškození. Proto bylo již koncem roku 2015 započato s odstraňování smrků, u kterých je nepochybné, že nepřežijí. Tyto silně poškozené, či zcela uhynulé smrky byly nahrazeny odolnějšími smrky omorika (Picea omorika). Značnou pomoc při této náhradě poskytla společnost AISIN EUROPE MANUFACTURING CZECH s.r.o., zabývající se výrobou automobilových komponentů, sídlící v průmyslové zóně v Písku, která se rozhodla přispět na zlepšení životního prostředí města Písku, a to konkrétně darováním 50 ks smrků omorika (Picea omorika) na veřejných prostranstvích ve městě Písku, jako náhradu za poškozené, či uschlé smrky stříbrné. Tato vlastní iniciativa společnosti AISIN EUROPE MANUFACTURING CZECH s.r.o. je dobrým příkladem, jak průmyslové podniky mohou přispět i v oblasti životního prostředí.

Výsadba smrku omorika před Kulturním domem v Písku

V roce 2015 pokračovala také aktualizace Pasportu zeleně ve městě Písku, včetně stanovení a následné digitalizace četnosti sečení travnatých ploch, které bylo zveřejněno na webových stránkách města Písku pro širokou veřejnost. Podrobnou inventarizací v rámci aktualizace Pasportu zeleně bylo také zjištěno, že se na území města nachází k datu 31.12.2013 již přes 10.000 solitérních stromů. Zelených ploch (trávníků) je Městskými službami Písek s.r.o. ošetřováno více jak 100 hektarů. 4.9.2.2. Úsek vodního hospodářství Oddělení vodního hospodářství je speciálním stavebním úřadem pro stavby vodních děl např. studny, vodovody, kanalizace, ČOV, rybníky a vodní toky, je povodňovým orgánem v období mimo povodně (povodňové komise), zajišťuje úkoly v době povodně, upravuje podle zákona obecné nakládání s povrchovými vodami, povoluje odběry, akumulaci, energetické využívání jiné nakládání s povrchovými a podzemními vodami. Dále povoluje vypouštění odpadních vod do vod povrchových a podzemních a povoluje vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečných závadných látek do kanalizace, vydává souhlas ke stavbám, zařízením nebo činnostem, které mohou ovlivnit vodní poměry.


Schvaluje havarijní plány, provádí vodoprávní dozor a technickobezpečnostní dohled nad vodními díly, vykonává veřejnou správu na úseku vodovodů a kanalizací, včetně zpracování vybraných údajů z majetkové a provozní evidence vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu jednotlivých obcí a projednává správní delikty na úseku vodního hospodářství. Vodoprávní úřad ORP Písek v současné době také vykonává veškerou činnost státní správy na úseku vodního hospodářství pro všech 49 obcí správního území. Jedná se o agendu, kterou do 01.08.2010 vykonávaly ještě další 3 pověřené úřady - Protivín, Mirotice, Mirovice.

Správní obvod vodoprávního úřadu

Od roku 2012, kdy došlo ke vzniku nové agendy Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP), jenž ukládá zpracování ohlašovacích povinností a příjem vybraných hlášení z oblasti životního prostředí v elektronické podobě a jejich další distribuci příslušným institucím veřejné správy, vodoprávní úřad ORP Písek veškerá podaná hlášení kontroluje (jejich úplnost a správnost) a pak je ověřuje. Nad tento rámec poskytuje povinným subjektům intenzivní metodickou pomoc. Pracovníci oddělení vodního hospodářství provádějí vodoprávní dozor u vybraných ČOV, zejména se zaměřením na likvidaci odpadních vod z rekreačních zařízení v oblasti vodního díla Orlík a jeho přítoků. Ve většině případů s uspokojivým výsledkem. V případě havárií, jež ohrožují kvalitu povrchových nebo podzemních vod, se pracovníci oddělení vodního hospodářství podílejí na řízení jejich likvidace.


Únik závadných látek – hnojiště Myslín

Oddělení vodního hospodářství rovněž zabezpečuje evidenci a archivaci veškerých projektových dokumentací staveb vodních děl, včetně spisových složek. Jako speciální stavební úřad v roce 2015 řešil mnoho staveb investiční výstavby, ať již vydáním stavebního povolení, souhlasů, kolaudací či jiných rozhodnutí. Vodoprávní úřad zaznamenává stále se zvyšující zájem o vytápění pomocí tepelných čerpadel systémem země – voda, a to nejen pro účely rodinných domů, ale i bytových domů, rekreačních středisek ap. Vrty pro využití energetického potenciálu podzemních vod uvedeného systému podléhají souhlasu dle § 17 odst. 1 písm. g) vodního zákona, který se vydává formou rozhodnutí. V letošním roce pokračovala i systematická údržba upraveného koryta významného vodního toku, řeky Blanice v katastru obce Protivín a Milenovice. Byl odtěžen štěrkopísek z koryta a dále v k. ú. Milenovice byl odstraněn sediment z berem a břehových hran. Tím došlo k mírnému zvýšení kapacity koryta při zvýšených průtocích a k naplnění požadavků občanů Milenovic bydlících v záplavovém území. K významnějším stavbám vodních děl patří například: 

Stavby povolené o Lesní retenční nádrže v povodí Okrouhlického potoka; o Vrtané studny a vodovod Boudy; o Rekonstrukce vodovodu a kanalizace Jeronýmova ulice v Písku; o Zasíťování pozemků Čimelice – vodovod a kanalizace; o Rekonstrukce úpravny vody Vráž; o Dostavba kanalizace Orlík nad Vltavou;



Ve výstavbě o Rekonstrukce vodovodu a kanalizace Dobrovského ulice v Písku; o Rekonstrukce vodovodu a kanalizace Šafaříkova ulice v Písku;



Stavby ve zkušebním provozu o Centrální ČOV a kanalizace v obci Smetanova Lhota; o Centrální ČOV a kanalizace v obci Oslov; o Centrální ČOV v obci Orlík nad Vltavou;



Stavby kolaudované o Rybníky Na Cihelně I a II – Kukle;


o o o o o o

MVE Protivín; Protipovodňová opatření – poldry Horosedly; Revitalizace toku staré Blanice – Heřmaň; Čimelice – čistírna odpadních vod; Čistírna odpadních vod Heřmaň; Mirovice – obnova a zabezpečení vodních zdrojů Zámostí.

V roce 2015 byla uvedena do zkušebního provozu stavba „Orlík nad Vltavou – Staré Sedlo – ČOV a kanalizace“, kdy tato stavba řeší likvidaci odpadních vod obce Orlík nad Vltavou s kapacitou čistícího zařízení 430 EO. Další realizované stavby: Stavby čistíren odpadních vod

Dokončená ČOV v obci Orlík nad Vltavou

Dokončená ČOV v Oslově

Dokončená ČOV ve Smetanově Lhotě


Stavby pro zásobování pitnou vodou

Vodojem a úpravna vody v Králově Lhotě

Studna s čerpací stanicí v Králově Lhotě

Obnova a protipovodňové zabezpečení vodních zdrojů v Mirovicích

Stavby a činnosti na ochranu před povodněmi a ostatní

Protipovodňová opatření – poldry Horosedly

Inundační most a koryto v Myslíně


Revitalizace starého koryta Blanice v Heřmani – rybí přechod

Údržba koryta a berem řeky Blanicev Milenovicích

Odstranění povodňové škody – přechod kanalizačního sběrače přes Blanici v Protivíně

MVE Protivín

Rybníky Cihelna I a II - Kukle

V roce 2015 se v ČR již od února začal projevovat srážkový deficit. Během června se deficit od začátku roku ustálil přibližně na ¼ srážkového úhrnu vůči průměru za období 1981 až 2010, a do konce srpna dosáhl 150 mm. V průměru spadlo za období od 01.01.2015 do 31.08.2015 na území ČR 353 mm srážek, což je od roku 1961 druhý nejnižší srážkový úhrn za uvedené období. Nižší úhrn – 335 mm byl jen zaznamenán v roce 2003.


