Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik
Dle rozdělovníku
datum
vyřizuje
číslo jednací
spisová značka
27. května 2011
Ing. Miroslava Tomalová
KUZL 45518/2007
KUSP 45518/2007 ŽPZE-MT
Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle § 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění
I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE I.1. Název záměru Společenské a obchodní centrum Zlín – Březnická I.2. Kapacita (rozsah) záměru Předmětem záměru je stavba společenského a obchodní centra (SOC) na ploše pod sportovní halou a zimním stadionem navržená jako monoblok obdélníkového tvaru 180 x 64 m. Objekt je 7mi podlažní, z toho jsou 3 podlaží podzemní a 4 podlaží nadzemní. Dvě podzemní podlaží budou sloužit jako garáže s kapacitou 600 parkovacích míst. Ostatní podlaží jsou určena pro obchodní a komerční 2 využití na celkové ploše 30 996 m . Celková kapacita SOC je 5 500 návštěvníků. V areálu společenského obchodního centra budou poskytovány tyto služby: • supermarket • obchodní jednotky • otevřená obchodní pasáž „mall“ s funkcí komunikačního a klidového prostoru • kavárny a prostory pro rychlé občerstvení • volnočasové aktivity (fitcentrum atd.) • parkovací plochy v podzemních garážích Zastavěná plocha objektu:
2
2
11 081 m + 430 m vjezdy do podzemí
Počet podlaží: 7 2 Prodejní plocha: 30 996 m Počet parkovacích stání 600 v rámci dvou podzemních podlaží Výška objektu – nadzemní část do 16 m – podzemní část 13-24 m. I.3. Umístění záměru Katastrální území: Obec: Kraj:
Zlín Zlín Zlínský kraj
I.4. Obchodní firma oznamovatele Název obchodní firmy oznamovatele: Oprávněný zástupce oznamovatele:
AIP, spol. s r.o. Ing. Petr Košacký, jednatel
I.5. IČ oznamovatele IČ: 46902481 I.6. Sídlo (bydliště) oznamovatele Dlouhá 5617, 760 01 Zlín Strana 1 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
II. PRŮBĚH POSUZOVÁNÍ II.1. Oznámení Oznámení v rozsahu přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo vypracováno v červnu 2007 oprávněnou osobou Ing. Vladimírem Rimmelem (číslo autorizace: 34063/ENV/06, číslo osvědčení: 3108/479/OPV/93). Datum předložení příslušnému úřadu: 4.7.2007 II.2. Dokumentace Dokumentace v rozsahu přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí byla vypracována v květnu 2008 oprávněnou osobou Ing. Vladimírem Rimmelem (číslo autorizace: 34063/ENV/06, číslo osvědčení: 3108/479/OPV/93). Datum předložení příslušnému úřadu: 24.6.2008 Dne 8.9.2008 vrátil Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) na základě doporučení zpracovatele posudku, vyjádření obdržených v průběhu projednávání této dokumentace a v souladu s ustanovením § 9 odst. 5 zákona, oznamovateli dokumentaci k doplnění. Dokumentace (včetně příloh) neposkytovala dostatečné podklady a argumentaci pro posouzení a vypořádání všech došlých vyjádření. Doplněná dokumentace zpracovaná autorizovanou osobou Ing. Vladimírem Rimmelem byla krajskému úřadu předložena dne 8.3.2010. II.3. Posudek Posudek zpracoval RNDr. Stanislav Novák, držitel osvědčení o odborné způsobilosti ke zpracování dokumentace a posudku (číslo autorizace: 32906/ENV/06, číslo osvědčení: 15120/3906/OEP/92). Datum předložení příslušnému úřadu: 25.10.2010 II.4. Veřejné projednání Místo veřejného projednání:
Velká zasedací místnost v 16. etáži sídla Zlínského kraje ve Zlíně (dveře č. 1612, tř. T. Bati 21, Zlín)
Datum a čas veřejného projednání:
1. prosince 2010 (středa), v 15:00 hodin
II.5. Celkové hodnocení procesu posuzování včetně účasti veřejnosti Proces posuzování vlivů záměru „Společenské a obchodní centrum Zlín – Březnická “ na životní prostředí proběhl v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Vlivy záměru byly posouzeny ze všech podstatných hledisek. Záměr byl prezentován na internetu na www.cenia.cz/eia, kód záměru ZLK301. Oznámení Oznámení bylo předloženo Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) dne 4.7.2007 v rozsahu přílohy č. 3 zák. č. 100/2001 Sb. a záměr byl podroben zjišťovacímu řízení podle § 7 tohoto zákona. Oznámení bylo dopisem ze dne 4.7.2007 pod č. j. KUZL 45544/2007 rozesláno dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření. Informace o oznámení byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 11.7.2007 do 27.7.2007 a na úřední desce Statutárního města Zlín od 18.7.2007 do 2.8.2007. V době zákonné lhůty zjišťovacího řízení se k oznámení vyjádřili: Statutární město Zlín Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Krajský úřad Zlínského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství Strana 2 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno Policie České republiky, Správa Jihomoravského kraje, Odbor dopravní policie Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Zlín Povodí Moravy, s.p. Občané města Zlína a okolí Karel Kuběna Petr Kousal Miroslav Mach Tomáš Axler a Katarína Axlerová Michal Svoboda a Monika Svobodová Povodí Moravy, s.p. a Statutární město Zlín žádné připomínky v rámci zjišťovacího řízení neuplatnily. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje, 555 občanů města Zlína, pan Michal Svoboda a paní Monika Svobodová, pan Miroslav Mach a pan Petr Kousal uvedli ve svých vyjádřeních požadavek na další posuzování vlivu záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Vyjádření, podmínky a připomínky uplatněné v rámci zjišťovacího řízení byly zapracovány do Závěru zjišťovacího řízení ze dne 8.8.2007, č.j. KUZL 55843/2007. Závěr zjišťovacího řízení stanovil další posuzování záměru a byly v něm upřesněny oblasti, na které je třeba se v dokumentaci zaměřit. Do dokumentace vlivů záměru na životní prostředí zpracované autorizovanou osobou dle přílohy č. 4 citovaného zákona bylo nutné zapracovat a vypořádat se s připomínkami uvedenými v došlých vyjádřeních. Dokumentace Dokumentace v rozsahu přílohy č. 4 zák. č. 100/2001 Sb. byla doručena krajskému úřadu dne 24.6.2008. Dokumentace byla dopisem ze dne 25.6.2008, č.j. KUZL 43416/2008 rozeslána dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření a zahájen tak proces posuzování vlivů záměru na životní prostředí, tzv. proces EIA. Informace o dokumentaci byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 27.6.2008 do 14.7.2008 a na úřední desce Statutárního města Zlín od 2.7.2008 do 18.7.2008. Veškeré připomínky, které krajský úřad obdržel, byly odeslány RNDr. Stanislavu Novákovi jako podklad pro zpracování posudku. V době zákonné lhůty zjišťovacího řízení se k Dokumentaci vyjádřili: Statutární město Zlín Obec Březnice Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení hodnocení ekologických rizik Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství Povodí Moravy, s.p. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno Policie České republiky, Správa Jihomoravského kraje, odbor dopravní policie, Brno Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně Občané města Zlína a okolí Karel Kuběna Občanské sdružení Klidná Březnická Dopisem ze dne 8.9.2008, č.j. KUZL 61156/2008 vrátil krajský úřad na základě doporučení zpracovatele posudku, vyjádření obdržených v průběhu projednávání této dokumentace a v souladu s ustanovením § 9 odst. 5 zákona, oznamovateli dokumentaci k doplnění. Dokumentace neposkytovala dostatečné podklady a argumentaci pro posouzení a vypořádání všech došlých vyjádření, a proto bylo nutné ji doplnit především s důrazem na oblast: hlukové zátěže ochrany ovzduší ochrany vod variantního řešení záměru fáze přípravy záměru Strana 3 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
Vrácení dokumentace bylo následně zveřejněno od 11.9.2008 do 29.9.2008. Přepracovaná a doplněná dokumentace byla krajskému úřadu předložena dne 8.3.2010. Přepracovaná dokumentace byla dopisem ze dne 17.3.2010, č.j. KUZL 18028/2010 rozeslána dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření. Informace o dokumentaci byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 19.3.2010 do 19.4.2010 a na úřední desce Statutárního města Zlín od 23.3.2010 do 7.4.2010. Veškerá vyjádření, která krajský úřad obdržel, byla odeslána RNDr. Stanislavu Novákovi jako podklad pro zpracování posudku. V době zákonné lhůty procesu posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) se k doplněné a přepracované dokumentaci vyjádřili: Statutární město Zlín Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství Povodí Moravy, s.p. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně fa FIDELIS s.r.o. fa HP GASTRO, s.r.o. fa PRIME INVESTMENT s.r.o. Občanské sdružení Štefánikova u Masarykových škol Občanské sdružení Klidná Březnická, Zlín Vladan Zejda Ing. Ivana Marusjaková Posudek Posudek v rozsahu přílohy č. 5 zák. č. 100/2001 Sb. byl doručen krajskému úřadu dne 25.10.2010. Posudek byl dopisem ze dne 1.11.2010, č.j. KUZL 72568/2010 rozeslán dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření. Informace o posudku byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 2.11.2010 do 2.12.2010 a na úřední desce Statutárního města Zlín od 3.11.2010 do 19.11.2010. Zpracovatel posudku k textu doplněné dokumentace a hodnocení procesu do fáze vypracování posudku konstatuje: předložená doplněná a přepracovaná dokumentace o hodnocení vlivů na životní prostředí byla formálně zpracována v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., k věcné stránce však byly výhrady a připomínky, převážně technického charakteru a požadovaných doplňků, jak je uvedeno v textu posudku, předložený záměr stavby je z hlediska ochrany životního prostředí zpracován v souladu s platnými právními předpisy a ČSN, byla doručena došlá vyjádření podle § 6 a 8 zákona č. 100/2001 Sb., vyjádření orgánů veřejné správy a správců souhlasí nebo souhlasí s připomínkami s navrhovanou realizací za splnění výše citovaných podmínek, Magistrát města Zlína, stavební úřad sdělil, že požadovaný záměr SOC je v souladu se záměry územního plánování v dotčeném území, občanská veřejnost se jednotlivě k předmětné stavbě vyjádřila negativně až zamítavě s vyjádřením nesouhlasu, ve všech částech hodnocení vlivů záměru na životní prostředí, Občanské sdružení „Klidná Březnická“ a Občanské sdružení Štefánikova u Masarykových škol se k záměru nesouhlasně vyjádřilo, nesouhlas s připravovaným záměr byl podpořen peticí Občanského sdružení „Klidná Březnická“ s celkovým počtem 555 podpisů ve fázi zjišťovacího řízení, v procesu posuzování vlivů na životní prostředí k dokumentaci bylo doloženo celkem 578 podpisů a k doplněné a přepracované dokumentaci ze strany Občanského sdružení „Štefánikova u Masarykových škol“ byl doložen 1 podpis.
Strana 4 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
V době zákonné lhůty procesu posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) se k posudku vyjádřili: Statutární město Zlín Obec Březnice Obec Tečovice Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství Magistrát města Zlína, odbor kultury Magistrát města Zlína, odbor dopravy a silničního hospodářství Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ČIŽP OI Brno Povodí Moravy, s.p. Občanské sdružení Klidná Březnická fa AK Šikola a partneři, s.r.o. Ing. Petr Jurča Ing. arch. Martin Krahulík Veřejné projednání Místo veřejného projednání: Datum a čas veřejného projednání:
Velká zasedací místnost v 16. etáži sídla Zlínského kraje ve Zlíně (dveře č. 1612, tř. T. Bati 21, Zlín) 1. prosince 2010 (středa), v 15:00 hodin
Informace o konání veřejného projednání byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 12.11.2010 do 1.12.2010 a na úřední desce Statutárního města Zlín od 24.11.2010 do 2.12.2010. Veřejné projednání proběhlo v souladu s ustanovením § 17 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), a byl z něj pořízen zápis, č.j. KUZL 84314/2010. Veřejného projednání se celkem zúčastnilo 57 osob, z toho 36 občanů. Účastníci veřejného projednání byli seznámeni s posuzovaným záměrem, obsahem dokumentace a posudku a po ukončení prezentace následovala diskuse zúčastněných. II.6. Seznam subjektů, jejich vyjádření jsou ve stanovisku zčásti nebo zcela zahrnuta
Statutární město Zlín Obec Březnice Obec Tečovice Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Magistrát města Zlína, odbor dopravy a silničního hospodářství Magistrát města Zlína, odbor kultury Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno Policie České republiky, Správa Jihomoravského kraje, Odbor dopravní policie Povodí Moravy, s.p. fa AK Šikola a partneři, s.r.o. fa FIDELIS s.r.o. fa HP GASTRO, s.r.o. fa PRIME INVESTMENT s.r.o. Občanské sdružení Štefánikova u Masarykových škol Občanské sdružení Klidná Březnická Občané města Zlína a okolí Ing. Petr Jurča Ing. arch. Martin Krahulík Karel Kuběna Ing. Ivana Marusjaková Vladan Zejda
Strana 5 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
III.
