Agentura ochrany p írody a krajiny R
Správa Chrán né krajinné oblasti
eský ráj
.j.: 2006 / 129 / 530 Vy izuje : Mgr. Aleš Ho ení
V Turnov 14. 4. 2006 ROZHODNUTÍ
Správa Chrán né krajinné oblasti eský ráj jako p íslušný orgán státní správy ochrany p írody a krajiny podle ust. § 78 odst. 1 zákona . 114/1992 Sb. o ochran p írody a krajiny ve zn ní zákonného opat ení p edsednictva NR . 347/1992 Sb., zákona . 289/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu R . 3/1997 Sb., zákona . 16/1997 Sb., zákona . 123/1998 Sb., zákona . 161/1999 Sb., zákona . 238/1999 Sb., zákona . 132/2000 Sb., zákona . 76/2002 Sb., zákona . 320/2002 Sb., zákona . 100/2004 Sb., zákona . 168/2004 Sb., a zákona . 218/2004 Sb. (dále jen zákon) rozhodla o žádosti eského horolezeckého svazu (dále jen HS), Zátopkova 100/2 P.S. 40, 160 17 Praha 6 - Strahov a Union Internationale des Associations d’Alpinisme (dále jen UIAA), Monbijoustrasse 61, Postfach, CH-3000 Berne 23, Switzerland, ve správním ízení zastoupená na základ plné moci ze dne 9. 3. 2006 HS, ze dne 27. 12. 2005. Podle § 44 odst. 2 zákona a § 5 odst. 1 písm. e) na ízení vlády R . 508/2002 Sb. vydává
souhlas s provozováním horolezecké innosti na území Chrán né krajinné oblasti eský ráj a to za t chto podmínek : 1) Horolezecká innost se bude provozovat v lezeckých oblastech vymezených v mapové p íloze tohoto rozhodnutí na lezeckých cestách uvedených na seznamu oblastní vrcholové komise (OVK) jako schválené v uvedeném období a za daných podmínek: a) období od 1. 4. do 31. 10., prvovýstupy na v že povoleny, prvovýstupy na masivy jen se souhlasem Správy CHKO eský ráj (dále jen SCHKO) Drábské sv tni ky Frýdštejn Hruboskalsko - souhlas se nevztahuje na lokalitu ertova ruka Lom Pánvi ka (Betlémské skály) Prachovské skály (centrální) P íhrazské skály b) období od 1. 4. do 31. 10., prvovýstupy jen se souhlasem SCHKO Betlémské skály Drábovna Hrdo ovice Kacanovy Kozlov - okolí hradu Plakánek - horolezectví povoleno jen na v žích Šrámkova, P ilehlá, Pikola, Léka , Janulka, Jablonecká, Prašivka a Husar Pleskotský mlýn - horolezectví povoleno jen na v žích Houpa ka, Žehrovská, Starý hrad I a Starý hrad II Poho Prachovské skály (ostatní) - souhlas se nevztahuje na lokality Javorový d l, Starý hrádek, Dra í rokle, Fortna a Americká sluj adresa : Antonína Dvo áka 294, Turnov, 511 01 telefon : 420 - 481 321 900, fax :420 - 481 321 578 e-mail :
[email protected] http://www.chkocr.cz
strana 1
Skály na Sokolu V žák Vidlák, skály pod Troskami - horolezectví povoleno jen na skalních v žích c) období od 1. 7. do 31. 10., prvovýstupy jen se souhlasem SCHKO Hruboskalská údolí ka Hr dka Kloko ské skály Kozákov Kozlov nad Vústrou P íhrazská údolí ka - horolezectví povoleno pouze v oblasti u v že Bohatýr Rovné skály Skalany Vale ov - horolezectví povoleno jen na v žích Kohoutí kámen, Slepice a arod jka Zbirohy Žehrov – souhlas se nevztahuje na území Žehrovské obory d) období - celoro n , prvovýstupy povoleny Pantheon Suché skály - souhlas se nevztahuje na severní stranu skal, horolezectví povoleno jen na jižní stran skal Votrubc v lom (Kozákov) - horolezectví povoleno jen za vytvo ení dostate né vrstvy ledu 2) Oblastní vrcholová komise eského ráje (dále jen OVK) bude prost ednictvím svého p edsedy hlavním partnerem SCHKO p i ešení záležitostí týkajících se provozované horolezecké innosti v jednotlivých oblastech. 