statutární město Děčín
Zadávací dokumentace podlimitní veřejná zakázka na služby:
„Tlumočení a překlady dokumentů“ vyhlášená v otevřeném řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
Informace o zadavateli Název
statutární město Děčín
Sídlo
Mírové náměstí 1175/5, 405 38, Děčín IV
Statutární zástupce
František Pelant, primátor statutárního města Děčín
IČ
00261238
DIČ
CZ00261238
Kontaktní osoba
Miroslav Šašek
Telefon
412 593 266
E-mail
[email protected]
OBSAH: 1.
Základní informace................................................................................................................................. 3
2.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky .............................................................................................. 3
3.
Předmět veřejné zakázky ....................................................................................................................... 3
4.
Specifikace předmětu zakázky .............................................................................................................. 4
5.
Obchodní podmínky ............................................................................................................................... 4
5.1.
Fakturační a platební podmínky............................................................................................................. 4
6.
Způsob zpracování nabídkové ceny ...................................................................................................... 4
7.
Lhůty plnění ............................................................................................................................................ 5
8.
Požadavky na prokázání kvalifikace ...................................................................................................... 5
8.1
Splnění kvalifikace ................................................................................................................................. 5
8.2
Základní kvalifikační předpoklady (§ 53 Zákona):.................................................................................. 6
8.3
Profesní kvalifikační předpoklady (§ 54 Zákona): .................................................................................. 6
8.4
Technické kvalifikační předpoklady (§ 56 odst. 2 písm. a) a e) Zákona): .............................................. 6
8.5
Postup Zadavatele při posouzení kvalifikace ......................................................................................... 6
8.6
Doklady o kvalifikaci ............................................................................................................................... 7
8.7
Forma Dokladů o kvalifikaci ................................................................................................................... 7
9.
Kritéria a hodnocení nabídek ................................................................................................................. 7
10.
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a podání nabídky ........................................................ 7
10.1
Nabídka uchazeče ................................................................................................................................. 7
10.2
Forma nabídky a její členění .................................................................................................................. 7
10.3
Podání nabídek ...................................................................................................................................... 8
11.
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám .................................................................................... 8
12.
Ostatní podmínky zadávacího řízení ..................................................................................................... 9
12.1
Vyloučení variantních řešení .................................................................................................................. 9
12.2
Otevírání obálek s nabídkami ................................................................................................................ 9
12.3
Zrušení zadávacího řízení...................................................................................................................... 9
Nedílnou součástí této zadávací dokumentace jsou přílohy: Příloha č. 1
krycí list nabídky – kvalifikace
Příloha č. 2
krycí list nabídky - cena
Příloha č. 3
seznam subdodavatelů
Příloha č. 4
čestné prohlášení – kvalifikace
Příloha č. 5
seznam významných služeb, osvědčení, čestné prohlášení
Příloha č. 6
prohlášení uchazeče
Příloha č. 7
návrh smlouvy o dílo
Příloha č. 8
položkový soupis služeb
Stránka 2 z 9
1. Základní informace Tato zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek Zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídek uchazečů (dále jen „Zadávací dokumentace“) v otevřeném řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon“). Práva, povinnosti či podmínky v této Zadávací dokumentaci neuvedené se řídí Zákonem a jeho prováděcími předpisy, především vyhláškami č. 328/2006 Sb., č. 339/2010 Sb., č. 9/2011Sb., a nařízením vlády ČR č. 474/2009 Sb. a sdělením č. 130/2007 Sb. Tato veřejná zakázka je zadávána elektronicky pomocí elektronického nástroje E-ZAK dostupného na https://zakazky.mmdecin.cz/. Veškerá komunikace mezi Zadavatelem (nebo jeho zástupcem) a dodavatelem ve smyslu ustanovení § 148 Zákona probíhá elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Veškeré podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK jsou dostupné na: https://zakazky.mmdecin.cz/data/manual/EZAK-Manual-Dodavatele.pdf https://zakazky.mmdecin.cz/data/manual/QCM.Podepisovaci_applet.pdf Poskytnutá Zadávací dokumentace se stává majetkem dodavatele a nemusí být Zadavateli vrácena. Dodavatel smí Zadávací dokumentaci použít pouze pro účely zpracování nabídky (včetně Dokladů o kvalifikaci) pro toto zadávací řízení. Zadavatel nepřiznává uchazeči právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Rovněž nepožaduje poplatky za to, že se uchazeč může o veřejnou zakázku ucházet.