HODNOCENÍ ZÁMĚRU
III.1. Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti Podle výsledků celkového posouzení akceptovatelnosti záměru z hlediska vlivů na životní prostředí lze konstatovat, že životní prostředí realizací záměru „Společenské a obchodní centrum Zlín-Březnická“ bude ovlivněno na lokální úrovni, tj. v prostoru areálu SOC, na okolních ulicích a křižovatkách za normálních provozních stavů. Záměr lze realizovat a provozovat za podmínek a opatření k minimalizaci a eliminaci negativních vlivů na životní prostředí, uvedených v dokumentaci a v části IV. Posouzení navržených opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí posudku. Za těchto podmínek lze záměr akceptovat. III.2. Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání, pokud jde o znečišťování životního prostředí Výčet potřebných technických opatření, uvedených v dokumentaci, je dostačující a byl dále upřesněn na základě požadavků orgánů veřejné správy a je na solidní stavební, technické, technologické a organizační úrovni. Na základě údajů, uvedených v dokumentaci záměru „Společenské a obchodní centrum Zlín-Březnická“, doplňujících informací a předložených vyjádření veřejné správy lze hodnotit technické řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání jako dostačující, za dodržení dále specifikovaných podmínek k omezení vlivů záměru na životní prostředí. III.3. Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí včetně povinnosti a podmínek pro sledování a rozbor vlivů na životní prostředí Opatření na snížení nepříznivých vlivů připravovaného záměru na životní prostředí obsažených v dokumentaci, ve vyjádření dotčených stran a v posudku je zahrnuto v podmínkách a opatření souhlasného stanoviska krajského úřadu z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní prostředí s uvedením podmínek pro realizaci výstavby a provozu záměru SOC. III.4. Pořadí variant z hlediska vlivů na životní prostředí Oznamovatel v rámci dokumentace řešil tři variantní řešení z hlediska územního umístění (Prštné-Baťův areál Zlín, strategická lokalita bývalého průmyslového areálu Svit Zlín, dále Jižní Svahy Zlín, pozemek s nedostavěnou budovou obchodního centra a Březnická – parkoviště pod Zimním stadionem). Po rozhodnutí pro jednu lokalitu umístění záměru SOC, tj. Březnická a na základě požadavku doplnění a přepracování dokumentace (které vycházelo z řady různých oprávněných vyjádření a stanovisek) předložil varianty technického řešení (nulová varianta, varianta 2008 a varianta 2010). Pořadí variant technického řešení bylo stanoveno na základě bodování vlivů tabulkovou formou - jako nejvýhodnější ze strany autora doplněné a přepracované dokumentace byla doporučena varianta 2010 s protihlukovými opatřeními v lokalitě Březnická, následuje nulová varianta a nejméně výhodná varianta 2008. Doplněná a přepracovaná dokumentace objektivně popisuje předložené varianty z hlediska územního a technického řešení, pro proces EIA je dostačující a závěry navrhovaného řešení lze akceptovat. III.5. Vypořádání vyjádření k dokumentaci a k posudku III.5.1. Vypořádání vyjádření k dokumentaci a doplněné dokumentaci: Příslušný krajský úřad obdržel v procesu posuzovaní dokumentace vlivů záměru (EIA) na životní prostředí pět vyjádření a stanovisek státní správy, dvě stanoviska samosprávy, jedno stanovisko správce Povodí Moravy, dvě stanoviska veřejnosti a tři stanoviska a vyjádření občanského sdružení Strana 6 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
„Klidná Březnická“. K doplněné a přepracované dokumentaci obdržel příslušný krajský úřad čtyři vyjádření a stanoviska státní správy, jedno stanovisko samosprávy, jedno stanovisko správce Povodí Moravy, pět stanovisek veřejnosti a dvě stanoviska občanského sdružení „Klidná Březnická“ a „Občanské sdružení Štefánikova“. Vyjádření a stanoviska k dokumentaci, či přepracované a doplněné dokumentaci ze strany orgánů státní správy, samosprávy a správce Povodí Moravy nebyly nesouhlasná (vyjma Obce Březnice, která požadovala vysvětlení). Vyjádření veřejnosti a občanských sdružení, doložených petiční archy, požadovala vysvětlení, doplnění dokumentací až nesouhlas s předloženým záměrem v jednotlivých fázích posuzování. Vypořádaní jednotlivých vyjádření k dokumentaci a k doplněné a přepracované dokumentaci je provedeno v části V. posudku k posuzovanému záměru, kde jsou jednotlivé připomínky komentovány. Oprávněné požadavky, obsažené v předložených vyjádřeních, byly zapracovány do podmínek a opatření souhlasného stanoviska krajského úřadu. III.5.2. Vypořádání vyjádření k posudku: Všechna obdržená vyjádření k posudku byla vypořádána v dokumentu, který obdržel příslušný úřad dne 14.4.2011, č.j. KUZL 27418/2011. Vypořádání vyjádření k posudku je přílohou tohoto stanoviska a je jeho nedílnou součástí. Relevantní připomínky byly zapracovány do stanoviska příslušného úřadu (viz. kap.III.6).
III.6. Stanovisko Krajského úřadu Zlínského kraje z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní prostředí s uvedením podmínek pro realizaci záměru, popřípadě zdůvodnění nepřijatelnosti záměru Krajský úřad jako příslušný úřad podle § 20 písm. b) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na základě přepracované a doplněné dokumentace vlivů záměru na životní prostředí, vyjádření příslušných obcí, dotčených správních úřadů a veřejnosti, doplňujících informací, zpracovaného posudku a výsledků veřejného projednání vydává podle § 10 odst. 3 téhož zákona
SOUHLASNÉ STANOVISKO k záměru „Společenské a obchodní centrum Zlín – Březnická“ za dodržení dále specifikovaných podmínek a opatření pro jednotlivé fáze záměru k prevenci, vyloučení, snížení, popř. kompenzací nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí, s tím, že níže uvedené podmínky tohoto stanoviska budou respektovány v následujících stupních projektové dokumentace stavby a budou zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení.
Doporučená varianta: Krajský úřad k realizaci doporučuje variantu, která je předmětem vypracované doplněné dokumentace záměru „Společenské a obchodní centrum Zlín – Březnická“, uvedenou jako variantu 2010.
Strana 7 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi přípravy záměru: 1.
Dodržet závazné regulativy pro funkční využití města stanovené územním plánem. Předložený záměr musí být zejména navržen tak, aby respektoval plochu zeleně v územním plánu města označenou jako Zp a upravenou trasu ul. Mostní.
2.
Zajistit opatření ke snižování prašnosti. Zapracovat do projektové dokumentace detailní postupy k řešení omezování prašnosti v průběhu výstavby (specifikovat způsob a četnost orientačního měření, plošný rozsah a četnost zkrápění v jednotlivých fázích výstavby, upřesnit zdroje vody, snižovat resuspendovanou prašnost kropením, minimalizovat rozsah odkrytých ploch zemin, tzn. ploch bez vegetačního nebo jiného krytí, co možná nejdříve provést ozelenění, snižovat prašnost rychlostním omezením v rámci staveniště, apod.). Opatření ke snížení prašnosti zahrnout do realizačního projektu akce.
3.
V souladu s platným zákonem o ovzduší zařadit v průběhu územního a stavebního řízení zdroj znečišťování ovzduší (výduchy vzduchotechniky podzemního parkoviště, dieselagregát) do příslušné kategorie zdroje znečišťování. V pochybnostech o vymezení stacionárního zdroje a zařazení do příslušné kategorie stacionárních zdrojů rozhodne o zařazení ČIŽP. (Doložit odborný posudek, zpracovaný autorizovanou osobou).