Úhrn srážek v mm od 01.01.2015 do 31.08.2015

Dlouhodobý srážkový deficit způsobil výrazné snížení průtoků ve vodních tocích a tím i snížení vodních hladin. Z toho důvodu byl u řady MVE značně omezen či úplně zastaven jejich provoz. Například na řece Otavě v Písku byl na MVE na Václavském jezu při průtoku 6 m3/s zastaven provoz již 01.07.2015. Velmi nízký průtok v Otavě způsobil i omezení provozu úpravny vody, a to v období od počátku měsíce srpna až do poloviny měsíce října. V tomto období, kdy průtok v řece klesl pod hranici stanoveného minimálního zůstatkového průtoku, byl po projednání se správcem toku – Povodím Vltavy s. p., odběr z řeky Otavy omezen na max. 50 l/s. Výroba vody na ÚV Písek tak nebyla přerušena, a to zejména z provozních a technologických důvodů při jejím opětovném zprovoznění. Ostatní potřebné množství pitné vody bylo tedy odebíráno z Vodárenské soustavy Jižní Čechy (VS JČ). Udržení provozuschopnosti ÚV v maximální době trvání je nutné, neboť je zařazena i do Havarijního plánu Jihočeského kraje – jako záložní zdroj vody pro krizovou situaci výpadku funkce VS JČ. Dlouhodobý srážkový deficit se rovněž významně projevil i na hladině vody ve vodním díle Orlík. Nejnižší přítok do nádrže vodního díla Orlík byl v druhé dekádě srpna ve výši 14 m3/s. Maximální zásobní hladina byla stanovena na úrovni 351,20 m n. m., nyní po schválení nového manipulačního řádu je to 349,90 m n. m. V roce 2015 docházelo k postupnému poklesu a od 17.09.2015 byla dosažena kóta 340,00 m n. m. Nejnižší hladina byla 02.10.2015 – na úrovni 338,63 m n. m, tj. tedy cca o 10 - 11 m níže než je běžná provozní hladina. Od té doby hladina opět postupně stoupá. Vlivem nízké hladiny bylo možné vidět některé jinak zatopené objekty.


Srovnání průběhu hladiny v nádrži vodního díla Orlík v letech 2003 a 2015

Jez Nový mlýn na Vltavě pod Údraží – za běžného stavu vody je cca 4 m pod hladinou

Jez Rejzíkov – od napuštění VDO ještě nikdy nebyl vidět


Podolský most

Jez Jistec na řece Otavě

4.9.2.3. Agenda státní správy lesů Městský úřad Písek, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný orgán státní správy lesů ve správním obvodu ORP Písek na celkové ploše více jak 26.400 ha lesů řešil v roce 2015, stejně jako v minulých letech, podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (dále jen „lesní zákon“) zejména problematiku provádění těžeb dřeva, dodržování zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění lesních porostů a další agendu spojenou s obecným užíváním lesa. V roce 2015 nadále pokračovala v součinnosti s odbornými lesními hospodáři kontrolní činnost pracovníků státní správy lesů u vlastníků lesa ve správním obvodu dle zpracovaného dlouhodobého plánu kontrol. Odbor životního prostředí také vydával vlastníkům lesa vlastnické separáty lesních hospodářských osnov, včetně hospodářských knih a lesnických map. LHO jsou vlastníkům lesa poskytovány dle ustanovení § 25 odst. 4 lesního zákona prostřednictvím Městských úřadů bezplatně a jsou platné po dobu deseti let. V průběhu roku 2015 byla poskytována jak drobným vlastníkům lesa, tak vlastníkům velkých lesních majetků metodická a odborná podpora zaměřená na dodržování lesního zákona a případné získání podpůrných dotačních titulů. Rok 2015 byl rokem s extrémními přírodními podmínkami, byl teplotně nadprůměrný s minimálními srážkami. Vysoké teploty a nedostatek srážek negativně ovlivnily lesní porosty a způsobily vhodné podmínky pro rozvoj škodlivých činitelů. Primárním škodlivým činitelem na celém ORP Písek bylo sucho způsobené extrémními přírodními podmínkami. Sekundárním škodlivým činitelem je zejména lýkožrout lesklý a lýkožrout smrkový (porosty byly oslabeny suchem a negativně se projevil i semenný rok). Zdejší orgán státní správy lesů na základě zjištěných skutečností bezodkladně obeslal všechny velké vlastníky lesa hospodařící dle lesního hospodářského plánu a pověřené odborné lesní hospodáře, kteří zajišťují odbornou úroveň pří hospodaření v lesích drobným vlastníkům lesa. Vlastníci lesa byli upozorněni především na povinnosti při ochraně lesa a požádáni o maximální bdělost při možném rozšíření škodlivých činitelů. Pro další vývoj bude zásadní zimní a jarní období a včasné zpracování a asanace dřevní hmoty napadené kůrovcem. Situace v lesích ORP Písek není vůbec zanedbatelná a může vést k rozsáhlé kůrovcové kalamitě, zejména ve smrkových porostech.


Silné poškození lesních porostů v jižní části Písecka, způsobené suchem a následně kůrovcem

Odbor životního prostředí Městského úřadu Písek, jako místně příslušný orgán státní správy lesů dále prováděl běžnou agendu spadající do působnosti ORP, zejména rozhodoval o pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 3), prohlašoval pozemky za pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 4), rozhodoval o dělení pozemků pod 1 ha (§ 12 odst. 3), o povolení výjimky ze zákazů činností v lese (§ 20 odst. 4), o stanovení podmínek ke konání organizovaných sportovních akcí v lese (§ 20 odst. 5), o udělení licence pro výkon funkce OLH (§ 37 odst. 2), uplatňoval stanoviska k územně plánovací dokumentaci, povoloval výjimky dle § 31 lesního zákona apod. Kontrolní činnost se jako v předešlých letech zaměřovala nejen na dodržování ustanovení lesního zákona vlastníky lesa ve správním obvodu ORP Písek, ale také na obecné užívání lesa ve smyslu porušování zákazu některých činností v lesích dle § 20 lesního zákona, zejména zákazu jízdy a stání motorovým vozidlem a provádění terénních úprav v lese.

Kontrolní činnost zaměřená na dodržování lesního zákona v k. ú. Dolní Novosedly a k. ú. Nová Ves u Protivína

4.9.2.4. Agenda státní správy myslivosti V oblasti státní správy myslivosti se v roce 2015 podařilo opět úspěšně uspořádat chovatelskou přehlídku trofejí ulovené zvěře ve správním obvodu ORP Písek pod záštitou Městského úřadu Písek, odboru ŽP, a to ve spolupráci s Lesnickými školami Písek, ČMMJ – Okresním mysliveckým spolkem Písek a Jihočeským krajem. Přehlídku navštívilo v roce 2015 více než 1.000 návštěvníků. Součástí přehlídky konané ve dnech 24.04.2015 – 03.05.2015 byla mimo jiné prezentace zajímavostí souvisejících s ochranou přírody na Písecku, včetně výstavy fotografií přírody a obrazů s mysliveckou tématikou. stránka 130 (celkem 154)

Posláním chovatelských přehlídek trofejí konaných každoročně v Písku, je mimo zákonného účelu (viz ustanovení § 6 odst. 1 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, dále jen „zákon o myslivosti“), také informování odborné veřejnosti o výsledcích péče o zvěř za uplynulé období, přiblížení tradiční české myslivosti veřejnosti a v rámci vzdělávání také školní mládeži, rodinám s dětmi a návštěvníkům města Písku. Pří příležitosti konání chovatelské přehlídky trofejí 2015 pokračoval Městský úřad Písek, odbor ŽP jako v předchozím roce v udělování medailí (zlaté, stříbrné nebo bronzové) trofejím, které dosáhly dle metodiky CIC bodové hodnoty na udělení medaile. Udělení medailí bylo ze strany myslivecké veřejnosti velice kladně přijato, proto je předpoklad v udělování medailí pokračovat jak v letošním roce, tak rocích následujících. V roce 2015 vydal Městský úřad Písek, odbor ŽP k chovatelské přehlídce trofejí jako již tradičně informační bulletin. Tento materiál, určený nejen pro myslivce a přátele přírody, ale též pro širokou Píseckou veřejnost, byl vydán v nákladu 500 ks a obsahuje na více jak 40 stranách kromě kompletního soupisu trofejí také kapitolu o historii písecké myslivosti a zajímavé informace o vybraných druzích drobné zvěře, informace o honitbách v rámci ORP, kritéria pro posuzování chovné hodnoty zvěře, mnoho barevných fotografií a další zajímavosti. Jedním z hlavních cílů každoročních chovatelských přehlídek konaných v Písku a informačního bulletinu je podpora aktivní spolupráce mezi jednotlivými zájmovými skupinami, které mají společný zájem ochrany přírody a péče o krajinu, podpora environmentální vzdělanosti a znalostí školní mládeže. V této souvislosti pokračoval v roce 2015 odbor ŽP ve spolupráci s Českomoravskou mysliveckou jednotou a Maticí lesnickou v pilotním projektu pro školní mládež s názvem „Myslivcův rok“, spočívající v přednáškové činnosti pro žáky škol. V roce 2015 se přednášek konaných na VOŠL a SLŠ B. Schwarzenberga Písek zúčastnilo několik stovek žáků základních škol z Písecka. Ve správním obvodu zajišťoval zdejší odbor státní správu myslivosti celkem pro 52 honiteb. V souvislosti se zvýšeným stavem spárkaté zvěře (zejména prasete divokého a jelena evropského) v honitbách v obvodu působnosti Městského úřadu Písek, pokračoval v roce 2015 nárůst žádostí o povolení snížení stavů zvěře. Zejména ve vztahu ke zvěři prasete divokého, jejíž zvýšené stavy se podílí největší měrou na vzniku škod v zemědělství a lesním hospodářství, se pozitivní přístup orgánu státní správy myslivosti v odůvodněných případech povolovat snížení stavů zvěře a výjimky ze zakázaných způsobů lovu, projevují ve zvyšování odlovu této zvěře. Na základě statistických údajů zpracovávaných v roce 2015 bylo zjištěno, že celkový odlov prasete divokého činil 3008 ks, což sice představuje pokles o 156 ks oproti roku předcházejícímu, avšak zároveň svědčí o vysokých stavech této zvěře v honitbách v působnosti Městského úřadu Písek. O celkovém dobrém zazvěření honiteb ORP Písek svědčí mimo jiné i zájem zahraniční klientely o lov v těchto honitbách, což se v roce 2015 projevilo ve stále se zvyšujícím zájmu o vydání loveckých lístků pro zahraniční lovce (lovecké lístky pro cizince), kterých bylo v roce 2015 vydáno rekordních 186 ks, s meziročním nárůstem o 50 ks.