2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Klasifikace předmětu VZ dle CPV a předpokládaná hodnota veřejné zakázky Název
CPV
Tlumočnické služby
79540000-1
Předpokládaná hodnota je stanovena podle § 14 odst. 1 a) Zákona jako celkový peněžitý závazek zadavatele za dobu účinnosti smlouvy na služby. Smlouva na plnění veřejné zakázky bude uzavřena na dobu určitou. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 106.250,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je zároveň zadavatelem stanovena jako maximální cena za předmět plnění veřejné zakázky, tzn. jedná se o obchodní podmínku, pro jejíž nesplnění bude nabídka uchazeče z hodnocení nabídek vyřazena pro nesplnění zadávacích podmínek. Důvodem této absolutní obchodní podmínky je rozpočet žádosti o dotaci v rámci Evropského fondu pro regionální rozvoj a dále přesně vymezené finanční prostředky zadavatele na financování předmětu plnění veřejné zakázky.
3. Předmět veřejné zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je tlumočení z českého do německého jazyka a naopak při akcích v rámci projektu Spolupráce při řešení krizových situací na řece Labi v česko-saském příhraničí a překlady dokumentů souvisejících s projektem.
Stránka 3 z 9
4. Specifikace předmětu zakázky Půjde zejména o tlumočení a překlady odborných textů s tematikou požární ochrany, vodního záchranářství a zdravotnictví. Je potřeba znát a ovládat specifickou slovní zásobu používanou v rámci programu Cíl 3/Ziel 3. Předpokládaný rozsah doby tlumočení je celkem 120 hod. a rozsah překladatelské činnosti činí 60 normostran textu. Normostrana je standardizovaná strana textu o délce 1800 znaků (symbolů a mezer).
5. Obchodní podmínky Zadávací dokumentace obsahuje v souladu se Zákonem obchodní podmínky, které se mají stát obsahem smluvního ujednání s uchazečem pro danou veřejnou zakázku. Obchodní podmínky stanovené Zadavatelem pro toto zadávací řízení jsou pro uchazeče závazné a nemohou být žádným způsobem měněny. Obchodní podmínky jsou stanoveny formou návrhu smlouvy o dílo (příloha č. 7 Zadávací dokumentace). 5.1. Fakturační a platební podmínky Zadavatel nebude poskytovat žádné zálohy. Dodavatel bude oprávněn vystavit daňový doklad (fakturu) počátkem každého měsíce následujícího po měsíci, ve kterém se uskutečnila některá z akcí, případně ve kterém byly zadavateli předány přeložené texty (dále viz návrh smlouvy o dílo). Platba proběhne výhradně v Kč. Rovněž veškeré cenové údaje budou uváděny v Kč. Splatnost daňových dokladů odsouhlasených pověřeným pracovníkem zadavatele bude 30 dnů ode dne doručení faktury statutárnímu městu Děčín. Na fakturách musí být mimo jiné uvedeno číslo projektu 100099932 a název projektu Spolupráce při řešení krizových situací na řece Labi v česko-saském příhraničí.
6. Způsob zpracování nabídkové ceny V ceně budou započtené veškeré náklady, práce, dodávky a činnosti, rizika, zisky a finanční vlivy (např. inflace) po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v této zadávací dokumentaci a jejich přílohách. Nabídková cena musí být zpracována za celé plnění veřejné zakázky. Požadavky na jednotný způsob doložení nabídkové ceny: 1. Uchazeč vyplní položkový soupis služeb (příloha č. 8) v Kč bez DPH. 2. Dále vyplní krycí list nabídky – CENA (příloha č. 2), kde bude uvedena celková nabídková cena v Kč bez DPH, DPH a včetně DPH. Nabídkové ceny budou uváděny v Kč.
Stránka 4 z 9
7. Lhůty plnění Jednotlivé akce se budou konat často i o víkendech, případně také ve večerních hodinách. Bude proto nutná časová flexibilita ze strany uchazeče. Zadavatel sdělí uchazeči termín akce minimálně 7 kalendářních dnů předem.
8. Požadavky na prokázání kvalifikace 8.1 Splnění kvalifikace Zadavatel bude posuzovat a hodnotit pouze nabídky podané uchazeči, kteří prokázali splnění kvalifikace. Splněním kvalifikace se rozumí: a) splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených § 53 odst. 1 Zákona; b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů stanovených v § 54 písm. a) a b) Zákona; c) splnění technických kvalifikačních předpokladů stanovených v § 56 odst. 2 písm. a) a e) Zákona. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované Zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53
odst. 1 písm. j) Zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) Zákona subdodavatelem, b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem i k poskytnutí věcí i práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona.
