q-:;~
SPRÁVA KATASTRA ŽILINA Andreja Kmeťa 17, 011 32 Žilina V Žiline, dňa 27.05.2013
Zn.: Xo-5/2013-Ha
ROZHODNUTIE Správa katastra Žilina, ako príslušný odvolací správny orgán vo veci rozhodnutia o oprave chyby v katastrálnom operáte podľa ustanovenia § 58 ods. l zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (ďalej len správny poriadok), v nadväznosti na ustanovenie § 18 ods. l písm. b) zákona č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam v znení neskorších predpisov (ďalej len katastráln~ zákon) a v zmysle ustanove1ú § 59 katastrálneho zákon~, na základe odvolania p. Zanety Voštenálmvej, bytom Predmestská 1709/54, 010 Ol Zilina, v súlade s ustanovením § 59 ods. l správneho poriadku, preskúmala rozhodnutie Správy katastra Kysucké Nové Mesto č. X 81/2012 zo dňa 11.03.2013 o oprave chyby v katastrálnom operáte a po jeho preskúmaní, rozhodnutie Správy katastra Kysucké Nové Mesto č. X 81/2012 zo dňa 11.03.2013 podľa ustanovenia§ 59 ods. 2 správneho poriadku
zrušuje.
Odôvodnenie: Správa katastra Kysucké Nové Mesto vydala dňa 11.03.2013 rozhodnutie č. X 81/2012, ktorým podľa ustanovenia § 59 ods. l písm. a) a c) katastrálneho zákona" opravuje chybu v katastrálnom operáte a vykonáva opravu výmery parciel KN-C č. 603 - zastavané plochy a nádvoria o výmere 1305 m2, vedená na liste vlastníctva (ďalej len LV) č. 597, KN-C č. 605/1-záhrada o výmere 335m2, vedená na LV č. 486, KN-C č. 605/2 - záhrada o výmere 211 m2, vedená na LV č. 194, KN-C č. 605/3 -záhrada o výmere 195 m2, vedená na LV č. 406, KN-C č. 605/4 - záhrada o výmere 26 m2, vedená na LV č. 486, KN-C č. 606/1 zastavané plochy a nádvoria o výmere 233m2, vedená na LV č. 486, KN-C č. 607 -zastavané plochy a nádvoria o výmere 344m2, vedená na LV č. 194, KN-C č. 61212- záhrada o výmere 365m2, vedená na LV č. ll OO a KN-C č. 604- zastavané plochy a nádvoria o výmere 654m2 v katastrálnom území (ďalej len k. ú.) Snežnica a opravu zákresu priebehu hranice parciel KN-C č. 603- zastavané plochy a nádvoria o výmere 1305 m2, vedená na LV č. 597, KN-C č. 605/1 -záhrada o výmere 335m2, vedená na LV č. 486, KN-C č. 605/2 -záhrada o výmere 211 m2, vedená na LV č. 194, KN-C č. 605/3 - záhrada o výmere 195 m2, vedená na LV č. 406, KN-C č. 605/4 - záhrada o výmere 26 m2, vedená na LV č. 486, KN-C č. 606/1 zastavané plochy a nádvoria o výmere 233 m2, vedená na LV č. 486, KN-C č. 607- zastavané plochy a nádvoria o výmere 344m2, vedená na LV č. 194, KN-C č. 612/2- záhrada o výmere 365m2, vedená na LV č. 1100 a KN-C č. 60- zastavané plochy a nádvoria o výmere 654m2 v k. ú. Snežnica v zmysle geometrického plánu (ďalej len GP) č. 58/2012, vyhotoveného firmou Geoservis Mihalda. "
l
Podl'a návrhu na opravu chyby v katastrálnom operáte zo dňa 02.10.2012 od p. Štefana Mihaldu- Geoservis, výmery pozemkov sa mali zmeniť nasledovne: výmera pozemku, parcely C-KN č. 603, z 1305 m2 na 1323 m2, výmera pozemku, parcely C-KN č. 604, z 654m2 na 634m2, výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/1, z 335m2 na 315m2, výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/2, z 211m2 na 218m2, výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/3, z 195m2 na 199m2, výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/4, sa