Společné foto hodnotitelské komise Chovatelské přehlídky trofejí ORP Písek 2015


4.9.2.5. Ostatní agendy státní správy V ostatních agendách výkonu státní správy probíhaly v roce 2015 činnosti, které ORP zajišťuje dle platné legislativy. Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu pokračoval i v roce 2015 výkon agendy dle platné legislativy, kdy odbor ŽP vydával závazná stanoviska – udělení souhlasu k trvalému a dočasnému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu, závazná stanoviska – udělení souhlasu k návrhům tras podzemního (nadzemního vedení), rozhodnutí v pochybnostech, zda pozemek je či není součástí zemědělského půdního fondu, rozhodnutí o předepsání finančního odvodu za trvalé (dočasné) odnětí půdy ze ZPF. V roce 2015 má být přijata novela zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, jejíž důsledkem jsou i podstatné změny ve výkonu prováděné agendy. Na úseku zemědělství byla vedena evidence zemědělských podnikatelů a byla vydávána osvědčení o zápisu do evidence zemědělských podnikatele dle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Na úseku ochrany ovzduší odbor životního prostředí vykonával agendu v rozsahu daném zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, uvedená agenda je vykonávána pro celý územní rozsah obce s rozšířenou působností. Dle platného znění zákona o ochraně ovzduší obecní úřad obce s rozšířenou působností vydává závazné stanovisko k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší u stacionárních zdrojů neuvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu, jsou mu rovněž svěřeny i některé další povinnosti týkajících se těchto zdrojů. Zejména jsou vydávána stanoviska a vyjádření ke stavebním záměrům, jejichž realizací vzniknou nové spalovací zdroje určené pro vytápění nemovitostí, v menší míře se jedná o stavební záměry, při nichž vzniknou jiné zdroje znečišťování (např. technologie). U zdrojů je posuzován jejich soulad s požadavky dle zákona o ochraně ovzduší a jejich předpoklad plnění požadovaných emisních parametrů. V roce 2015 byla agenda ochrany ovzduší prováděna v obdobném rozsahu jako v předchozím roce, zároveň byly poskytovány základní informace k akci „kotlíkové dotace“ občanům, kteří se v této záležitosti na odbor životního prostředí obrátili. Na všech úsecích státní správy byla také vydávána množství vyjádření k umístění a povolení stavby (viz tabulková část). Na úseku agendy rybářství byly vydávány rybářské lístky a vedena jejich evidence dle zákona č. 99/2004 Sb., o rybářství, ve znění pozdějších předpisů a dále probíhalo ustanovování rybářských stráží ve správním obvodu ORP Písek a jejich evidence. Odbor zabezpečoval průběžně také poměrně rozsáhlou agendu v oblasti přestupků, a to přestupků proti pořádku ve státní správě na téměř všech úsecích, zejména na úseku zákona o myslivosti, zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, zákona o rybářství a zákona o zbraních a střelivu. Právě tyto agendy, vzhledem k legislativní propojenosti, kladou vysoké nároky na právní vzdělání a do budoucna budou vyžadovat účast právníka města při jejich projednávání.


Tabulková část Ochrana přírody a krajiny Rozhodnutí o (ne) povolení kácení dřevin rostoucích mimo les Přijatá oznámení o kácení stromů Vydaná vyrozumění ke kácení Předpis náhradních výsadeb Počet správních řízení ve věci porušení zákona Počet vyjádření k umístění a povolení stavby Vydaná stanoviska k návrhu změn ÚP Rozhodnutí o zásahu do krajinného rázu + rozhodnutí o VKP Vydaná vyjádření – památné stromy Stanovisko dotčeného orgánu k zalesnění Stanovisko dotčeného orgánu k lesním hosp. osnovám a lesním hosp. plánům Souhlas k výsadbě rychle rostoucích dřevin Rostlinolékařská péče Vydané výzvy k posekání neudržovaných pozemků

27 153 85 32 5 1401 32 9 9 6 3 12

2

Útulek pro psy, kontrola dodržování vyhlášek města Útulek pro psy – kontroly Správní delikty na úseku ochrany zvířat proti týrání Projednání přestupků na úseku porušení vyhlášek Města Písek Počet vydaných povolení – svod zvířat Nařízení Krajské veterinární správy

8 7 21 3 8

Zábory veřejného prostranství – zeleně Počet dohod o zvláštním užívání Počet kontrol – převzetí zeleně, vč. vyhotovení protokolu

84 62

Péče o městskou zeleň - likvidace plevelů Rozpočet (v Kč) Péče o městskou zeleň - náklady na omezování výskytu invazních rostlin Likvidace křídlatky (v Kč) Likvidace bolševníku (v Kč) Ostatní – likvidace chorob a škůdců, karanténní opatření, kosení ruderálních ploch, rekultivace pozemků po likvidaci invazních rostlin (v Kč)

800.000

2.000 1.000 107.000

Péče o městskou zeleň - péče o vzhled obce a veřejnou zeleň Rozpočet (v Kč)

10.685.000

Péče o městskou zeleň Kácení havarijních stromů a výchovné probírky dřevin (v Kč) Ošetření vzrostlých stromů, sanace korun (v Kč) Náklady na výsadby stromů, keřů a trvalek (v Kč) Náklady na výsadby letniček a dvouletek (v Kč) Znalecké posudky - zhodnocení zdravotního stavu stromů (v Kč)

370.000 868.000 1.680.000 78.000 15.000

Péče o městskou zeleň Údržba pozemků v majetku města (v ha) Počet realizovaných akcí s novou výsadbou stromů a keřů


140 28

Rybářství Počet vydaných rybářských lístků Ustanovení rybářské stráže Zrušení ustanovení rybářské stráže Zemědělství Osvědčení zemědělského podnikatele – registrace Osvědčení zemědělského podnikatele – změny Osvědčení zemědělského podnikatele – vyřazení Ochrana zemědělského půdního fondu Počet vyjádření k umístění a povolení stavby Odnětí ze zemědělského půdního fondu Rozhodnutí v pochybnosti Stanoviska Rozhodnutí o odvodech za odnětí ze ZPF Myslivost Rozhodnutí o povolení lovu na nehonebních pozemcích Rozhodnutí o povolení lovu mimo dobu lovu Rozhodnutí o zvýšení plánu lovu Vyjádření k lovu spárkaté zvěře Rozhodnutí o snížení stavů spárkaté zvěře v honitbě Vydávání plomb a lístků pro označování ulovené zvěře (celkem ks) Kontrola plnění platných plánů chovu a lovu zvěře Lovecké lístky pro české občany Lovecké lístky pro cizince Ustanovení myslivecké stráže Zrušení ustanovení myslivecké stráže, zánik funkce myslivecké stráže Registrace honebních společenstev Rozhodnutí o konání chovatelské přehlídky a ustanovení hodnotitelské komise Pokyny k hodnocení trofejí Přestupkové řízení podle zvláštních právních předpisů – blokové – celkem pokut za 500,- Kč – rozhodnutím – celkem pokut za 11.500,- Kč Pokyny ke zpracování plánu chovu na spárkatou zvěř Pokyny ke zpracování plánu chovu na drobnou zvěř Statistika – myslivecké výkazy Jiné písemnosti mimo správní řízení Rozhodnutí o uznání honitby Rozhodnutí o změně honitby Uložené pokuty za porušení zákona o myslivosti Ustanovení mysliveckého hospodáře Zrušení ustanovení mysliveckého hospodáře Lesní hospodářství Rozhodnutí o dělení lesních pozemků Rozhodnutí o odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa Rozhodnutí v pochybnostech, zda jde o lesní pozemky Prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa Opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku lesnického charakteru Stanovení podmínek konání organizované nebo hromadné akce v lese Rozhodnutí o souhlasu s návrhem vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení na pozemky do vzdálenosti 50 m od kraje lesa