4.
V projektové dokumentaci předložit řešení bodových zdrojů znečištění ovzduší a emisí hluku z podzemních garáží do okolního prostředí, dle návrhu uvedeného v rozptylové studii, tj. 2x6 výduchů z podzemních garáží ve výšce 22 metrů nad terénem umístěných na střeše objektu s instalovanými protihlukovými opatření. Současně stanovit kategorii zdroje znečišťování ovzduší.
5.
Vnitřní parkoviště opatřit sběrnými jímkami - dořešit zda se jedná o zařízení k zachycení dešťové vody z plochy vnitřního parkoviště nebo zajištění zachycení uniklých ropných látek při možné havárii. (Stokové sítě a kanalizační přípojky v areálu musí splňovat podmínky ČSN 75 6101, těsnost a nepropustnost).
6.
Komunikace v areálu vybudovat zásadně jako zpevněné s nepropustným povrchem.
7.
Součástí projektové dokumentace pro územní rozhodnutí budou výsledky podrobného hydrogeologického průzkumu, který bude obsahovat vyhodnocení případného ovlivnění hydraulických poměrů a návrh čerpání stavební jámy. Dále tento průzkum bude řešit i odvádění čerpané vody v období realizace i provozu SOC a potenciální rizika pro okolní stavební objekty. Vypouštění jímaných podzemních vod (drenážní vody po dobu stavby a provozu SOC) do veřejné kanalizace bude dohodnuto před zahájením stavby SOC se správcem veřejné kanalizace, příp. bude vydáno rozhodnutí vodoprávního úřadu.
8.
V inženýrsko-geologickém průzkumu, který bude součástí projektové dokumentace pro stavební řízení, detailně řešit opatření proti sesuvům z důvodů těžby stavební jámy.
9.
Zajistit prostor pro shromažďování nebezpečných odpadů vzniklých během výstavby areálu a využití nebo odstranění těchto odpadů oprávněnou firmou. Místa určená ke shromažďování těchto odpadů definovat již v projektové dokumentaci.
10.
Projednat s odborem městské zeleně Statutárního města Zlína projekt SOC pro územní řízení (zejména projektované protihlukové stěny, instalované na ulici Březnická) v souvislosti s ochranou aleje dřevin podél ulice Březnická (východní část) a v souvislosti s projektem „Zlín – Projekt regenerace zeleně ve městě Zlíně“.
11.
Zpracovat návrh výsadby dřevin s cílem ozelenit celý areál tak, aby byla maximálně nahrazena ekologická újma způsobená vykácením dřevin. Zpracovat osazovací plány a plán údržby a péče o zeleň. Konkrétní návrh projektu projednat s odborem životního prostředí Magistrátu města Zlína. Dohodnout rovněž vhodnou péči o porosty její rozsah a délku trvání. Neosázené plochy navrhnout k osetí travním semenem parkové směsi.
Strana 8 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
12.
V maximální možné míře využívat stálé i mobilní zeleně a omezovat velikost zpevněných ploch. Zvážit možnost ozelenění protihlukových stěn vhodnými druhy popínavých dřevin.
13.
Komunikace, parkoviště, manipulační plochy apod. ohraničit obrubníky na všech okrajích, kde přecházejí na nezpevněné travnaté plochy. Týká se i výsadbových míst pro vzrostlou zeleň v areálu (např. parkoviště – zvýšené ostrůvky).
14.
Zajistit plochy pro dočasné nebo trvalé uložení skryté ornice a výkopových zemin ze stavby SOC v dostupných vzdálenostech od posuzované stavby.
15.
Specifikovat postup stavebních prací, souběh stavebních prací, počet a typy nasazených stavebních strojů a zařízení a jejich umístění tak, aby bylo zřejmé, že při vlastním průběhu stavebních prací budou respektovány závěry „Akustická studie 2. část – hluk z výstavby“ (EKOLA group, spol. s r.o.02/2009), a byly vytvořeny předpoklady směřující k zajištění splnění hygienických limitů stanovených pro hluk ze stavební činnosti, chráněný venkovní prostor staveb, denní a noční dobu, definované v § 11 odst. 7 a příloze č. 3, část B NV ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibraci.
16.
Vypracovat projekt vzduchotechniky, včetně navržených technických protihlukových opatření a přesné specifikace omezeného provozu vzduchotechnických a klimatizačních zařízení během noční doby od 22:00 do 6:00 hodin, s doložením zajištění požadavků na výměnu vzduchu stanovených v nařízení vlády ČR č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, a v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygieně potravin, v platném znění.
17.
Specifikovat navržení protihlukových clon včetně akustických parametrů.
18.
Zabezpečit stavebně-technicky vykládku na zásobovací rampě v 1. PP tak, aby nebyli obyvatelé okolní bytové zástavby rušeni hlukem z nákladních vozidel v době noční (chod motorů nákladních vozidel, pojezd paletovacích nebo vysokozdvižných vozíků, apod.), nebo zásobování SOC realizovat v době denní.
19.
Garantovat provedení takových protihlukových opatření na obvodovém plášti budovy, že v chráněném prostoru staveb nebudou překročeny nejvyšší přijatelné hodnoty pro celodenní obtěžování hlukem a rušení spánku v noční době pro bytové jednotky v objektu SOC.
20.
Prověřit radonový index pozemku. V případě rizika průniku radonu do objektu SOC navrhnout stavebně – technické řešení proti pronikání radonu z podloží. Řešit v projektové dokumentaci.
21.
Zapracovat do POV postup terénních prací, těžbu zemin a hornin, manipulaci s výkopky, odvoz mimo dotčené území a dočasné uložení na mezideponii nebo na trvalou deponii.
22.
Zpracovat podrobný harmonogram prací ve formě POV v projektové dokumentaci pro stavební řízení.
23.
Zpracovat a projednat režim výstavby SOC tak, aby byly minimalizovány nepříznivé vlivy vlastní stavby a navazující dopravy na zdravé životní podmínky.
24.
Při výběru dodavatele stavby zohlednit požadavky na používání moderních a progresivních postupů výstavby (s využitím méně hlučných a životnímu prostředí šetrných technologií).
25.
Zdokumentovat před zahájením stavby SOC okolní stavební objekty z hlediska možných stavebních poruch (trhliny, praskliny, sesedání budov, apod.) ve spolupráci inženýrského geologa se statikem staveb.
26.
Provést objektivizaci míry omezení slunečního svitu či denního světla dopadajícího na okolní obytné domy, tj. doložit v rámci projektové přípravy záměru model vlivu projektované budovy SOC na zastínění sousedních objektů.
27.
Neinstalovat v objektu SOC významné zdroje neionizující záření.
28.
Neinstalovat venkovní reklamní stožár o výšce 15 m.
Strana 9 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
29.
