SOUHRNNÉ VÝSLEDKY PROJEKTŮ

SOUHRNNÉ VÝSLEDKY PROJEKTŮ CZ.1.04/1.1.00/46.00001 „Prohlubování a zvyšování úrovně odborných znalostí nelékařských zdravotnických pracovníků a jiných odborných pracovníků ve zdravotnictví se zaměřením na odborné profesní vzdělávání a vzdělávání v manažerských dovednostech„ (PROJEKT NELÉKAŘI) CZ.1.04/1.1.00/46.00002 „Prohlubování a zvyšování úrovně odborných znalostí lékařů, zubních lékařů a farmaceutů se zaměřením na profesní medicínské vzdělávání a vzdělávání v manažerských dovednostech„ (PROJEKT LÉKAŘI)

OBSAH  Souhrnné údaje o projektech  Věcné plnění  Finanční čerpání rozpočtů  Evaluace dosažených výsledků

 Významné řešené problémy  Závěrečné shrnutí

SOUHRNNÉ ÚDAJE  V tabulce jsou uvedeny údaje za dodávku služeb generálního dodavatele (=IPVZ): Ukazatel Počet proškolených osob Souhrnné finanční náklady GD (v tis. Kč) Počet vzdělávacích akcí Počet zapojených subjektů realizátorů vzdělávacích akcí

NELÉKAŘI

LÉKAŘI

CELKEM

37 628

13 823

51 451

246 900

131 300

378 200

760

620

1 380 151

 Souhrnné údaje ukazují unikátnost projektu a to zejména z hlediska jeho rozsahu

VĚCNÉ PLNĚNÍ PROJEKTŮ MÍRU VĚCNÉHO PLNĚNÍ PROJEKTŮ lze synteticky hodnotit prostřednictvím MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ

 závazné ukazatele stanovené ve vazbě na cíle projektu  míra jejich naplnění má klíčový význam při hodnocení výsledků projektů z hlediska naplnění cílů

 nedodržení monitorovacích ukazatelů může vést ke krácení poskytnuté dotace

ZÁVAZNÉ HODNOTY MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ

Název Počet podpořených osob - celkem Počet podpořených organizací celkem Počet úspěšných absolventů kurzů - celkem Počet nově vytvořených/inovovaných produktů

Jednotka

Cílová hodnota NELĚKAŘI

Cílová hodnota LÉKAŘI

Počet osob

17.525

4.795

Počet

1

1

Počet

32.475

6.295

Produkt

3

3

 Nejvýznamnějším ukazatelem věcného plnění projektů je pak ukazatel – počet úspěšných absolventů kurzů celkem

POČET ÚSPĚŠNÝCH ABSOLVENTŮ KURZŮ CELKEM Vývoj počtu úspěšných absolventů 37628,0

40000,0 35000,0

32475,0

30000,0 25000,0

20000,0 13823,0

15000,0 10000,0

6295

5000,0 ,0 5-yy 7-yy 9-yy 11-yy 1-yy 3-yy 5-yy 7-yy 9-yy 11-yy 1-yy 3-yy 5-yy 7-yy 9-yy 11-yy 1-yy 3-yy Nelékaři

Lékaři

MI nelékaři

MI lékaři



Projekt NELÉKAŘI – plnění 116%



Výrazný nárůst ukazatelů až v roce 2012



Projekt LÉKAŘI



Projekt LÉKAŘI – plán dosažen v 9/2012



Splněny byly i ostatní MI



Projekt NELÉKAŘI – plán dosažen v 11/2012

– plnění 220%

FINANČNÍ ČERPÁNÍ ROZPOČTŮ Finančí čerpání projektů (v mil. Kč) 600

522,511654

500 378,226124

400 300

294,173521 246,935071

228,338133

200

72%

131,291053 84%

100

57%

0 NELÉKAŘI

LÉKAŘI

Rozpočet (původní)

CELKEM

Skutečné čerpání

 Celková úspora cca 150 mil. Kč oproti původnímu rozpočtu

EVALUACE DOSAŽENÝCH VÝSLEDKŮ  Významnou součástí řízení projektů byla jejich průběžná evaluace (vyhodnocování)  V rámci realizace byly zpracovány 3 evaluační studie – jejich cílem bylo vyhodnotit úspěšnost realizace projektu vzhledem k jeho účelu, jednotlivým stanoveným cílům, jakož i např. potřebám cílových skupin.

 V zájmu omezení subjektivního pohledu GD byla 2. a 3. evaluační zpráva zpracována dodavatelsky – externím subjektem  3. – závěrečná zpráva byla zpracována firmou NEWTON Solutions Focused, a.s.  V rámci této zprávy byla hodnocena zejména kritéria účelnosti, účinnosti a úspornosti 

Účelnost hodnotí zda a případně do jaké míry se podařilo splnit vytčené cíle (zejména monitorovací kritéria projektu) a dopady realizace na cílovou skupinu projektu



Účinnost sleduje, jak úspěšně jsou různé zdroje vstupující do projektu (finanční, lidské, ...) transformovány do výstupů projektu, v užším pojetí, jaká je nákladovost dosažení příslušných výstupů projektu (poměr cena/výkon).



Úspornost je kritérium hodnotící celkovou výši nákladů na dosažení výstupů projektu a preferující jejich minimalizaci jako celku. („Nebylo možné dosáhnout stejných výsledků s menšími náklady?“)

EVALUACE DOSAŽENÝCH VÝSLEDKŮ  Dále byla hodnocena i kritéria rovnost, dopad, relevance a udržitelnost 

Rovnost (spravedlnost) - hodnocení, zda byly finanční prostředky v rámci projektu vynaloženy spravedlivě a přiměřeně pro všechny zapojené skupiny, ve všech relevantních regionech, ve všech etapách realizovaného projektu apod.



Dopad jako hodnotící kritérium sleduje změny, ke kterým skutečně došlo, bez ohledu na to, zda jde o změny pozitivní, negativní, zamýšlené či náhodné, přímé nebo nepřímé. Při hodnocení dopadů se evaluační studie zabývají například zjišťováním, zdali se realizací projektu vyřešit popsaný a avizovaný existující problém, zdali naopak nevznikl nějaký jiný problém, který před realizací projektu neexistoval apod.



Relevance zjišťuje, zda jsou vytyčené cíle projektu i nadále relevantní a není nutné je revidovat či aktualizovat apod.



Udržitelnost zkoumá, zda projekt dosáhl svých cílů dočasně a trvale a zda bude nutné i nadále vynakládat prostředky na udržení dosažených výsledků a jakým způsobem.

ZÁVĚRY 3. EVALUAČNÍ ZPRÁVY - NELÉKAŘI

Účelnost Účinnost Úspornost

Rovnost

Evaluace projektu jako celku ve sledovaném období dle jednotlivých evaluačních kritérií Přehledové hodnocení míry naplnění jednotlivých evaluačních kritérií: +++ velmi úspěšně; ++ úspěšně; + uspokojivě; - neuspokojivě; -- neúspěšně * Jednotlivé monitorovací indikátory projektu byly ve sledovaném období ve své většině úspěšně naplněny a částečně rovněž i přeplněny. +++ * Projekt v evaluovaném období vedl k naplnění svého účelu a cílů. * naplnění resp. přeplnění všech monitorovací ukazatelů projektu při významné úspoře finančních prostředků proti původně plánovanému +++ rozpočtu * Způsob, jakým byl projekt v rámci svých aktivit vzdělávacího charakteru ve sledovaném období veden, lze považovat za v zásadě hospodárný N/A *s ohledem na nedostupnost adekvátních údajů obdobného charakteru rovněž za aktivity řídící, administrativní a administrativně- i odborně podpůrné však není možné míru úspornosti projektu jako celku objektivně zhodnotit. +++

*Naprostá většina vzdělávací akcí, programů, kurzů i dalších aktivity byla realizována rovnoměrně pro všechny do projektu zapojené cílové skupiny, regiony i zájmové oblasti; podíl případů, kdy v rámci jedné aktivity došlo např. k její prostorově nevyvážené realizaci, je relativně nízký.

* Dopad projektových aktivity na jednotlivé účastníky zapojené do projektu lze dle výstupů v podobě dotazníkových šetření respondentů z řad účastníků kurzů hodnotit výrazně pozitivně. Dopad +++ * Dle dostupných informací projekt naplnil žádoucí předpoklady z hlediska jeho dopadu na účastníky, přičemž svojí realizací nevyvolat žádné neočekávané ani dodatečné problémy či komplikace. * Cíle i účel projektu jsou stále relevantní, s ohledem na jeho podstatu a charakter bezpochyby nedošlo a v dohledné době ani nedojde Relevance +++ k významnému posunu potřeb ve vztahu k projektu (vyjma neustálých inovací a nutnosti prezentace nových poznatků). * Projekt dosáhl svého účelu i cílů v určitém ohledu (zavedení a konsolidace plošného systému vzdělávání s důrazem na jeho kvalitu, rozsah, atraktivitu, dostupnost a prostupnost apod.) trvale, Udržitelnost + * nicméně musí být bezpochyby uskutečňován i nadále, což si vyžádá vynakládání adekvátních prostředků na jeho realizaci z nadále již mimodotačních zdrojů. Závěr: Projekt je tak možné považovat v horizontu jeho ukončení za úspěšně realizovaný

ZÁVĚRY 3. EVALUAČNÍ ZPRÁVY - LÉKAŘI

Účelnost

+++

Účinnost

+++

Úspornost

N/A

Rovnost

+

Dopad

+++

Relevance

+++

Udržitelnost

+

Evaluace projektu jako celku ve sledovaném období dle jednotlivých evaluačních kritérií Přehledové hodnocení míry naplnění jednotlivých evaluačních kritérií: +++ velmi úspěšně; ++ úspěšně; + uspokojivě; - neuspokojivě; -- neúspěšně * Jednotlivé monitorovací indikátory projektu byly ve sledovaném období ve své většině úspěšně naplněny a částečně rovněž i přeplněny. * Projekt v evaluovaném období vedl k naplnění svého účelu a cílů. * naplnění resp. přeplnění všech monitorovací ukazatelů projektu při významné úspoře finančních prostředků proti původně plánovanému rozpočtu * Způsob, jakým byl projekt v rámci svých aktivit vzdělávacího charakteru ve sledovaném období veden, lze považovat za v zásadě hospodárný *s ohledem na nedostupnost adekvátních údajů obdobného charakteru rovněž za aktivity řídící, administrativní a administrativně- i odborně podpůrné však není možné míru úspornosti projektu jako celku objektivně zhodnotit. *Naprostá většina vzdělávací akcí, programů, kurzů i dalších aktivity byla realizována rovnoměrně pro všechny do projektu zapojené cílové skupiny, regiony i zájmové oblasti; * vyšší byl však podíl případů, kdy v rámci jedné aktivity došlo např. k její prostorově nevyvážené realizaci. * Dopad projektových aktivity na jednotlivé účastníky zapojené do projektu lze dle výstupů v podobě dotazníkových šetření respondentů z řad účastníků kurzů hodnotit výrazně pozitivně. * Dle dostupných informací projekt naplnil žádoucí předpoklady z hlediska jeho dopadu na účastníky, přičemž svojí realizací nevyvolat žádné neočekávané ani dodatečné problémy či komplikace. * Cíle i účel projektu jsou stále relevantní, s ohledem na jeho podstatu a charakter bezpochyby nedošlo a v dohledné době ani nedojde k významnému posunu potřeb ve vztahu k projektu (vyjma neustálých inovací a nutnosti prezentace nových poznatků). * Projekt dosáhl svého účelu i cílů v určitém ohledu (zavedení a konsolidace plošného systému vzdělávání s důrazem na jeho kvalitu, rozsah, atraktivitu, dostupnost a prostupnost apod.) trvale, * nicméně musí být bezpochyby uskutečňován i nadále, což si vyžádá vynakládání adekvátních prostředků na jeho realizaci z nadále již mimodotačních zdrojů.

Závěr: Projekt je tak možné považovat v horizontu jeho ukončení za úspěšně realizovaný

VÝZNAMNÉ ŘEŠENÉ PROBLÉMY  S ohledem na velikost projektů a tomu odpovídající rozsah aktivit bylo nutné řešit a eliminovat i některé problémy  K nejvýznamnějším patřily: 

Obtížný „rozjezd“ realizace projektových aktivit



Problematika průběžného financování projektů



Personální problematika



Řízení projektů (komplikovaná struktura – poskytovatel dotace x příjemce dotace x GD)



Problematika poskytování veřejné podpory



Rozsáhlá administrace projektů

ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ  IPVZ byl generálním dodavatelem projektu, který byl v oblasti vzdělávání zdravotníků svým rozsahem i zaměřením ZCELA UNIKÁTNÍ  Z prezentovaných výsledků vyplývá, že oba dílčí projekty (lékaři a nelékaři) byly REALIZOVÁNY ÚSPĚŠNĚ  podařilo se VÝRAZNĚ PŘEPLNIT ZÁKLADNÍ MONITOROVACÍ INDIKÁTORY (počet úspěšných absolventů)  při současné VÝZNAMNÉ ÚSPOŘE PŮVODNĚ PLÁNOVANÝCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ (úspora cca 150 mil. Kč)  ve vztahu k zadání projektu se tak podařilo VÝRAZNĚ ZVÝŠIT ÚČINNOST I EFEKTIVITU PROJEKTU

Děkuji za pozornost Ing. Petr Landa [email protected]