Beleidsplan 2012-2016
Stichting Casca Herenweg 96 2101 MP Heemstede tel. (023) 548 38 28
[email protected] www.casca.nl
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Voorwoord Al lang voor ik op de stoel van directeur zat, was Casca een begrip. Met De Luifel als uithangbord kent iedere Heemstedenaar de organisatie. De één komt om een film of een voorstelling te bekijken, de ander volgt een cursus, komt er eten of zoekt steun voor een idee om de eigen woonbuurt te verbeteren. Pas als directeur zag ik de breedte van de organisatie en realiseerde ik me dat Casca niet alleen bij iedereen bekend is, maar ook voor iedereen wat anders betekent. In deze nota vindt u een overzicht van alle facetten van Casca. De belangrijke rol van vrijwilligers. Het belang van een groep collega’s, die zich richt op het faciliteren van activiteiten, vaak ondergewaardeerd, maar wel de basis waarop anderen kunnen bouwen. De spin-in-het-webfunctie die Casca steeds meer krijgt. En zoveel meer. Ik wens u veel leesplezier, Sjaak Struijf, directeur
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 1 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Inhoudsopgave Samenvatting ....................................................................................................... 3 Inleiding............................................................................................................... 5 Ontwikkelingen ..................................................................................................... 8 De organisatie......................................................................................................10 Beleidsuitgangspunten ..........................................................................................12 Casca concreet .....................................................................................................14 Bijlage 1: Prestaties budgetcontract........................................................................23
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 2 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Samenvatting De taken van Casca zullen zich de komende jaren verbreden. Naast het klassieke sociaal cultureel werk komen er zorggerelateerde activiteiten bij en krijgt Casca steeds meer de functie van spin-in–het-web, waarbij initiatieven, bewoners en organisaties op welzijnsgebied met elkaar worden verbonden. Vanuit de levensloopbenadering stelt Casca de eigen kracht en de eigen verantwoordelijkheid van de burger centraal. Van hieruit wordt de zelfredzaamheid van burgers versterkt en hun participatie vergroot. Casca neemt hiertoe de komende jaren diverse initiatieven. De Raad voor Maatschappelijke Ontwikkeling (RMO) betitelt dit als ‘actieve terughoudendheid‘. Casca draagt bij aan een sterke lokale samenleving. Burgers worden gestimuleerd om elkaar te helpen en verantwoordelijkheid voor elkaar te nemen. Sociale netwerken worden geactiveerd. Dit sluit aan bij de civil society gedachte. Het is een uitdaging om ondanks teruglopende middelen, het voorzieningenniveau voor kwetsbare burgers zodanig op peil te houden dat zo min mogelijk mensen buiten de boot vallen. Dit heeft het meeste effect door samenwerking te bevorderen en verbindingen te leggen met andere welzijnsorganisaties, zorginstellingen en onderwijs. Ook zal nadrukkelijker worden bezien waar de bezoekers een grotere financiële bijdrage kunnen leveren. Casca is er trots op dat de kinderopvang via de besloten vennootschap kan functioneren zonder een beroep te doen op de algemene middelen. De inkomsten dragen zelfs bij aan de dekking van de overheadkosten van de stichting. De kwetsbare groepen zullen de komende jaren zoveel mogelijk worden ontzien. Van hieruit zal de komende periode ook invulling worden gegeven aan nieuw beleid als gevolg van de mogelijke decentralisatie van de begeleiding uit de AWBZ en de transitie van de Jeugdzorg. De huidige ontwikkelingen vragen om een meer flexibele inzet en daarbij behorende afspraken met de gemeente. Dit komt onder andere tot uitdrukking in de prestatieafspraken. De afspraken zijn ruimer geformuleerd, waardoor de ruimte ontstaat om sneller en beter op nieuwe wensen en behoeften van de bezoekers, maar ook van collega-instellingen en de gemeente in te kunnen spelen. Dit komt ook tot uitdrukking in de communicatie naar de bezoekers. In plaats van een jaarbrochure met daarin alle activiteiten voor het gehele seizoen, worden nu vier folders uitgebracht, verdeeld over het jaar. Ook de communicatie met digitale nieuwsbrieven speelt een steeds belangrijkere rol. Het publiek is veel sneller een eenvoudiger te bereiken en te informeren over actuele activiteiten of wijzigingen in het programma. Dit geldt uiteraard ook voor het gebruik van Hyves, Facebook en Twitter. Casca biedt nog steeds een ruim pakket aan activiteiten. Met name voor de meer specifieke doelgroepen zoals kinderen, tieners en jongeren, ouderen en mensen met een
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 3 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 beperking. Wel zien we een verschuiving van zelf uitvoeren naar het ondersteunen van de uitvoering door (groepen van) inwoners of collega-instellingen. Casca biedt hierbij de helpende hand op het gebied van begeleiding en ondersteuning van inwoners en collega instellingen en biedt faciliteiten op het gebied van PR, administratie, huisvesting en catering. Vrijwilligers krijgen een steeds centralere positie. Hiermee verschuift de rol van de beroepskrachten in de richting van coördinatie en coaching. Er vindt een oriëntatie plaats op samenwerkingsverbanden met zorginstellingen die actief zijn in Heemstede. Casca ziet voor zich een rol weggelegd als het gaat om het signaleren en organiseren van activiteiten, het beschikbaar stellen van faciliteiten en de bemiddeling van vrijwilligers en het ondersteunen van mantelzorgers. Dit vraagt om een betere afstemming tussen het aanbod van de welzijnsinstellingen binnen Heemstede en in de regio. Deze periode zal in navolging van de in de gemeenteraad aangenomen motie: “de waarde van welzijn”, samen met de gemeente en andere instellingen in Heemstede een systematiek ontwikkeld worden voor het meten van het maatschappelijk rendement van de activiteiten (outcome).
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 4 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Inleiding De ontwikkelingen in de maatschappij gaan snel. De economie is in crisis, de centrale overheid hevelt - veelal zonder voldoende dekking - taken over naar de lokale overheid, terwijl de bevolkingsopbouw van Heemstede wordt gekenmerkt door tegelijkertijd vergrijzing en vergroening met als gevolg een verzwakking van het stabiele middengebied. Het welzijnswerk van Casca moet op deze zaken flexibel reageren. Zij neemt op veel manieren de verantwoordelijkheid op zich voor het welzijn van de bewoners van Heemstede. Naast de klassieke rol van uitvoeringsorganisatie worden vormen van samenwerken met andere organisaties steeds belangrijker. Naar de gemeente gedelegeerde taken kunnen binnen Casca een plek vinden. Zorggerelateerde activiteiten worden een vast onderdeel van het werk. Met dit beleidsstuk wil Casca een basis leggen voor de komende jaren. Het dient als kapstok voor het nemen van strategische beslissingen en het afwegen van keuzes. Tevens biedt dit stuk aan opdrachtgevers als de gemeente Heemstede een onderbouwing en verantwoording van het voorgenomen beleid. Maar ook voor andere belanghebbenden is het interessant, zoals voor de bezoekers van activiteiten, de vrijwilligers en de partners in de keten. Vanuit een analyse van de uitdagingen waar nu zicht op is (het hoofdstuk Ontwikkelingen) en een beschrijving van de mogelijkheden en keuzes van de organisatie (het hoofdstuk Organisatie) volgt een beschrijving van de concrete consequenties die uit de voorgaande hoofdstukken volgen, de activiteiten in al hun vormen (het hoofdstuk Casca concreet). In een aparte bijlage staan de prestatieafspraken inclusief de beoogde maatschappelijke effecten (outcome).