Všechny způsoby použitého osvětlení řešit tak, aby světelný kužel vždy směřoval prioritně dolů, nikoliv do vodorovných směrů nebo vzhůru, a aby osvětloval jen potřebnou plochu. Toto opatření se týká jak období výstavby, tak i následného provozu SOC. Zejména je nutno navrhnout odpovídající řešení prosvětlených reklamních ploch. Zvážit vypínání nasvícení reklam a částí objektu SOC v nočních hodinách např. od 23:00 do 6:00 hod.
30.
V projektové dokumentaci pro stavební řízení doložit komplexní dopravní situaci po dobu výstavby, po uvedení SOC do provozu se zapracováním výsledků bezpečnostního auditu. Výsledky zpracovaného bezpečnostního auditu zahrnout do příslušných částí projektové dokumentace a zohlednit zjištěná rizika.
31.
Ověřit potřebnost světelně řízené křižovatky Březnická - Mostní v dalším stupni projektové dokumentace.
32.
Provést dopravně inženýrské posouzení zátěže oblasti Letná - západní část města (území v památkové zóně) v současné době a po výstavbě SOC v dalším stupni projektové dokumentace a navrhnout opatření na omezení dopravní zátěže v dotčeném území, pokud bude souviset s provozem SOC.
33.
V projektové dokumentaci vyřešit odstup protihlukových stěn od komunikace dle požadavků platných ČSN a projednat s příslušnými orgány veřejné správy.
34.
V projektové dokumentaci (zejména v plánu organizace výstavby z hlediska časových termínů staveb) konkretizovat podmínky a opatření pro provádění rekonstrukcí komunikací a křižovatek v souvislosti s výstavbou SOC, navrhnout dopravní omezení při předmětných stavbách.
35.
Projednat návrh protihlukových opatření na ulici Březnická s Hlavním architektem města Zlína.
36.
Vypracovat pro další povolovací řízení studie hodnotící vliv záměru SOC na kulturní památky a dále pohledovou studii záměru SOC.
Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi výstavby záměru: 1.
Omezovat vývin prachu při vlastní výstavbě (co nejmenší současně obnažené plochy zemin, kropení nebo krytí povrchů), zejména na trasách pojezdu nákladních vozidel, vzhledem k bezprostřední blízkosti obytné zástavby. Minimalizovat při řezání stavebního materiálu na staveništi (betonové bloky, zámková dlažba, keramika, aj.) vznikající prašnost (např. proudem nebo kropením vodou). Respektovat závěry rozptylové studie, především v oblasti eliminace nadměrné prašnosti.
2.
Dodavatel stavby zajistí kontrolu práce a údržby stavebních mechanizmů s tím, že pokud dojde k úniku ropných látek do zeminy, je nutné kontaminovanou zeminu ihned vytěžit a zajistit její odstranění. U parkovaných mechanizmů a stacionárních strojů bude osazena záchytná olejová vana.
3.
Zajistit odvodnění staveniště tak, aby odpadní voda vypouštěná do kanalizace nebyla nadměrně znečištěna nerozpustnými látkami a nedocházelo tak k zanášení kanalizační sítě.
4.
Zabezpečit stavební jámu pilotovou stěnou tak, že zatečení vody z okolního terénu nebude možné.
5.
Závadné látky, ohrožující jakost vod skladovat v prostředcích nebo zařízení, které bude splňovat požadavky ochrany vod, skladování chemických látek a/nebo shromažďování odpadů (např. havarijní vana, dvouplášťová nádoba, nepropustná odolná podlaha v mobilním skladu, obchodní balení, apod.).
6.
Ochranu před možným znečištěním ropnými látkami řešit v havarijním plánu. Po dobu výstavby musí být zajištěn dostatek sanačních materiálů (např. Fibroil, Ropex, aj.) a všichni pracovníci
Strana 10 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
proškoleni. Postupy sanace zapracovat do provozního řádu a havarijního plánu, havárie musí být ohlášena dle schválených ohlašovacích postupů havarijního plánu a evidována. 7.
Nakládání s nebezpečnými odpady, které budou vznikat při výstavbě SOC, zajistit prostřednictvím oprávněné firmy.
8.
Nakládat s odpady dle podmínek schválené projektové dokumentace (týká se zejména demoličních a stavebních odpadů). V rámci projektové přípravy vyřešit způsob využití materiálu ze stavebních úprav stávajících objektů i odstranění ostatních odpadů.
9.
Vést evidenci odpadů dle právních předpisů a splnit ohlašovací povinnost.
10.
Omezit dočasné shromažďování odpadů s nebezpečnými vlastnostmi na nezbytnou dobu a shromažďovat je ve speciálních nádobách, kontejnerech a obalech splňující technické požadavky dle § 5 vyhlášky č. 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady. Místo uložení umístit na zpevněné ploše pod přístřeškem, chránícím před povětrnostními vlivy. Pravidelně provádět kontrolu nezávadnosti, výsledky uvádět ve stavebním deníku. Předání těchto odpadů svěřit odborným firmám (oprávněné osoby). Nakládání s odpady smluvně ošetřit mezi stavebníkem a dodavatelskou organizací.
11.
Nakládání s odpady vznikajícími při výstavbě zajistí firmy provádějící tyto práce, při kolaudačním řízení předloží dodavatel stavby doklady o specifikaci druhu a množství odpadu vzniklých v procesu výstavby a doloží způsob jejich odstranění nebo předání oprávněné osobě.
12.
Demoliční práce a nakládání s demoličními odpady provést dle podmínek, které budou stanoveny v rozhodnutí o odstranění stavby. Neprovádět žádnou úpravu demoličních odpadů, tedy ani drcení mobilní drtičkou odpadů. Při nálezu kontaminovaných demoličních materiálů bude provedeno jejich odtěžení a odvoz na skládku nebezpečných odpadů. Odtěžené místo se zkontroluje na přítomnost kontaminovaných látek (NEL nebo těžké kovy).
13.
Mýcení provést v souladu s ust. § 8 zák.č. 114/1992 Sb., v platném znění; v maximální míře chránit ostatní dřeviny před poškozením (viz. např. ČSN DIN 18 920 Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech) a těmto skutečnostem přizpůsobit rovněž příjezdové trasy na staveniště.
14.
Dodržet nepřípustnost jakékoliv stavební činnosti (zejména projektované protihlukové stěny, instalované na ulici Březnická) v ochranném pásmu aleje dřevin podél ulice Březnická (východní část) dle platné normy ČSN 83 9061.
15.
Realizovat ozelenění areálu a založit trvalé vegetační formace. Provést náhradní výsadbu na zbývajících pozemcích stavebníka, jako náhradu za vykácené stromy. Výsadbu dřevin koordinovat se správcem zeleně.
16.
Před zahájením navážení ornice na původní terén posoudit kvality stávající půdy pro plošné založení trávníků a výsadbu vzrostlých dřevin.
17.
Nezpevněné plochy neprodleně po ukončení terénních úprav ozelenit.
18.
