Beleidsplan 2013-2016
Stichting Naar School in Haïti
BELEIDSPLAN 2013-2016
Stichting Naar School in Haïti
1
Beleidsplan 2013-2016
Stichting Naar School in Haïti
1. Missie & visie Gebaseerd op de visie dat onderwijs het begin van het einde van armoede is, bieden wij in een regio van Haïti waar het het hardste nodig is, kinderen, kleuter-, lager en middelbaar onderwijs van goede kwaliteit aan. Wij vinden dat ieder kind recht heeft op voeding, kleding, onderdak en onderwijs. De stichting is actief op zoek naar gelden voor het betalen van het personeel in Haiti, voor schoolboeken, alle andere benodigdheden, voor voedsel, zorg, voor de bouw en onderhoud van de gebouwen. Hiervoor zijn wij volledig afhankelijk van donaties door particulieren, scholen, kerken, bedrijven, verenigingen etc. etc. 2. Doel van de stichting Elk kind heeft recht op voeding, kleding, onderdak en onderwijs. Dit recht wordt werkelijkheid voor de kinderen in Haïti die gesteund worden door de “Stichting Naar School in Haïti”. De stichting is overtuigd dat het volgen van onderwijs het begin is van het einde van armoede. Naast onderwijs wordt ook hulp geboden op het gebied van tijdelijk onderdak, maaltijden en medische zorg. Sinds 1995 werkt Marijke Zaalberg in Haïti, een land dat geteisterd wordt door politieke onrust, geweld, natuurrampen, aardbevingen en een schrijnende armoede. In 1998 heeft zij een kleuterschool opgericht voor kinderen om spelend te leren. Inmiddels is dit initiatief uitgegroeid tot drie scholen waar in dit schooljaar 1.000 leerlingen onderwijs krijgen van klas 1 met 3-jarige kleuters tot en met de derde klas middelbare school. Er zijn in Haïti drie klassen in kleuterschool: kleinste, middelste en oudste kleuters. De lagere school heeft klas 1 t/m 6; klas 7 t/m 9 is de middelbare school. Alle scholen bevinden zich in het berggebied ten zuiden van Port au Prince. 3. Geschiedenis De Stichting Naar School in Haïti is op 29 december 1998 opgericht in Nederland. Marijke Zaalberg is 10 januari 1999 begonnen in Haïti. In maart van dat jaar had zij een klasje in een gehuurd huis in Kenscoff en kregen 24 ondervoede kinderen elke dag een maaltijd. Geleidelijk is dit uitgegroeid tot meerdere schooltjes en klassen op verschillende locaties: Ka-Blain (onze hoofdlocatie) en Godinot. Sinds 2011 steunen we financieel een lagere school in Gelin. Nu gaan er zo’n 1000 kinderen naar onze scholen in ochtend- en middaggroepen. Deels in verschillende gebouwtjes (meestal gebouwd van planken en golfplaten), maar steeds meer ook in de nieuw gebouwde lokalen. 4. Juridische verhouding met Ecole Soleil de Hollande De stichting werkt samen met ‘Ecole Soleil de Hollande’, gevestigd in Ka Blain, Kenscoff, Haïti. Deze stichting is op initiatief van Stichting Naar School in Haïti (SNSiH) opgericht. Ons doel is namelijk dat de scholen uiteindelijk zelfstandig kunnen voortbestaan. Voor nu is men afhankelijk van donaties uit Nederland, via SNSiH. Het bestuur in Haïti legt verantwoording af aan SNSiH, daadwerkelijke besluitvorming vind plaats door het bestuur van SNSiH. De financiële administratie wordt door SNSiH gevoerd waardoor wij tot in detail inzicht en toezicht houden.