3) OVK bude vést seznam schválených lezeckých cest. Nové cesty budou do seznamu schválených lezeckých cest zapisovány jen po ud lení souhlasu SCHKO s provedením prvovýstupu vyjma p ípad , pro které se souhlas SCHKO k provedení prvovýstupu nevyžaduje. 4) Pro každou lezeckou oblast bude HS ustanoven správce oblasti. SCHKO bude p edán soupis ustanovených správc oblastí v etn kontakt na tyto osoby a budou jí oznamovány p ípadné zm ny. 5) Správci oblastí budou p i výkonu innosti spolupracovat se SCHKO. Budou dohlížet na dodržování podmínek tohoto souhlasu leny HS a UIAA. Budou aktivn shromaž ovat informace o zjišt ných poškozeních lezeckých a p ístupových cest a o zahnízd ní pták a budou o nich bez zbyte ného odkladu informovat SCHKO. Podle zjišt ných informací zajistí uzav ení lezeckých cest. Uzav ené lezecké cesty budou v terénu ozna eny horolezeckými zna kami nebo informa ními tabulemi. 6) P edseda OVK zajistí, aby správci jednotlivých oblastí provád li každoro n ve spolupráci se SCHKO terénní šet ení, jehož ú elem bude dokumentovat stav lezeckých a p ístupových cest. 7) HS bude provád t opat ení k eliminaci poškození dochovaného p írodního prost edí v rozsahu dle zjišt ného poškození. P ed jejich realizací budou navržená opat ení dohodnuta se SCHKO a majitelem pozemku. 8) Nové jistící prost edky nesmí být ve stávajících cestách osazovány bez souhlasu SCHKO. Údržba stávajících fixních jistících prost edk je povolena. Barva nov osazovaných fixních jistících prost edk bude p izp sobena co nejvíce barv povrchu skal. 9) lenové HS a lenských organizací UIAA jsou p i výkonu horolezecké innosti povinni dodržovat tato pravidla: a) lenové HS se budou p i výkonu horolezecké innosti prokazovat oprávn ným kontrolním orgán m platným lenským pr kazem HS; lenové organizací UIAA platným pr kazem svazu, jehož jsou leny. adresa : Antonína Dvo áka 294, Turnov, 511 01 telefon : 420 - 481 321 900, fax :420 - 481 321 578 e-mail :
[email protected] http://www.chkocr.cz
strana 2
b) K p ístupu ke skalám budou používat ve ejné cesty nebo cesty vyzna ené se souhlasem SCHKO. Nejsou-li v dané lokalit p ístupové cesty vyzna eny, budou volit p ístup ke skalám tak, aby nedocházelo k poškození povrchu p dy a její erozi. c) Budou se chovat šetrn ke všem složkám p írodního prost edí a zachovávat klid. d) Nebudou rušit hnízdící ptáky. Zjišt ná zahnízd ní pták nahlásí neprodlen správci dané oblasti nebo SCHKO. e) Nebudou lézt na vlhkém a mokrém pískovci. f) Budou dbát zákazu lezení na vybrané v že a masívy. g) P i lezení budou používat pouze boty s hladkou podrážkou nebo budou lézt naboso. Tato podmínka neplatí p i lezení na ledové vrstv v lezecké oblasti Votrubc v lom. h) Jako jistící pom cky budou používat pouze stávající fixní jistící prost edky, smy ky a karabiny tak, aby nedocházelo k poškození skály. i) Nebudou jakkoli poškozovat a úmysln m nit povrch skal (d ít skálu p i manipulaci s lanem, rýt i vysekávat chyty, prorážet hodiny, poškozovat voštiny apod.). j) Nebudou odstra ovat rostliny, porosty mech , lišejník a zeminu z povrchu skal, spár, terásek apod. k) Cesty budou prostupovat vždy zdola. Horní jišt ní slouží jen pro zajišt ní dalších len lanového družstva. Jejich po et je omezen maximáln na 3 osoby v lanovém družstvu, s výjimkou prvovýstup . Tato podmínka neplatí pro lezeckou oblast Lom Pánvi ka. l) Sla ování je možné jen pomocí trvalého vrcholového za ízení mimo nouzové p ípady, kdy chybí nebo je poškozeno. m) P i lezení nebude používáno magnézium ani jiné chemické prost edky. 10) Text tohoto rozhodnutí bude eský horolezecký svaz publikovat v médiích, která se zabývají horolezeckou tematikou. 