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 5 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Het profiel van Casca Casca is een stichting voor welzijn, cultuur en kinderopvang, actief in de gemeente Heemstede. De activiteiten van de kinderopvang zijn ondergebracht in een aparte juridische eenheid, Casca kinderopvang BV. De Stichting Casca is 100% eigenaar van de besloten vennootschap. De vennootschap werkt kostendekkend en doet dan ook geen beroep op middelen van de overheid. Door interne doorberekeningen draagt de vennootschap bij aan de dekking van de overheadkosten van de stichting.
Bestuur De stichting kent een bestuur dat bestaat uit: De heer C. van Dijl voorzitter Mevrouw M.J. Geevers secretaris De heer A.Th.M. van den Broek penningmeester Mevrouw I.M. Wegman bestuurslid De heer J. Schuil bestuurslid De bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor hun werkzaamheden voor de stichting of de besloten vennootschap. Geen van de leden van het bestuur heeft nu of in het recente verleden zakelijke banden met de stichting of de b.v. onderhouden.
Directie De stichting kent een eenhoofdige directie in de persoon van de heer J.F. Struijf.
Personeel In totaal werken ongeveer 90 personen (42 fte) bij Casca. Meer dan de helft van de medewerkers werkt voor de kinderopvang en is in dienst van de BV. De overige 35 mensen verrichten ondersteunende taken op het gebied van het beheer van gebouwen en administratie of zijn actief in het peuterspeelzaalwerk en de tussenschoolse opvang. Daarnaast worden overige management- en staftaken vervuld, zoals PR, P&O en ICT. Naast hun activiteiten voor de Stichting Casca voeren diverse medewerkers werkzaamheden uit voor andere organisaties en instellingen (bij elkaar 4,6 fte). Uiteraard wordt hiervoor een kostendekkende vergoeding in rekening gebracht. Voor het organiseren van de welzijnsactiviteiten en het bemensen van het Steunpunt Vrijwilligerswerk zijn 9 personen (5,11 fte) werkzaam. Meer dan de helft van het personeel wordt betaald uit de eigen inkomsten en kost de gemeenschap dus geen extra geld Samen met hun collega’s van de ondersteunende diensten zijn deze negen personen in staat om circa 350 activiteiten en cursussen te organiseren en meer dan 50.000 deelnemers en bezoekers te trekken. Dit kan alleen maar door de inzet van heel veel vrijwilligers en docenten. De taken van de negen beroepskrachten bestaan dan ook voor het grootste gedeelte uit het activeren, stimuleren, behouden en ondersteunen van vrijwilligers.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 6 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Daarnaast dragen de beroepskrachten bij aan een aantal activiteiten als Kijk in de Wijk, de Dag van de Dialoog, de brede school, de kindertuinen, de dag voor de ouderen en nemen zij deel aan netwerkoverleggen op zowel uitvoerend als directieniveau. Ze dragen bij aan beleidsondersteunende klankbordgroepen en regiegroepen voor jongeren en de WMO. De beroepskrachten dragen bij aan het ontwikkelen van nieuwe concepten en zijn verantwoordelijk voor de programmering en inhoudelijke werkontwikkeling.
Gebouwen Casca beschikt over drie locaties in Heemstede. Door hun geografische spreiding is een locatie van Casca voor Heemstedenaren nooit ver weg. Deze gebouwen zijn in eigendom van de gemeente Heemstede. Casca betaalt voor het gebruik van de gebouwen een vergoeding. Het hoofdgebouw de Luifel is gevestigd op de Herenweg 96. Naast activiteiten op het gebied van welzijn en cultuur, zijn hier de kantoorfuncties ondergebracht. De Luifel biedt plaats aan het theater, een peuterspeelzaal en het eethuis. De overige twee locaties op de Molenwerfslaan en de Glipperdreef worden voornamelijk ingezet voor cursussen en overige activiteiten. Voor alle locaties geldt dat de vrije ruimte in eerste instantie aan maatschappelijke organisaties wordt verhuurd tegen een gereduceerd tarief. Indien er nog ruimte overblijft wordt deze aan overige organisaties en particulieren verhuurd, uiteraard tegen marktconforme tarieven.
Financiën De gemeentelijke subsidie is niet de enige bron van inkomsten. Deelnemers aan activiteiten betalen een bijdrage en er wordt regelmatig een beroep op fondsen gedaan, zoals het Prins Bernard Cultuur Fonds, het VSB Fonds, de J.C. Ruigrok Stichting, NL-doet, het Oranjefonds, de Bavo Stichting en de Stichting het Kinderhuis te Zandvoort. Daarnaast geeft de provincie Noord-Holland een bescheiden subsidie en worden opdrachten uitgevoerd voor College Hageveld, Elan Wonen, Welzijn Bloemendaal en de Stichting Podiumprogrammering Heemstede. Ook de horeca en verhuur van ruimten dragen bij aan de omzet. Het streven is om het aandeel van de omzet door derden ten opzichte van de gemeentelijke subsidie te vergroten en hiermee een geringer beroep te doen op de middelen van de gemeente Heemstede. In 2011 bedroeg het aandeel van de subsidie in de omzet 60%. In de komende jaren is het streven dit verlagen tot 50%.
Governancecode De Stichting Casca onderschrijft de governancecode voor het welzijnswerk. Hierin zijn de regels van goed bestuur vastgelegd.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 7 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Ontwikkelingen In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de uitdagingen in de naaste toekomst waarvan de contouren nu al duidelijk zijn. Daarnaast zullen nieuwe, nog niet manifeste ontwikkelingen de aandacht opeisen. Dit alles stelt zijn eisen aan de organisatie van Casca. Standaardoplossingen voor standaardproblemen voldoen in deze tijd niet meer. Er is een flexibele organisatie nodig, die de interne kracht heeft om passend te reageren op steeds weer nieuwe uitdagingen.
De gevolgen van de crisis De crisis heeft een afname van het aantal deelnemers en bezoekers tot gevolg. Ook daalt de omzet per bezoeker. Mensen zijn kritischer op hun uitgaven en zijn dan ook minder vaak vaste klant. Er wordt voor elke activiteit apart besloten om al dan niet deel te nemen. Omdat het aantal aanbieders van sociaal culturele activiteiten ook nog toeneemt, staat het bezoekersaantal bij Casca extra onder druk. De gemeente Heemstede heeft minder financiële ruimte dan voorheen om organisaties actief in het brede welzijnsveld te ondersteunen. De aandacht van de gemeente verschuift van algemeen welzijn naar welzijn voor kwetsbare doelgroepen.
Demografische ontwikkelingen De bevolkingssamenstelling van Heemstede wijkt sterk af van het landelijke beeld. In Heemstede wonen relatief veel 65-plussers (23,1%). Landelijk is dit 15,3%. Het percentage 65-plussers in Heemstede zal naar verwachting in 2025 zijn gestegen tot 33%. Heemstede is hiermee een van de meest vergrijsde gemeenten van Nederland. Het aantal jongeren in Heemstede wijkt procentueel nauwelijks af van het landelijke gemiddelde. Maar gelet op de relatief geringe omvang van de groep inwoners tussen de 20 en 65 jaar, is naast een hoge grijze druk ook sprake van een hoge groene druk.
Decentralisatie van centrale overheidstaken naar de gemeente In het vorige regeerakkoord (2010) is afgesproken dat de komende jaren een aantal taken wordt gedecentraliseerd naar de gemeenten. Het gaat om de invoering van de Wet Werken naar Vermogen (WWNV), de overgang van begeleiding uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) naar de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) en de transitie van de Jeugdzorg. Allemaal taken, waarvoor de gemeente hetzij in de eigen organisatie, hetzij in het maatschappelijk veld een plaats moet vinden. Het is niet aannemelijk dat deze decentralisatie zal worden teruggedraaid.