Zabezpečit, aby povrch mezideponií výkopových zemin byl biologicky ošetřen tak, aby vznikl trvalý travní drn, který zabrání plošné a stružkové erozi na valech uložených zemin a ruderalizaci, příp. šíření neofytů na povrchu mezideponie. V případě zjištění křídlatky japonské nebo bolševníku velkolepého přistoupit k jejich okamžité likvidaci. Dbát o řádnou údržbu ploch mezideponií po celou dobu uložení zemin.
19.
Dodržet vstupní předpoklady použité pro vypracování akustických studií, které jsou přílohami předkládané dokumentace EIA. Protihluková opatření blíže specifikovat v projektové dokumentaci.
20.
Vhodnou organizací prací zajistit, aby těžká stavební technika byla provozována po dobu nejvýše 4 hodin v období osmi po sobě následujících hodin. Hlučné stavební práce provádět
Strana 11 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
v souladu s ustanoveními nařízení vlády č. 148/2006 Sb., tedy pouze v době 7:00 – 21:00 hod., noční provoz na staveništi vyloučit. 21.
Po dobu rekonstrukce komunikací a křižovatek, které souvisí se stavbou SOC, dodržet hygienický limit hluku ze stavební činnosti v souladu s nařízením vlády č. 148/2006 Sb., v platném znění.
22.
Extrémně hlučné operace neprovádět v souběhu, bude-li to technologicky možné.
23.
Stavbu SOC neprovádět ve dnech pracovního klidu a státem uznávaných svátků. Provádět pouze práce nemající vliv na zatížení okolí emisemi (hluku z dopravy, apod.).
24.
Respektovat při provádění stavby hlukové limity (např. realizovat staveništní protihlukové zástěny).
25.
Maximální intenzita nákladní dopravy bude 75 jízd za den. Stavební činnost provádět pouze v době od 7 do 21 hodin (týká se zejména hlučných prací). Výjimku budou činit kalová čerpadla, která budou v provozu 24 hodin denně.
26.
Oplotit staveniště neprůhledným oplocením výšky 3 m.
27.
Stavební stroje a zařízení na stavbě zvolit v souladu s akustickou studií 2. část – hluk z výstavby. Nejvýše přípustné hodnoty hlučnosti použitých typových skupin stavebních mechanismů a akustické vlastnosti konkrétních mechanismů, které je možno použít, jsou uvedeny v tabulce 3 uvedené akustické studie.
28.
Při pažení stavební jámy budou hlučné stavební stroje na staveništi v provozu maximálně 6 hodin během dne, při výkopových pracích maximálně 8 hodin během dne, a to v době mezi 7:00 -18:00. V noční době bude současně v provozu maximálně 9 kalových čerpadel. Při betonování základů budou hlučné stroje na staveništi v provozu maximálně 10 hodin během dne. Betonářské práce vykonávat maximálně 6 hodin během dne, věžové jeřáby a svářečky budou v provozu 10 hodin během dne a stavební výtahy 14 hodin během dne (Počty nasazených strojů v jednotlivých etapách výstavby a jejich maximální doba nasazení - viz. kapitola 6.1. akustické studie 2. část – hluk z výstavby).
29.
Okružní pily používat v uzavřeném prostoru na staveništi.
30.
Při práci na hranici pozemku se budou pohybovat maximálně dva stroje s LAeq v 10 m = 75dB s dobou nasazení 6 hod/den.
31.
V dalším stupni projektové dokumentace upřesnit postup stavebních prací, souběh stavebních prací, počet strojů a jejich umístění.
32.
Motory nákladních vozidel, kompresory a jiné stroje vypínat vždy, když nebudou používány.
33.
V době realizace stavby seznámit obyvatelé z nejblíže situovaných domů s délkou a charakterem jednotlivých fází výstavby a ustanovit kontaktní osobu, na kterou by se občané mohli obrátit s případnými žádostmi a stížnostmi.
34.
Během výstavby dodržovat dostatečně dlouhé přestávky během hlučných operací, aby obyvatelé nejbližších objektů měli možnost větrání vnitřních obytných prostor.
35.
Vlastní výstavbu zabezpečit tak, aby možnost narušení faktoru pohody byla maximálně omezena, a to zejména v nočních hodinách a ve dnech pracovního klidu.
36.
Těžká nákladní doprava nesmí být vedena v blízkosti rodinných a bytových domů, aby byly vyloučeny vibrace z nákladní dopravy. Pilotová (milánská) stěna bude zabezpečena po obvodě stavební jámy vrtanou technologií. Řešit v projektové dokumentaci pro stavební řízení.
37.
Veškerou činnost provádět v souladu se schválenou projektovou dokumentací.
38.
Součástí projektové dokumentace pro stavební povolení musí být plán organizace výstavby (POV), ve kterém budou uvedeny použité stavební mechanismy, dopravní trasy, skládky zemin
stanovené
pro
stavební
činnost
Strana 12 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
a stavebního materiálu, způsob nakládání s odpady, způsob likvidace možných havárií, opatření pro snížení prašnosti atd. 39.
Při změně POV upravit posouzení hluku ze stavební činnosti vzhledem k upřesněným vstupním podkladům.
40.
Osvětlení staveniště řešit pomocí svítidel seshora dolů, kuželovým osvětlením, nikoli rozptýleným oslňujícím světlem působícím i mimo prostor staveniště. Veškeré osvětlení přístupových cest pro motoristy a pěší, osvětlení části objektu a reklamních panelů řešit světelným kuželem seshora dolů tak, aby byla nasvícena jen požadovaná plocha.
41.
Maximálně zkrátit dobu výstavby, ale zároveň dodržet dobu, po kterou bude odvážena výkopová zemina (udržet dopravní přitížení, a tudíž i hluk a znečišťování ovzduší v období výstavby v přijatelných mezích). Minimalizovat denní počet jízd nákladních souprav s výkopovými zeminami.
42.
V plánu organizace výstavby navrhnout přístupové cesty na staveniště tak, aby byly minimalizovány průjezdy územím s obytnou zástavbou, zejména v území památkové zóny (Letná - západní část města).
43.
Přepravní prostředky určené k odvážení odpadu zakrýt plachtou, tak aby nedocházelo k úniku odpadu do okolního prostředí.
44.
Při výstavbě zajistit, aby při pohybu stavebních mechanismů, skladování stavebních materiálů a odpadů, nemohlo docházet k úniku závadných látek do okolního prostředí. V případě havárie postupovat podle schváleného havarijního plánu stavby.
45.
Přepravní prostředky čistit před výjezdem ze staveniště. V projektové dokumentaci vymezit místo a prostředky určené k čištění souprav.
46.
Všechny použité stavební stroje udržovat v dobrém technickém stavu tak, aby bylo zamezeno nadměrným emisím výfukových plynů, nadměrné hlučnosti nebo možným úkapům ropných látek.
47.