2
Beleidsplan 2013-2016
Stichting Naar School in Haïti
Het bestuur van Ecole Soleil de Hollande in Haïti bestaat uit: Roland Romain (voorzitter) Jeanmax Noel Denis Celestin Kempes Jean Tiosetanie Laguerre Marijke Zaalberg 5. Bestuur en organisatie De Stichting Naar School in Haïti is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 04057645. Tevens zijn wij in het bezit van een ANBI-keurmerk (Algemeen Nut Beogende Instelling). Het bestuur van ons stichting bestaat uit:
Marijke Zaalberg, voorzitter, oprichter en initiatiefnemer van onze stichting
Agnes Hoogkamer, secretaris
André de Leeuw, penningmeester De bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor hun werkzaamheden. Wel kunnen zij reiskosten (€ 0,19 per km) declareren. Tot heden wordt hier doorgaans vanaf gezien. De vliegtickets van Marijke Zaalberg worden door de Stichting betaald. Indien andere bestuursleden de school, op eigen initiatief bezoeken, dienen zij zelf de kosten van de reis te betalen. Wel krijgen zij kost en inwoning. Indien in noodsituaties het bestuur de opdracht aan een van de bestuursleden geeft om af te reizen naar de school dan komen de kosten van het ticket wel voor rekening van de stichting. 6. De scholen Wij zijn vertegenwoordigd op twee locaties, ons hoofdgebouw in Ka-Blain (Kenscoff), circa 2 uur rijden van Port au Prince. Daarnaast hebben we een kleine locactie in Godinot. Onze school in Furcy hebben we overgedragen aan de lokale overheid omdat zij op die locatie een beduidend grotere school willen neerzetten. Sinds 2011 steunen wij een kleine basisschool in Gelin. Dit is niet ons beleid omdat wij toezicht willen hebben op de kwaliteit van het onderwijs. Echter op voordracht van onze directeur in Ka-Blain en het feit dat een oud leerling van onze school de leiding heeft zijn wij akkoord gegaan. Wij betalen
3
Beleidsplan 2013-2016
Stichting Naar School in Haïti
een deel van het salaris van de drie leerkrachten en het schoolmateriaal. Tevens hebben we ze materieel gesteund zodat zij de school konden opknappen. Tot dat moment bestond de school uit bamboestokken met zeil, nu hebben ze houten wanden en een golfplaten dak. In Ka-Blain gaan gemiddeld 700 kinderen naar school. In Godinot zijn dit er circa 160. De school in Gelin heeft 80 leerlingen. 7. Het kindertehuis (Maison Soleil de Hollande) Sinds 2010 heeft onze stichting ook een kindertehuis, op locatie van onze school in Ka-Blain. In dit kindertehuis vangen wij kinderen op waarvan het onmogelijk is dat zij thuis opgroeien omdat ze geen huis hebben dan wel adequate verzorging ontberen. We zijn uiterst terughoudend met opvangen van kinderen maar daar waar de situatie levensbedreigend is stellen wij onze deur open. Na een korte periode waarin de kinderen medische verzorging krijgen en weer op krachten komen dragen wij de kinderen weer over aan de ouders. We volgen die kinderen daarna wel op afstand. Waar nodig ondersteunen we het gezin met een financiële bijdrage zodat zij eten kunnen kopen. Op dit moment is het niet de ambitie dit verder uit te breiden. Augustus 2013 zijn er vier kinderen permanent in huis, drie weeskinderen (uit hetzelfde gezin) en een vondeling waarvan we tot heden de ouders niet hebben kunnen traceren. 8. Ambassadeurs & vrijwilligers De stichting is financieel geheel afhankelijk van donateurs. Organisatorisch redden we het dankzij vrijwilligers en ambassadeurs. We kennen bestuursleden die vrijwillig en onbetaald hun toegewezen bestuurlijke taken uitvoeren. Daarnaast zijn er vrijwilligers die ons in Nederland helpen met acties en allerlei taken en in Haïti komen ook regelmatig vrijwilligers ons ondersteunen. Tot slot kennen we ambassadeurs die onze stichting op allerlei manieren uitdragen en onder de aandacht brengen om zo fondsen te werven. 9. Rol en taakverdeling Er zijn twee aandachtsgebieden te benoemen, Nederland en Haïti. Binnen de twee aandachtsgebieden zijn verschillende mensen actief, waarbij ieder zijn eigen rol en verantwoordelijkheid heeft. Nederland: Het bestuur van SNSiH is verantwoordelijk voor de organisatie in Nederland en het werven van voldoende fondsen om de bureaukosten in Nederland af te dekken. Daarnaast is de primaire taak het werven van fondsen om de exploitatiekosten in Haïti af te dekken en reserve te kweken voor periodiek onderhoud van de gebouwen. Het bestuur in Nederland wordt hierin ondersteund door een secretaresse op het stichtingkantoor. Zij is verantwoordelijk voor alle correspondentie, de financiële administratie en donateuradministratie. Hoewel Marijke deel uitmaakt van het bestuur in Nederland is het streven Marijke zoveel mogelijk te ontzorgen van taken in Nederland zodat haar aandacht volledig naar Haïti kan uitgaan. Naast het bestuur vervullen een aantal vrijwilligers specifieke taken voor de stichting. Zij hebben echter geen zelfstandige beslissingsbevoegdheid. Haïti Marijke is strategisch en tactisch verantwoordelijk voor Haïti, de operationele leiding is in handen van de lokale directeur Kempes Jean.