Beroep op vrijwilligers en mantelzorgers Een groot aantal Heemstedenaren is al actief als vrijwilliger. Door de bezuinigingen van het Rijk komt er meer druk te liggen op de inzet van vrijwilligerswerk en wordt een groter beroep gedaan op mantelzorgers. De vraag naar of behoefte aan vrijwilligerswerk verandert. Vrijwilligers willen meer korte, concrete taken en zetten zich minder langdurig in. Er is een toename van individuele wensen van vrijwilligers terwijl vrijwilligersorganisaties hier nog niet goed op ingespeeld zijn. Vrijwilligers zijn onmisbaar voor de sociale samenhang in de samenleving. Ze verzetten enorm veel werk op uiteenlopende maatschappelijke terreinen en staan voor zelfredzaamheid en de eigen
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 8 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 verantwoordelijkheid van burgers. Het wordt steeds belangrijker om vrijwilligerswerk en mantelzorgers zodanig te ondersteunen dat zij in staat zijn en blijven om hun belangrijke maatschappelijke bijdrage te blijven leveren.
Woonservicegebieden De overheid trekt zich steeds verder terug en gaat zich beperken tot het scheppen van randvoorwaarden om de bewoners in staat te stellen om op eigen kracht invulling te geven aan hun behoeften op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Hierbij richt men zich met name op ouderen en op mensen met een beperking. Per woongebied wordt geïnventariseerd of de randvoorwaarden voldoende zijn ingevuld. Hierbij gaat het naast geschikte woningen en aanbieders van zorg ook om bijvoorbeeld de bereikbaarheid van het openbaar vervoer en de aanwezigheid van ontmoetingsplekken.
Veranderingen in de kinderopvang De vraag in de kinderopvang daalt en de financiering van het peuterspeelzaalwerk staat onder druk. Om de kwaliteit van het werk te kunnen garanderen zullen nieuwe vormen moeten worden gevonden. De gedachten gaan nu uit naar intensievere samenwerking tussen scholen en kinderopvangorganisaties in de vorm van kindcentra. In het hoofdstuk Samenwerking wordt hier nader op ingegaan.
Nieuwe media De manier van ontmoeten bij tieners en jongeren verandert door hun grote mobiliteit en door de snelle groei van verschillende communicatietechnieken. Dit vraagt om bijstelling van de manier waarop deze groep benaderd moet worden. De benodigde extra aandacht voor de ‘digitalisering’ van de samenleving geldt overigens niet alleen voor tieners en jongeren. Het gebruik van internet en email en vormen van sociale media neemt onder de hele bevolking toe.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 9 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
De organisatie Casca is al jarenlang een begrip in Heemstede. Het is dé basisvoorziening op het gebied van welzijn. Van oudsher actief voor Heemstedenaren van alle leeftijden. Van de jongsten in de peuterspeelzalen tot de senioren in tal van op hun leeftijd gerichte activiteiten. Dit is goed en moet vooral zo blijven. Vanuit de organisatie wordt echter de verantwoordelijkheid voor het welzijn veel breder gevoeld. In de missie verwoordt Casca de kern van haar verantwoordelijkheid.
Missie Casca bevordert de sociale infrastructuur en de kwaliteit van wonen en leven in Heemstede, zodat mensen zich in elke fase van hun leven goed voelen in hun leefomgeving en op hun eigen manier kunnen deelnemen aan de maatschappij. Casca biedt ondersteuning en bouwt bruggen zowel tussen inwoners van Heemstede als tussen organisaties die zich op het vlak van het welzijn bewegen.
Visie op welzijnswerk Casca geeft inhoud aan deze missie door mensen mogelijkheden te bieden voor ontmoeting en ontspanning, ontwikkeling en educatie. Zij doet dit door zelf activiteiten aan te bieden en door (groepen van) inwoners en instellingen te begeleiden en te ondersteunen bij het realiseren van hun doelstellingen op welzijnsgebied. Centraal hierbij staat de inzet van vrijwilligers en vakkrachten. De accentverschuiving van uitvoeren van activiteiten naar het mogelijk maken ervan, biedt meer dan alleen financiële voordelen. Het scala aan mogelijkheden is enorm vergroot door de mogelijkheid om gebruik te maken van de talenten van zoveel mensen.
Vrijwilligers Op diverse plaatsen in dit stuk komt de centrale plaats van vrijwilligers bij Casca aan de orde. Dit vraagt om een toelichting. Het is een misverstand dat vrijwilligers beroepskrachten kunnen vervangen. Het zijn twee verschillende grootheden. Beide zijn belangrijk, juist in aanvulling op elkaar. Vrijwilligers kunnen binnen hun afgekaderde verantwoordelijkheid activiteiten dragen, ondersteuning bieden waar dat nodig is en talenten ter beschikking stellen die anders onbereikbaar zouden zijn. Ze vormen de motor van het merendeel van de activiteiten. Ieder voor zich, zouden ze samen een veelheid creëren van los van elkaar staande gebeurtenissen. De kracht van Casca is het smeden van een eenheid door de inzet van de beroepskrachten. Zij stemmen op elkaar af, ondersteunen, programmeren en sturen bij. Samen ontstaat een breed aanbod van welzijnswerk.
Vrijwilligers en beroepskrachten werken ieder vanuit hun eigen positie samen aan een mooi, afgewogen welzijnsaanbod in de gemeente Heemstede.
Vrijwilliger zijn heeft veelal echter ook voor de vrijwilliger zelf een positieve kant. Voor de een is het een uitweg uit eenzaamheid. Een ander heeft een druk sociaal leven, maar haalt bevrediging uit zijn of haar vrijwillige inzet voor anderen. Vrijwilligers en
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 10 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 beroepskrachten hebben samen gemeen, dat ze trots zijn op het mooie aanbod dat ze samen in Heemstede realiseren. Het ‘Steunpunt voor Vrijwilligers’ heeft een aanzienlijke expertise opgebouwd die niet alleen voor de vrijwilligers van Casca bereikbaar is, maar waar heel Heemstede een beroep op kan doen.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 11 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Beleidsuitgangspunten Op grond van de missie en de visie, de mogelijkheden binnen de organisatie en vooral de maatschappelijke ontwikkelingen heeft de organisatie een aantal beleidsuitgangspunten geformuleerd.
Levensloopbenadering Volgens deze benadering is ieder mens verantwoordelijk voor zijn of haar eigen levensloop. Ze gaat uit van de eigen kracht en de eigenverantwoordelijkheid van de burgers. De lokale overheid heeft vanuit de WMO de verplichting de mensen hierbij te ondersteunen. Casca onderschrijft dit uitgangspunt. Volgens de lokale WMO-beleidsnota ervaart een mens welzijn als hij de regie over zijn eigen leven kan voeren, in een inspirerende omgeving leeft, en een balans vindt tussen lichaam en geest, sociale relaties, materiële zekerheid, arbeid en presteren, waarden en inspiratie. Het brede welzijnsaanbod van Casca biedt mensen veel aangrijpingspunten om in de verschillende fasen van hun leven zelf te werken aan hun eigen welzijn.
Participerend ondersteunen Casca vraagt van haar bezoekers een actieve deelname. Dit vertaalt zich in het meedenken over programma’s, het organiseren van activiteiten, het begeleiden van activiteiten en het afleggen van verantwoording. Binnen Casca wordt dit uitgangspunt aangeduid als participerend ondersteunen. Iedere deelnemer wordt medeverantwoordelijk voor het totale aanbod van welzijn.
De civil society Het werken aan de ‘civil society’ betekent werken aan betrokkenheid van de bewoners van Heemstede op elkaar en van organisaties op elkaar en op de burgers. Casca geeft hier een specifieke invulling aan. Zij organiseert sociaal culturele activiteiten waar bewoners van alle leeftijden met uiteenlopende leefstijlen, karakters, wensen, vragen of problemen gebruik van kunnen maken. Via het activiteitenpakket en de facilitaire diensten wordt er ondersteuning geboden, een veilige plek en ontwikkelingsmogelijkheden. Zo blijven mensen betrokken bij en in de samenleving. Hierbij richt Casca zich vooral op de meest kwetsbare groepen als kinderen, tieners en jongeren, senioren en mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking.
