Startnotitie
Voorlopige projectnaam:
Herinrichting Burg. Jhr. Van den Boschstraat, Nederstraat, Drostestraat te Amerongen
Ambtelijk opdrachtgever:
Roel ter Horst en Jan Pieters
Bestuurlijk opdrachtgever:
College van B&W, portefeuillehouder Bert Homan
Voorgenomen projectleider:
Kees van Zutphen
Inhoud: 1.
Aanleiding en huidige situatie
2.
Gewenste situatie en urgentie
3.
Voorlopige projectopdracht
4.
Kansen, risico’s, draagvlak
5.
Globale projectaanpak en –organisatie
6.
Kosten en baten
7.
Vervolgstappen
2
Deze startnotitie is goedgekeurd door:
Ambtelijk opdrachtgever:
Roel ter Horst en Jan Pieters (12 juni)
Bestuurlijk opdrachtgever:
College van B&W (25 juni)
Projectleider:
Kees van Zutphen
3
1. Aanleiding en huidige situatie De riolering van de Burg. Jhr. Van den Boschstraat, Nederstraat en Drostestraat in Amerongen is toe aan vernieuwing. Ter hoogte van de Koningin Wilhelminaweg is een nieuwer riool met een grotere diameter op het betreffende riool aangesloten. Het riool krijgt dus het vuile water van Amerongen Noord te verwerken. Dat heeft tot gevolg dat het bij tijd en wijle overbelast wordt. De vernieuwing van het riool staat al tamelijk lang op de planning: het is vastgelegd in het Gemeentelijk Rioleringsplan. Doordat omwille van de vervanging van het riool de weg wordt opgebroken, is er direct gelegenheid om de weg opnieuw in te richten als erftoegangsweg conform het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP). Ook wordt er op verschillende delen van het tracé een nieuw trottoir aangelegd, zodat de voetgangersverbinding van de Groene Entree naar kasteel Amerongen verbeterd wordt.In de huidige situatie is er niet langs de gehele route sprake van een comfortabele ruimte voor voetgangers. In de Verkeersvisie Oude Dorp Amerongen, die binnenkort aan de raad ter vaststelling wordt voorgelegd, is het plan om deze route te verbeteren opgenomen.
2. Gewenste situatie Het is de bedoeling dat er een nieuw riool in de Burg. Jhr. Van den Boschstraat, Nederstraat en Drostestraat met een grotere diameter dan de huidige, zodat hij voldoende capaciteit heeft om het vuile water te verwerken. Conform het Gemeentelijk Rioleringsplan wordt het een gescheiden systeem, wat betekent dat het schone regenwater via een regenwaterinfiltratiesysteem direct in de grond infilteert en alleen nog het vuile afvalwater via het riool wordt afgevoerd. Verder is het de bedoeling dat de bergingscapaciteit van het riool wordt vergroot om eventuele pieken in de afvoer van vuil water op te kunnen vangen. Wat de exacte locatie van de bergingsruimte wordt, moet nog worden onderzocht. De wegen worden ingericht als erftoegangsweg conform de eisen van het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoer Plan. De kruisingen worden bij voorkeur uitgevoerd als plateau. Er ligt een comfortabele trottoir langs de gehele lengte van het tracé zodat er tevens een goede wandelroute ontstaat van de Groene Entree Burgwal naar het oude dorp.
3. Voorlopige projectopdracht In de Projectopdracht zijn de resultaten van het project als volgt omschreven: 1. Vergroten van de capaciteit van de vuilwaterriolering conform de eisen uit het GRP; 2. Het voorkomen van de instroom van regenwater in het riool door de aanleg van infiltratiesystemen; 3. Het inrichten van de wegen als erftoegangswegen conform de eisen van het GVVP; 4. Het creëren van veilige en comfortabele routes voor voetgangers; 5. Het behoud van het historische karakter van het oude dorp;
4. Kansen, risico’s, draagvlak Op dit moment is er nog maar een globaal beeld van de kaders die de verschillende disciplines aan het project meegeven. Het project wordt ingegeven vanuit de disciplines wegen, verkeer en riolering. En aangezien het tracé dwars door het oude dorp van Amerongen loopt (een beschermd dorpsgezicht), zijn ook cultuurhistorie en archeologie belangrijke aandachtspunten. Om de integraliteit van het project te waarborgen zal gebruik gemaakt worden van een projectgroep, waarin de meest van toepassing
4
zijnde vakdisciplines een participerende rol zullen vervullen. Overige vakgebieden zullen worden geconsulteerd. Voor wat betreft locatie van de beoogde waterberging is steeds gedacht aan de Drostestraat ter hoogte van het kasteel. Langs dit tracé staat echter een monumentale muur, behorend bij de kasteeltuin. Er zal onderzocht worden of er ook een andere locatie voor die bergingsfunctie in het tracé mogelijk is, zodat een eventueel nadelig effect op de monumentale muur wordt vermeden. Verder zijn de wensen en knelpunten van bewoners en andere belanghebbenden nog niet in beeld. Naar verwachting zal dit project op draagvlak kunnen rekenen bij de bevolking. In tijden van heftige regen treedt in de huidige situatie wateroverlast op. Dit zal in de toekomst veel minder vaak meer optreden. Ook de realisatie van een veilige looproute en de aandacht voor verkeersremmende maatregelen zal naar verwachting op draagvlak bij omwonenden kunnen rekenen, al zal de vorm van eventuele verkeerskundige aanpassingen van de weginrichting discussie opleveren. Vanwege bovenstaande onzekerheden is er een risico dat de planning en de kosten nog wijzigen. In het projectplan worden de kaders verder in beeld gebracht en ontstaat een beter inzicht in de kosten en de planning.