302 1 1

76 23 7

2.172 195 7 13 6

0 0 0 53 35 4.678 106 31 186 0 0 0 53 53 1 6 53 53 106 491 1 1 0 4 0

6 0 9 2 0 4 66

Kontrola dodržování ustanovení les. zákona na les. majetcích v působnosti MěÚ Písek 18 Přestupky a správní delikty dle lesního zákona 1 Jiné písemnosti mimo správní řízení (vyjádření k umístění staveb, k projektovým dokumentacím, ke změně využívání pozemků atd.) 1351 Stanoviska dotčeného orgánu k územně plánovací dokumentaci 14 Výjimky z lesního zákona 1 Ustanovení lesní stráže 0 Rozhodnutí o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků 0 Výzvy k odstranění zjištěných nedostatků 12 Rozhodnutí o udělení licence odborného lesního hospodáře 1 Rozhodnutí o pověření výkonem funkce odborného lesního hospodáře 0 Platby odborným lesním hospodářům 32 Zpracování lesních hospodářských osnov – zadání, základní šetření atd. 0 Vyhotovení a předání vlastnických separátů LHO vlastníkům lesa 9 Údaje lesní hospodářské evidence 39 Rozhodnutí o povolení výjimky těžby v porostech mladších 80 let 2 Odpadové hospodářství Nakládání s „A“ odpady – rozhodnutí, vyjádření Nakládání s odpady – upozornění Řešení stížností občanů – porušování OZV Projednávání přestupků dle přestupkového zákona Nakládání s odpady – pokuty Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy Provádění kontrol původců odpadů, podání vysvětlení Vyjádření k územnímu, stavebnímu řízení Mapování výskytu černých skládek a autovraků Na dotřiďovací lince odpadů bylo celkem vytříděno – papíru (v tunách) – plastu (v tunách) Sběrných dvorů na nebezpečný i ostatní odpad je v provozu celkem Kontejnerů 1.100 litrů na směsný komunální odpad v katastru města rozmístěno (v ks) Nádob 110 litrů na směsný komunální odpad v katastru města rozmístěno (v ks) Kontejnerů 1.100 litrů na separovaný odpad je v katastru města rozmístěno (v ks) Nádob na bioodpad je v katastru města rozmístěno (v ks) Stanoviště podzemních kontejnerů

*7 103 5 3 4 2 4 1.977 8 1.350 926 7 350 3.660 560 2020 15

* úbytek procesních rozhodnutí je v důsledku změny legislativy (zákona o odpadech)

Oddělení vodního hospodářství Stavební povolení, včetně dodatečného povolení, souhlasu s ohlášením Kolaudace Vypouštění odpadních vod do veřejných kanalizací Ostatní vypouštění odpadních vod – do vod povrchových příp. podzemních Nakládání s podzemními či povrchovými vodami – odběry, akumulace, jiné apod. Ostatní rozhodnutí – dodatečné povolení, schválení kanalizačních, provozních, manipulačních řádů Souhlas vodoprávního úřadu Pokuty Procesní rozhodnutí – přerušení, zastavení řízení aj. Jiné písemnosti mimo správní řízení – vyjádření k ÚŘ, stavebnímu řízení aj.

148 52 24 46 121 38 19 5 *37 1.354

* úbytek procesních rozhodnutí je v důsledku změny legislativy (vodního zákona)

Ochrana ovzduší Počet vydaných závazných stanovisek Jiné písemnosti mimo správní řízení – vyjádření k ÚŘ, stavebnímu řízení aj. stránka 135 (celkem 154)

72 1.190

4.10. ODBOR SPRÁVY MAJETKU Odbor správy majetku zajišťuje nakládání s nemovitým a movitým majetkem města, který není svěřen do správy jinému odboru nebo organizaci města. Realizuje koupě, prodeje či směny a pronájmy či výpůjčky pozemků a budov, zřizování věcných břemen a uzavírání dohod o omezení užívání nemovitostí. Dále zabezpečuje pronájmy nebytových prostor a bytovou agendu. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru

1

Oddělení majetku a veřejných zakázek

6

Oddělení pozemků

4

Celkem

11

4.10.1. Oddělení majetku a veřejných zakázek V souladu s Organizačním řádem oddělení majetku a veřejných zakázek:  zastupuje město jako vlastníka či spoluvlastníka ve všech správních řízeních, kdy je dotčen majetek města, vyjma případů, kdy je tato pravomoc svěřena jinému odboru či oddělení, organizační složce či organizaci;  zajišťuje prodej, výkup, směnu, výpůjčky budov;  kontroluje platby a jiné povinnosti vyplývající z uzavřených smluv;  zajišťuje spolupráci s osadními výbory (zprostředkovává spolufinancování aktivit osadních výborů, zajišťuje vyjádření osadních výborů pro jednání rady města, zastupitelstva města apod.);  zabezpečuje pronájmy a výpůjčky nebytových prostor;  kontroluje platby a jiné povinnosti vyplývající z uzavřených smluv;  vede evidenci a inventury nemovitostí (budov), ve spolupráci s finančním odborem sleduje ekonomiku jednotlivých nemovitostí;  zajišťuje přípravu, zadávání, evidenci a kontrolu veřejných zakázek, pokud nejde o zakázky zadávané v souladu s přijatými pravidly přímo jednotlivými odbory a organizacemi města;  zveřejňuje uzavřené smlouvy na portálu veřejné správy;  vyřizuje žádosti o vinkulaci pojistného plnění společenství vlastníků bytových jednotek;  zpracovává materiály koncepčního charakteru dle požadavku orgánů města;  zajišťuje správu majetkových podílů města v obchodních společnostech;  zabezpečuje evidenci majetku města, podklady pro účetnictví, fyzickou evidenci včetně majetku pronajatého a zastaveného, který nepatří do správy jiných odborů;  připravuje podklady daně z příjmů z hospodaření s majetkem města;  přijímá žádosti o byt dle pravidel pro přidělování obecních bytů do nájmu občanů;  přijímá žádosti o byt pro žadatele v tíživé životní situaci;  schvaluje výměnu bytů v majetku města při dodržení zákonných podmínek;  zabezpečuje evidenci, ochranu a rozvoj bytového fondu na území města ve spolupráci s příslušnou příspěvkovou organizací;  zabezpečuje funkci pověřeného vlastníka bytů v majetku města Písek  vede personální agendu ředitelů příspěvkových organizací ve svěřeném úseku.


Majetek města Oddělení rovněž zajišťuje aukční výběry kupců vybraných nemovitostí města a kupní smlouvy o prodeji objektů, které nejsou bytovými domy. Nejvýznamnějším prodejem v roce 2015 byl prodej tzv. velitelské budovy v Žižkových kasárnách (Pražská č. p. 248, č. p. 287 – bývalá voj. administrativa) a to za částku 9.203.761,- Kč.

Prodej tzv. velitelské budovy v Žižkových kasárnách

Bytová problematika Oddělení dále zajišťuje úkony v oblasti bytů – úkony vztahující se k výběru nájemce (zveřejňování výběrových řízení, příprava podkladů pro jednání bytové komise, příprava materiálů do rady města) uvolněného městského bytu. Dále přijímá žádosti občanů, potvrzuje přechody nájmů a výměny bytů, doplňuje a kontroluje evidenci bytů v majetku města. V průběhu roku rada města přijala s účinností od 01.02.2015 nová Pravidla o přidělování bytů do nájmu občanů. Bytová problematika je rozdělena mezi odbor správy majetku a Domovní a bytovou správu města Písku. Celkový počet bytů Přidělené byty v domech s pečovatelskou službou Ostatní přidělené a vydražené byty Počet bytových záležitostí projednaných v radě města

1379 37 52 77

Nájem nebytových prostor V oblasti nebytových prostor je zajišťován příjem žádostí, zpracování materiálů do rady města, vyhotovení nájemních smluv, případně smluv o výpůjčce, sledování plateb nájemného, návrhy na výpověď z nájmu. Dále je zajišťována inventarizace veškerého majetku ve správě odboru. Počet zveřejněných záměrů Počet materiálů projednaných v radě města Celkový počet platných smluv