De spin in het web Binnen het werken aan de ‘civil society’ is naast alle hierboven genoemde activiteiten overzicht en coördinatie nodig. Een spin in het web, waar mensen en organisaties steun kunnen halen en waar activiteiten op elkaar afgestemd kunnen worden. Het sociaal cultureel werk verbindt mensen en organisaties in de Heemsteedse samenleving. Het brede netwerk van Casca en de contacten met uiteenlopende doelgroepen bieden zicht op de behoeften en vragen van de bewoners van Heemstede. Signalen van bewoners worden omgezet in dienstverlening of er wordt doorverwezen naar andere organisaties als hun dienstverlening beter aansluit bij het signaal. Hierbij staat niet Casca centraal, maar de bevolking van Heemstede.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 12 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Samenwerken en verbinden Casca stelt andere organisaties in staat om hun doelstellingen te bereiken. Als hier behoefte aan is wordt ondersteuning en begeleiding geboden, maar er is ook een ruim aanbod van faciliteiten, zoals huisvesting, catering, pr en administratieve ondersteuning. Casca vindt het belangrijk om organisaties en instellingen actief op andere beleidsvelden met elkaar te verbinden. Vooral de zorgsector en het onderwijs krijgen hierbij prioriteit.
Maatschappelijke verantwoordelijkheid nemen Casca neemt haar maatschappelijke verantwoordelijkheid serieus. Naast het uitvoeren van taken wil Casca bijdragen aan beleidsontwikkeling binnen de gemeente Heemstede en de regio door deel te nemen aan klankbordgroepen, regiegroepen en overlegstructuren op zowel uitvoerend als beleidsmatig niveau. Met name de duurzaamheid van de activiteiten staat hierbij centraal.
Preventie De gemeentelijke WMO beleidsplan zegt over preventie: ‘We streven naar een algemeen preventief voorzieningenniveau, dat alle Heemstedenaren de mogelijkheden biedt voor sociale participatie, ontplooiing en zelfredzaamheid. Hierbij moet gedacht worden aan voorzieningen en activiteiten op het gebied van onderwijs, peuterspeelzaalwerk, (jeugd)gezondheidszorg, spelen, recreatie en ontmoeting, sport, cultuur, ouderenwerk, sociaal-cultureel werk en vrijwilligerswerk. Dit geheel aan preventieve algemene voorzieningen vormt een belangrijk onderdeel van de Heemsteedse (sociale) basisinfrastructuur.’ Casca is verheugd dat de gemeente Heemstede zo duidelijk de activiteiten van Casca benoemt als onderdeel van de preventieve voorzieningen in de sociale basisinfrastructuur. Dit is geheel in lijn met de visie van Casca op haar werk.
Aandacht voor mantelzorg Onder mantelzorg wordt de zorg verstaan, die op vrijwillige basis wordt verleend aan mensen in de directe omgeving. Met nadruk moet worden gezegd dat vrijwillig in dit verband vooral gelezen moet worden: zonder geldelijke vergoeding. Het is de dochter die de alleenstaande vader in huis neemt, de buurvrouw die elke dag een maaltijd kookt voor de buurvrouw die door reuma nauwelijks vooruit kan komen, maar ook de bejaarde echtgenote die alle zorg heeft voor haar demente man. Door alle bezuinigingen zal de druk op mantelzorgers eerder toe- dan afnemen. Casca heeft diep respect voor deze mensen. Mogelijkheden worden onderzocht om mantelzorgers te ondersteunen.
Maatschappelijke effecten (outcome) Conform de motie over dit onderwerp, aangenomen tijdens de gemeenteraadsvergadering over de begroting voor 2012, zal er in de komende periode, naast het realiseren van de afgesproken output, een aanzet gemaakt worden met het inzichtelijk maken van het de maatschappelijke effecten van de activiteiten (outcome). Het meten van maatschappelijke effecten als gevolg van subsidiëring is een complexe materie omdat allerlei exogene factoren van invloed zijn op maatschappelijke veranderingen, zoals andere activiteiten, rijksbeleid of economische omstandigheden. Zeker indien sprake is van ketensamenwerking. Een bijkomende factor hierbij is, dat in de motie is aangegeven dat dit niet mag leiden tot extra bureaucratische belasting.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 13 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Casca concreet Maatschappelijke opdrachten en uitdagingen op welzijnsgebied zijn altijd complex. Even iets oplossen is in deze sector niet mogelijk. Wat wel mogelijk is, is het bieden van een stevige basis aan welzijnsvoorzieningen, die het voor alle Heemstedenaren mogelijk maken om te werken aan een eigen plek in de samenleving, ook als je niet zo stevig in je schoenen staat. Kwetsbare groepen vinden hierbij hun plek in de reguliere activiteiten. Dit ‘inclusieve’ beleid loopt door heel het werk van Casca.
Kinderen Kinderopvang Casca heeft in de sfeer van de basisinfrastructuur een afgewogen aanbod voor kinderopvang. De jongsten kunnen terecht op het kinderdagverblijf, er zijn peuterspeelzalen voor de peuters, voor de weer ouderen zijn er de buitenschoolse en tussenschoolse opvang. Op de peuterspeelzalen na worden de activiteiten uitgevoerd vanuit de besloten vennootschap. Alle activiteiten vanuit de besloten vennootschap kunnen rondkomen uit de eigen opbrengsten. Omdat deze voorzieningen gebruik maken van dezelfde overhead (directie en ondersteunende diensten) dragen ze bij aan de dekking van de kosten van de stichting. Kinderwerk De belangstelling voor de kindertuinen is groot en de woensdagmiddagclub trekt veel bezoekers en het aanbod van activiteiten aansluitend op de reguliere schooltijden wordt zeer gewaardeerd. De Buitenboel en de straatspeelavonden zijn populair. Hetzelfde geldt voor de zaterdagavond disco. De samenwerking met het basisonderwijs wordt steeds intensiever.
Tieners en jongeren Tiener- en jongerenwerk Deze leeftijdsgroep ontdekt de wereld en zoekt de grenzen op. Het is een valkuil om alleen over jongeren te praten in de sfeer van problemen. Binnen het welzijnswerk moeten ze hun grenzen, maar vooral ook hun mogelijkheden leren kennen. Het ambulante jongerenwerk maakt ook buiten de eigen locaties contact met jongeren en zet samen met hen activiteiten op. Met de oprichting van de regiegroep jeugd is de verwachting dat er samen met de partners sneller en adequater op ontwikkelingen in kan worden gespeeld spelen. Daarnaast zal ook bij ontwikkelingen in de infrastructuur beter rekening kunnen worden gehouden met de behoefte van jongeren. In 2012 is op initiatief van de gemeente de regiegroep jongeren opgezet. Samen met andere partners wordt geadviseerd over het verbeteren van de leefbaarheid waar jongeren een rol in spelen. Deze regiegroep zal ook in de komende jaren een belangrijke functie hebben in de gemeente.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 14 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Op informele basis vindt er informatie-uitwisseling plaats over jongeren in Heemstede en in de regio. Onder druk van de bezuinigingen zou dit informele netwerk wel eens verloren kunnen gaan. Casca houdt dan ook een pleidooi voor het oprichten van een formeel regionaal netwerk, onder regie van de regiogemeenten. Casca is bereid om de organisatie voor haar rekening te nemen. In de relatie met jongeren is het contact met jongeren via social media belangrijk. Voor deze generatie is de ‘virtuele’ wereld van de sociale media even reëel als de dagelijkse werkelijkheid. Casca is bereid hierin te investeren. Steunpunt Vrijwilligerswerk Het vrijwilligerswerk van jongeren krijgt specifieke aandacht. Door de activiteiten van het Steunpunt Vrijwilligerswerk te integreren met het sociaal cultureel werk ontstaan mogelijkheden om het vrijwilligerswerk onder jongeren een impuls te geven. Binnen Casca is een aantal jongeren actief als vrijwilliger. Deze groep heeft echter relatief veel ondersteuning en begeleiding nodig. Een bijzondere taak is de opdracht aan het Steunpunt Vrijwilligerswerk van het College Hageveld voor het coördineren van de maatschappelijke stages. Deze ervaring zal breder worden ingezet en zal als basis dienen voor het stimuleren van vrijwilligerswerk onder jongeren. Casca biedt aan verschillende leerlingen de mogelijkheid voor een maatschappelijke stage. Dit zal, ondanks de relatief grote tijdsinvestering, worden voortgezet.
