Socio-demografická analýza města Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Realizační tým Bc. Blanka Mikundová
Shromažďování a zpracování informací a dat
Zuzana Obrátilová
1
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
Obsah I. Úvod ........................................................................................................................................ 3 II. Charakteristika města.......................................................................................................... 3 Vývoj počtu obyvatel ........................................................................................................... 4 Základní údaje o demografickém pohybu obyvatel ....................................................... 5 Věkové složení obyvatel...................................................................................................... 6 Struktura domácností a bytů .............................................................................................. 7 Vzdělanostní struktura ........................................................................................................ 9 Nezaměstnanost................................................................................................................. 10 IV. Údaje k cílovým skupinám procesu plánování sociálních služeb ve městě ............. 10 Senioři .................................................................................................................................. 10 Osoby se zdravotním postižením.................................................................................... 12 Osoby v tíživé životní situaci ............................................................................................ 16 Rozvodovost................................................................................................................... 16 Problematika bydlení ................................................................................................... 17 Bezdomovectví .............................................................................................................. 20 Poznatky ze sociální práce oddělení hmotné nouze odboru sociálních věcí ....... 21 Poznatky ze sociální práce terénního pracovníka odboru sociálních věcí ........... 22 Drogová závislost .......................................................................................................... 22 Použité zkratky ....................................................................................................................... 23 Prameny................................................................................................................................... 23
2 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
I. Úvod V rámci plánování sociálních služeb vznikla potřeba doplnit některé sociálně demografické údaje zpracované v rámci strategického plánu o informace, které nejvíce ovlivňují potřeby v oblasti poskytování sociálních služeb v Kopřivnici. Na základě zhodnocení kladných a záporných stránek sociálních služeb v pracovních skupinách vznikla nutnost doplnit informace o sociální situaci v Kopřivnici s ohledem na změny probíhající v posledních letech v sociální oblasti. Cílem analýzy je podat ucelené informace o obyvatelstvu ve městě a sociálních aspektech, tak aby vzniklý plán sociálních služeb reagoval na konkrétní a aktuální stav v oblasti poskytování sociálních služeb. Účelem materiálu je zpracovat analýzu sociálně demografické situace populace Kopřivnice a shromáždit dostupné údaje k cílovým skupinám procesu plánování sociálních služeb v Kopřivnici. Cílovými skupinami jsou senioři, osoby se zdravotním postižením, znevýhodněním a jiným omezením a osoby v tíživé životní situaci.
II. Charakteristika města Město Kopřivnice se nachází v okrese Nový Jičín v Moravskoslezském kraji. Z hlediska polohy těží z blízkosti dynamicky se rozvíjejícího regionálního centra Ostravy a současně z blízkosti Slovenska a Polska, která se příznivě projevuje jako faktor při lokalizaci investic. Počtem obyvatel (23 314 v roce 2006) i rozlohou (24,5 km2) je druhým největším městem okresu (po 14 km vzdáleném Novém Jičínu), bydlí zde 15 % obyvatel okresu. Město je obcí s rozšířenou působností a tvoří tak z hlediska státní správy funkční středisko pro širší oblast. V rámci rozšířené působnosti spravuje celkem 9 okolních obcí s celkovým počtem přibližně 41,5 tis. obyvatel. Město Kopřivnice je tvořeno čtyřmi částmi: samotným městským sídlem Kopřivnice a třemi přilehlými sídly Lubina, Vlčovice, Mniší s venkovským charakterem. Kopřivnice byla zřejmě založena koncem 13. století, ačkoliv první zmínku můžeme nalézt až v zástavní listině císaře Zikmunda Lucemburského z roku 1437. Město je známé zejména díky automobilce Tatra, která je hlavním prvkem jeho „image“. Kopřivnice se v roce 1910 stala městysem a v roce 1948 městem. V druhé polovině 20. století pak prožívala výraznou dynamiku růstu, a zařadila se tak k významným regionálním centrům. Kopřivnice zaznamenala největší růst především v období mezi lety 1946 a 1991, kdy docházelo k rychlému ekonomickému rozvoji města doprovázenému velkým přírůstkem počtu obyvatel. Největšího rozvoje zaznamenala Kopřivnice v letech 1970 až 1985 v souvislosti s investicemi do bytového fondu, v návaznosti na rozvojový plán státního podniku Tatra. Stavěny byly zejména panelové domy a území města se rozšiřovalo na sever od stávající zástavby. Na východě města se souběžně rozvíjel rozsáhlý průmyslový areál, jehož vznik se datuje do 19. století. Naopak po roce 1989 se tempo výstavby nových bytů výrazně zpomalilo. Naprostou většinu nově postavených domů tvoří rodinné domy, z nichž se polovina nachází ve třech venkovských sídlech města. Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 2007-2022, říjen 2007
3 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
III. Socio-demografická analýza populace Údaje k této části byly čerpány ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 20072022, z Českého statistického úřadu a z dalších zdrojů.