4
Beleidsplan 2013-2016
Stichting Naar School in Haïti
Strategisch plan 2013-2016 Algemeen: Na jaren van nieuwbouw en uitbreiding hebben we eind 2013 de school staan en is er geen intentie om nog grootschalige uitbreidingen te doen. Onze focus is verschoven van nieuwbouw naar onderhoud en draaiende houden van de school. De huidige omvang van de school is voor Marijke te hanteren maar meer locaties of extra activiteiten zijn niet meer mogelijk. De “span of control” is bereikt. Zodoende is onze strategie erop gericht onderwijs te kunnen continueren, waarbij er voldoende fondsen binnenkomen om de exploitatiekosten af te dekken én te reserveren voor toekomstig onderhoud. Het waarborgen van de continuïteit van onderwijs is onze prioriteit. Doel op lange termijn: Wij zijn de school gestart met als doel dat de school uiteindelijk onder Haïtiaanse leiding geheel zelfstandig kan opereren en ook financieel niet meer afhankelijk is van fondsen uit Nederland. Op dit moment verwachten wij dat operationele zelfstandigheid uiteindelijk mogelijk moet zijn maar dat financiële onafhankelijk niet realistisch is en er zodoende altijd een rol zal blijven voor SNSiH. Financiële strategie 2013-2016 Tot 2010 zijn we elk jaar een stuk in omvang toegenomen. Na de aardbeving van 2010 zijn wij echter fors gegroeid en is de school in omvang toegenomen. De nieuwbouw is in grote lijnen klaar zodat in 2013 op financieel gebied het accent niet meer ligt op fondswerving voor nieuwbouw en uitbreiding maar op fondswerving voor het draaiende houden van de school. Uit onze prognose blijkt dat we jaarlijks € 250.000,-- aan donaties moeten werven. Globaal zijn er twee geldstromen: => Algemene donaties t.b.v. de exploitatie van de school en het stichtingskantoor in Nederland. => Specifieke donaties t.b.v. investeringen in het gebouw. Prioriteit ligt bij de exploitatie. Het is elk jaar een uitdaging om voldoende fondsen te werven en onze begroting te realiseren. Dit betekent dat we momenteel kritisch zijn op verdere investeringen, ondanks dat er nog de nodige plannen uit te voeren zijn. Voor die specifieke donaties gaan we niet verder interen op onze reserves maar zal vooraf één of meerdere bedrijven of instellingen gevonden moeten worden die het project financieren. Indien niet voldoende fondsen zijn gevonden wordt de investering uitgesteld. Voor 2010 is het een aantal maal voorgekomen dat de reserves nagenoeg waren aangesproken. Er was slechts voor drie maanden geld voor lonen en uitgaven. Dit heeft tot gevolg dat de salarissen van de leerkrachten niet kunnen worden betaalt en er geen eten voor de kinderen en schoolmateriaal gekocht kan worden. Feitelijk betekent dat het einde van de school. Om deze situatie in de toekomst te voorkomen is door het bestuur besloten dat er een algemene reserve dient te zijn, gelijk aan de exploitatiekosten op jaarbasis. Op die wijze hebben wij, móchten donaties wegvallen, nog een jaar de tijd om alternatieven te vinden terwijl de school nog een jaar kan blijven bestaan.
Dit beleidsplan is onderdeel van de ANBI informatie die op onze site staat. Het betreft een dynamisch document dat minimaal een maal per jaar door het bestuur word geactualiseerd. Datum laatste actualisatie: augustus 2013
5