5. Globale projectaanpak en –organisatie Projectfase
Activiteiten
Initiatief
Projectopdracht Opstellen Startnotitie Ambtelijke en bestuurlijke goedkeuring en RIB aan raad Inventariseren kaders bij betrokken disciplines Inventariseren wensen en knelpunten belanghebbenden Opstellen projectplan
Definitie
Ambtelijke goedkeuring projectplan en RIB aan raad Terugkoppeling aan externe belanghebbenden Opstellen en goedkeuring definitiedocument Voorbereiding Aantrekken extern bureau Opstellen SO en dit bespreken met projectgroep Opstellen VO, DO Ambtelijke en bestuurlijke goedkeuring DO met RIB aan raad Opstellen bestek, en raming en risicoanalyse Aanbesteding en gunning Kennisgeving aan bestuurlijke opdrachtgever en raad Uitvoering Toewijzen projectdirectie en toezichthouder Start realisatie Opstellen voortgangsrapportages Grote afwijkingen ter goedkeuring voorleggen aan ambtelijk opdrachtgever Borging en Overdracht projectresultaat aan lijnorganisatie overdracht Afronding Oplevering projectresultaat aan opdrachtgevers Décharge en ontbinding projectgroep Evaluatie Evaluatie met opdrachtgevers en projectleden
5
Doorlooptijd of voorlopige data 31 maart 2013 Juni 2013 Juni 2013 Juni/juli 2013 Okt./nov. 2013 4de kwartaal 2013, 1ste kwartaal 2014 4de kwartaal 2013, 1ste kwartaal 2014 1ste kwartaal 2014 1ste kwartaal 2014 2014/ 2015
2014 / 2015
2016 2016 2016
Projectorganisatie Op dit project is "Handleiding Projectmatig werken Gemeente Utrechtse Heuvelrug, versie 2, maart 2007" van toepassing. Bestuurlijk opdrachtgever is het college van B&W, portefeuillehouder is wethouder Homan. Roel ter Horst (Openbare Ruimte) en Jan Pieters (Ruimtelijke Ontwikkeling) zijn gezamenlijk ambtelijk opdrachtgever. De projectleiding ligt bij Kees van Zutphen. Hij leidt het project door de verschillende fasen heen: wint adviezen in van adviseurs binnen en buiten de gemeente, zit de projectgroep voor en voegt daarin adviezen samen tot een integraal ambtelijk standpunt, coördineert de communicatie met inwoners en andere belanghebbenden en stuurt het externe bureau aan dat voor de ontwerpen zorgt, en begeleidt het project uiteindelijk ook door de realisatiefase en de evaluatiefase. Voor wat betreft de communicatie en administratie wordt hij daarin ondersteund door respectievelijk Marijke van den Heuvel en Hetty Kroon. De projectleider zorgt ook voor de nodige voortgangsrapportages.
Participatie en communicatie Intern: Interne adviseurs van de verschillende disciplines worden benaderd om de (wettelijke of andere) randvoorwaarden aan te geven. Tijdens het project krijgen zij de gelegenheid om te toetsen aan de hand van deze randvoorwaarden. De beslisdocumenten worden ter goedkeuring aangeboden aan de bestuurlijk opdrachtgever. Extern: Vanuit burgerparticipatie wordt er gestreefd naar maximale inbreng en betrokkenheid. Na vaststelling van de startnotitie worden bewoners en eventueel andere belanghebbenden benaderd om door hen ervaren knelpunten en wensen in te brengen. Deze inventarisatie levert de input voor de verdere uitwerking in het schetsontwerp (SO), voorlopig ontwerp (VO) en definitief ontwerp (DO). Het SO, VO en DO worden steeds voorgelegd aan de bewoners en andere belanghebbenden. Met vaststellen van het DO wordt de participatie afgerond. In de realisatiefase worden bewoners geïnformeerd.
6. Kosten en baten In totaal is er een investeringsbedrag beschikbaar van € 1.942.000,00. Dit is vastgesteld op basis van een voorlopige kostenraming. Dit bedrag bestaat uit een krediet voor wegen van € 700.000,00 (A210078) en een rioolkrediet van € 1.242.000,00 (A722049). Er wordt voor dit werk een projectadministratie opgesteld. Na vaststelling van het definitief ontwerp vindt er nog een risico-analyse plaats. Eventuele financiële consequenties zullen worden gemeld.
7. Vervolgstappen De eerstvolgende fase is het opstellen van het projectplan. Daarna volgen de fasen zoals hierboven beschreven.
6