Vývoj počtu obyvatel Od roku 1971 až do poloviny 90. let 20. století počet se obyvatel Kopřivnice rychle zvyšoval, zejména díky migraci osob za prací a bydlením. Počátkem 90. let dosáhl počet obyvatel více než dvojnásobku roku 1971 (10,5 tis. v roce 1971, 24 tis. v roce 1991). Poté dlouhodobý migrační příliv ustal a naopak se od poloviny 90. let projevil mírný populační odliv. Graf č. 1 Vývoj počtu obyvatel 30 000
počet obyvatel
25 000 20 000 15 000 Stav k 1.1.
10 000 5 000
19 71 19 75 19 81 19 85 19 91 19 95 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07
0
rok
Graf č. 2
23 28 6
23 31 4
23 38 9
24 23 4
21 23 5
68 7 23
49 23 7
24 31 3
24 4
24 0
21 3
14 0
15 000
53 8
18
20 000 Stav k 1.1.
10
počet obyvatel
19
91 8
25 000
99
68
30 000
17
vývoj počtu obyvatel
10 000 5 000 0 1971
1975
1981
1985
1991
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
rok
Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz0804.xls
4 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
2007
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
Základní údaje o demografickém pohybu obyvatel Rozdíl mezi narozenými a zemřelými, tzv. přirozený přírůstek, se pohybuje v kladných hodnotách. Jak ukazuje následující graf, křivka porodnosti v Kopřivnici dosahovala vyšších hodnot než křivka úmrtnosti, ale má stále klesající tendenci, zatímco křivka úmrtnosti nezaznamenává výrazných výchylek. Graf č. 3 Počty narozených a zem řelých 500
narození
450
zemřelí
400 350 počet
300 250 200 150 100 50 0 2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1971
rok
Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz0804.xls Graf č. 4 Migrace obyvatel
1 200 1 000
počet
800 přištěhovalí
600
vystěhovalí
400 200
19 71 19 73 19 75 19 77 19 79 19 81 19 83 19 85 19 87 19 89 19 91 19 93 19 95 19 97 19 99 20 01 20 03 20 05 20 07
0
rok
Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz0804.xls
5 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Jak je patrné z grafu č. 4, do počátku 90. let se do Kopřivnice stěhovalo více lidí, než odcházelo. Počátkem 90 let se tato situace změnila a dochází k tomu, že více lidí se z Kopřivnice stěhuje jinam. Tabulka č. 1 Bilance pohybu obyvatelstva Kopřivnice v letech 1971- 2007 ROK 1971 1975 1980 1985 1990 1991 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
narození zemřelí 234 397 367 316 425 431 263 231 245 249 217 258 230 235 284
78 93 174 199 203 168 175 154 148 179 178 169 182 144 156
celkový přirozený přirozená přírůstek přistěhovalí vystěhovalí přírůstek migrace (úbytek) 156 304 193 117 222 263 88 77 97 70 39 89 48 91 128
766 577 833 669 834 505 412 290 325 307 348 393 355 396 424
159 306 402 387 514 564 528 447 484 543 484 517 478 515 590
607 271 431 282 320 -59 -116 -157 -159 -236 -136 -124 -123 -119 -166
763 575 624 399 542 204 -28 -80 -62 -166 -97 -35 -75 -28 -38
Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz0804.xls Z tabulky č. 1 vyplývá, že od poloviny devadesátých let minulého století dochází k mírnému poklesu počtu obyvatel, a to jak v důsledku přirozené migrace, tak i v důsledku nižší porodnosti.