Volwassenen en senioren Casca wil met haar activiteiten voor volwassenen en senioren mensen met elkaar in contact brengen. Het helpt hen om een netwerk op te bouwen. Zeker op latere leeftijd is een netwerk van groot belang. Vereenzaming wordt vermeden en mensen die er voor kiezen om lang zelfstandig te blijven wonen vinden hier hun ondersteuning. Een maatschappelijk prettig bijeffect is dat de kosten voor zorg en overige hulpverlening verminderen. Juist in de levensfase dat mensen in staat zijn om volledig aan de maatschappij deel te nemen, is het opbouwen van een netwerk goed mogelijk. In een latere levensfase wordt dit moeilijker. Dan neemt de afhankelijkheid van de overheid toe. De activiteiten voor volwassenen zijn een belangrijke plaats om vrijwilligers te rekruteren. Investeren in een netwerk loont! Verreweg het grootste deel van deze activiteiten worden door vrijwilligers uitgevoerd. De inzet van de sociaal cultureel werkers richt zich dan ook met name op het werven, begeleiden en ondersteunen van vrijwilligers. Initiatieven uit de samenleving worden ondersteund door Casca. Voorbeelden hiervan zijn het Trefpunt, ontmoetingsochtenden in de Glip, leeskringen en de Vrienden van de Luifel. In 2012 wordt voor het eerst samengewerkt met de Kunstlijn. Het stimuleren en bundelen van krachten in de samenleving staan hierbij centraal.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 15 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Door de expertise van het Steunpunt Vrijwilligerswerk te combineren met de relaties met andere organisaties is het de opzet om nog meer vrijwilligers te activeren en te motiveren, voor zowel de eigen organisaties als voor andere maatschappelijke organisaties. De ‘spin-in-het-webfunctie’ die Casca heeft gekozen ten aanzien van het welzijnswerk in Heemstede leidt tot nuttige samenwerkingsvormen voor het volwassenenwerk. Er zijn reeds initiatieven genomen naar de bibliotheek en de muziekschool, die samen met H’art en de Volksuniversiteit zijn opgegaan in de Stichting Hart.
Ondersteuning mantelzorg In de beleidsuitgangspunten staat de ondersteuning voor mantelzorgers met nadruk vermeld. Dit wordt vooralsnog geconcretiseerd in de samenwerking van het Steunpunt Vrijwilligers en de stichting Kontext, waarbij vrijwilligers worden gezocht voor het bieden van ‘respijtzorg’. Hierbij wordt voor even de zorg van de mantelzorger overgenomen en deze kan deze ruimte maken voor zichzelf. Samen met de stichting SHDH worden activiteiten voorbereid voor demente ouderen en hun partners. Ook hier worden de mantelzorgers ontlast.
Cursussen Er wordt een verdeling gemaakt naar ontmoetingsgerichte cursussen, waar niet zo zeer de inhoud of persoonlijke ontwikkeling centraal staat en cursussen waar dit juist wel het geval is. De eerste categorie reikt instrumenten aan die mensen in staat stellen om te blijven participeren en om zelfstandig te blijven wonen. Het gaat hier om basale kennis van de computer, een taal of kooklessen, maar ook over het mee kunnen komen met maatschappelijke veranderingen zoals bijvoorbeeld het gebruik van sociale media of internetbankieren. Ook hierbij wordt de samenwerking met partners gezocht. Het Seniorenweb is al jaren een belangrijke partner als het gaat om computercursussen voor senioren, begeleid door vrijwilligers. Ook met de Baan zijn vergelijkbare mogelijkheden. Voor deze cursussen wordt het aanbod goed afgestemd met de Stichting Welzijn Ouderen Heemstede. Een nieuwe relatie op dit gebied is het Nova-college. De mogelijkheid wordt bezien om jongeren uitleg te laten geven aan senioren op het gebied van sociale media. Naast de educatieve en sociale component ontstaat hier ook een mogelijkheid om de kloof tussen deze generaties te verkleinen. Samenwerkingsvormen vergroten de mogelijkheden van de organisaties en leveren een bijdrage aan het begrip tussen jong en oud. Voor cursussen waar de persoonlijke ontwikkeling meer centraal staat, wordt ook gekeken naar samenwerkingspartners. Hierbij komt in eerste instantie de Volksuniversiteit in beeld. Door de krachten te bundelen is naar verwachting een bredere doelgroep te bereiken en kan er een ruimer aanbod worden gedaan.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 16 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Projecten Het projectmatig werken bij Casca gaat wordt voortgezet. Juist de projecten waar verschillende generaties met elkaar in contact komen, zijn waardevol. Voorbeelden hiervan zijn Kijk in de Wijk, Dag van de Dialoog, het vrijwilligersfeest en de Straatspeelavonden. Deze projecten, maar ook de Buitenboel en themaweken voor jongeren zoals de Week van de Liefde, zijn vindplaatsen voor vrijwilligers, zowel jong als oud. Daarnaast ontstaan er uit projecten eigen initiatieven van bewoners zoals het stichten van een ontmoetingsruimte in de Roodmus. De bewonerscommissie van de Glip kan gebruik maken van het gebouw de Princehof. In 2012 heeft Casca samen met Elan Wonen en de Haemstede Barger Mavo het project “Wijkantenne” ingevuld. Dit project richt zich op het verbeteren van de leefbaarheid in een wijk. In 2013 staat de Thorbeckelaan en omgeving op de rol.
Steunpunt Vrijwilligerswerk Om de lokale ondersteuningsstructuur voor vrijwilligerswerk te versterken en adequaat in te spelen op de WMO, versterkt het Steunpunt Vrijwilligerswerk de bestaande werkvelden. Dit betekent verdere ondersteuning van vrijwilligersorganisaties, verbeteren van de vacaturebank en promotie van het vrijwilligerswerk. Samen met het sociaal cultureel werk gaat het Steunpunt zich richten op activiteiten die de uitwisseling van kennis en de binding tussen vrijwilligersorganisaties en andere samenwerkingspartners, waaronder scholen en bedrijven, bevorderen. Het Steunpunt Vrijwilligerswerk krijgt, als gevolg van de Wet Werk en Inkomen, steeds vaker te maken met vrijwilligers die een in een uitkeringssituatie zitten. Dit vraagt een andere, meer intensieve aanpak. Het Steunpunt is in gesprek met afdeling Sociale Zaken om tot een goede afstemming van de werkwijze te komen. Hier zal in de loop van 2012 meer duidelijkheid over komen. De toestroom van vrijwilligers is groter dan de afgelopen jaren. De komende jaren ziet de ontwikkeling van de inzet van vrijwilligers er positief uit. Wel blijkt er een verandering te komen in de wensen van de vrijwilligers. Waar voorheen de vrijwilliger zich jarenlang en structureel inzette voor een specifieke organisatie of activiteit, wenst de vrijwilliger nu meer flexibiliteit, afwisseling en maatwerk. Al eerder is het initiatief genoemd om samen met de stichting Kontext (een organisatie voor welzijn en maatschappelijke dienstverlening) een campagne op te zetten voor het werven van specifieke vrijwilligers voor het ondersteunen van mantelzorgers. Het wordt steeds belangrijker om vrijwilligerswerk en mantelzorgers de ondersteuning te bieden die zij specifiek nodig hebben. Hierbij wordt zeker ook gedacht aan het ondersteunen van organisaties bij de inzet van sociale media en het verbinden van vrijwilligerswerk aan landelijke initiatieven zoals NL Doet.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 17 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Om de burger zo goed mogelijk te ondersteunen, is samenwerking nodig in een netwerk van vrijwilligers, mantelzorgers en professionele organisaties. Casca wil deze samenwerking versterken, de spin zijn in een web, dat steeds fijnmaziger wordt, waardoor organisaties elkaar ook zonder Casca goed kunnen vinden.