Po dobu výstavby používat stroje s nízkou hlučností a v řádném technickém stavu, opatřené předepsanými kryty pro snížení hladin hluku. Minimalizovat stavební dopravu volbou vhodných nákladních vozidel s přívěsy a zejména dosažením plného vytížení vozidel v obou směrech, minimalizovat práce v pozdních nočních hodinách.
48.
Zajistit vhodnou úpravu silničního provozu na hlavní komunikaci (omezení rychlosti, zákaz předjíždění) a dobrý technický stav mechanismů používaných při výstavbě. Údržbu a opravy provádět v prostorech k tomu určených, zakázat manipulaci s ropnými látkami (stáčení a výdej) a parkování motorových vozidel na staveništi.
49.
Provádět pravidelné a řádné čištění příjezdových a odjezdových komunikací, při větrných poryvech provádět kropení i ostatních volných ploch.
50.
Respektovat stanovená ochranná pásma (voda, plyn, elektrická energie, biokoridor, aj.), dodržovat obecné zásady při ochraně povrchových a podzemních vod.
51.
Při stavbě a přeložkách inženýrských sítí spolupracovat se správci sítí.
52.
Zabezpečit po celou dobu stavby SOC stavebně-technický dozor.
53.
Stavební práce, které se budou provádět v nočních hodinách (tj. od 22:00 do 6:00 hodin) a dle posouzení v době mezi 21:00 – 22:00 hodinou a 6:00 – 7:00 hodinou, ve dnech pracovního klidu a státem uznaných svátků, nebudou zatěžovat okolní bytovou zástavbu nad limity stanovené hygienickými předpisy dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb. Provoz hlučných strojů i provádění hlukově významných činností provádět pouze v denní době.
54.
V místech zemních prací věnovat pozornost potencionálnímu výskytu archeologických nálezů, poučit pracovníky provádějící zemní práce jak postupovat v případě výskytu archeologických
Strana 13 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
nálezů v areálu stavby. (Dle zákona č. 20/1987 sb., o státní památkové péči ve znění zákona č. 242/92 Sb., § 21 a § 22 a dle vyhlášky č. 66/1988 Sb., § 19, je investor povinen umožnit a hradit případný záchranný archeologický výzkum. Investor musí ohlásit dva týdny předem termín zahájení zemních prací na adresu archeologického pracoviště. Archeologický nález i naleziště musí ponechat beze změny až do prohlídky archeologem). 55.
Provádět průběžný ekologický “monitoring” na stavbě odbornou firmou, která bude garantovat, že veškeré práce jsou prováděny v souladu s předpisy z oblasti ochrany ŽP, a že jsou realizována veškerá opatření v oblasti ŽP uvedená v územním rozhodnutí, stavebním povolení a dalších rozhodnutích vydaných pro realizaci navrhované stavby příslušnými orgány. Ekologický dozor by měl být v pravomoci investora stavby s tím, že se jménem investora zodpovídá příslušným orgánům státní správy (obdobně jako stavební dozor z hlediska stavebních předpisů).
Podmínky souhlasného stanoviska pro vlastní provoz záměru: 1.
Udržovat čistotu na příjezdových komunikacích a zpevněných plochách v areálu SOC. Při provozu maximálně omezit sekundární prašnost (kropením a čištěním ploch).
2.
Provést kontrolu měřením emisí z výduchů podzemních garáží v rozsahu škodlivin bilancovaných v rozptylové studii.
3.
Zajistit chladící media ovzduší.
4.
Odvádět splaškové odpadní vody, předčištěné odpadní vody z ČOV Rebeka 01, dešťové vody a příp. drenážní vody do veřejné kanalizace se souhlasem správce kanalizace za podmínek plnění podmínek a limitů kanalizačního řadu. Kanalizace musí splňovat podmínky ČSN 75 6101, těsnost a nepropustnost kanalizace.
5.
Při provozu nesmí dojít ke znečištění podzemních a povrchových vod závadnými látkami. Prostory, kde budou uloženy a používány závadné látky, trvale zabezpečit tak, aby byl vyloučen jejich únik do okolního prostředí. Zabránit průnikům závadných látek do kanalizace (mít k dispozici sanační prostředky).
6.
Zpracovat pro objekt havarijní plán s postupem likvidace havarijních úniků závadných látek, který bude a odsouhlasen příslušnými orgány.
7.
Závadné látky, ohrožující jakost vod, skladovat v prostředcích nebo zařízení, které bude splňovat požadavky ochrany vod, skladování chemických látek, anebo shromažďování odpadů (např. havarijní, záchytná vana, dvouplášťové nádoby, nepropustná odolná podlaha, obchodní balení, apod.).
8.
Doložit atest o zkouškách nepropustnosti záchytných jímek.
9.
Instalovat v objektu náhradní zdroj (dieselagregát). Malá zásobní nádrž PHM pro dieselagregát bude dvouplášťová nebo dieselagregát bude uložen v havarijní vaně.
10.
Při zimní údržbě komunikací nepoužívat pevnou sůl, nahradit ji solankou nebo inertním materiálem.
11.
Při nakládání s odpady (manipulace, třídění, skladování, atd.) postupovat v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění a předpisů souvisejících. Odpady třídit a shromažďovat odděleně dle druhu v shromažďovacích prostředcích na určeném místě.
neohrožující ozónovou vrstvu v souladu se zákonem na ochranu
Strana 14 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
12.
Po dobu provozu zajistit dočasné shromažďování odpadů s nebezpečnými vlastnostmi ve speciálních nádobách, kontejnerech a obalech splňující technické požadavky dle § 5 vyhlášky č. 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady.
13.
Komunální odpady z provozu třídit ve středisku a předávat k dalšímu využití nebo odstranění ve spolupráci s odbornou Maximální množství produkovaných odpadů recyklovat, nakládání s odpady smluvně zajistit.
14.
Odpady z provozu předávat k využití nebo odstranění pouze oprávněným osobám.
15.
Upřednostnit režim zpětného odběru (zářivky, baterie a akumulátory, vyřazené elektrické a elektronické zařízení) před nakládáním v režimu odpadů.
16.
Pro nakládání s biologickými odpady z restaurací zajistit chlazení pro shromažďované živočišné odpady před předáním oprávněné osobě.
17.
Dbát o řádnou údržbu zeleně dle schváleného plánu péče o zeleň v celém areálu.
18.
Zabezpečit technicky a dopravními značkami zákaz parkování mimo parkovací plochy.
19.
Snížit mortalitu ptactva na prosklených plochách, např. zavěšením reálně vypadajících siluet na vhodné okraje budovy tak, aby se pohybovaly (zavěšené na provaze). Lepené siluety dravců na prosklené plochy nejsou vhodné s ohledem na nedostatečnou účinnost. Respektovat doporučení orgánu ochrany přírody.
20.
Dodržet protihluková opatření a další vstupní předpoklady použité pro vypracování akustických studií, které jsou přílohami předkládané dokumentace EIA
21.
Akustické zástěny na střeše objektu musí přesahovat zdroje hluku minimálně o 0,5 m a VZT jednotky a suché chladiče na střeše musí být pružně uloženy.