nemení a zostáva 226m2, výmera pozemku, parcely C-KN č. 60611, z 233m2 na 231m2, výmera pozemku, parcely C-KN č~ 607, z 344m2 na 354m2, výmera pozemku, parcely C-KN č. 612/2, z 365m2 na 368m2. Podľa návrhu, Správa katastra Kysucké Nové Mesto eviduje hranice inak, ako sú skutočné oplotenia v teréne. K uvedenej žiadosti bol priložený záznam podrobného merania zmien (ďalej len ZPMZ) č. E 320. Dňa 16 .l O.2012 Správa katastra Kysucké Nové Mesto vydala oznámenie o začatí konania. V oznámení o začatí konania správa katastra uviedla, že zahajuje katastrálne konanie týkajúce sa opravy výmer a priebehu hraníc pozemkov, parciel C-KN č . 603, č. 605/1, č. 605/2, č. 605/3, č. 605/4, č. 606/1, č. 607, č. 612/2, č. 604, v k. ú. Snežnica v zmysle GP č. 58/2012, kde pri skutočnom zameraní došlo k zisteniu nesúladu medzi stavom evidovaným v katastri nehnutel'ností a stavom pri skutočnom zameraní. K oznámeniu o začatí konania je pripojené aj predvolanie na katastrálne konanie zo dňa 16.10.2012. Správa katastra Kysucké Nové Mesto v predvolaní žiada účastníkov konania, aby sa dňa 25.10.2012 dostavili na správny orgán za účelom opravy výmer a priebehu hraníc vyššie uvedených pozemkov. Oznámenie o začatí konania, ako aj predvolanie na katastrálne konanie boli adresované obci Snežnica, p. Miroslavovi Kukučíkovi, p. Emílii Kukučíkovej, p. Žanete Voštenákovej, p. lime Ježovej, a p. Andrejovi Ďurišovi. Dňa 25.10.2012 bola vyhotovená zápisnica o prešetrení výmery a priebehu hraníc pozemkov, parciel C-KN č. 603, č. 604, č. 605/1, č. 605/2, č. 605/3, č. 605/4, č. 606/1, č. 607, č. 612/2. Podľa uvedenej zápisnice, pri zameraní skutočného stavu pozemku, parcely C-KN č. 605/3, pre účel vyhotovenia GP bolo zo strany zhotoviteľa zistené, že Správa katastra Kysucké Nové Mesto eviduje hranice pozemkov inak ako je to v skutočnosti v teréne. V rokoch 1990 až 1996 boli na pozemkoch, parcelách C-KN č. 605 a č. 606, vyhotovené tri GP a k nim súvisiace ZPMZ - ZPMZ č. 65 z roku 1990 na odčlenenie pozemku, parcely č. 605/2, ZPMZ č. 75 z roku 1993 na odčlenenie pozemku, parcely č. 605/3, ZPMZ č. 94 z roku 1996 na určenie vlastníckeho práva k pozemku č. 605/1 , č. 605/4, č. 606. Meranie podľa ZPMZ č. 65 sa k dnešnému dňu zopakovať nedá, nakoľko je k dnešnému dňu na stanovisku č. 5002 postavená budova. ZPMZ č . 75 je vyhotovený ortogonálnou metódou - omemé miery "nesedia" so skutkovým stavom v teréne. Meranie zo ZPMZ č. 94 sa tiež zrealizovať nedalo a preto zhotoviteľ GP č. 58/2012 (p. Mihalda) zameral skutočný stav v teréne a preniesol ho do katastrálnej mapy, kde bolo zistené, že v meraniach pre existujúce GP boli prevzaté súradnice hraníc určených v technicko-hospodárskom mapovaní (ďalej len THM) ,,fotogrametrickou metódou" a neboli už vtedy opravené na skutočné hranice v teréne - betónové ploty, existujúce už pred mapovaním, takže sa do GP dostali nie skutočné hranice, ale nesprávne určené hranice z fotogrametrie. Terajšie hranice hore uvedených parciel sú zamerané podľa skutočného stavu. Prešetrenie údajov bolo vykonané
2
na základe žiadosti o opravu zápisov a ZPMZ č. E 320. Zápisnicu podpísal p. Miroslav Kukučík, p. Emília zástupca p. Irmy Ježovej.
Kukučíková
a p. Róbert Ježo ako
Návrh na zastavenie konania (nie je na ňom odtlačok prezentačnej pečiatky) zo dňa 12.11.2012 bol podaný p. Žanetou Voštenákovou zastúpenou obchodnou spoločnosťou Advokátska kancelária JUDr. Ján Mrázovský & WDr. Michaela Kojtalová, s. r. o .. Podľa uvedeného návrhu GP č. 58/2012 nezodpovedá skutkovému stavu, je nedôvodn)' a účelový. Účastník konania tiež poukazuje na GP, ktoré boli . vypracované v minulosti a taktiež pri vymerarií posudzovali skutočný stav so stavom evidovaným v katastri nehnuteľností, a to v každom prípade s konštatovaním zhody (GP č. 187/90, č. 81/93, č. 226/96, č. 155/2007, č. 111/12). Z uvedeného dôvodu účastník konania nesúhlasí s opravou predmetných pozemkov v k. ú. Snežnica. Taktiež sa v návrhu uvádza, že Správa katastra Kysucké Nové Mesto nemá dostatok právomoci a účastník konania žiada o zastavenie konania podľa ustanovenia § 30 ods. l písm. e) správneho poriadku. Vychádzajúc z ustanovenia § 3 ods. 2 katastrálneho zákona, účastník konania poukazuje na spornosť navrhnutej zmeny výmery a priebehu hraníc, a tým pádom ju neuznáva. Tento stav nie je možné riešiť podľa ustanovenia§ 59 katastrálneho zákona, t.j. opravou chyby v katastrálnom operáte, lebo sa nejedná o rozpor zápisu s verejnou listinou, ani o rozpor s výsledkami revízie údajov katastra, ale len súdnym sporom o hranicu. Navrhovaná oprava v podstate predstavuje zmenu v osobe vlastníka časti pozemku a takýto spor o vlastníctvo nie je riešiteľný opravou údaja o osobe vl~stníka. Rozhodovanie vlastníckych sporov patrí do právomoci súdu, nie správneho orgánu. Podľa
zápisnice zo dňa 13.11.2012, ktorá je v podstate totožného znenia ako zápisnica zo dňa 25 .l 0.2012, prešetrenia chyby sa zúčastnili : starosta obce Snežnica, zástupca p. Žanety Voštenákovej p. Mgr. Peter Kvak a zamestnanec Správy katastra Kysucké Nové Mesto p. Ing., Bc. Andrej Žabka. V závere zápisnice zo dňa 13.11.2012 sa uvádza, že p. Mgr. Peter Kvak podal návrh na zastavenie konania o oprave výmer a priebehu hraníc a žiadal nevykonať opravu. Správa katastra Kysucké Nové Mesto rozhodnutím č. X 81/2012 zo dňa 25.10.2012 (správne má byť "zo dňa 14.11.2012") nevyhovela návrhu na opravu chyby od finny Geoservis Mihalda, vyhotoviteľa GP č . 58/2012, a zastavila konanie o oprave chyby v katastrálnom operáte týkajúce sa nehnuteľností v k. ú. Snežnica. Dií.a 27.11.2012 bolo Správe katastra Kysucké Nové Mesto doručené spoločné odvolanie zo dňa 20.11.2012 od p. Emílie Kukučíkovej a p. Miroslava Kukučíka, zastúpených obchodnou spoločnosťou Advokátska kancelária, s. r. o., smerujúce proti rozhodnutiu č. X 81/2012 zo dňa25.10.2012. Dňa 09.01.2013 bol Správe katastra Žilina doručený list od p. Irmy Ježovej, kde uvádza, že na odvolacie konanie splnomocnila p. Róberta Ježa, ktorý sa vyjadrí pri ústnom konaní, ktoré žiada k problematike zvolať. Preto sa " z technick;ích dôvodov " nebude k odvolaniu vyjadrovať.
Dňa 10.01.2013 bolo Správe katastra Žilina doručené vyjadrenie p. Žanety Voštenákovej zo dňa 09.01.2013. Vyjadrenie v mene účastníčky podal jej zástupca- obchodná spoločnosť Advokátska kancelária JUDr. Ján Mrázovský & JUDr. Michaela Kojtalová, s.r.o .. Podľa vyjadrenia, účastníci konania v odvolaní zo dňa 20.11.2012 neuviedli žiadne nové
3
skutočnosti,
ktoré by neboli predmetom skúmania Správy katastra v doterajšom konaní, a preto p. Žaneta Voštenáková odkazuje argumentácii na návrh na zastavenie konania zo dňa 12.11.20 12. poukazuje na ustálenú prax Najvyššieho súdu SR, konkrétne 10Sžr/7212011 zo dňa 25.04.2012.
Kysucké Nové Mesto v právnej a skutkovej Účastník konania tiež na rozsudok sp. zn.
Dňa 17.01.2013 Správa katastra Žilina rozhodnutím č. Xo-20/2012-Ha ako odvolací orgán zrušila rozhodnutie č. X 81/2012 zo dňa 25.10.2012 a vrátila vec na nové prejednanie a rozhodnutie, nakoľko zistila niekoľko nedostatkov v prvostupňovom konaní, najmä nedostatky v doručovaní a zastavenie konania bez opory v zákone.
· Dňa 21.02.2013 bolo Správe katastra Kysucké Nové Mesto doručené oznámenie obchodnej spoločnosti Advokátskej kancelárie JUDr. Jána Mrázovského & JUDr. Michaely Kojtalovej, s. r. o., zo dňa 29.01.2013 o tom, že ukončili poskytovanie právnej pomoci p. Žanete Voštenákovej v konaní č. X 81/2012. Dňa 08.03.2013 vydala Správa katastra Kysucké Nové Mesto oznámenie o obnovení konania týkajúceho sa opravy výmer a priebehu ·hraníc pozemkov, parciel C-KN č. 603, č. 605/1, č. 605/2, č. 605/3, č. 605/4, č. 606/1, č. 607, č. 612/2, č. 604 v k. ú. Snežnica v zmysle GP č. 58/2012. Pri "skutočnom zameraní" došlo k zisteniu nesúladu so stavom evidovaným v katastri nehnuteľností a stavom pri skutočnom zameraní. Po doručení rozhodnutia Správy katastra Žilina sa obnovuje katastrálne konanie, pričom účastníci konania už nebudú prizvaní na nové "katastrálne konanie" ale bude im zaslané iba nové rozhodnutie. Dňa
11.03.2013 Správa katastra Kysucké Nové Mesto vydala rozhodnutie č. X 81/2012. Podľa odôvodnenia uvedeného rozhodnutia, pri zameraní skutočného stavu v teréne bol zistený nesúlad priebehu hranice pozemkov, a to v súbore SGI v porovnaní so skutočným zameraním. Dôsledkom nesúladu pri pozemkoch, parcelách C-KN č. 603, č. 605/1, č 605/2, č. 605/3, č. 605/4, č. 606/1, č. 607, č. 612/2 a č. 604, v k. ú. Snežnica bolo nesprávne vyhotovenie·a následné premietnutie doterajších GP do katastrálnej mapy. V rokoch 1990 až 1996 boli na pozemkoch, parcelách C-KN č. 605 a č. 606, vyhotovené tri GP a k nim ZPMZ: ZPMZ č. 65 z roku 1990 na odčlenenie pozemku, parcely C-KN č. 605/2, ZPMZ č. 75 z roku 1993 na odčlenenie pozemku, parcely C-KN č. 605/3, ZPMZ č . . 94 z roku 1996 na určenie vlastníckeho práva .k pozemkom, parcelám č. 605/1, č. 605/4, č. 606. Meranie ZPMZ č. 65 sa zopakovať nedá, nakoľko je na stanovisku č. 5002 postavená budova. ZPMZ č. 75 je vyhotovený ortogonálnou metódou - omerné miery nesedia so skutkovým stavom v teréne. Meranie zo ZPMZ č. 94 sa tiež zrealizovať nedalo, a preto zhotoviteľ GP č. 58/2012 zameral skutočný stav v teréne a preniesol ho do katastrálnej mapy, kde bolo zistené, že v meraniach pre existujúce GP boli prevzaté súradnice hraníc určené v THM "fotogrametrickou metódou" a neboli už vtedy opravené na skutočné luanice v teréne - betónové ploty, existujúce už pred mapovaním, takže sa do GP dostali nie skutočné hranice, ale nesprávne určené hranice z fotogrametrie. Oprava bude do katastra nehnuteľností zapísaná formou rozhodnutia, a to takto: výmera pozemku, parcely C-KN č. 603, sa zmení z 1305 m2 na 1323 rn2 (na LV č. 597, k. ú. Snežnica) a súčasne sa opraví priebeh hranice podľa ZPMZ č . E 320 výmera pozemku, parcely C-KN č. 604, sa zmení z 654 m2 na 634 m2 (nie je evidovaná na LV) a súčasne sa opraví priebeh luanice podľa ZPMZ č. E 320, výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/1, sa zmení z 335 m2 na 315 m2 (na LV č. 486, k. ú. Snežnica) a súčasne sa opraví priebeh luanice podľa ZPMZ č. E 320,
4
výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/2, sa zmerú z 211 m2 na 218 m2 (na LV č. 194, k. ú. Snežnica) a súčasne sa opraví priebeh hranice podľa ZPMZ č . E 320, výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/3, sa zmení z 195 rn2 na 199 m2 (na LV č. 406, k. ú. Snežnica) a súčasne sa opraví priebeh hranice podľa ZPMZ č. E 320, výmera pozemku, parcely C-KN č. 605/4, zostane 26 m2 (na LV č. 486, k. ú. Snežnica) a súčasne sa opraví priebeh hranice podľa ZPMZ č. E 320, výmera pozemku, parcely C-KN č. 606/1, sa zmení z 233 m2 na 231 m2 (na LV č. 486, k. ú. Snežnica) a súčasne sa opraví priebeh hranice podľa ZPMZ č. E 320, výmera pozemku, parcely C-KN č . 607, sa zmení z 344m2 na 354m2 (na LV č . 194, k. ú. Snežnica) a s~časne sa opraví priebeh lu-anice podľa ZPMZ č. E 320, výmera pozemku, parcely C-KN č. 612/2, sa zmerú z 365 m2 na 368 m2 (na LV č. ll OO, k. ú. Snežnica) a súčasne sa opraví priebeh hranice podľa ZPMZ č. E 320. Rozhodnutie č. X 81/2012 zo dňa 11.03.2013 bolo doručené p . Irme Ježovej, p. Žanete Voštenákovej, p. Emílii Kukučíkovej, p. Miroslavovi Kukučíkovi a obci Snežnica dľía 15.03.2013. Dňa 21.03.2013 bolo Správe katastra Kysucké Nové Mesto doručené odvolanie p. Žanety Voštenákovej zo dňa 20.03.2013 smerujúce proti rozhodnutiu č. X 81/2012 zo dňa 11.03.2013. Podľa uvedeného odvolania, Správa katastra Kysucké Nové Mesto bez opory v zákone rozhodla o oprave zápisu v "SPI a S GI. Odvolateľka sa nestotožňuje s tým, že by správa katastra bola oprávnená formou, ktorú zvolila, odstraňovať ilou tvrdenú chybu vo výmerách parciel. Ďalej uvádza, že určovanie hrarúc pozemkov je vlastne sporom o vlastnícke právo, a takúto spornú otázku nemožno riešiť opravou údajov katastra nehnuteľností podľa ustanovenia § 59 katastrálneho zákona. Účastníčka konania tiež poukazuje na rozsudok najvyššieho súdu č. lOSžr/72/2011 zo dňa 25.04.2012. Z rozhodnutia tiež nie je zrejmé, či ho správny orgán vydal na návrh alebo z vlastného podnetu. Geometrický plán č. 58/2012 je možné považovať za účelový, zabezpečený neštandardným spôsobom, bez preukázania objektivity skutkového stavu, nemožno mu priznať postavenie dôkazného prostriedku. V dotknutom území boli už skôr vyhotovené GP, ktoré nedospeli k rovnakým záverom ako vyhotoviteľ GP č. 58/2012. Navrhovaná oprava predstavuje nie odstránenie rozpom zápisu s verejnou listinou, ale zmenu v osobe vlastníka časti dotknutého pozemku a takýto spor zákonná úprava nepripúšťa riešiť opravou údajov o osobe vlastníka, resp. iných údajov katastra nehnuteľností. Slovenský právny poriadok zveruje rozhodovanie vlastníckych sporov k nelmuteľnostiam do právomoci všeobecného súdu. Na základe uvedených skutočností odvolateľka navrhuje zmeniť napadnuté rozhodnutie a konanie o oprave chyby v katastrálnom operáte zastaviť.
Správa katastra Žilina, ako príslušný odvolací správny orgán, vec preskúmala v súlade s ustanovením § 59 správneho poriadku nestranne a nezávisle od prvostupňového orgánu a zistila nasledujúce skutočnosti. V zmysle ustanovenia § 3 ods. l správneho poriadku, správne orgány postupujú v konani
v súlade so zákonmi a iným.i právnymi predpismi. Sú povinné chrániť záujmy štátu a spoločnosti, práva a záujmy fyzických osôb a právnických osôb a dôsledne vyžadovať plnenie ich povinností. V zmysle ustanovenia§ 59 ods. l katastrálneho zákona, správa katastra aj bez návrhu a) oprav{ údaje katastra, ak sú v rozpore s verejnou listinou alebo s inou listinou, alebo
5
s výsledkami prešetrovania zmien údajov katastra, alebo s výsledkami revízie údajov katastra, b) v súčinnosti s vlastníkmi a inými oprávnenými osobami opraví v katastrálnej mape chybne zakreslené hranice pozemkov, c) v súčinnosti so štátnymi orgánmi, obcami, notármi, ako aj s vlastníkmi a inými oprávnenými osobami opraví údaje katastra spôsobené chybami v písaní a počítaní a inými zrejmými nesprávnosťami v písomných vyhotoveniach próvnych úkonov, vo verejných listinách a v iných listinách. V zmysle ustanovenia§ 59 ods. 5 katastrálneho zákona sa na opravu chýb v katastrálnom operáte vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní, ak sa oprava týka údajov uvedených v liste vlastníctva; to neplatí, ak ide o opravu výme1y pozemku evidovaného v mape určeného operátu. V zmysle ustanovenia § 4 ods. l katastrálneho zákona, práva k nehnuteľnostiam sa do katastra zapisujú vkladom práv k nehnuteľnostiam do katastra, záznamom práv k nehnuteľnostiam do katastra a poznámkou o právach k nehnuteľnostiam v katastri. Podľa
rozhodnutia č. X 81/2012 zo dňa 11.03.2013 sa opravuje nesúlad medzi stavom v teréne (tzv. skutočný stav) a katastrálnou mapou. Zhotoviteľ GP č. 58/2012 zameral skutočný stav v teréne a preniesol ho do katastrálnej mapy, pričom bolo zistené, že v meraniach pre doterajšie GP boli prevzaté súradnice hraníc určených v THM mapovaní "fotogrametrickou metódou " a neboli už vtedy opravené na skutočné hranice v teréne betónové ploty existujúce už pred mapovruúm. Správa katastra Žilina zistila, že vlastníkom pozemku, parcely C-KN č. 612/2, je p. Andrej Ďuriš (LV č. 1100, k. ú. Snežnica), vlastníkom pozemkov, parciel C-KN č. 606/1, č. 605/4, č. 605/1, je p. Žaneta Voštenáková (LV č. 486, k. ú. Snežnica), vlastníkom pozemku, parcely C-KN č. 605/2, je p. Irma Ježová (LV č. 194, k. ú. Snežnica), vlastníkom pozemku, parcely C_-KN č. 603, je obec Snežnica (LV č. 597, k. ú. Snežnica) a vlastníkmi pozemku, parcely C-KN č. 605/3, sú p. Miroslav Kukučík a p. Emília Kukučíková (LV č. 406, k. ú. Snežnica). V tejto súvislosti považuje Správa katastra Žilina za potrebné poukázat' na to, že údaje o vlastníckych právach, vrátane údajov o vlastníckych hraniciach sa do katastra zapisujú formou poznámky, vkladu, alebo záznamu na základe relevantných právnych listín. Orgány štátnej správy na úseku katastra nemajú právo rozhodovat' o zmene týchto vzt'ahov, ale kontrolujú len dodržanie formálnych, a v prípade návrhu na vldad aj obsahových, náležitostí listín predložených na zápis. Konanie o oprave chyby v katastrálnom operáte neslúži na zmenu alebo určovanie vlastníckych práv k pozemkom, a teda ani na zmenu priebehu vlastníckej hranice. V konaní o oprave chyby možno len zosúladiť evidovaný stav so zapísanými listinami (ak bola listina do katastra nesprávne zapísaná). Určovanie vlastníckych práv patrí do právomoci súdov. Navyše, samotný GP nemôže byť podkladom na žiadnu zmenu v katastri nehnuteľností. GP je len technický podklad pre právne úkony, resp. iné listiny, ktorými sa menia právne vzťahy.
V konruú č. X 81/2012 Správa katastra Kysucké Nové Mesto nesprávne a nad rámec svojej právomoci použila inštitút konania o oprave chyby na zmenu zákresu vlastníckej hranice v katastrálnej mape, vrátane zmeny súvisiacich údajov (výmer). Ako dôvod "opravy" bol uvedený nesúlad so "skutočným stavom", t. j. nesúlad s priebehom "betónových plotov." Nezákonným postupom Správa katastra Kysucké Nové Mesto porušila ustanovenie § 3 ods. l správneho poriadku.