11) Tento souhlas platí do 31. 12. 2008. Od vodn ní : eský horolezecký svaz, Zátopkova 100/2 P.S. 40, 160 17 Praha 6 - Strahov a Union Internationale des Associations d’Alpinisme, Monbijoustrasse 61, Postfach, CH-3000 Berne 23, Switzerland, ve správním ízení zastoupená na základ plné moci ze dne 9. 3. 2006 eským horolezeckým svazem, požádaly dne 27. 12. 2005 o ud lení souhlasu s provozováním horolezecké innosti na území Chrán né krajinné oblasti eský ráj. Skalní m sta eského ráje jsou jedine nými geologickými a geomorfologickými útvary s nadnárodním významem. V tšina skalních m st na území CHKO eský ráj (dále jen CHKO) je v sou asnosti chrán na jako zvlášt chrán ná území v kategoriích národní p írodní památka, p írodní památka a p írodní rezervace. Hlavním p edm tem ochrany je ochrana geologických a geomorfologických fenomén . Území skalních m st leží p evážn v I. a II.,okrajov ve III. zón odstup ované ochrany p írody a krajiny CHKO a zárove se jedná o území, která jsou sou ástí územního systému ekologické stability krajiny (nadregionální, regionální i místní úrove ). N která skalní m sta jsou sou ástí evropsky významných lokalit soustavy Natura 2000 a jsou biotopem zvlášt chrán ných druh rostlin a živo ich . Horolezectví se v uvedeném území provozuje již 100 let a pat í k tradi ním sportovním innostem. Z uvedeného je patrné, že zde dochází ke st etu jasn deklarovaného ve ejného zájmu ochrany p írody se zájmy na využívání lokalit ke sportovní a rekrea ní innosti. SCHKO p i rozhodování o souhlasu s provozováním horolezectví zohlednila všechny oprávn né zájmy ochrany p írody a ú astník správního ízení a stanovila podmínky, za jejichž dodržení bude minimalizován negativní vliv na dochovaný stav p írodního prost edí. Z d vodu kontroly dodržování podmínek tohoto rozhodnutí, monitoringu vlivu lezecké innosti, ochrany reliéfu skal, ochrany p dního krytu p ed erozí a ochrany zvlášt chrán ných druh živo ich a rostlin byla horolezecká innost umožn na ve výše uvedených a na map jasn vymezených lezeckých oblastech na území CHKO. Horolezecká innost je povolena jen na stávajících schválených lezeckých cestách uvedených v seznamu OVK v definovaných obdobích a za definovaných podmínek. Ze stejných d vod bylo provád ní adresa : Antonína Dvo áka 294, Turnov, 511 01 telefon : 420 - 481 321 900, fax :420 - 481 321 578 e-mail :
[email protected] http://www.chkocr.cz
strana 3
prvovýstup podmín no souhlasem SCHKO. V p ti oblastech byl na návrh HS režim provád ní prvovýstup na skalní v že ponechán na rozhodnutí OVK. Poškození dochovaného stavu p írodního prost edí vlivem provedení nové lezecké cesty se v t chto oblastech nep edpokládá. Na návrh HS byla z d vodu nezbytné vzájemné komunikace HS a SCHKO, která vyplývá z dalších podmínek tohoto rozhodnutí, stanovena OVK a její p edseda jako hlavní partner p i ešení záležitostí týkajících se provozované horolezecké innosti v jednotlivých oblastech. Na návrh HS byla stanovena podmínka, která OVK zavazuje vést seznam schválených lezeckých cest. Tento seznam je základním dokumentem, na jehož základ bylo vymezeno provozování horolezecké innosti v CHKO. Z tohoto d vodu byla stanovena podmínka zápisu nových cest do tohoto seznamu jen po ud lení souhlasu SCHKO s provedením prvovýstupu vyjma p ípad , pro které se souhlas SCHKO