83 49 88

Společenství vlastníků jednotek (SVJ) Na základě usnesení Rady města Písek č. 41/14 ze dne 23.01.2014, pověřilo město Písek paní Ivanu Adámkovou, k zastupování města Písek v plném rozsahu pro výkon vlastnických práv k jednotkám ve vlastnictví města Písek podle zákona č. 72/1994 Sb., zákon o vlastnictví bytů ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení § 1158 – § 1222 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník o bytovém spoluvlastnictví, ve znění pozdějších předpisů. Rozsah a problematika spojená s činností a existencí Společenství vlastníků jednotek (dále jen SVJ) je velmi rozsáhlá, je založená na aktivním přístupu a pozitivní komunikaci s vlastníky jednotek. Nezbytná je kvalitní spolupráce se správci SVJ. Počet společenství v Písku s majetkovým podílem města v roce 2015 byl 180 SVJ. Město Písek vykonávalo činnost statutárního zástupce – pověřeného vlastníka (předsedy) ve 147 SVJ. Počet společenství, kde město Písek nevykonávalo činnost pověřeného vlastníka (předsedy), ale mělo majetkovou účast, je 33 SVJ. V roce 2015 se zástupkyně města účastnila 191 schůzí shromáždění vlastníků nebo setkání s vlastníky. V převážné většině všech společenství mají majoritní podíl vlastníci – fyzické osoby, které rozhodují o správě domu (opravy a rekonstrukce majetku, atd.). V rámci dotačních titulů Integrovaného plánu rozvoje města Písek byly dokončeny všechny projekty na rekonstrukci výtahů a regeneraci panelových domů. U projektů v rámci již dokončených dotačních titulů Panel, Zelená úsporám a Integrovaného plánu rozvoje města Písek, jsou příjemci dotace povinni dodržovat tzv. dobu udržitelnosti projektu a zasílat průběžné zprávy poskytovali dotace. Veřejné zakázky Oddělení majetku a veřejných zakázek zajistilo v průběhu roku 2015 administraci veřejných zakázek, včetně následného uzavření smluv, s celkovou hodnotou plnění ve výši 87.884.619,- Kč bez DPH. Přes polovinu z této částky (54 %) tvořily veřejné zakázky na zajištění neinvestičních akcí, když se v roce 2015 uskutečnila zadávací řízení na dodávky komodit - elektřiny a zemního plynu (smlouvy uzavřeny na dva roky) a na pojištění majetku a odpovědnosti za škodu města Písek a jeho společností a organizací (smlouvy uzavřeny na tři roky). Z investičních akcí pak k nejvýznamnějším patřily rekonstrukce Dobrovského ulice, výměna povrchu hřiště UT 3G (umělý trávník) či veřejná zakázka na vypracování projektové dokumentace nového plaveckého bazénu. Zaměstnanci oddělení rovněž poskytovali metodickou pomoc v oblasti veřejných zakázek odborům Městského úřadu Písek a organizacím města. Při přípravě architektonických soutěží městem Písek v roce 2015 spolupracovalo oddělení majetku a veřejných zakázek s odborem investic a rozvoje na sestavení soutěžních podmínek, a to zejména v oblasti problematiky požadavků na kvalifikaci účastníků soutěže. Přehled veřejných zakázek administrovaných odborem správy majetku Druh veřejné zakázky

Náklady v Kč bez DPH

stavební práce

34.816.152,-

dodávky

30.879.858,-

služby

22.188.609,-

Celkem

87.884.619,-


4.10.2. Oddělení pozemků V souladu s Organizačním řádem oddělení pozemků:  zastupuje město jako vlastníka či spoluvlastníka při správních řízeních, v nichž jsou dotčeny pouze pozemky města;  zabezpečuje prodeje, pronájmy, výpůjčky a výkupy pozemků, jiné dispozice s majetkem města (směny pozemků, věcná břemena apod.), včetně přípravy výběrových řízení a zpracování příslušných smluv a dalších dokladů;  kontroluje platby a jiné povinnosti vyplývající z uzavřených smluv;  kontroluje a zajišťuje podklady pro katastrální úřad, zápisy do katastru nemovitostí a řešení majetkoprávního vypořádání;  eviduje daň z převodu nemovitostí a daň z nemovitosti (přiznání, úhrada);  poskytuje informace z katastru nemovitostí;  připravuje podklady daně z příjmů z hospodaření s majetkem města;  zveřejňuje uzavřené smlouvy na portálu veřejné správy;  zabezpečuje evidenci majetku města, podklady pro účetnictví, fyzickou evidenci včetně;  vede evidenci a inventury nemovitostí (pozemků);  spolupracuje s osadními výbory. Prodeje pozemků Oddělení pozemků se zabývá vyřizováním žádostí o prodej, případně koupi pozemků včetně zajišťování evidence pozemků a dohledávání historického majetku. Připravuje podklady pro jednání zastupitelstva města, přičemž každá žádost o prodej pozemku musí být projednána zastupitelstvem minimálně dvakrát (záměr, konečné schválení smlouvy), ve skutečnosti ale vícekrát, z důvodů změn v žádostech, zpracování geometrických plánů, dodatečných žádostí o slevu z kupní ceny apod. Proto může trvat vyřízení žádosti o prodej i více než 1 rok, stejně tak jako výkupu nebo bezúplatného převodu od státu, kde smlouvy procházejí náročným schvalovacím procesem na obou stranách. Oddělení rovněž zajišťuje aukční výběry kupců stavebních pozemků. Uzavřené smlouvy kupní, darovací, směnné Celkové příjmy za rok 2015 z prodeje pozemků (v Kč) z prodeje pozemků s budovou (v Kč)

92 7.732.784,10 14.822.353,87

Věcná břemena a omezení užívání Oddělení dále řeší agendu věcných břemen a omezení užívání nemovitostí vztahující se k pozemkům v majetku města nebo v návaznosti na investiční činnost města. Tato agenda je vzhledem k ustanovením stavebního zákona velmi náročná na pečlivost, navíc od 01.10.2005, kdy se město Písek stalo plátcem DPH, podléhají přijatá plnění této dani a musí být odpovídajícím způsobem fakturována. Uzavřené smlouvy o věcných břemenech a omezení užívání nemovitostí

129

Pronájmy pozemků V oblasti pronájmu pozemků jsou kromě zahrádek pronajímány i pozemky pod stánky, pro podnikání, pro rekreační využití v katastrech mimo město Písek, pro další účely (zajištění vjezdu, pozemky pod stavbami atd.). Postup při zpracování žádosti o pronájem odpovídá zákonu, tj. zveřejnění, předložení radě města, sepsání nájemní smlouvy, kontrola plateb. Uzavřené smlouvy na pronájem pozemků v roce 2015 Celkem platných smluv stránka 139 (celkem 154)

61 838

Příjmy za pronájem pozemků v roce 2015 (v Kč)

15.354.417

Oddělení zpracovává materiály pro radu i zastupitelstvo města, vyřizuje korespondenci, provádí kontrolu plateb, návrhy na změny rozpočtu v oblasti příjmů i výdajů, inventarizaci pozemků, přiznání k daním. Materiály předložené do rady města Materiály předložené do zastupitelstva města Podaná daňová přiznání k dani z převodu nemovitostí na FÚ v Písku

214 156 45

Celková výměra pozemků, které jsou ve vlastnictví města Písek, je 77.378.253 m 2 o celkové hodnotě 739.747.769,80 Kč.


4.11. ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD Živnostenský úřad vykonává činnost v rozsahu stanoveném zákonem číslo 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, v platném znění a plní další úkoly stanovené zvláštními právními předpisy a dále jako centrální registrační místo přijímá přihlášky k registraci nebo oznámení změn na základě zvláštních právních předpisů od osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru

1

Oddělení registrace

4

Oddělení kontroly

4

Celkem

9

4.11.1. Oddělení registrace  

      

vydává živnostenská oprávnění pro všechny druhy živností – řemeslné, vázané, koncesované a živnost volnou; rozhoduje o o rozsahu živnostenského oprávnění; o o změně rozsahu živnostenského oprávnění; o o pozastavení provozování živnosti; o o splnění podmínek pro získání živnostenského oprávnění; o v odůvodněných případech o zrušení živnostenského oprávnění; provozuje živnostenský rejstřík dle ustanovení § 60 živnostenského zákona; vydává výpisy ze živnostenského rejstříku; spravuje archiv živnostenského úřadu; zabezpečuje agendu Centrálního registračního místa; zpracovává změny údajů v registru živnostenského podnikání vyvolané změnou právních předpisů; zpracovává avíza z insolvenčního a obchodního rejstříku; spolupracuje s příslušnými orgány státní správy na úseku registrace.

4.11.2. Oddělení kontroly          

zajišťuje živnostenskou kontrolu, včetně ukládání sankcí, v rozsahu svěřené působnosti; rozhoduje o sankčním pozastavení nebo zrušení živnostenských oprávnění na základě návrhů orgánů státní správy; řeší správní delikty a přestupky v oblasti neoprávněného podnikání; zajišťuje kontrolní a sankční činnost v oblasti ochrany spotřebitele a v oblasti značení tabákových výrobků a omezení prodeje lihovin a tabákových výrobků; projednává správní delikty na úseku ochrany před alkoholismem a kouřením; zabezpečuje agendu tržního řádu včetně kontroly a ukládání sankcí; podílí se na součinnosti ostatních orgánů státní správy; trvale provádí konsolidaci dat údajů evidovaných v živnostenském rejstříku; zpracovává avíza z centrální evidence osob; zajišťuje činnost spotřebitelského ombudsmana.