Věkové složení obyvatel V kopřivnické populaci podobně jako v celé české populaci ubývá jedinců. V nejbližších letech se tento proces populačního stárnutí ještě urychlí. Zmíněný regresivní charakter mají v podstatě všechny populace evropských zemí. Kopřivnické obyvatelstvo stárne. Rodí se méně dětí, přibývá seniorů a věk, jehož se lidé v průměru dožívají, vzrůstá. „Stárnutí obyvatelstva je obecným trendem, ke kterému začalo docházet v posledních 15 letech i v České republice. Roste podíl nejstarší skupiny obyvatelstva (nad 60 let) a zároveň klesá podíl dětské populace (0-14 let). Podobnou situaci vidíme i v případě Kopřivnice. Přes významné změny ve věkové struktuře zůstává Kopřivnice, zejména díky výchozímu stavu, stále velmi mladým městem… Proměna věkové struktury přináší změnu tlaku na jednotlivé instituce sociální infrastruktury, který bude prostorově diferencován. Tyto změny mohou způsobit např. problémy s naplněností vzdělávacích zařízení pro děti a mládež (oproti 80. letům se rodí o více než třetinu méně dětí) na jedné straně a problémy s nedostatečnou kapacitou sociálních služeb pro seniory na straně druhé…“ Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 2007-2022, říjen 2007
6 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Graf č. 5
20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
0 až 14 let 15 až 64 let 65 a více let
19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07
počet obyvatel
Vývoj počtu obyvetel podle věku
rok
Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=18&potvrd=Dokon%C4%8Dit+%C3%BApravy& pro_2945186=599565&cislotab=DEMCU001+OB&str=tabdetail.jsp
Struktura domácností a bytů Přehled o domácnostech poskytují nejlépe data sčítání lidu. Bytovou domácností se rozumí souhrn osob trvale bydlících v jednom bytě (třeba i několik rodin dohromady). Hospodařící domácnost tvoří osoby, které spolu nejen bydlí, ale i společně hospodaří. Cenzová domácnost je tvořena z osob společně bydlících na základě jejich příbuzenských nebo jiných vztahů v rámci jedné hospodařící domácnosti. Je to základní jednotka, která se dále nečlení. Rozlišují se čtyři základní typy cenzových domácností: • domácnost rodinná - úplná rodina (manželský pár resp. soužití druha a družky - tzv. faktické manželství - bez dětí nebo s dětmi) • domácnost rodinná - neúplná rodina (jeden z rodičů s alespoň jedním dítětem) • vícečlenná nerodinná domácnost (dvě nebo více osob příbuzných i nepříbuzných, společně hospodařících, které netvoří rodinnou domácnost) • domácnost jednotlivce Graf č. 6 Struktura cenzovních dom ácností (SLBD 2001)
27%
úplné rodiny neúplné rodiny
1% 13%
59%
nerodinné domácnosti domácnosti jednotlivců
Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparamzdr.jsp?vo=tabulka&kapitola_id=96&cislotab=OB049_OK.40&ve rze=1
7 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Tabulka č. 2 : Počet bytů podle období výstavby v Kopřivnici do roku 2001 Období výstavby
Počet bytů celkem
Počet bytů v%
RD
BD
do 1919
133
1,5
82,0
18,0
1920 - 1945
325
3,7
68,3
31,4
1946 - 1970
2 557
29,5
18,4
81,5
1971 - 1980
2 988
34,5
12,9
87,0
1981 - 1990
2 324
26,8
12,9
87,1
1991 - 2001
327
3,8
56,9
42,8
Celkem
8 667
100
19,4
80,5
Z toho v %
Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2001 Tabulka č. 3: Struktura bytového fondu a jeho vlastnická struktura v Kopřivnici v roce 2001
Část města
Kopřivnice Mniší Vlčovice Lubina Město Kopřivnice
Z toho (%)
Počty obytných bytů podle právního užívání (%)
Počet bytů celkem
v RD
v BD
ve vlastním domě
v osobním nájemní vlastnictví
člena bytového družstva
7 800 214 169 484
10,5 96,3 100,0 99,6
89,4 2,3 0,0 0,0
9,2 97,0 100,0 95,2
8,0 0,6 0,0 0,0
43,4 0,0 0,0 2,6
39,4 2,4 0,0 2,2
8 667
19,4
80,5
16,9
7,3
39,8
36,1
Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2001 „…Naprostá většina domů pochází z období mezi lety 1946 a 1990 (viz tabulka 2). Dnes v těchto bytech žije více než 90 % obyvatel města…Čtvrtina bytů v Kopřivnici je vlastněna přímo jeho obyvateli a více než třetina členy bytového družstva (viz tabulka 3), 40 % bytů je pak pronajímáno, přičemž největším pronajímatelem bytů bylo v roce 2001 město Kopřivnice. Město však své byty postupně prodává družstvům z řad nájemců. Podle nově schválených Pravidel pro prodej bytů z roku 2007 je naplánováno, že město prodá mezi lety 2007 a 2010 ještě 727 bytů (Pravidla prodeje bytových domů 2007). Od ledna 2002 do září 2007 bylo v Kopřivnici zkolaudováno 121 nových bytů, za stejnou dobu bylo v Kopřivnici včetně místních částí zrušeno 5 bytů. Za necelých 6 let tedy v Kopřivnici přibylo jen 116 bytů, z toho v samotné Kopřivnici 63, v Lubině 41, v Mniší 6 a ve Vlčovicích rovněž 6 bytů. Příznivější podmínky pro bydlení jsou přitom důležitým faktorem, který může pozitivně ovlivnit populační vývoj města.“ Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 2007-2022, říjen 2007
8 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Graf č. 7 Vývoj počtu bytů 3500
počet bytů
3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
rok
Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem bytového hospodářství
Vzdělanostní struktura „…Ve shodě s obecnými trendy v České republice vzdělanostní úroveň obyvatel města Kopřivnice mezi roky 1991 a 2001, kdy proběhlo sčítání lidu, domů a bytů, vzrostla. Jak vidíme v grafu 8, podíl obyvatel se základním vzděláním klesá. Velmi pozitivním jevem je nárůst podílu obyvatel s vyšším a vysokoškolským vzděláním na dvojnásobnou úroveň. Vzhledem k mladé věkové struktuře lze do budoucna předpokládat, že se tato vývojová tendence výrazně nezmění. …“ Graf č. 8 Vývoj vzdělanostní struktury v Kopřivnici mezi lety 1991 a 2001
Pozn.: Číselné hodnoty udávají podíl obyvatel s danou úrovní vzdělanosti. Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 1991 a 2001 Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 2007-2022, říjen 2007
9 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
Nezaměstnanost Kopřivnice v posledních letech prochází velmi výrazným poklesem míry nezaměstnanosti, jak je patrno z grafu 9. Zatímco v lednu 2005 byla nezaměstnanost 12,5 %, v lednu 2008 je to pouze 4,7 %. Graf č. 9 Míra nezam ěstnanosti v %
k lednu 2008
k lednu 2007
k lednu 2006
k lednu 2005 0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
Míra nezaměstnanosti v %
Pramen: statistické údaje z úřadu práce
IV. Údaje k cílovým skupinám procesu plánování sociálních služeb ve městě Cílovými skupinami v procesu plánování sociálních služeb v Kopřivnici jsou senioři, osoby se zdravotním postižením, znevýhodněním a jiným omezením a osoby v tíživé životní situaci.
Senioři Jak je patrno z přecházející kapitoly, populace Kopřivnice zvolna stárne. Graf č. 10 znázorňuje vývoj počtu obyvatel od 51 let vč. výhledu ke konci roku 2008. Z grafu je patrné stárnutí obyvatel Kopřivnice, především pak nárůst počtu obyvatel ve věku mezi 61 až 70 lety. Z tohoto důvodu také dochází ke zvýšenému počtu žadatelů o umístění do domova pro seniory. Graf č. 12 znázorňuje vývoj počtu podaných žádostí a také přehled počtu nevyřízených žádostí. Ke 14. 7. 2008 evidoval odbor sociálních věcí a zdravotnictví 31 nevyřízených žádostí kopřivnických občanů o umístění do domova pro seniory.
10 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Graf č. 10
2500 2000 1500
20 08
př ed po k
la d
20 07
20 06
20 03
20 00
19 98
20 05
61-65 20 04
56-60
0 20 02
500
20 01
51-55
19 99
1000
19 97
počet obyvatel
Vývoj počtu obyvatel dle věku (sledovaný věk 51 a více)
rok
Graf č. 11 Očekávané věkové složení obyvatelstva – k 31.12.2008 (dle evidence obyvatel k 15.7.2008) 0% 2% 4%
6%
27%
8% 50 – 55 56 – 60 61 - 65 66 - 70
13%
71 - 75 22%
18%
76 - 80 81 - 85 86 - 90 91 a více
Graf č. 12 Přehled žádostí o um ístění do dom ova důchodců v letech 1997 - 2007 40
20 10 2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
0 1997
počet
30
rok
počet žádostí počet nevyřízených žádostí
11 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
66-70 71+
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
Osoby se zdravotním postižením Podle statistických údajů bylo v Kopřivnici k 31.12.2007 evidováno 833 držitelů průkazů mimořádných výhod. Z toho 178 občanů s těžkým postižením (TP) využívajících mimořádné výhody I.stupně, 467 občanů se zvlášť těžkým postižením (ZTP) využívajících mimořádné výhody II.stupně a 188 občanů se zvlášť těžkým postižením/průvodce ( ZTP/P) využívajících mimořádné výhody III.stupně. Přehled typů mimořádných výhod s rozdělením na jednotlivé druhy postižení znázorňuje graf. 13.