k provedení prvovýstupu nevyžaduje. Z d vodu kontroly dodržování podmínek tohoto rozhodnutí, monitoringu vlivu lezecké innosti, ochrany reliéfu skal, ochrany p dního krytu p ed erozí, ochrany zvlášt chrán ných druh a koordinace inností zam ených na ochranu p írodního prost edí a druh byla stanovena podmínka zajistit pro každou lezeckou oblast správce oblasti a byla definována innost t chto osob. Správce oblasti bude osobou, která bude shromaž ovat informace o zjišt ných poškozeních lezeckých a p ístupových cest a o zahnízd ní pták a bude o nich bez zbyte ného odkladu informovat SCHKO. Podle zjišt ných informací zajistí uzav ení lezeckých cest. Uzav ené lezecké cesty budou v terénu ozna eny horolezeckými zna kami nebo informa ními tabulemi. Z d vodu monitoringu vlivu provozování horolezectví na dochovaný stav p írodního prost edí a z d vodu provád ní praktických zásah k eliminaci zjišt ných poškození byla na návrh HS stanovena podmínka, která zavazuje provád t každoro n ve spolupráci se SCHKO terénní šet ení, jehož ú elem bude dokumentovat stav lezeckých a p ístupových cest. Provedení tohoto terénního šet ení bude koordinovat p edseda OVK ve spolupráci se správci oblastí. Z d vodu kontroly dodržování podmínek tohoto rozhodnutí, monitoringu vlivu lezecké innosti, ochrany reliéfu skal, ochrany p dního krytu p ed erozí a ochrany zvlášt chrán ných druh byly stanoveny podmínky k lezení a pohybu v území a ke kompenzaci p ípadného poškození p írodního prost edí daného horolezeckou inností. Jedná se o podmínku provád ní opat ení k eliminaci poškození dochovaného p írodního prost edí v rozsahu dle zjišt ného poškození, o zákaz osazovat nové jistící prost edky ve stávajících cestách bez souhlasu SCHKO s výjimkou údržby stávajících fixních jistících prost edk . Ze stejných d vod byly stanoveny povinnosti horolezc uvedené jako podmínka 9 ve výroku rozhodnutí. Z d vodu nutnosti zajišt ní distribuce stanovených podmínek k provozování horolezectví široké lenské základn HS a UIAA byla stanovena podmínka, která zavazuje HS publikovat text tohoto rozhodnutí v médiích, která se zabývají horolezeckou tematikou. Platnost souhlasu byla asov omezena na období do 31. 12. 2008 z d vodu zjišt ní porušování podmínek p edchozího souhlasu jednotlivými leny HS stráží p írody a nutnosti zachování adaptivního managementu jednotlivých území ve vztahu k provád nému monitoringu vlivu provozování horolezectví za nov definovaných podmínek. Z ú astník ízení využili svého práva vyjád it se Obec Bose s požadavkem zákazu lezení na objektu skalního hradu Vale ov. Skalní v že, na kterých bylo v lezecké oblasti Vale ov povoleno lezení se nachází mimo objekt hradu. V kompetenci SCHKO je posouzení vlivu provozování horolezectví z hlediska ochrany p írody a krajiny. SCHKO nem že v c posuzovat z hlediska pé e o kulturní památky. Ú astník ízení, Lesy eské republiky, s. p., Lesní správa Nymburk souhlasí s provozováním horolezectví s výjimkou prostoru obory Žehrov. SCHKO konstatuje, že toto rozhodnutí se prostoru obory Žehrov nedotýká, není sou ástí vymezených lezeckých oblastí. Ú astník ízení, Lesy eské republiky, s. p., Lesní správa Ho ice souhlasí s provozováním horolezectví za podmínky oznamování provád ní všech prvovýstup Lesní správ Ho ice. SCHKO konstatuje, že podmínka oznamování provád ní prvovýstup se nachází v rovin majetkoprávní, kterou by se m l vážn zabývat HS, ale její ešení nep ísluší orgánu ochrany p írody.