Statistické údaje Město Písek + obce ve správním obvodu

k 31.12.2015

Počet podnikatelů celkem

11.007

Počet živnostenských oprávnění

16.595 Rok 2015

Počet výpisů ze ŽR jako průkazů ŽO

1.103

Počet rozhodnutí o zrušení ŽO na vlastní žádost

179

Počet rozhodnutí o zrušení ŽO jako sankce

43

Počet vyrozumění o zápisu provozovny do ŽR

594

Počet vyrozumění o provedení zápisu změn v ŽR

85

Počet vyrozumění o přerušení a o pokračování provozování živnosti

1.008

Počet avíz

3.097

Počet výpisů ze ŽR a potvrzení o neexistenci

104

Počet podnětů celkem

2.793

Z toho podnětů cizích subjektů

384

Výše vybraných správních poplatků (v Kč)

487.880 Rok 2015

Počet kontrol

354

Počet uložených blokových pokut Výše uložených blokových pokut celkem (v Kč)

55 17.100

Počet uložených pokut ve správním řízení Výše uložených pokut ve správním řízení celkem (v Kč)

9 89.500

Počet vyřízených podnětů a stížností od občanů Počet odvolání, obnovy řízení

22 7

V roce 2015 se prováděla kontrola údajů aktivních subjektů v IS RŽP v souvislosti se zaváděním a propojením základních registrů do praxe jednotlivých agend. Vznikla povinnost sjednotit zadané údaje v registrech. V živnostenské agendě je potřeba postupem podle metodiky vydané odborem živností MPO za použití technických nástrojů IS RŽP a dalších dostupných zdrojů ověřit správnost dat zapsaných do ŽR, respektive dat vedených v IS RŽP. Výsledkem ověření je pak buď oprava údaje v IS RŽP nebo zadání reklamace subjektu a jeho příslušného údaje v ROS. Opravují se názvy, právní formy, sídla a další údaje. Jedná se o časově velmi náročný proces, kterému se v roce 2015 náš odbor plně věnoval, ale bude na tomto úkolu usilovně pracovat i v dalším období. Pracovníci živnostenského úřadu zpracovali v loňském roce ještě větší počet avíz.


Jedná se o změny údajů u fyzických a právnických osob, zejména příjmení, bydliště, úmrtí a další změny z veřejných rejstříků. Větší část avíz je možné zpracovat bez přítomnosti klienta, část změn je nutné s klientem projednat. V loňském roce se jednalo o 3.097 avíz. Další nové povinnosti nám byly uloženy v návaznosti na ustanovení zákona č. 140/2014 Sb., kterým se s účinností od 01.01.2015 změnil živnostenský zákon. Z dokladů, které žadatel, ohlašovatel předloží živnostenskému úřadu, musí být pořízeny elektronické kopie, které se následně ukládají do živnostenského rejstříku. Pracovníci se museli naučit plnit pozorně tuto novou povinnost. Je nutné rozlišit zákonem stanovené doklady, které se ukládají, zajistit jejich skenování a stanovenou velikost. Doklady nelze dodatečně vkládat do živnostenského rejstříku, aniž by byl založen příslušný registrační proces. Stálý trend má i počet návrhů na zrušení živnostenských oprávnění od Okresní správy sociálního zabezpečení v Písku. V roce 2015 bylo podáno 40 návrhů. Po výzvě k projednání a případné kontrole bylo ve 20 případech zahájeno správní řízení, z toho bylo 13 podnikatelům oprávnění zrušeno. Poměrně rozsáhlá agenda byla v loňském roce též při kontrole povinnosti podnikatele na žádost živnostenského úřadu prokázat právní důvod pro užívání prostor, v nichž má umístěno sídlo. Většina podnikatelů na výzvu sídlo změnila nebo doložila. Pro nesplnění této povinnosti bylo zahájeno 20 správních řízení a 17 jich skončilo zrušením živnostenského oprávnění. Kladnou odezvu občanů měl i „poradenský den“, kdy jednou měsíčně na našem úřadu pracovníci České obchodní inspekce, inspektorát České Budějovice se snaží poradit a pomoci spotřebitelům při řešení jejich problémů. Součástí této spolupráce bylo i konání besedy pro občany seniorského věku na téma ochrany spotřebitele, kdy právě tato skupina bývá nejčastější „obětí“ nevybíravých postupů prodejců na předváděcích akcích. Živnostenský úřad se i v loňském roce snažil vycházet klientům vstříc, pokračovat v trendu odstraňování administrativní zátěže, pomoci podnikatelům při oznamování různých registračních údajů pro jiné úřady prostřednictvím centrálního registračního místa, které je na úřadu zřízeno.


4.12. INTERNÍ AUDIT Město Písek má ustanoven institut interního auditora, který vykonává kontrolu v praxi. Pozici interního auditora je město povinno ze zákona zřídit, pokud má více jak 15.000 obyvatel. Audit pracuje ve spojené roli, a sice provádí nejen interní audity na úřadě, ale současně kontroluje i příspěvkové organizace a ostatní žadatele a příjemce veřejné finanční podpory poskytnuté z rozpočtu města. Před každou veřejnosprávní kontrolou a interním auditem jsou zvažována významná rizika, která se mohou v auditové problematice vyskytovat. V rámci prováděných kontrol a auditů je předmětem prioritního prověření fungování kontrolního systému v každodenní praxi, jeho aktuálnost a úroveň řídící kontroly ze strany vedoucích zaměstnanců. Kontroluje se rovněž účelnost, hospodárnost a efektivnost, tzv. „3 E“ při hospodaření a nakládání s veřejnými prostředky na vybraném vzorku operací. V roce 2015 bylo provedeno a ukončeno celkem 11 kontrolních akcí, jedna kontrola byla rozpracována a bude dokončena začátkem roku 2016. Přehled kontrolních akcí uskutečněných v roce 2015:  kontrola pokladen úřadu za 02/2015;  prověření systému provádění výkopových prací v rámci pokládky Městských služeb Písek, s.r.o.;  prověření čerpání příspěvků z Fondu z výnosů VHP a VLT za období 06/2012 – 03/2015;  kontrola hospodaření s veřejnými prostředky u ZŠ E. Beneše a MŠ Písek;  kontrola peněžních toků Sladovny Písek o. p. s. a vyhodnocení efektivity KDM za rok 2013 -01/2015;  prověření evidence, systému, dodržování lhůt, kontrola způsobů vyřízení u agendy přestupků;  prověření hospodaření s veřejnými prostředky na městskou zeleň;  následná kontrola přijatých nápravných opatření ke kontrole u Sladovny Písek o. p. s.;  kontrola využití příspěvků z Fondu z výnosů VHP a VLT za období 2013 a 2014 u společnosti LezeTop, s.r.o.;  kontrola hospodaření u příspěvkové organizace Pečovatelská služba a jesle Písek za období 2014;  kontrola využití příspěvků na práci s nezaměstnanými za období 2012 – 2014 u společnosti Městské služby Písek, s.r.o.;  zahájena kontrola agendy opatrovnictví nesvéprávných – prověření hospodaření s peněžními prostředky za období 2013, 2014, a 01 – 10/2015. Metodická pomoc Audit do ročního plánu práce zapracovává i konzultační a metodickou činnost, kterou provádí nejen v průběhu kontroly, ale průběžně, a to jak uvnitř úřadu, tak pro příspěvkovou sféru i pro příjemce veřejné finanční podpory z rozpočtu města:  Směrnice k postupu při podání žádosti o udělení souhlasu s uložením inženýrských sítí do pozemků ve vlastnictví města nebo o zřízení služebnosti inženýrské sítě;  Optimalizace kontrol – Check listy – v rámci zvýšení efektivity činnosti útvaru interního auditu a jeho celkového posunu v kvalitě kontrol, zpracovali auditoři města v průběhu měsíce srpna – října 2015 kontrolní seznamy, tzv. Check listy, na 8 nejdůležitějších oblastí plus seznam otázek pro výběr organizace ke kontrole. Oblasti kontrol obsahují otázky jak z výsledků hospodaření, tak z ostatních rizikových činností;  Pravidla hodnocení ředitelů a jednatelů organizací založených městem Písek.


5.

PŘÍLOHY – VÝROČNÍ ZPRÁVY

Příloha 5.1.

Výroční zpráva o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších předpisů za rok 2015 Město Písek přijalo Pravidla ke stanovení postupu orgánů města Písek při zajištění práva fyzických a právnických osob na poskytnutí informací (dále jen pravidla), která nabyla účinnosti od 01.01.2007, aktualizace proběhla k 01.12.2009 a k 01.01.2013. Tato pravidla upravují postup města Písku a jeho orgánů při poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). V souladu s čl. 18 pravidel má město Písek povinnost zveřejnit výroční zprávu o poskytování informací za předcházející rok, a to vždy do 01.03. následujícího roku. Za rok 2015 bylo podáno celkem 37 písemných žádostí, bylo vydáno 1 rozhodnutí o odmítnutí a 2 rozhodnutí o částečném odmítnutí poskytnutí informace, odvolání nebylo podáno. V roce 2015 nebyly podány stížnosti dle § 16 a) zákona. Celkový přehled o podaných žádostech o informace je patrný z následujících tabulek: Odbor výstavby a územního plánování Způsob vyřízení žádosti

Č. j. Výst/

Došlo

13501618/0/2015/Ja

04.01.2015

14.01.2015

147416011/0/2015/Ja

21.04.2015

05.05.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne

Odmítnuto dne

Vyřízení odvolání

Odbor dopravy Způsob vyřízení žádosti

Č. j.