Verhuur aan maatschappelijke organisaties Casca is voor veel organisaties de uitvalsbasis. De vrienden van de Luifel, Trefpunt, de Muziekschool. Vluchtelingenwerk Noordwest Holland en diverse verenigingen maken structureel of incidenteel gebruik van de voorzieningen van Casca. Politieke partijen, ouderenbonden, maar bijvoorbeeld ook sportverenigingen doen regelmatig een beroep op de mogelijkheden. Casca speelt op deze wijze al een belangrijke rol bij het verbinden van organisaties en burgerinitiatieven. De ambitie is dit verder uit te breiden. Het begrip organisatie wordt door Casca breed ingevuld. De samenwerking en de mogelijkheid voor het gebruik van de ruimten is zeker niet beperkt tot formele organisaties. Groepen bewoners die zich inzetten voor hun woon- of leefomgeving vinden bij Casca even goed een plaats. Casca stelt ruimtes ter beschikking voor inwoners die het initiatief nemen om activiteiten in hun omgeving te organiseren. Voorbeelden hiervan zijn de ontmoetingsochtenden op de Glip en het wijkfeest in de Indische buurt.
Samenwerken Binnen de Heemsteedse gemeenschap zijn er diverse organisaties actief op het gebied van welzijn. Vooral de Stichting Welzijn Ouderen Heemstede en in mindere mate Stichting De Baan organiseren welzijnsactiviteiten voor de Heemsteedse inwoners. Terwijl Casca zich richt zich op alle inwoners, beperkt de Stichting Welzijn Ouderen Heemstede zich vooral tot de oudere inwoners met een specifieke zorgvraag. De Stichting De Baan richt zich op mensen met een verstandelijke beperking. Het aanbod van deze organisaties sluit goed op elkaar aan en wordt op elkaar afgestemd. Daarnaast organiseren beide stichtingen en Casca gezamenlijk activiteiten om de integratie tussen de organisaties en de doelgroepen te stimuleren. De komende jaren wordt er naar gestreefd om intensiever samen te werken en gezamenlijke activiteiten aan te bieden. Dit is een voorbeeld van het ‘inclusieve’ beleid dat Casca voert om zwakke groepen een plaats te geven in de dagelijkse activiteiten. Casca wil de komende jaren tot een betere afstemming komen van het totale aanbod van sociaal cultureel werk, waarbij een optimaal aanbod binnen de gemeente Heemstede het uitgangspunt is. De belangen van individuele organisaties, ook van Casca, zijn hieraan ondergeschikt. Casca heeft de taak hierbij begeleiding te bieden en de continuïteit te waarborgen. Organisaties worden met elkaar in contact gebracht en ondersteuning wordt geboden bij het werven en behouden van vrijwilligers, het ondersteunen van mantelzorgers, het verzorgen van pr en communicatie, ict, administratieve taken en het bieden van vergaderfaciliteiten en huisvesting.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 18 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Momenteel wordt deze rol al voor het Trefpunt, de Muziekschool Zuid-Kennemerland, Welzijn Ouderen, de Stichting Podiumprogrammering en Vluchtelingenwerk vervuld. Door deze samenwerking worden meer deelnemers bereikt, ontstaan er nieuwe initiatieven en schaalvoordelen en behouden Casca de kwaliteit in de eigen organisatie. Casca voelt zich verantwoordelijk voor het gehele sociaal cultureel werk in Heemstede. Zij stellen haar expertise ter beschikking en bundelt de organisatiekrachten. Hierbij kan het behoud van de eigen identiteiten een voorwaarde voor succes. Casca ziet het als haar taak om de lokale samenleving te verstevigen. Dit vraagt om een optimalisering van de verbinding tussen zorg en welzijn, onderwijs en welzijn, tussen regionale en lokale organisaties en tussen professionele en vrijwillige inzet. Casca wil hiertoe de komende periode diverse initiatieven ontwikkelen.
Samenwerking met zorginstellingen Welzijn, zorg en onderwijs zijn verschillende terreinen die zich richten op dezelfde mensen. Hoewel elk duidelijk andere taakstellingen heeft, zijn het de mensen, die als verbindende factor de noodzaak vormen voor contacten en samenwerking tussen organisaties op deze drie terreinen. Zorginstellingen bestrijken een breed gebied van ondersteuning. Mensen met lichamelijke of verstandelijke beperkingen, ouderen, zowel thuiswonend als in een verzorgings- of verpleeghuis, allemaal hebben ze te maken met zorginstellingen. De resultaten van de zorg zijn in hoge mate bepalend voor de mate van welzijn van de betrokkenen. Samenwerking tussen zorg, onderwijs en welzijn kan verrassende mogelijkheden bieden voor deze kwetsbare groepen. Zo geven maatschappelijke stages vanuit het onderwijs in verzorgingshuizen zowel de ouderen als de jongeren een blik in elkaars leefwereld. Casca waardeert de samenwerking met zorginstellingen zeer. Momenteel wordt een projectplan uitgewerkt om samen met SHDH activiteiten aan te bieden voor zowel mensen met dementie als hun partners. Een andere ontwikkeling is het ondersteunen van jongeren met een verstandelijke beperking bij het zelfstandig begeleid wonen. Deze jongeren hebben een persoonsgebonden budget. Hun ouders hebben Casca benaderd om ze bij het zelfstandig wonen te ondersteunen. Concreet betekent dit dat een programma wordt ontwikkeld waarbij zij vaardigheden ontwikkelen zoals koken, klussen en het leggen van sociale contacten. Waar nodig doen Casca hierbij een beroep op specialisten uit haar netwerk. Zorgbalans heeft aangegeven meer in de buurt aanwezig te willen zijn. Momenteel onderhandelt Casca met deze instelling over huisvesting. Casca ziet dit als een eerste stap in de richting van verdere samenwerking. Op verzoek van Heliomare biedt Casca een cliënt uit Heemstede de mogelijkheid om zich in plaats van dagbesteding nuttig in te zetten voor de maatschappij.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 19 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Momenteel is een medewerker van Paswerk in dienst op detacheringsbasis. Binnen de organisatie worden mogelijkheden gezien om ook andere medewerkers een plek te bieden waarmee zij voor de maatschappij relevant actief kunnen zijn. De komende periode worden samen met de gemeente de mogelijkheden verkend om personen die op de wachtlijst staan voor de sociale werkvoorziening op te vangen en voor hen dagactiviteiten te organiseren die tegelijkertijd een bijdrage aan de samenleving leveren. Zorg, onderwijs en welzijn versterken elkaar!