adresa : Antonína Dvo áka 294, Turnov, 511 01 telefon : 420 - 481 321 900, fax :420 - 481 321 578 e-mail :
[email protected] http://www.chkocr.cz
strana 4
Ú astník ízení, Ob anské sdružení pro ochranu p írodní rezervace Kloko ské skály a záchranu hradu Rotštejn souhlasí s ud lením souhlasu s provozováním horolezectví za podmínek dodržování obecných pokyn pro lezení na pískovcích v etn nepoužívání magnesia a respektování zákazu lezení z d vodu zahnízd ní pták , neumis ování nových fixních jistících prost edk , respektování zákazu rozd lávání oh , informování ob anského sdružení o termínech naplánovaných akcí v Kloko ských skalách a zákazu horolezectví v areálu hradu Rotštejn v etn v ží Junák a Orlí hnízdo. Ob anské sdružení zárove upozornilo na problémy, které vznikaly v souvislosti se vstupem na soukromé pozemky nad obcí Kloko í. SCHKO do podmínek rozhodnutí zapracovala požadavky na dodržování obecných pokyn pro lezení na pískovcích v etn nepoužívání magnézia a stanovila systém, kterým bude zabrán no rušení hnízdících pták . SCHKO konstatuje, že problematika rozd lávání oh je ešena ust. § 26 odst. 1 písm b) zákona. Na celém území CHKO je zakázáno rozd lávat ohn mimo místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany p írody. SCHKO konstatuje, že k p ípadným hromadným akcím konaným žadatelem v Kloko ských skalách je nutný souhlas SCHKO podle ust. § 5 odst. 1 písm. e) na ízení vlády R . 508/2002 Sb. Ob anské sdružení se ve správním ízení m že stát ú astníkem daného ízení. SCHKO konstatuje, že požadavek na zákaz horolezectví v areálu hradu Rotštejn je napln n vyškrtnutím dot ených cest ze seznamu schválených cest OVK. SCHKO p i rozhodování p ihlédla ke skute nosti, že se žadatel v minulosti podílel na eliminaci poškození zp sobených v jednotlivých územích. Na základ výše uvedených d vod a po vypo ádání p ipomínek ú astník ízení Správa CHKO eský ráj ud lila souhlas s provozováním a to do 31. 12. 2008. Pou ení o opravném prost edku Proti tomuto rozhodnutí je možné dle § 53 a 54 zákona .71/1967 Sb., o správním ízení podat odvolání do 15-ti dn od jeho doru ení k Ministerstvu životního prost edí a to podáním u in ným na Správ CHKO eský ráj, Antonína Dvo áka 294, 511 01 Turnov. RNDr. Lenka Šoltysová vedoucí Správy CHKO eský ráj
adresa : Antonína Dvo áka 294, Turnov, 511 01 telefon : 420 - 481 321 900, fax :420 - 481 321 578 e-mail :
[email protected] http://www.chkocr.cz
strana 5
