__________________________________________________________________________________________ Actieplan 2015-2106, versie 3 oktober 2015 __________________________________________________________________________________________ Inleiding In dit actieplan staan de resultaten beschreven die het SWV in het schooljaar 2015-2016 wil behalen. Het plan is afgeleid uit het Ondersteuningsplan 2015-2018. Daarnaast is rekening gehouden met de resultaten die behaald zijn bij de uitvoering van het Actieplan 2014-2015, en met de opmerkingen uit het laatste inspectierapport. Het plan geeft richting aan het werk van het SWV in dit schooljaar. In kwartaalrapportages zal ingegaan worden op de voortgang in de uitvoering. Het plan is besproken met de POR; de reacties van de POR-leden zijn verwerkt. De opzet van het plan is als volgt: bij elk van de zes centrale thema's uit het Ondersteuningsplan 2015-2018 worden de acties benoemd die dit schooljaar zullen plaatsvinden. Bij elke actie staat een korte uitleg over de aanleiding tot deze actie, in feite een korte samenvatting van de lijn uit het ondersteuningsplan. Voorts wordt het beoogde resultaat beschreven. Bij elk resultaat staat aan de hand van welke indicator de tevredenheid over het resultaat zal worden bepaald, welke norm hierbij wordt aangehouden en op welke wijze gemeten zal worden. Het plan is geen werkplan waarin van elke actie precies is uitgewerkt wie wanneer wat doet met welke middelen; dit plan gaat over het wat en niet over het hoe. Dat laatste is de verantwoordelijkheid van de staf van het SWV, in nauwe samenspraak met de voor de ondersteuning verantwoordelijke directieleden van de scholen. Sommige acties zijn vet gedrukt. Deze hebben binnen het geheel aan acties prioriteit en zullen tijdens het gehele schooljaar veel aandacht krijgen
Thema A: Aanjagen en ondersteunen professionalisering Actie 1: Herijken van de wijze waarop de middelen verdeeld worden. Uitleg: De lijn van het SWV is dat zoveel mogelijk middelen van het SWV beschikbaar komen voor de uitvoering van de breedteondersteuning op de scholen en voor het mede faciliteren van de professionalisering. Er zijn afspraken over de wijze waarop de middelen verdeeld worden en in het afgelopen schooljaar is duidelijk geworden dat deze verfijning behoeven. Beoogd resultaat: Er is een door de schoolbesturen gedragen set van afspraken over de wijze waarop in de komende jaren middelen van het SWV over de scholen verdeeld worden. Indicator: Tevredenheid directeuren en bestuurders. Norm: 100% is tevreden. Wijze van meten: Mondeling in AV.
Actie 2: Verfijnen van de verantwoordingscyclus Uitleg: De lijn is: een beperkt aantal indicatoren en vooral de nadruk op gesprekken met de individuele scholen over de kwalitatieve ontwikkelingen op de centrale thema's. Met de POR zijn aan het eind van het vorig schooljaar afspraken gemaakt over de opzet en invulling van Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 1 van 8
deze gesprekken. Dit schooljaar zal de nadruk liggen op het ervaring opdoen met de gesprekken en met de vertaling van de conclusies ervan naar SWV- en schoolbeleid. Beoogd resultaat: Er zijn door de schooldirecties gedragen afspraken over de cyclus voor de komende jaren. Indicator: Tevredenheid leden van de POR. Norm: 100% is tevreden. Wijze van meten: Mondeling via POR.
Actie 3: Afstemmen schoolondersteuningsplannen en plannen SWV Uitleg: De lijn is dat er een cyclus ontwikkeld zal worden waarin de plannen van het SWV en die van de scholen m.b.t. passend onderwijs zo goed mogelijk op elkaar aansluiten. Alle scholen ronden in 2015-2016, mede gefaciliteerd door het SWV, hun schoolondersteuningsplan af. Zaak zal worden om een goed overzicht van alle verbanden tussen de plannen van de scholen en van het SWV te krijgen. Beoogd resultaat: Er is een actueel overzicht van de expertise die binnen de scholen aanwezig is, én van de ontwikkelingen die op de centrale thema's gepland staan. Indicator: Tevredenheid directeuren. Norm: 100% is tevreden. Wijze van meten: Mondeling via POR.