Samenwerking met onderwijs/Kindcentra Voor een groot deel wordt de toekomst van een kind bepaald door het onderwijs dat hij of zij geniet. Dit klinkt als een open deur en dat is het natuurlijk ook, maar het naar voren halen van deze waarheid geeft meteen het belang aan dat elke ondersteuning aan goed onderwijs heeft. Momenteel werkt Casca al samen met de Valkenburgschool in de Brede school de Molenwerf. Ook worden brede-schoolactiviteiten aangeboden voor leerlingen van de Voorweg, de Crayenester en de Jacobaschool. Kindcentra De kinderopvang ziet zich als gevolg van de maatregelen van het Rijk geconfronteerd met een vraaguitval. Voor het Peuterspeelzaalwerk in Heemstede is aanzienlijk minder subsidie beschikbaar. Vanuit het onderwijs wordt Casca regelmatig benaderd met het verzoek om invulling te geven aan voorschoolse en tussenschoolse opvang. In tegenstelling tot de naschoolse opvang of buitenschoolse opvang (BSO) zijn deze vormen van opvang niet interessant voor commerciële partijen. De komende jaren onderzoekt Casca of het in samenwerking met scholen haalbaar is om kindcentra te ontwikkelen waar een totaalaanbod van onderwijs, opvang en recreatieve activiteiten voor kinderen van 0 tot 12 jaar wordt geboden. In deze kindcentra komt ook ruimte voor kinderen met een taalachterstand (Voor- en Vroegschoolse Educatie, VVE) en kinderen voor wie om andere redenen opvang nodig is.
Samenwerking met het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Iedereen die vragen heeft over opvoeden en opgroeien kan terecht bij het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Heemstede. Hier worden kennis en informatie over actuele ontwikkelingen op het gebied van jeugd en gezin gebundeld. Op één locatie werken in het CJG Heemstede verschillende organisaties samen: zorgaanbieders, professionals en gemeente. Hierdoor zijn de lijnen kort en weten we elkaar snel te vinden. Casca wil de samenwerking met het CJG onverminderd voortzetten en staat open voor een mogelijke intensivering op zowel inhoudelijk als ondersteunend gebied. De spin-inhet-webfunctie die Casca heeft op welzijnsgebied, heeft het CJG op het gebied van opvoeden en opgroeien. Het zijn verschillende terreinen die op veel punten elkaar raken. Een verhuizing van het CJG naar De Luifel lijkt dan ook aantrekkelijk, de mogelijkheden
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 20 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 van een gedeelde overhead gaan dan gepaard met het dagelijkse persoonlijke contact, dat de samenwerking ongetwijfeld zal intensiveren.
Maatschappelijke partners Casca werkt al jaren samen met Paswerk, Halt, de reclassering, de Oosterhoutschool, een school met moeilijk opvoedbare kinderen en Kenwerk een bureau die stages bemiddelt voor het VMBO, waaronder het Nova College. Casca voldoet aan de eisen voor een leerbedrijf. Deze ervaring zal ook op andere vlakken worden ingezet. Het gaat om het gebied van techniek, de keuken en huishoudelijke taken en het (groen)onderhoud. Deze ervaring wordt breder ingezet voor mensen met een achterstand op of met minder perspectief op de arbeidsmarkt. Ook op het gebied van werk vormt Casca een brug tussen mens en maatschappij. Naast de hiervoor al genoemde organisaties werkt Casca samen met een verscheidenheid van andere. Soms gaat deze samenwerking heel ver en soms beperkt het zich tot het verlenen van slechts administratieve of faciliterende diensten. Bij de samenwerking met alle partijen staat het zoeken naar schaalvoordelen en het afstemmen van het aanbod centraal. Casca respecteert hierbij de eigen identiteit van de organisaties.
Synergie kweken Casca is actief op zoek naar partners die bereid zijn om haar producten en diensten aan hun netwerk aan te bieden. Uiteraard doet Casca hetzelfde voor deze partners. Een eerste stap is gezet met de Stichting Podiumprogrammering Heemstede en de Bibliotheek. Wederzijdse advertenties worden in elkaars communicatiemiddelen geplaatst en men vermeldt elkaar op de websites.
Eethuis Het eethuis in De Luifel is voor een vaste groep mensen een ijkpunt in de week. Het is een groep, die in het Eethuis een veilige plek vindt om elkaar te ontmoeten. Bovendien wordt er een goede gezonde maaltijd geserveerd. Belangrijk voor ouderen, waarvan bekend is dat velen zich slecht voeden. De vraag naar het eethuis loopt langzaam terug. Vaste bezoekers komen minder vaak omdat ze, ondanks de lage prijs, het gewoonweg niet meer kunnen betalen. Tegelijkertijd blijven themamaaltijden het goed doen. Deze zijn minder frequent, waardoor het beslag op het budget voor de eters minder groot is. Voor 2013 handhaven we de themamaaltijden en gaan we de tariefstructuur van het eethuis aanpassen.
Innovatie MKB Naast de bekende doelgroepen gaat Casca zich breder oriënteren, bijvoorbeeld op de middenstand. Casca is de natuurlijke partner voor ieder die werkt aan het welzijn van de Heemsteedse bevolking. Een goed functionerend midden- en kleinbedrijf is voor het welzijn een belangrijke factor.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 21 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 We werken al samen met Boekhandel Blokker. Daarnaast nemen we deel aan initiatieven die door de winkeliersvereniging worden genomen zoals de voorjaarsmarkt en de duurzaamheidsmarkt.
Nieuwe media De ontwikkelingen op het gebied van de nieuwe media gaan snel. Casca wil een digitale ontmoetingsplaats ontwikkelen voor mensen met gedeelde hobby’s en interesses. Deze ontmoetingsplaats dient tevens als input om het aanbod beter op de behoefte van de Heemsteedse inwoners af te kunnen stemmen. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen Casca wil ruimte bieden voor initiatieven die passen bij maatschappelijke ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Meer concreet wordt gedacht aan het organiseren van bijeenkomsten voor het collectief opwekken van zonne-energie en het organiseren van bijeenkomsten voor ondernemers die stappen willen zetten op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen. Hierbij kan ondersteuning worden geboden bij het opzetten van een databank om bedrijven te koppelen aan klussen bij maatschappelijke organisaties en instellingen. Deze bijeenkomsten hebben naast het informatieve doel als positief bijeffect dat mensen met elkaar in aanraking komen en hun netwerk kunnen uitbreiden.
Communicatie De nieuwe website geeft meer mogelijkheden om via mensen te bereiken. Aanvullend op de website wordt onderzocht of nieuwe media, die al worden ingezet voor het jongerenwerk, ook voor de overige doelgroepen een toegevoegde waarde kunnen leveren. Vanaf februari 2012 is Casca te vinden op Facebook, met binnen een half jaar al meer dan 150 volgers. En er zijn ruim 400 vrienden op Hyves Daarnaast wordt een platform ontwikkeld om ook via het internet ontmoeting en het delen van interesses mogelijk te maken. Hierbij biedt Casca niet alleen de digitale faciliteiten, maar desgewenst ook fysieke ruimte en in voorkomende gevallen inhoudelijke ondersteuning.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 22 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Bijlage 1: Prestaties budgetcontract De prestaties voor 2013 en 2014 wijken in geringe mate af van de prestaties voor 2012. Het is nog te vroeg om de maatschappelijke effecten te kunnen beoordelen. Samen met de gemeente zal een instrument ontwikkeld moeten worden om hier conclusies aan te kunnen verbinden. De activiteiten waarvoor geen subsidie wordt ingezet, maar wel een bijdrage leveren aan de dekking van de overhead, bespreken we slechts om een goed beeld van de organisatie te kunnen geven.
Sociaal cultureel werk Doel: het bieden van een aantrekkelijk en betaalbaar aanbod voor de inwoners van Heemstede. Prestaties:
● ● ● ●
Het begeleiden en ondersteunen van ten minste 75 vrijwilligers. Het organiseren van een vrijwilligerbijeenkomst voor vrijwilligers. Het begeleiden van tenminste 8 scholieren bij de uitvoering van maatschappelijke stages bij Casca. Het organiseren van tenminste 3 projecten, zoals Kijk in de Wijk, dag van de Dialoog en straatspeelavonden met een bereik van gemiddeld 200 personen, waarbij ontmoeting tussen de verschillende generaties centraal staat, en geen bijdrage van de deelnemers wordt gevraagd.