Došlo

MUPI/2015/28730

27.07.2015

27.07.2015 / část

MUPI/2015/29365

03.08.2015

04.08.2015

MUPI/2015/35147

18.09.2015

22.09.2015

MUPI/2015/46419

16.12.2015

17.12.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne

Odmítnuto dne


27.07.2015 / část

Odbor vnitřních věcí Způsob vyřízení žádosti

Č. j.

Došlo

MUPI/2015/14181

08.04.2015

20.04.2015

MUPI/2015/45832

07.12.2015

07.12.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne


Odmítnuto dne


Odbor školství a kultury Způsob vyřízení žádosti

Č. j.

Došlo

MUPI/2015/04344

29.01.2015

02.02.2015

MUPI/2015/39640

21.10.2015

27.10.2015

MUPI/2015/44923

29.11.2015

11.12.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne

Odmítnuto dne


Odbor investic a rozvoje Způsob vyřízení žádosti

Č. j.

Došlo

MUPI/2015/00418

05.01.2015

15.01.2015

MUPI/2015/00571

07.01.2015

20.01.2015

MUPI/2015/01267

12.01.2015

20.01.2015

e-mail

27.03.2015

07.04.2015

MUPI/2015/25964

01.07.2015

07.07.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne

Odmítnuto dne


Odbor správy majetku Způsob vyřízení žádosti

Č. j.

Došlo

MUPI/2015/07878

23.02.2015

26.02.2015

MUPI/2015/15751

20.04.2015

24.04.2015

MUPI/2015/22872

10.06.2015

23.06.2015

MUPI/2015/38172

12.10.2015

13.10.2015

e-mail

15.10.2015

20.10.2015

MUPI/2015/38859

16.10.2015

09.11.2015

MUPI/2015/41657

05.11.2015

10.11.2015

MUPIP000GRC1

10.11.2015

10.11.2015

MUPIP000GS5T

18.11.2015

18.11.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne

Odmítnuto dne


20.10.2015

Odbor životního prostředí Způsob vyřízení žádosti

Č. j.

Došlo

MUPI/2015/03079

21.01.2015

27.01.2015

MUPI/2015/20471

25.05.2015

05.06.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne


Odmítnuto dne


Kancelář úřadu Způsob vyřízení žádosti

Č. j.

Došlo

MUPI/2016/02934

04.02.2015

09.02.2015

MUPI/2015/12125

23.03.2015

07.04.2015

MUPI/2016/02889

17.04.2015

20.04.2015

MUPI/2015/20680

25.05.2015

03.06.2015

MUPI/2015/24364

22.06.2015

01.07.2015

MUPI/2015/26032

02.07.2015

16.07.2015

MUPI/2015/27041

13.07.2015

14.07.2015

MUPI/2016/02913

14.11.2015

14.11.2015

MUPI/2015/45038

30.11.2015

MUPI/2015/46029

07.12.2015

Odpovězeno dne

Odloženo dne

Odmítnuto dne


07.04.2015 (částečně)

11.12.2015 18.12.2015

Tuto výroční zprávu projednala Rada města Písku na svém jednání dne 04.02.2016 pod číslem usnesení 87/16.

V Písku dne: 05.02.2016

Mgr. Ing. Jiří Hořánek v. r. 2. místostarosta města


Příloha 5.2.

Petice - stížnosti Zpráva za rok 2015 Podle Pravidel pro přijímání a vyřizování petic a stížností jsou jako petice posuzována podání splňující náležitosti stanovené v zákoně č. 85/1990 Sb., o právu petičním, ve znění pozdějších předpisů, a podání spadající do oblasti samostatné působnosti podle ustanovení § 16 odst. 2 písm. f), g) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. V centrální evidenci jsou zaevidovány celkem 4 petice:  proti parkujícímu kamionu na návsi ve Smrkovicích;  za odstranění hlučných retardérů na silnici I/20 u Semic;  za opravu chodníku v ulici v ulici Na Houpačkách v Písku u zastávky MHD;  za obnovu spoje MHD č. 12 a 29 linky 365355. Počet petic se oproti roku 2014 snížil. Podle Pravidel pro přijímání a vyřizování petic a stížností jsou v centrální evidenci evidovány stížnosti dle § 175 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, stížnosti dle § 16a zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, stížnosti podle § 261 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, podání dle § 16 odst. 2 písm. g) zákona o obcích, kterým si dotčená osoba stěžuje na postup orgánů města v samostatné působnosti nebo na nevhodné chování zaměstnanců, kteří vykonávají samostatnou působnost, případně upozorňuje na nedostatky a závady, jejichž řešení náleží do působnosti orgánů města, a zároveň sleduje širší společenský prospěch. V centrální evidenci je zaevidováno celkem 29 stížností, z nichž bylo 5 hodnoceno jako oprávněných, 4 jako částečně oprávněné, 19 jako neoprávněných a jedna stížnost byla vzata zpět. Podle obsahu lze stížnosti rozdělit do těchto skupin:  20 stížností na postup správního orgánu, úředníků a zaměstnanců MěÚ Písek – 15 stížností bylo hodnoceno jako neoprávněných, 1 jako částečně oprávněná, 3 jako oprávněné a 1 stížnost byla vzata zpět;  1 stížnost byla podána na praktiky na plaveckém stadionu – stížnost byla hodnocena jako částečně oprávněná;  1 stížnost byla podána na obec Rakovice – byla hodnocena jako neoprávněná;  1 stížnost byla podána na postup jednání v rámci shromáždění SVJ – hodnocena jako oprávněná;  1 stížnost byla podána na neošetření stromů na pozemku ve správě Lesů města Písku – hodnocena jako neoprávněná;  1 stížnost byla podána na nadměrnou hlučnost televizí – hodnocena jako neoprávněná;  1 stížnost byla podána na hřiště na sídlišti Dr. M. Horákové – hodnocena jako částečně oprávněná;  1 stížnost byla podána na toulavé kočky – hodnocena jako částečně oprávněná;  1 stížnost byla podána na jednání ZŠ E. Beneše – hodnocena jako neoprávněná;  1 stížnost byla podána na neprůchodnost chodníku v ulici J. Malého v Písku – hodnocena jako oprávněná.


Nejvíce stížností podáno na postup správního orgánu a postup a jednání úředníků městského úřadu, z nichž pouze tři byly hodnoceny jako oprávněné a jedna jako částečně oprávněná. Kladně lze hodnotit fakt, že převážná většina stížností byla neoprávněná. Počet stížností se oproti roku 2014 (23 stížností) zvýšil o 6.


Příloha 5.3.

Zpráva o výsledcích kontrol podle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole, za rok 2015

Splnění povinnosti za kontrolní období roku 2015 dle ustanovení § 26 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů. Útvar interního auditu Označení kontrolního orgánu:

Město Písek útvar interního auditu Velké náměstí 114/3 397 19 PÍSEK

Druh kontrol: řádná, následná veřejnosprávní kontrola na místě, interní audit shody, systému a finanční, veřejnosprávní kontrola příjemců veřejné finanční podpory z rozpočtu města. Předmět, oblast kontrol: příspěvkové organizace typu školských zařízení a sociálního zařízení, příjemce veřejné finanční podpory z rozpočtu města, odbory městského úřadu, společnost s ručením omezeným a obecně prospěšná společnost založené městem. Nejčastější a nejzávažnější pochybení, výsledky kontrol: absence řídící kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů absence pokladního limitu v příručních pokladnách, nedostatečné rozpisy prací a služeb na dodavatelských fakturách, nevyúčtování záloh, porušení ustanovení § 7, 8 a 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Odbor finanční Označení kontrolního orgánu:

Město Písek odbor finanční Velké náměstí 114/3 397 19 PÍSEK

Druh kontrol: účelnost vynakládání finančních prostředků na provoz z rozpočtu zřizovatele, účetní závěrky a účtování fondů příspěvkových organizací. Předmět, oblast kontrol: příspěvkové organizace. Nejčastější a nejzávažnější pochybení, výsledky kontrol: drobné nedostatky v oblasti účtování bez vlivu na hospodářský výsledek nebo na účelnost vynaložených prostředků; absence objednávek a rozpisů prací a služeb, administrativní nedostatky v oblasti inventarizací majetku.