Actie 4: Faciliteren scholing Uitleg: De lijn is zoveel mogelijk benutten van de aanwezige expertise binnen het SWV (incl. de ROWF), inhaken op in de scholen levende ondersteuningsbehoeften, en zo efficiënt mogelijk opzetten van scholing. Er zijn al aanzetten voor scholing rond het coachen van collega's m.b.t. het omgaan met verschillen in de klas. Belangrijk is dat behoeften in dit kader steeds beter en steeds meer in gezamenlijkheid in kaart gebracht worden en dat er meer gezamenlijke scholingen komen; daarmee krijgt de keus voor het professionaliseringsmodel meer inhoud en diepgang. Beoogd resultaat: Er hebben min. vijf gezamenlijke scholingen plaatsgevonden waar aspecten van HGW centraal stonden; deze zijn door de deelnemers positief beoordeeld. Daarnaast ligt er een scholingsplanning 2016-2017 die is afgestemd met de jaarkalenders van de scholen en met de professionaliseringsagenda van de ROWF. Indicator: Tevredenheid deelnemers scholing. Norm: 80% is tevreden. Wijze van meten: Via evaluaties scholingen.
Actie 5: Professionaliseren kenniskringen Uitleg: De lijn is dat de POR een kenniskring kan instellen en dat de deelnemers aan zo'n kring zelf verantwoordelijkheid nemen voor de organisatie en de te bereiken resultaten. In 20152016 gaan in elk geval drie kringen op deze manier werken. Van groot belang wordt te volgen hoe dit verloopt en wat er aan ondersteuning nodig is. Beoogd resultaat: Er functioneren min. drie kenniskringen, op basis van de behoefte aan kennisdeling en uitwisseling van de deelnemers. Indicator: Tevredenheid deelnemers. Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 2 van 8
Norm: 80% is tevreden. Wijze van meten: Via gesprekken met de kringen.
Actie 6: Uitwisselen geslaagde voorbeelden (incl. lessen uit geschillen) Uitleg: De lijn is dat de professionalisering wordt aangejaagd door kennis te nemen van geslaagde voorbeelden vanuit het SWV. Dit behelst overigens ook lessen die uit geschillen (rond OPP’s, rond besluiten van de TCO) te trekken zijn. Van belang wordt om manieren te onderzoeken hoe deze voorbeelden het best onder de aandacht van de collega's gebracht kunnen worden. Beoogd resultaat: Directeuren en ondersteuningscoördinatoren achten zich voldoende geïnformeerd over de geslaagde voorbeelden vanuit het SWV en kunnen benoemen welke succesvolle elementen uit de voorbeelden zij in hun eigen praktijk hebben toegepast. Indicator: Tevredenheid directeuren en ondersteuningscoördinatoren. Norm: 80% is tevreden. Wijze van meten: Korte vragenlijst bij einde schooljaar.
Actie 7: Opzetten collegiale visitatie Uitleg: De lijn is dat scholen in toenemende mate elkaars expertise en kritische blik gaan benutten om de eigen resultaten m.b.t. Passend Onderwijs te evalueren en te verbeteren. Belangrijk is daar in dit schooljaar de eerste ervaringen mee op te doen. Beoogd resultaat: Van min. 1 pilot rond collegiale visitatie liggen uiterlijk in mei conclusies en aanbevelingen die richting geven aan de groei naar een systeem van collegiale visitatie waarbij alle scholen structureel betrokken zijn. Indicator: Het stuk. Norm: Het stuk is tijdig beschikbaar. Wijze van meten: -.
Actie 8: Verdiepen uitwisseling ondersteuningscoördinatoren Uitleg: De lijn is dat de centrale rol van de ondersteuningscoördinatoren, zowel in het signaleren van ondersteuningsbehoeften bij leerlingen en collega's als in het aanjagen van de professionalisering erkend wordt. Van belang wordt dat de coördinatoren in gezamenlijkheid kunnen onderzoeken hoe zij hun rol zo effectief en efficiënt mogelijk kunnen invullen. Beoogd resultaat: De coördinatoren zijn tevreden over de uitwisseling in dit schooljaar. Daarnaast ligt er een set van aanbevelingen voor een, met het oog op de ambities van het SWV, effectieve en efficiënte invulling van het werk van de ondersteuningscoördinator. Indicator: Tevredenheid coördinatoren. Norm: 80% is tevreden. Wijze van meten: Mondeling bij overleg ondersteuningscoördinatoren.
Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 3 van 8
Thema B: Aanpassen voorzieningenniveau Actie 1: Ombouwen Rebound Uitleg: De lijn is dat de Reboundvoorziening wordt omgebouwd naar een voorziening (met Reboot als werktitel) waarbij in max. vier maanden een herstart in het onderwijs of in arbeid wordt voorbereid. Van belang wordt om alle aspecten van de voorziening, incl. de huisvesting, op de nieuwe opzet af te stemmen. Beoogd resultaat: Van de leerlingen die van de voorziening gebruik gemaakt hebben, is 80% in max. vier maanden naar tevredenheid van de betrokkenen doorgestroomd naar een vervolgtraject. Indicator: Doorstroomgegevens leerlingen en tevredenheid leerlingen, ouders en scholen. Norm: 80% binnen vier maanden doorgestroomd; tevredenheid van 75%. Wijze van meten: analyse leerlingengegevens en exit-enquête onder betrokkenen.
Actie 2: Creëren setting voor gepersonaliseerde trajecten Uitleg: Er is behoefte aan een zo min mogelijk schoolse setting voor gepersonaliseerde trajecten binnen de regio. Beoogd resultaat: Er ligt een plan van de CAT-partners voor een dergelijke setting. Indicator: Het plan. Norm: Het plan is uiterlijk 1 juni 2016 beschikbaar. Wijze van meten: -.
Actie 3: Monitoren leerlingenstromen (afstroom, VSO, Rebound, thuiszitters...) Uitleg: De basis voor de beoordeling van de toereikendheid van de bestaande voorzieningen ligt in een actuele analyse van de leerlingenstromen, zowel die binnen de scholen als die tussen scholen als ook die tussen scholen en voorzieningen. Beoogd resultaat: In elke kwartaalrapportage is een actuele analyse van de leerlingenstromen opgenomen. Aan het eind van dit schooljaar zijn de analyses vertaald in acties voor het volgend schooljaar en, indien relevant, voor de aanpassing van voorzieningen. Indicator: De analyses. Norm: In elke kwartaalrapportage is een analyse van leerlingenstromen opgenomen. Wijze van meten: Check door bestuur.
Actie 4: Verbreden expertise ASS h/v Uitleg: Voorgenomen is een onderzoek naar de verruiming van de opvangmogelijkheden in de regio voor leerlingen met een stoornis in het autistisch spectrum en potentie op havo- en vwo-niveau. Beoogd resultaat: Er ligt een door de havo-/vwo- en de VSO-scholen gedragen advies voor de aanpak van deze verruiming in de komende jaren.
Indicator: Tevredenheid directies van de betrokken scholen. Norm: 100%. Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 4 van 8
Wijze van meten: Korte vragenlijst bij einde schooljaar.
Thema C: Versterken gezamenlijke verantwoordelijkheid school, ouders en leerlingen Actie 1: Ondersteunen OOGO scholen-ouders Uitleg: De focus ligt op het steeds beter voorkomen dat ouders en school tegenover elkaar komen te staan bij beslissingen over het meest geschikte onderwijs- en ondersteuningstraject van een leerling. Beoogd resultaat: Er liggen min. twee voorbeelden van een OOGO dat omgebogen is van een dreigende loopgravenoorlog in een daadwerkelijke overeenstemming. Er ligt een voorbeeld van min. één school die gestructureerd heeft ingezet op het vormgeven aan educatief partnerschap met ouders. Indicator: Bij het OOGO de tevredenheid van de OOGO-partners. Bij de school de tevredenheid van de schooldirectie en de ouderraad. Norm: Bij het OOGO 100% en bij de school 80%. Wijze van meten: Evaluatie bij afronden OOGO. Bij school in overleg met directie.
Actie 2: Ontwikkelen minimumstandaarden m.b.t. procedures in scholen Uitleg: De lijn is dat de scholen, in nauwe samenspraak met elkaar en met het SWV, minimumstandaarden ontwikkelen waaraan de procedures over het contact met ouders en leerlingen over gesignaleerde ondersteuningsbehoeften dienen te voldoen. Beoogd resultaat: Er ligt een eerste concept voor deze minimumstandaarden, gebaseerd op de praktijk van min. twee scholen. Indicator: De tevredenheid van een representatieve doorsnede uit de betrokken scholen. Norm: 80% van de betrokkenen is tevreden. Wijze van meten: In overleg met de betrokken scholen.