●
Het aanspreken en activeren van jongeren in de gemeente (ambulant jongerenwerk) voor gemiddeld tenminste 4 uur gemiddeld per week en 40 weken per jaar met een bereik van ten minste 80 kinderen, tieners of jongeren.
●
Het onderhouden van sociale contacten via sociale media voor gemiddeld ten minste 2 uur per week en 40 weken per jaar met een bereik van ten minste 120 kinderen, tieners of jongeren.
●
Het organiseren van tenminste 3 projecten, zoals de week van de liefde, de buitenboel en de kindertuinen voor kinderen, tieners of jongeren tegen sterk gereduceerd tarief met gemiddeld 75 deelnemers. Het organiseren van tenminste 80 activiteiten op minimaal 3 basisscholen met gemiddeld 10 deelnemer tegen sterk gereduceerd tarief.
● ● ●
Het organiseren van ten minste 20 activiteiten voor gemiddeld 10 kinderen, tieners of jongeren buiten de eigen locaties tegen sterk gereduceerd tarief. Het organiseren van tenminste 30 cursussen, workshops, lezingen en (film)voorstellingen en overige bijeenkomsten en manifestaties voor gemiddeld 10 kinderen, tieners of jongeren op de eigen locaties tegen sterk gereduceerd tarief.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 23 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 ●
Het organiseren van tenminste 10 cursussen, workshops, lezingen en (film)voorstellingen en overige bijeenkomsten en manifestaties met gemiddeld 20 deelnemers voor mensen met een verstandelijke beperking tegen gereduceerd tarief.
●
Het organiseren van tenminste 120 cursussen, workshops, lezingen en (film)voorstellingen en overige bijeenkomsten en manifestaties met gemiddeld 20 deelnemers voor volwassenen waarbij het ontmoeten en opbouwen van een netwerk centraal staat en tegen een gereduceerd tarief.
●
Het bijdragen aan 3 beleidsmatige overlegvormen van maximaal 4 bijeenkomsten waarbij afstemming en invulling van het sociaal cultureel werk in Heemstede en de regio centraal staan.
Maatschappelijke effecten: ● Een groter netwerk voor de deelnemers en vrijwilligers.
● ● ● ●
Minder eenzaamheid, huishoudelijk geweld en kindermishandeling. Minder schooluitval, jeugdcriminaliteit en overlast. Een minder groot beroep op collectieve voorzieningen. Een aantrekkelijkere gemeente om in te wonen, te werken en te recreëren.
Naast de eerdergenoemde activiteiten organiseren we workshops, lezingen en (film)voorstellingen en overige bijeenkomsten en manifestaties waarbij persoonlijke ontwikkeling centraal staat tegen marktconforme tarieven en vallen als zodanig buiten het budgetcontract. Deze activiteiten dragen bij aan de dekking van de overhead.
Vrijwilligerswerk in Heemstede Doel: het stimuleren van vrijwilligerswerk in Heemstede door het koppelen van vrijwilligers met verenigingen en instellingen. Prestaties:
● ● ● ● ● ●
● ● ●
Het in stand houden van het steunpunt vrijwilligerswerk en de bijbehorende vacaturebank. Het actualiseren van tenminste 100 bestaande vacatures en 50 vrijwilligers. Het invoeren van ten minste 50 nieuwe vrijwilligers en 100 vacatures. Het adviseren, bemiddelen en begeleiden van ten minste 50 vrijwilligers en 10 organisaties, zowel telefonisch, per internet als fysiek. Het actief werven van tenminste 10 vrijwilligers voor moeilijk in te vullen vacatures. Het bevorderen van deskundigheid van vrijwilligersorganisaties door het organiseren van ten minste 2 informatie bijeenkomsten met gemiddeld 10 deelnemers. Het organiseren van het vrijwilligersfeest en de uitreiking van de vrijwilligersprijs Het promoten en stimuleren van vrijwilligerswerk in Heemstede onder volwassenen en jongeren. Het uitreiken van certificaten voor jongeren die een maatschappelijke stage met succes hebben afgerond.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 24 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016
Maatschappelijke effecten: ● Blijven voortbestaan van verenigingen en instellingen.
● ● ● ● ● ●
Betaalbare producten en diensten van verenigingen en instellingen. Een minder groot beroep van organisaties en instellingen op collectieve middelen. Een groter netwerk voor de deelnemers en leden van de organisaties en instellingen. Een groter netwerk voor de vrijwilligers. Een minder groot beroep van de inwoners op collectieve voorzieningen. Een aantrekkelijkere gemeente om te wonen, te werken en te recreëren.
Beheer en exploitatie van gebouwen Doel: het bieden van een infrastructuur die het mogelijk maakt om activiteiten te kunnen organiseren en het bijdragen aan het dekken van de overhead. Prestaties:
●
Het openstellen voor het publiek van het gebouw de Luifel, de Molenwerf en het Princehof voor tenminste 20 dagdelen per week gedurende 40 weken per jaar.
●
Het aanbieden van tenminste 4 betaalbare avondmaaltijden per week gedurende 40 weken per jaar voor gemiddeld 20 personen. Het bieden van tenminste 3 betaalbare lunches per week gedurende 40 weken per jaar voor gemiddeld 10 personen. Het schoon houden en onderhouden van de gebouwen.
● ● ●
Het bieden van de mogelijkheid betaalbare maaltijden te kunnen krijgen kunnen eten.
●
Het structureel verhuren van ruimten aan ten minste 10 maatschappelijke organisaties voor minimaal gemiddeld 40 bijeenkomsten en gemiddeld 40 deelnemers tegen een gereduceerd tarief. ● Het tenminste 80 keer incidenteel verhuren van ruimten aan maatschappelijke organisaties met gemiddeld 10 deelnemers tegen een gereduceerd tarief. Maatschappelijke effecten: ● Het tegen lagere kosten bieden van een infrastructuur voor activiteiten van maatschappelijke organisaties. ● Een kleiner beroep op collectieve middelen. Naast verhuur aan maatschappelijke instellingen verhuren wij ruimten aan overige organisaties en particulieren tegen marktconforme tarieven en vallen buiten het budgetcontract. Deze activiteiten dragen bij aan de dekking van de overhead.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 25 van 26
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016 Ondersteunen van en samenwerken met andere organisaties Doel: het tegen lagere kosten kunnen aanbieden van maatschappelijk relevante activiteiten en het behouden van noodzakelijke ondersteunende functies. Prestaties:
●
Het ondersteunen van tenminste 4 welzijns- of culturele organisatie op gebied van gebied van administratie, kaartverkoop, PR en communicatie of het bieden van huisvesting.
●
Het samenwerken met tenminste 3 organisaties voor het organiseren van sociaal culturele activiteiten.
●
Het samenwerken met tenminste 2 organisaties op het gebied van onderwijs (brede school) of kinderopvang (peuterspeelzalen).
Maatschappelijke effecten:
● ●
Het tegen lagere kosten bieden van activiteiten, producten en diensten van maatschappelijke organisaties. Een kleiner beroep op collectieve middelen.
Innovatie Doel: het waarborgen van de continuïteit van de organisatie. Prestaties:
●
Het opzetten en implementeren van minimaal 2 projecten op het gebied van sociale media, duurzaamheid of maatschappelijk verantwoord ondernemen.
●
Het in samenwerking met gespecialiseerde instellingen aanbieden van activiteiten voor mensen die onder de WMO komen te vallen.
Maatschappelijke effecten:
● ●
Een groter aantal bezoekers. Een kleiner beroep op collectieve middelen.
Beleidsplan Stichting Casca 2012-2016/JFS
25-10-2012
Pagina 26 van 26