22.
Hluk emitovaný vzduchotechnickými zařízeními nesmí vykazovat tónové složky, které by překračovaly povolené hygienické limity hluku.
23.
V noční době bude v provozu 20% instalovaných vzduchotechnických jednotek pro III. a IV. nadzemní podlaží. Denní doba provozu bodových zdrojů znečišťování (výduchů podzemního parkoviště) bude cca 12 hodin v době provozu SOC.
24.
Provoz stacionárních zdrojů hluku bude splňovat požadavky nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. V případě překročení povolených hygienických limitů hluku učinit účinná opatření na jejich snížení po konzultaci s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje.
25.
V případě nutnosti, pro chráněnou zástavbu situovanou podél komunikací U Zimního stadionu a Březnická, navrhnout jako protihlukové opatření instalaci oken s hlukovou neprůzvučnosti, která zaručí splnění hygienických limitů ve vnitřním prostoru staveb.
26.
Zásobování SOC organizovat tak, aby nedocházelo ke zbytečnému obtěžování hlukem a emisemi v přilehlých obytných zónách.
27.
Nepořádat takové akce, které by narušily svým hlukem pohodu obyvatelstva, nepoužívat zvukové reklamy, slyšitelné zevně SOC.
28.
Vyloučit v objektu SOC jakékoliv aktivity, které by se mohly vyznačovat hlukovou zátěží (diskotéky, hudební produkce) a nárazově velkými přepravami osob při ukončení akcí pořádaných v SOC.
29.
Provést měření hluku z dopravy v denní době a noční době v referenčních bodech chráněného venkovního prostoru staveb v okolí záměru (referenční body č. 2, úroveň od 12 m nad terénem, č 4, úroveň 6 m nad terénem a č. 15, úroveň 6 m nad terénem) pro zjištění skutečného stavu dopravní hlukové zátěže po zprovoznění záměru, při současném měření hluku v chráněném vnitřním prostoru stavby polyfunkčního objektu č.p. 5566 (referenční bod č. 2) a v chráněném
Strana 15 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
vnitřním prostoru stavby rodinného domu č.p. 1275 (referenční bod č. 4), pro doložení splnění hygienických limitů hluku stanovených pro hluk z dopravy, pro chráněný venkovní prostor staveb a pro denní a noční dobu v § 11 odst. 4 a příloze č. 3 nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A LAeq,8h = 70 dB pro denní dobu a LAeq,8h = 60 dB pro noční dobu, a pro chráněný vnitřní prostor staveb a pro denní a noční dobu v § 10 odst. 2 a příloze č. 2 shora citovaného nařízení nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A LAeq,8h = 40 dB pro denní dobu a LAeq,8h = 30 dB pro noční dobu. 30.
Provést měření hluku z provozu stacionárních zdrojů hluku, tj. vzduchotechnických a klimatizačních zařízení na střeše objektu SOC Březnická, v noční době v chráněném venkovním prostoru staveb obytné zástavby v okolí záměru (referenční bod č. 9, úroveň 6 m nad terénem) pro doložení splnění hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor staveb a pro noční dobu v § 11 odst. 4 a příloze č. 3 nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A LAeq,1h = 40 dB.
31.
Provést měření hluku v souladu s § 32 a) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, držitelem osvědčení o akreditaci nebo držitelem autorizace podle § 83c) shora citovaného zákona. Výsledky předložit Krajské hygienické stanici Zlínského kraje k posouzení.
32.
V případě, že měřeními hluku nebude doloženo prokazatelné splnění hygienických limitů hluku stanovených v nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, provést dodatečná protihluková opatření, projednaná s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje,vedoucích k zajištění splnění hygienických limitů.
33.
Navrhnout rozsah vypínání osvětlení části objektu SOC a reklamních panelů v noční době.
34.
Původní záměr navržený v oznámení EIA v roce 2007 předpokládal také provoz multikina. V návaznosti na hodnocení hlukové zátěže, dopravní situace a imisní situace v okolí provedené v následujících etapách přípravy záměru v navrženém objektu vyloučit jakékoliv aktivity, které by se mohly vyznačovat hlukovou zátěží (hudební produkce) a nárazově velkými přepravami osob při ukončení akcí.
35.
Vypracovat systém čištění používaných pozemních komunikací, pojezdových a pochůzných ploch a chodníků.
36.
Před zahájením provozu zpracovat provozní, havarijní plán a požární řád.
37.
V případě havárie (únik závadných látek do prostředí) postupovat dle schváleného havarijního plánu, neprodleně informovat zainteresované strany, zahájit sanaci. Mít připraveny sanační prostředky, školit pracovníky. Obdobně postupovat v případě zjištění požáru.
38.
Pravidelně provádět dezinfekce zaměstnanci provozovny, kteří budou náležitě poučeni o zacházení s dezinfekčními prostředky. Dezinsekci a deratizaci bude provádět v rámci sanitárního dne na objektu specializovaná firma.
39.
Parkoviště SOC bude sloužit pro zaměstnance, veřejnost a zákazníky SOC.
Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi ukončení provozu záměru: 1.
Odstranění objektu SOC a zpevněných ploch provést dle požadavků platných legislativních předpisů. Se vzniklými odpady nakládat podle platných právních předpisů.
Strana 16 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
Toto stanovisko nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Platnost tohoto stanoviska je 5 let ode dne jeho vydání s tím, že platnost může být na žádost oznamovatele prodloužena v souladu s ustanovením § 10 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí). Dotčené Statutární město Zlín žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 zákona o zveřejnění tohoto stanoviska na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme v souladu s § 16 odst. 4 citovaného zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o stanovisku na úřední desce v nejkratším možném termínu. Datum vydání stanoviska: 27. května 2011
Otisk úředního razítka
RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem)
Příloha: Vypořádání vyjádření k posudku a z veřejného projednání, které krajský úřad obdržel dne 14.4.2011 jako součást dokumentu č.j. KUZL 27418/2011.
Strana 17 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Statutární město Zlín, Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Dotčené správní úřady: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství, Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín ČIŽP oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno Povodí Moravy s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno
Oznamovatel: AIP spol. s r.o., Zarámí 4463, 760 01 Zlín Na vědomí: Tiskový odbor Zlínského kraje Ministerstvo životního prostředí, OVSS VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na ŽP a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 - Vršovice Magistrát města Zlína, odbor stavební a územního plánování, Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Magistrát města Zlína, odbor dopravy a silničního hospodářství, Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Zlín, Fügnerovo nábř. 5476, 760 01 Zlín Krajské ředitelství policie Zlínského kraje, odbor služby dopravní policie, J. A. Bati 5637, 760 01 Zlín Ing. Vladimír Rimmel, Chelčického 4, 702 00 Ostrava RNDr. Stanislav Novák , Prakšická 990, 688 01 Uherský Brod Občanské sdružení Klidná Březnická, U zimního stadionu 4080, 760 01 Zlín
Strana 18 (celkem 18) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz