Souhrnná zpráva o posouzení a hodnocení nabídek sepsaná podle ust. § 80 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zpráva) po provedení elektronické aukce
Zadavatel:
Obec Strupčice
sídlo:
Strupčice, čp. 51, PSČ 431 14
zastoupený:
Luděk Pěnkava, starosta
IČ:
00262145
Profil zadavatele:
http://profily-zadavatelu.cz/profil/26999935
Veřejná zakázka:
na stavební práce – „Příprava území pro rodinné domy - Strupčice lokalita III Pod tratí“ zadaná ve zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), uveřejněná na profilu zadavatele dne 25.6.2012.
I.
Komise pro otevírání obálek a Hodnotící komise (dále jen Komise) Komise byla jmenována dne 17.7. 2012, a to jak pro posouzení a hodnocení nabídek, tak pro otevírání obálek v následujícím složení: 1. Luděk Pěnkava, předseda komise 2. František Jochman 3. Marián Benčič 4. Michal Koblížek 5. Jiří Stránský, st. zapisovatel Robert Hebký
II. Přehled uchazečů V předmětné veřejné zakázce podali ve lhůtě pro podání nabídek nabídku tito uchazeči: Obchodní firma
Sídlo
IČ
PETROM STAVBY s.r.o.
Polní 1701, Kadaň
267 69 611
METALL QUATRO spol. s.r.o.
Na Vrátku 1245, Most
61538213
Báňská stavební Most spol. s r.o.
Most – Komořany 178
40 233 529
Jiří Kejř - podnik stavebních a zemních prací s.r.o.
Všestudy 19, Jirkov
273 15 347
Ekostavby Louny s.r.o.
Václava Majera 573, Louny
104 42 481
1. Pražská stavební, s.r.o.
Prokopova 148/15, Praha 3
290 11 671
Souhrnná zpráva o posouzení a hodnocení nabídek Název: „Příprava území pro rodinné domy - Strupčice lokalita III Pod tratí“ Zadavatel: obec Strupčice, IČ: 00262145, Strupčice 51, PSČ 431 14
Nabídka doručena dne / hod. 18.7.2012 12:39 18.7.2012 13:21 18.7.2012 13:44 18.7.2012 14:18 18.7.2012 14:31 18.7.2012
Pořadové číslo nabídky 1 2 3 4 5 6
Stránka 1 z 5
14:59
III. Průběh zadávacího řízení Otevírání obálek a kontrola dle ust. § 71 odst. 9 zákona Komise pro otevírání obálek obdržela dne 18.7. 2011 v 17,00 od zadavatele nabídky uchazečů, které byly doručeny ve lhůtě pro doručení nabídek; seznam uchazečů viz tabulka v čl. II. této zprávy. Před otevřením obálek Komise zkonstatovala, že po lhůtě pro podání nabídek nebyla doručena žádná nabídka, že všechny nabídky byly doručeny v souladu s textem Pokynů pro zpracování nabídky, žádná z doručených obálek (nabídek) nebyla poškozena. Komise pro otevírání obálek tedy všechny doručené nabídky otevřela v pořadí, ve kterém byly doručeny. Po otevření obálek komise posuzovala úplnost nabídek z hlediska požadavků stanovených zákonem, tedy zda nabídky podle ust. § 71 odst. 9 písm. a) jsou podány v českém jazyce a písm. b) obsahují návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Při své činnosti zjistila komise, že všechny nabídky uvedené požadavky zákona splnily. Komise podle ust. § 71 odst. 10 zákona seznámila přítomné uchazeče u doručených nabídek jednak s identifikačními údaji příslušných uchazečů, jednak zda nabídka splňuje požadavky podle ust. § 71 odst. 9 zákona a konečně s nabídkovou cenou jednotlivých uchazečů. Následně na to pak tedy postoupila všechny doručené nabídky k posouzení ve smyslu ust. § 59 zákona (posouzení kvalifikace) a ve smyslu ust. § 76 zákona, resp. hodnocení ve smyslu ust. 79 zákona. Otevírání obálek s nabídkami a kontrola podle ust. § 71 odst. 9 zákona byly komisí ukončeny v 17,15 hod. Posouzení kvalifikace a posouzení a hodnocení nabídek hodnotící komisí pak pokračovalo následně. Posouzení kvalifikace K posouzení prokázání splnění kvalifikace tedy postoupily nabídky těchto uchazečů: Pořadové číslo nabídky 1 2 3 4 5 6
Obchodní firma nebo název PETROM STAVBY s.r.o. METALL QUATRO spol. s.r.o. BÁŇSKÁ STAVEBNÍ MOST spol. s r.o. Jiří Kejř - podnik stavebních a zemních prací s.r.o. Ekostavby Louny s.r.o. 1. Pražská stavební, s.r.o.
nabídková cena (Kč bez DPH) 9.652.061,70 9.820.643,33 8.783.525,30 8.850.910,55 9.814.540,00 8.920.126,00
Hodnotící komise s ohledem na zjištění Komise pro otevírání obálek sestavila nejprve předběžné pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny, přičemž dospěla k tomuto předběžnému pořadí: Souhrnná zpráva o posouzení a hodnocení nabídek Název: „Příprava území pro rodinné domy - Strupčice lokalita III Pod tratí“ Zadavatel: obec Strupčice, IČ: 00262145, Strupčice 51, PSČ 431 14
Stránka 2 z 5
Pořadové číslo nabídky 1 2 3 4 5 6
Obchodní firma nebo název PETROM STAVBY s.r.o. METALL QUATRO spol. s.r.o. BÁŇSKÁ STAVEBNÍ MOST spol. s r.o. Jiří Kejř - podnik stavebních a zemních prací s.r.o. Ekostavby Louny s.r.o. 1. Pražská stavební, s.r.o.
nabídková cena (Kč bez DPH) 9.652.061,70 9.820.643,33 8.783.525,30 8.850.910,55 9.814.540,00 8.920.126,00
předběžné pořadí 4. 6. 1. 2. 5. 3.
Prokázání splnění kvalifikace (§ 59) Hodnotící komise pak posoudila prokázání splnění kvalifikace uchazečů z hlediska požadavků stanovených v souladu se zákonem. Při své činnosti zjistila komise tyto skutečnosti: Obchodní firma 1. Pražská stavební, s.r.o.
Zjištěné skutečnosti uchazeč nedoložil: 1) seznam staveb souvisejících s předmětnou veřejnou zakázkou 2) čestná prohlášení dle ust. § 50 odst. 1, písm. c) zákona o ekonomické a finanční způsobilosti
Posouzení nabídek (§ 76) Komise dále posoudila shora uvedené nabídky z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a dále z hlediska toho, zda některý z uchazečů nepodal nepřijatelnou nabídku podle ust. § 22 odst. 1 písm. d) zákona. Komise žádnou nabídku neshledala jako nepřijatelnou, přičemž zjistila tyto skutečnosti: Obchodní firma
Zjištěné skutečnosti
uchazeč nedoložil: 1) podepsané všeobecné obchodní podmínky pro smlouvu o dílo 1. Pražská stavební, s.r.o. 2) součásti nabídky podle ust. § 68 odst. 3 zákona 3) seznam subdodavatelů dle ust. § 44 odst. 6 zákona
Posouzení zda nejnižší nabídková cena není mimořádně nízkou S ohledem na zjištění Komise stran prokázání kvalifikace a předběžné pořadí nabídek učinila Komise ještě pro jistotu porovnání nejnižší nabídkové ceny s ostatními cenami, a to za účelem zda se nejedná o mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Jako určité vodítko vzala hodnotící komise porovnání nejnižší nabídkové ceny s průměrem ostatních nabídkových cen, zda se nejnižší cena neliší o více jak 30% (viz např.: Jurčík, R. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha: C.H.Beck, 2011, s. 400).
Souhrnná zpráva o posouzení a hodnocení nabídek Název: „Příprava území pro rodinné domy - Strupčice lokalita III Pod tratí“ Zadavatel: obec Strupčice, IČ: 00262145, Strupčice 51, PSČ 431 14
Stránka 3 z 5
Z uvedeného porovnání pak vyplynulo, že nejnižší nabídková cena se od průměru ostatních cen neliší o více než 30%; viz příloha této zprávy. Komise tedy po předběžném zjištění neshledala nejnižší nabídkovou ceny jako mimořádně nízkou ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Proto si Komise nevyžádala prokázání poskytnutí veřejné podpory v souladu s právními akty Evropských společenství podle ust. § 77 odst. 5 zákona. S ohledem na shora uvedené skutečnosti komise pak rozhodla vyzvat uchazeče 1. Pražská stavební s.r.o. podle ust. § 59 odst. 4, resp. § 76 odst. 3 zákona k doložení chybějících dokladů, a to s ohledem jednak na termín konání elektronické aukce uvedený ve výzvě k podání nabídek a jednak a možnost uvedenou ve Výzvě k podání nabídek doložit splnění kvalifikačních předpokladů formou čestného prohlášení, nejpozději do 20.7.2012 do 15.00 hod. Do té doby Komise své jednání v 18.15 hod. přerušila s tím, že bude pokračovat ihned poté, co obdrží od uchazeče požadované doklady, nejpozději však v pátek 20.7. 2012 v 15,00 hod. Členové komise se pak v nezměněném složení sešli na pokračování jednání dne 20.7. 2012 v 16,00 hod., přičemž po prostudování dodaných podkladů zkonstatovali, že dotazovaný uchazeč doložil všechny požadované doklady.
Předběžné hodnocení nabídek (§ 97 odst. 1 zákona) Základním hodnotícím kritériem byla ve smyslu ust. § 78 odst. 1 písm. b) zákona nejnižší nabídková cena. Komise sestavila toto konečné pořadí nabídkových cen pro elektronickou aukci: Pořadové číslo nabídky 3 4 6 1 5 2
Obchodní firma BÁŇSKÁ STAVEBNÍ MOST spol. s r.o. Jiří Kejř - podnik stavebních a zemních prací s.r.o. 1. Pražská stavební, s.r.o. PETROM STAVBY, s.r.o. EKOSTAVBY Louny s.r.o. METALL QUATRO spol. s.r.o.
nabídková cena (Kč bez DPH)
Konečné pořadí
8.850.910,55 8.783.525,30 8.920.126,00 9.652.061,70 9.814.540,00 9.820.643,33
1 2 3 4 5 6
Komise tedy po posouzení a hodnocení nabídek uzavřela předběžné hodnocení nabídek s tím, že nejnižší nabídkovou cenu podal uchazeč BÁŇSKÁ STAVEBNÍ MOST spol. s r.o., a to 8.850.910,55 Kč bez DPH.
Elektronická aukce (§ 97 a násl.) Shora uvedené nabídkové ceny uchazečů byly vstupními hodnotami do elektronické aukce, která proběhla v souladu s podmínkami oznámenými v zadávací dokumentaci (ve výzvě k podání nabídek) a výzvou podle ust. § 97 odst. 2 zákona. Souhrnná zpráva o posouzení a hodnocení nabídek Název: „Příprava území pro rodinné domy - Strupčice lokalita III Pod tratí“ Zadavatel: obec Strupčice, IČ: 00262145, Strupčice 51, PSČ 431 14
Stránka 4 z 5
Elektronická aukce byla vyhlášena dne 23.7. 2012 ve 12.00 hod. a ukončena 26.7. 2012 v 11.26 hod. V rámci elektronické aukce pak podali uchazeči následující nabídkové ceny, přičemž pak konečné pořadí bylo následující: Obchodní firma BÁŇSKÁ STAVEBNÍ MOST spol. s r.o. Jiří Kejř - podnik stavebních a zemních prací s.r.o. 1. Pražská stavební, s.r.o. PETROM STAVBY, s.r.o. EKOSTAVBY Louny s.r.o. METALL QUATRO spol. s.r.o.
vstupní nabídka (Kč bez DPH) 8.850.910,55 8.783.525,30 8.920.126,00 9.652.061,70 9.814.540,00 9.820.643,33
výstupní nabídka Konečné pořadí (Kč bez DPH) 6.930.000,7.880.000,-
1
7.895.000,6.950.000,9.814.540,8.100.000,-
4 2 6 5
3
Protokoly o účasti v elektronické aukci, resp. souhrnný protokol aukce jsou přílohou této zprávy.
IV. Závěr Na základě výsledků elektronické aukce komise uzavřela hodnocení nabídek tak, že uchazečem s nejnižší konečnou nabídkovou cenou ve výši 6.930.000,- Kč bez DPH, je společnost BÁŇSKÁ STAVEBNÍ MOST spol. s r.o., kterou tak komise tímto doporučuje zadavateli k uzavření smlouvy o dílo.
Ve Strupčicích, dne 26.7. 2012 Hodnotící komise: Jméno a příjmení
Podpis
Luděk Pěnkava Michal Koblížek František Jochman Marián Benčič Jiří Stránský, st. zapisovatel Robert Hebký
Souhrnná zpráva o posouzení a hodnocení nabídek Název: „Příprava území pro rodinné domy - Strupčice lokalita III Pod tratí“ Zadavatel: obec Strupčice, IČ: 00262145, Strupčice 51, PSČ 431 14
Stránka 5 z 5