6
V katastrálnej mape sa nezakresľuje priebeh plotov v teréne, a ani hranica užívania (tzv. stav"). V katastrálnej mape sú zakreslené vlastnícke hranice a na ich zmenu nemá vplyv umiestnenie plotu v teréne. Nesúlad medzi stavom v teréne (tzv. "skutočným stavom") a stavom v katastrálnej mape nie je chybou v katastrálnom operáte, ale jedná sa o nesúlad medzi vlastníckymi a užívacími hranicami. Tento nesúlad môžu, v prípade potreby, odstrániť dotknutí účastníci právnych vzťahov (vlastníci a užívatelia) napríklad uzavretím nájomnej zmluvy. Pokiaľ je sporná vlastnícka hranica, možno sporné právne vzťahy usporiadať zmluvou alebo súdnym rozhodnutím, ktoré sa následne zapíšu do katastra nehnuteľností. "skutočný
Správa katastra Kysucké Nové Mesto nerešpektovala právny. názor odvolacieho orgánu v zmysle ustanovenia § 59 ods. 3 správneho poriadku, keď opätovne do spisového materiálu nezabezpečila doklad o doručení rozhodnutia p. Andrejovi Ďurišovi, hoci bola na túto skutočnosť upozornená v rozhodnutí č. Xo-20/2012-Ha zo diia 17.01.2013. Rovnako správny orgán opomenul upovedomiť účastníkov konania o podanom odvolaní, hoci bol na to upozornený v rozhodnutí č. Xo-20/2012-Ha zo dňa 17.01.2013. Uvedené procesné nedostatky odstránila Správa katastra Žilina dodatočným doručením prvostupňového rozhodnutia p. Andrejovi Ďurišovi a upovedomením účastníkov konania o podanom odvolaní. Nesprávna je aj formálna úprava rozhodnutia č. X 81/2012 zo dňa 11.03.2013, nakoľko Správa katastra Kysucké Nové Mesto popísala zmenu ("opravu") údajov katastra nehnuteľností v odôvodnení (na 3. a 4. strane rozhodnutia), hoci správne má byť vykonávaná zmena (oprava) popísaná vo výrokovej časti rozhodnutia. Nakol'ko p. Štefan Mihalda nie je účastníkom. konania a nie je oprávnený podať návrh na začatie konania v zmysle ustanovenia § 18 ods. l správneho poriadku, Správa katastra Žilina považovala konanie za začaté z podnetu správneho orgánu (z úradnej moci). Keďže Správa katastra Kysucké Nové Mesto rozhodovala nad rámec svojej právomoci, Správa katastra Žilina považuje za potrebné zrušit' rozhodnutie č. X 8112012 zo dňa 11.03.2013.
Na základe hore uvedeného Správa katastra Žilina, a ko príslušný odvolací správny orgán, rozhodla tak, ako je uvedené vo výroku rozhodnutia. Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu nie je možné podať, podľa ustanovenia § 59 ods. 4 správneho poriadku, odvolanie. Toto rozhodnutie je, po nadobudnutí právoplatnosti, preskúmateľné súdom podľa ustanovení § 247 zákona č. 99/1963 Zb. občianskeho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov.
v -
~//0~
Ing. Anna Štren · rová riaditeľka Doručí
sa:
1.1 Obec Snežnica, Snežnica 17, 023 32 Snežnica 2./ Miroslav Kukučík, Snežnica č. 228, 023 32 Snežnica 3./ Žaneta Voštenáková. Snežnica č. 20, 023 32 Snežnica 4./ Emília Kukučíková, Snežnica č. 228, 023 32 Snežnica
7
5.1 Inna Ježová, Snežnica č. 24, 023 32 Snežnica 6.1 Andrej Ďuriš, naposledy bytom Jedlíková 21, 010 Ol Žilina- verejnou vyhláškou 7 .l Správa katastra Kysucké Nové Mesto, Družstevná l 052, 024 Ol Kysucké Nové Mesto, po nadobudnutí právoplatnosti 8./ 3 x spis
ZVEREJNENÉ NA ÚRJ\DNpj TAI3ULI MEST/\ Zll.INA A lNlERNETOVEJ
Yyws~~:~~~~.J.P.~}~l.~~~~-·· · ·· · 1t~:..'h?./J. .................
Vyvcs<.: n,j do: ............ D:ilum zvcs..::niT
Počet zverejn~n~~;;~;;~·;;;·.·-·.·.·.1!.:::::::::::::::::::: Podpis zoúpDvo.:dn<.:j osoby: ..................- ......_. -1-
8