Actie 3: Opstellen privacyreglement Uitleg: Van belang is dat voor alle betrokkenen helder is wie wanneer over welke gegevens van een leerling kan beschikken en op welke wijze dan. In een privacyreglement wordt dit vastgelegd. Beoogd resultaat: Er ligt een privacyreglement dat aan de wettelijke eisen voldoet. Indicator: Het reglement. Norm: Het reglement is getoetst door een onafhankelijk deskundige. Wijze van meten: Rapport deskundige.
Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 5 van 8
Thema D: Verhogen kwaliteit onderwijs, ondersteuning en verwijzingen Actie 1: Verhogen kwaliteit van signaleren Uitleg: Het vergroten van de kwaliteit van het signaleren van onderwijs- en ondersteuningsbehoeften is een belangrijk aandachtspunt voor het SWV in de komende jaren. Beoogd resultaat: Uit de OPP’s wordt zichtbaar dat extra ondersteuningsbehoeften steeds eerder worden gesignaleerd. Indicator: Oordeel TCO. Norm: Oordeel aan het einde van het schooljaar is positiever dan aan het begin van het jaar. Wijze van meten: Aan de hand van dossiers TCO.
Actie 2: Verhogen kwaliteit OPP's Uitleg: Het OPP is hèt instrument bij het bepalen en evalueren van de aanpak van de gesignaleerde extra ondersteuningsbehoeften bij leerlingen. In het OPP wordt zichtbaar hoe ver een school is met de implementatie van het handelingsgericht werken. Beoogd resultaat: De gemiddelde kwaliteit van de aan de TCO voorgelegde OPP’s is aan het eind van het schooljaar hoger dan aan het begin. Indicator: Oordeel TCO. Norm: Meting 2 hoger dan meting 1. Wijze van meten: Aan het begin van het schooljaar geeft de TCO een rapportcijfer aan een selectie van X recente OPP’s; aan het eind van het schooljaar idem.
Actie 3: Versterken effectiviteit trajectvoorzieningen Uitleg: Steeds meer scholen nemen een trajectvoorziening op in hun schoolondersteuningsprofiel. De effectiviteit van deze voorzieningen is onderwerp van onderzoek. Beoogd resultaat: Er ligt een evaluatie met conclusies en aanbevelingen voor het verhogen van de effectiviteit van trajectvoorzieningen, gebaseerd op de ervaringen van de kenniskring trajectvoorzieningen. Indicator: De evaluatie. Norm: De evaluatie is tijdig gereed en weerspiegelt de ervaringen van de deelnemers aan de kenniskring. Wijze van meten: -.
Actie 4: Faciliteren terugplaatsing VSO-VO Uitleg: De lijn is dat tijdens een loopbaan in het VSO van m.n. voormalig cluster 4 met enige regelmaat gekeken wordt of (terug-)plaatsing naar het regulier VO opportuun is. Beoogd resultaat: In dit schooljaar zijn meer leerlingen uit het VSO (terug-)geplaatst naar het VO dan in vorig schooljaar. Indicator: Het percentage(terug-)plaatsingen VSO-VO t.o.v. het totaal aantal leerlingen in het VSO. Norm: Meting dit schooljaar hoger dan vorig schooljaar. Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 6 van 8
Wijze van meten: Op basis van gegevens van de Spinaker.
Actie 5: Opzetten procedure tlv PrO Uitleg: Vanaf het cohort 2016-2017 zullen leerlingen alleen tot het PrO worden toegelaten met een tlv van het SWV, via korte lijnen en het terugdringen van overbodige bureaucratie. Beoogd resultaat: De Praktijkscholen zijn tevreden over het verstrekken van de tlv’s 2016-2017. Indicator: Tevredenheid ondersteuningscoördinatoren en directies Praktijkscholen. Norm: 100% van de betrokkenen is tevreden. Wijze van meten: Mondeling.
Actie 6: Versterken adviesrol TCO Uitleg: De lijn is dat in de komende jaren in een toenemend aantal casussen kritisch gekeken zal worden naar hoe de handelingsverlegenheid van een school m.b.t. een bepaalde leerling andere opgelost kan worden dan door het verwijzen van de leerling naar de diepteondersteuning. Beoogd resultaat: Bij min. 3 leerlingen hebben handelingsgerichte adviezen van de TCO er toe geleid dat de leerling op school kon blijven i.p.v. naar diepte-ondersteuning te gaan. Indicator: Tevredenheid ondersteuningscoördinatoren over verstrekte adviezen. Norm: 80% tevreden. Wijze van meten: Mondeling, in overleg ondersteuningscoördinatoren.
Actie 7: Opstellen protocol thuiszitters Uitleg: Er wordt ingezet op het steeds tijdiger melden van (dreigende) thuiszitters door de scholen, op het actueel houden van de lijst thuiszitters en op het steeds beter benutten van alle voorzieningen uit H.7 van het Ondersteuningsplan 2015-2018, aangevuld met de specifieke expertise en instrumenten van ketenpartners. Beoogd resultaat: Er ligt een protocol thuiszitters waarin de acties van scholen, SWV en ketenpartners beschreven staan. Alle ketenpartners ervaren de in het protocol beschreven werkwijze als zinvol en effectief. Indicator: Tevredenheid alle ketenpartners (incl. scholen en SWV). Norm: 80% is tevreden. Wijze van meten: Enquête (mogelijk te integreren in Monitor Passend Onderwijs Jeugdzorg).
Thema E: Versterken samenwerking met gebiedsteams Actie 1: Mede invullen REA Uitleg: De Regionale Educatieve Agenda wordt in de komende jaren steeds meer het instrument waarmee gemeenten, schoolbesturen en SWV-en gezamenlijk de ambities en acties rond essentiële thema’s uitstippelen en monitoren. Beoogd resultaat: Er is sprake van een herkenbare afstemming tussen het Ondersteuningsplan 2015-2018 en de REA. Indicator: Tevredenheid direct betrokkenen, i.c. directeur en bestuur, over afstemming.
Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 7 van 8
Norm: 100% tevreden. Wijze van meten: Mondeling in laatste bestuursvergadering schooljaar.
Actie 2: Mede ontwikkelen methodiek 'Koploper' Uitleg: De lijn is dat het SWV wil inzetten op het vergroten van de signalerende rol van het onderwijs en op het inzetten van een vooruitgeschoven post van het gemeentelijk zorgstelsel om de relevante signalen tijdig in te brengen in het juiste gebiedsteam waardoor er snel en adequaat de hulp aan jongere en gezin geboden kan worden die nodig is. Beoogd resultaat: Er liggen op basis van opgedane ervaringen met de Koplopermethodiek afspraken met de West-Friese gemeenten over opzet en financiering van de aansluiting tussen de VO-scholen en de gebiedsteams voor de periode na 1-1-2017. Indicator: Tevredenheid directeuren VO-scholen over gemaakte afspraken. Norm: 80% is tevreden. Wijze van meten: Korte vragenlijst bij einde schooljaar.
Thema F: Versterken doorgaande lijnen Actie 1: Monitoren schoolkeuzeprocedure (incl. kijkje in de keuken) Uitleg: De POVO-procedure is, in het licht van nieuwe wet- en regelgeving en van passend onderwijs, herijkt. De effecten zullen nauwkeurig gemonitord worden. Beoogd resultaat: Er ligt een uitgewerkt draaiboek 2016-2017 dat gebaseerd is op de ervaringen uit 2015-2016 en op de adviezen van maart 2015 m.b.t. de herijking. Indicator: De tevredenheid van de VO-leden uit de POVO-werkgroep. Norm: 100% is tevreden. Wijze van meten: Mondeling.
Actie 2: Versterken samenwerking swv-en Uitleg: De komende jaren zal, op basis van de gezamenlijke huisvesting van beide SWV-en, de samenwerking rond handelingsgericht werken en de vormgeving van extra ondersteuning op de reguliere scholen versterkt worden. Beoogd resultaat: Er is min. 1 scholing en min. 1 kenniskring gezamenlijk uitgevoerd, naar tevredenheid van de deelnemers. Indicator: Tevredenheid deelnemers gezamenlijke scholing en kenniskring. Norm: 80% is tevreden. Wijze van meten: Korte vragenlijst.
Versie: 29.10.15, vastgesteld Bestuur 03.11.15
Pagina 8 van 8