Odbor školství a kultury Označení kontrolního orgánu:

Město Písek odbor školství a kultury Velké náměstí 114/3 397 19 PÍSEK

Druh kontrol:  účelnost vynakládání finančních prostředků na provoz z rozpočtu zřizovatele/zakladatele;  fyzické kontroly použití dotací na sport a volnočasové aktivity dětí a mládeže;  kontrola vyúčtování poskytnutých dotací z rozpočtu poskytovatele na kulturní, sportovní a volnočasové akce/aktivity a dotace na cestovní ruch. Předmět, oblast kontrol:  příspěvkové organizace – základní a mateřské školy;  obecně prospěšná společnost;  příjemci dotací na sport a volnočasové aktivity dětí a mládeže;  příjemci dotací na kulturu a cestovní ruch. Nejčastější a nejzávažnější pochybení, výsledky kontrol:  nedostatky v oblasti předběžné kontroly a nedůsledné plnění návrhů na opatření z již provedených kontrol;  doporučení důslednější kontroly předmětu účetních případů a kontroly náležitostí účetních dokladů při účtování jednotlivých účetních případů;  doporučení důslednější kontroly při účtování účetních případů na jednotlivá střediska. Odbor sociálních věcí Označení kontrolního orgánu:

Město Písek odbor sociálních věcí Velké náměstí 114/3 397 19 PÍSEK

Druh kontrol: kontroly použití dotací na sociální účely dle platných zásad, kontroly provozních příspěvků poskytovatelům sociálních služeb na základě uzavřené smlouvy s městem. Předmět, oblast kontrol: dokladová kontrola účetních dokladů při vyúčtování dotací na sociální účely dle platných zásad a smluvně zajištěných příspěvků poskytovatelům sociálních služeb. Nejčastější a nejzávažnější pochybení, výsledky kontrol: nebyly zjištěny závady, vyúčtování v souladu s uzavřenými smlouvami. Odbor životního prostředí Označení kontrolního orgánu:

Město Písek odbor životního prostředí Velké náměstí 114/3 pracoviště Budovcova 207/6 397 19 PÍSEK

Druh kontrol: řádná na místě.


Předmět, oblast kontrol: plnění povinností vyplývajících ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), konkrétně povinnosti původců odpadu. Nejčastější a nejzávažnější pochybení, výsledky kontrol: absence průběžné evidence odpadů, absence uzavřené písemné smlouvy mezi oprávněnou osobou a původcem odpadu. Živnostenský úřad Označení kontrolního orgánu:

Město Písek Živnostenský úřad Velké náměstí 114/3 pracoviště Budovcova 207/6 397 19 PÍSEK

Kontrolní činnost živnostenského úřadu je zaměřena na sledování, zda a jak jsou plněny povinnosti stanovené živnostenským zákonem a ustanoveními zvláštních právních předpisů vztahujícími se na živnostenské podnikání. Postup při kontrolní činnosti živnostenského úřadu je upraven zákonem č. 155/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Zaměření kontrol v roce 2015:  podnikatelé se živností s předmětem podnikání Oční optika;  podnikatelé se živností s předmětem podnikání Řeznictví a uzenářství;  podnikatelé se živností Hostinská činnost bez živnosti Prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin;  podnikatelé se živností s předmětem činnosti Masérské, rekondiční a regenerační služby a Činnosti, při kterých je porušována integrita lidské kůže;  zahraniční osoby;  kontrola zařízení letní turistické sezóny;  kontroly provedené společně s ČOI. V loňském roce bylo provedeno celkem 354 kontrol, z toho 301 kontrol fyzických osob a 53 kontrol právnických osob. Celkový počet pokut uložených v blokovém řízení: 55 v celkové výši 17.100,- Kč. Nejčastější porušení: nesplnění povinnosti oznámit živnostenskému úřadu předem zahájení nebo ukončení provozování živnosti v provozovně ve smyslu ust. § 17 odst. 3 živnostenského zákona, nesplnění povinnosti označení provozovny zákonem požadovanými údaji ve smyslu ust. § 17 odst. 7 a 8 živnostenského zákona a nesplnění povinnosti označení sídla ve smyslu ust. § 31 odst. 2 živnostenského zákona. V 6 případech byla kontrolovaným osobám uložena pokuta za „neposkytnutí potřebné součinnosti“ k výkonu kontroly v celkové výši 19.000,- Kč. Dále bylo kontrolou zjištěno ve 2 případech neoprávněné podnikání, které bylo řešeno u fyzických osob jako přestupek. Pokuty byly uloženy v celkové výši 82.500,- Kč. Kontrolní činnost byla též zaměřena na osoby, které měly sídlo na adrese úřadu, případně nebyly schopné prokázat na žádost živnostenského úřadu právní důvod pro užívání prostor, v nichž měly uvedeno sídlo. Toto porušení živnostenského zákona vedlo k sankci nejpřísnější – v 17 případech bylo zrušeno živnostenské oprávnění.


Odbor dopravy Silniční doprava Na úseku silniční dopravy byly v roce 2015 provedeny Městským úřadem Písek, odborem dopravy, kontroly u 7 dopravců provozujících taxislužbu. Kontroly byly zaměřeny na dodržování povinností dopravce vyplývající z příslušných ustanovení zákona o silniční dopravě č. 111/1994 Sb. a jeho prováděcí vyhlášky č. 478/2000 Sb., zejména pak na:  kontrolu zápisů v technickém průkazu vozidel evidovaných jako vozidlo taxislužby;  kontrolu osvědčení o technické způsobilosti vozidla taxislužby ve smyslu zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích;  vedení měsíčních uzávěrek provozu vozidel taxislužby;  kontrola evidenční knihy taxametru a navazujících záznamů o provádění metrologické kontroly taxametru;  kontrola, zda řidiči taxislužby absolvují pravidelné lékařské kontroly;  kontrola absolvování školení odborné způsobilosti řidičů taxislužby;  fyzická kontrola vozidla provozujícího taxislužbu;  kontrola označení vozidel taxislužby. Protokoly o kontrolách byly doručeny kontrolovaným subjektům. Mezi nejčastější nedostatky uvedené v kontrolních zjištěních byly nedostatky ve způsobu vedení a náležitostech záznamu o provozu vozidla taxislužby, zejména neuvádění předepsaných identifikačních údajů řidiče taxislužby, k němuž se denní záznamy o provozu vozidla taxislužby vztahují. U dopravců provozující taxislužbu bez taxametru pak byly nejčastěji zjišťovány nedostatky ve vedení a náležitostech záznamu o provozu vozidla taxislužby tak, aby odpovídaly rozsahu a obsahu specifikovaným ve vyhlášce. V kontrolních protokolech proto byly dopravcům stanoveny termíny pro odstranění nedostatků a pro nahlášení jejich odstranění kontrolnímu orgánu; se žádným z kontrolovaných dopravců taxislužby nebylo nutné zahájit správní řízení. Do silniční dopravy dále spadá i městská autobusová doprava – MHD, kde však byla plánovaná kontrola provedena až v měsíci lednu 2016. Stanice měření emisí (SME) V roce 2015 byly provedeny Městským úřadem Písek, odborem dopravy, kontroly u dvou subjektů provozujících stanice měření emisí. Kontroly byly zaměřeny na plnění a dodržování podmínek a povinností stanovených provozovatelům SME v příslušných ustanoveních zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) ve znění zákona č. 307/1999 Sb., v platném znění. Protokoly o kontrolách byly doručeny kontrolovaným subjektům. Mezi nejčastější nedostatky uvedené v kontrolních zjištěních patřilo neúplné vyplňovaní všech předepsaných údajů do protokolů o měření emisí, chyby a přepisování v knihách evidence měření a v evidenci vydaných nálepek a osvědčení a poškozené hadice odsávání výfukových zplodin. V kontrolních protokolech byly provozovatelům stanic měření emisí stanoveny termíny pro odstranění nedostatků a pro nahlášení jejich odstranění kontrolnímu orgánu; se žádným z provozovatelů však nebylo nutné zahájit správní řízení, pouze u jednoho provozovatele byla jako důsledek provedené kontroly formálně ukončena činnost již neprovozované stanice měření emisí. stránka 153 (celkem 154)

Autoškoly V roce 2015 byly Městským úřadem Písek, odborem dopravy, jako orgánem příslušným k výkonu státního dozoru ve věcech získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel podle §§ 53 a 54 zákona č. 247/2000 Sb., provedeny kontroly u čtyř subjektů provozujících autoškoly ve správním obvodu ORP Písek. Kontroly byly zaměřeny zejména na následující oblasti:  kontrola registrace k provozování autoškoly;  kontrola hlášení žadatelů do kurzu;  kontrola evidenční knihy žadatelů o řidičské oprávnění;  kontrola třídní knihy žadatelů o řidičské oprávnění. Jako nejčastější, avšak z pohledu výuky zcela formální prohřešek, bylo zjištěno neprovádění aktualizace údajů zapisovaných v registraci k provozování autoškoly. Dalším častým prohřeškem byl špatně čitelný nebo neúplný záznam v evidenčních knihách žadatelů. Jelikož se jedná vesměs o administrativní nedostatky, které přímo neovlivňují kvalitu výuky v autoškole, byl kontrolovaným subjektům stanoven termín pro zjednání nápravy a pro jeho nahlášení kontrolnímu orgánu; správní řízení nebylo zahájeno se žádným z kontrolovaných subjektů.


stránka 1 (celkem 154)

Recommend Documents