Obdrží ú astníci ízení: eský horolezecký svaz, Zátopkova 100/2 P.S. 40, Praha 6 – Strahov, 160 17 M sto Mnichovo Hradišt , M stský ú ad, Masarykovo nám. 1, Mnichovo Hradišt , 295 01 M sto Turnov, M stský ú ad, A.Dvo áka 335, Turnov, 511 01 Obec Bose , Obecní ú ad, Bose 86, Mnichovo Hradišt , 295 01 Obec Brada-Rybní ek, Obecní ú ad, Brada 30, Ji ín, 506 01§ Obec Branžež, Obecní ú ad, Branžež 33, Kn žmost, 294 02 Obec B ezina, Obecní ú ad, Loukov u Mnichova Hradišt , 294 11 Obec Dobšín, Obecní ú ad, Dolní Bousov, 294 04 Obec Frýdštejn, Obecní ú ad, Frýdštejn 80, Hodkovice nad Mohelkou, 463 42 Obec Holín, Obecní ú ad, Holín 10, Ji ín, 506 01 Obec Hrubá Skála, Obecní ú ad, Turnov, 511 01 Obec Kacanovy, Obecní ú ad, Kacanovy 56, Turnov, 511 01 Obec Karlovice, Obecní ú ad, Karlovice 12, Turnov, 511 01 Obec Kloko í, Obecní ú ad, Turnov, 511 01 Obec Kn žmost, Obecní ú ad, Na Rynku 51, Kn žmost, 294 02 Obec Koberovy, Obecní ú ad, Koberovy 102, Železný Brod, 468 22 Obec Libošovice, Obecní ú ad, Libošovice, 507 44 Obec Malá Skála, Obecní ú ad, Vranové I/122, Malá Skála, 468 31 Obec Mírová pod Kozákovem, Obecní ú ad, Chutnovka 36, Turnov, 511 01 Obec Mlad jov, Obecní ú ad, Mlad jov 45, Mlad jov, 507 45 Obec Olešnice, Obecní ú ad, Turnov, 511 01 Obec Radostná pod Kozákovem, Obecní ú ad, Rovensko pod Troskami, 512 63 Obec Troskovice, Obecní ú ad, Rovensko pod Troskami, 512 63 Obec Újezd pod Troskami, Obecní ú ad, Rovensko pod Troskami, 512 63 Obec Vyske , Obecní ú ad, Vyske , 512 64 Obec Zámostí – Blata, Obecní ú ad, Blata 16, Ji ín, 506 01 Obec Ž ár, Obecní ú ad, B ehy 20, Loukov u Mnichova Hradišt , 294 11 Lesy R s.p., LS Dv r Králové nad Labem, 28. íjna 787, Dv r Králové nad Labem, 544 02 Lesy R s.p., LS Ho ice v Podkrkonoší, Riegrova 1, Ho ice v Podkrkonoší, 508 01 Lesy R s.p., LS Nymburk, Pob ežní 1953, Nymburk, 288 02 Lesy Dr. Kinského, Komenského 5/IV, Chlumec nad Cidlinou, 503 51 J.M. Schlik – Kontinuum, Vokšice 1, Ji ín, 506 01 Ochrana Kloko ských skal, Hana Hlubu ková, Zelená cesta 1565, Turnov, 511 01 O.S. Maloskalsko, c/o Jana Šustrová, GEMINI Travel, Ostrovského 36 B, Praha 5 - Smíchov, 150 00 O.S. Volše Ji ín, Kollárova 116, Ji ín, 506 01 Na v domí: Lesy R s.p., Revír St ele , St ele 35, Mlad jov, 507 45 Lesy R s.p., Revír Žehrov, Žehrov – Bellevue, Ž ár, 294 12 Lesy Malá Skála, Zden k Brožek, Radvánovice 17, Turnov, 511 01 Lesy Mírová pod Kozákovem, Karel Kolá , B lá 17, Turnov, 511 01 Lesy R s.p., Revír Hrubá Skála, Radvánovice, Turnov, 511 01
adresa : Antonína Dvo áka 294, Turnov, 511 01 telefon : 420 - 481 321 900, fax :420 - 481 321 578 e-mail :
[email protected] http://www.chkocr.cz
strana 6