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) Zákona. Podává-li nabídku několik dodavatelů společně (§ 51 odst. 5 Zákona), musí každý z nich prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) Zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) Zákona v plném rozsahu. Splnění ostatních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona musí dodavatelé podávající nabídku společně prokázat společně. Podává-li nabídku několik dodavatelů společně podle § 51 odst. 5 Zákona jsou povinni přiložit k nabídce smlouvu, z níž vyplývá závazek specifikovaný v § 51 odst. 6 Zákona, tj. že všichni tito dodavatelé budou vůči Zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem popsaným v § 51 odst. 7 Zákona, a to v rozsahu, způsobem a v úrovni odpovídající minimálně požadované Zákonem a požadované Zadavatelem v zadávacích podmínkách. Zahraniční dodavatel může splnit podle § 143 Zákona část kvalifikačních předpokladů výpisem ze zahraničního seznamu či zahraničním certifikátem pouze v případě, pokud má zahraniční dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát vydán.
Stránka 5 z 9
Doklady o kvalifikaci předkládá zahraniční osoba v původním jazyce s připojením jejího úředně ověřeného překladu do českého nebo slovenského jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
8.2 Základní kvalifikační předpoklady (§ 53 Zákona): Základní kvalifikační kritéria splňuje dodavatel, který splnil podmínky podle § 53 odst. 1 písm. a) až m) Zákona. Splnění základních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel u podlimitní veřejné zakázky způsobem podle § 62 odst. 2 Zákona a to předložením čestného prohlášení. Základní kvalifikační předpoklad podle § 53 odst. 1 písm. k) prokáže dodavatel formou čestného prohlášení, že mu nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. 8.3 Profesní kvalifikační předpoklady (§ 54 Zákona): Profesní kvalifikační kritéria splňuje dodavatel, který splnil podmínky podle § 54 písm. a) a b) Zákona. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel tak, že předloží: a) výpis z obchodního rejstříku či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán § 54 písm. a) Zákona b) doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky § 54 písm. b) Zákona, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění.
8.4
Technické kvalifikační předpoklady (§ 56 odst. 2 písm. a/ a e/ Zákona):
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel tak, že předloží: a) seznam s minimálně 3 významnými službami obdobného charakteru (tzn. tlumočnické a překladatelské služby), poskytnuté dodavatelem v posledních 3 letech, doložené osvědčením nebo čestným prohlášením (§ 56 odst. 2 písm. a/ Zákona), b) doklad o dosaženém středoškolském vzdělání s maturitní zkouškou a k prokázání znalosti německého jazyka certifikát vydaným certifikovanou autoritou německy mluvících zemí.
8.5 Postup Zadavatele při posouzení kvalifikace Uchazeči, kteří neprokážou splnění kvalifikace, budou ze zadávacího řízení Zadavatelem vyloučeni. Zadavatel tyto skutečnosti vyloučeným uchazečům bezodkladně písemně oznámí. Podle § 59 odst. 4 Zákona může Zadavatel požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace.
Stránka 6 z 9
8.6 Doklady o kvalifikaci Podle § 57 odst. 1 Zákona stanovuje Zadavatel, že doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel v prosté kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 dnů. 8.7 Forma Dokladů o kvalifikaci Veškeré doklady o kvalifikaci musí být doloženy v českém nebo slovenském jazyce. Doklady vyhotovené v jiném než českém nebo slovenském jazyce musí být opatřeny úředním překladem do českého nebo slovenského jazyka. Zadavatel doporučuje, aby v případě vyhotovení Dokladů o kvalifikaci všechny listy Dokladů o kvalifikaci byly v pravém dolním rohu každého listu očíslovány souvislou číselnou řadou vzestupně od čísla 1. Zadavatel doporučuje, aby každé vyhotovení Dokladů o kvalifikaci (originál i kopie) předložené v listinné podobě bylo zabezpečeno proti manipulaci s jednotlivými listy provázáním pevným provázkem, jehož volný konec bude opatřen přelepením na poslední straně složky. Toto přelepení se doporučuje opatřit razítkem či podpisem dodavatele.
9. Kritéria a hodnocení nabídek Základním kritériem pro hodnocení nabídek je nejnižší nabídková cena bez DPH nabízená dodavatelem.
10. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a podání nabídky 10.1
Nabídka uchazeče
Pod pojmem „nabídka“ se rozumí návrh kupní smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, Doklady o kvalifikaci a prohlášení podle § 68 odst. 2 věta třetí Zákona, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty podle § 43 Zákona, která začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a trvá 90 dnů. 10.2
Forma nabídky a její členění
Nabídky budou podávány v listinné podobě v obálce s označením „VZ – tlumočení a překlady - NEOTVÍRAT“. Zároveň zde musí být uvedena adresa uchazeče, na kterou je možné nabídku případně vrátit. Tyto obálky budou zalepené a na uzavření opatřené razítkem či podpisem uchazeče, je-li fyzickou osobou či statutárního orgánu uchazeče, je-li právnickou osobou. Nabídky budou předloženy v českém jazyce v písemné formě, a to v jednom originále (označeném „ORIGINÁL“) a jedné kopii (označené „KOPIE“). Originál i kopie budou viditelně označeny. Nabídka bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. V případě, že nabídku nebude podepisovat statutární orgán uchazeče, je nutno přiložit podepsanou plnou moc k zastupování uchazeče. K doložení je možné využít přiložených formulářů v Příloze č. 1 - 8. Uchazeč sestaví nabídku v níže vymezeném pořadí, všechny listy nabídky včetně příloh budou očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude svázána do jednoho svazku Stránka 7 z 9
a zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy: • Krycí list nabídky - kvalifikace (Příloha č. 1), • Prohlášení – kvalifikace (Příloha č. 4), • Dokumenty k prokázání základních kvalif. předpokladů, • Dokumenty k prokázání profesních kvalif. předpokladů, • Dokumenty k prokázání technických kvalif. předpokladů (příloha č. 5) • Výčet subdodavatelů, pokud budou pracovat na této veřejné zakázce a jejich písemný souhlas (Příloha č. 3), • Čestné prohlášení uchazeče (Příloha č. 6) • Krycí list nabídky - cena (Příloha č. 2), • Položkový soupis služeb (Příloha č. 8) • Návrh smlouvy včetně příloh podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. (Příloha č. 7). Nabídky Zadavatel požaduje podat ve vytištěné pevně spojené podobě tak, aby bylo zabráněno ztrátě či výměně jednotlivých listů nabídky. Elektronická forma podání nabídek se nepřipouští. Nabídka musí obsahovat obchodní podmínky (návrh kupní smlouvy) podepsané uchazečem podle výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence nebo osobou oprávněnou (osobami oprávněnými) za uchazeče jednat. V případě osoby oprávněné za uchazeče jednat musí být její plná moc součástí nabídky. Dále musí nabídka obsahovat Doklady o kvalifikaci uchazeče podle bodu 8 Zadávací dokumentace.
10.3
Podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek, která je zároveň lhůtou pro prokázání splnění kvalifikace, v souladu s oznámením o zahájení zadávacího řízení skončí dne 16.4.2012 ve 14.00 hodin. Místo pro podání nabídky: podatelna Magistrátu města Děčín, Mírové náměstí 1175/5, 405 38 Děčín IV - Podmokly. Zadavatel nepřijme žádné obálky s nabídkami, které budou poškozeny tak, že se z nich dá vyjmout některá jejich část.
11.
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
Dodavatel je oprávněn (pomocí elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek na https://zakazky.mmdecin.cz/) požadovat po Zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Na základě žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám doručené ve stanovené lhůtě Zadavatel poskytne dodavateli (pomocí elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek na https://zakazky.mmdecin.cz/) dodatečné informace, a to nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, Zadavatel uveřejní pomocí elektronického nástroje. Zadavatel může v souladu s § 49 odst. 4 Zákona poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez jejich předchozí žádosti, a to pomocí elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek na https://zakazky.mmdecin.cz/.
Stránka 8 z 9
12.
Ostatní podmínky zadávacího řízení 12.1
Vyloučení variantních řešení
Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky.
12.2
Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek s nabídkami proběhne v souladu s oznámením o zahájení zadávacího řízení dne 18.4.2012 ve 13.00 hod. na adrese: Magistrát města Děčín, Mírové náměstí 1175/ 5, 405 38 Děčín IV – Podmokly. Osoby oprávněné být při otevírání obálek s nabídkami jsou: • • • •
členové komise jmenované zadavatelem, zapisovatel, zástupce poskytovatele dotace, maximálně 1 zástupce uchazeče, který podal nabídku řádně a včas. Oprávnění zástupci uchazečů se musí prokázat písemnou plnou mocí podepsanou statutárním zástupcem uchazeče, pokud jím sami nejsou. Zároveň předloží výpis z obchodního rejstříku pro prokázání oprávněné osoby, která plnou moc podepsala.
12.3
Zrušení zadávacího řízení
Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení z důvodů stanovených Zákonem. Za důvod hodný zvláštního zřetele ve smyslu § 84 odst. 2 písm. e) Zákona, pro který nelze na Zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bude přitom považována mj. absence nabídek s nabídkovou cenou umožňující Zadavateli nepřekročit finanční limit pro danou veřejnou zakázku (viz maximální výše ceny – čl. II.).
V Děčíně dne 26.3.2012
František Pelant
Digitálně podepsal František Pelant DN: c=CZ, cn=František Pelant, o=Statutární město Děčín, ou=PRIM, title=primátor, serialNumber=ICA 10224935 Datum: 2012.03.28 13:53:26 +02'00'
Stránka 9 z 9