Graf č. 13 Držitelé průkazu m im ořádných výhod
ZTP/P ZTP TP
135 428
1 14
178 37 2
tělěsné postižení mentální postižení zrakové postižení sluchové postižení
38
hluchoslepota
Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí
Další tři grafy znázorňují věkovou strukturu občanů využívajících mimořádné výhody I. až III. stupně. Graf č. 14 Držitelé průkazu m im ořádných výhod I. stupně (TP) 75
80 70 60 počet
tělěsné postižení
44
50
mentální postižení
40
zrakové postižení
26
30
22
sluchové postižení
20 10
3
1
2
5
0 1-7
7-15 15 - 20 21 - 35 36 - 50 51 - 65 66 - 80 nad 80 věk
12 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
Graf č. 15
počet
Držitelé průkazu m im ořádných výhod II. stupně (ZTP) 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
157 141 tělěsné postižení mentální postižení 67
zrakové postižení
46 2
4
1-7
4
1 7
9
7-15 15-20 21-35
sluchové postižení 12 1
6
17
2
36-50 51-65 66-80 nad 80
věk
Graf č. 16 Držitelé průkazu m im ořádných výhod III. stupně (ZTP/P) 40
36
35 28
30
tělesné postižení
počet
25
21
20
15
15
10
10 6 5
17
55
zrakové postižení sluchové postižení
7 5
2
mentální postižení
4 1 1
1
43
6 4
43
hluchoslepota
0 1-7
7-15
16-20 21-35 36-50 51-65 66 -80 nad 80 věk
Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí Podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách platného od 1.1.2007 je osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby poskytován příspěvek na péči za účelem zajištění potřebné pomoci. Nárok na příspěvek má osoba, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje pomoc jiné fyzické osoby při péči o vlastní osobu a při zajištění soběstačnosti v rozsahu stanoveném stupněm závislosti. Stupeň závislosti se určí měrou závislosti na pomoci jiné fyzické osoby. Stupeň I. – lehká závislost, stupeň II. – středně těžká závislost, stupeň III. – těžká závislost, stupeň IV. – úplná závislost. V roce 2007 byl tento příspěvek vyplacen celkem 459 občanům Kopřivnice (171 dospělým osobám a 3 dětem v I. stupni, 127 dospělým osobám ve II. stupni, 92 dospělým osobám a 25 dětem ve III. stupni a 36 dospělým osobám a 5 dětem ve IV. Stupni). Celková částka příspěvku na péči vyplacena kopřivnickým občanům za rok 2007 činila 24 401 000,- Kč. Graf č. 17 znázorňuje výši vyplacených příspěvků na péči v jednotlivých stupních.
13 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Graf č. 17 Výše vyplacených příspěvků na péči za rok 2007 dle stupně 7881000 8000000
1. stupeň dospělí
7000000
1. stupeň děti 5591000
2. stupeň dospělí
6000000
2. stupeň děti
5000000
3861000
3720000
3. stupeň dospělí
4000000
3. stupeň děti
2520000
3000000
4. stupeň dospělí
2000000 1000000
4. stupeň děti
627000
201000
0
0 vyplacené částky
Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí Za statistiky dále vyplývá, že v roce 2007 byly vyplaceny další dávky sociální péče pro osoby se zdravotním postižením. Dvaceti zdravotně postiženým občanům byl vyplacen příspěvek na individuální dopravu. Dva občané získali příspěvek na úpravu bytu. Příspěvek na zakoupení nebo celkovou opravu motorového vozidla byl vyplacen 11 občanům. Na provoz motorového vozidla bylo vyplaceno 471 příspěvků a 26 občanů získalo jednorázový příspěvek na opatření kompenzačních pomůcek. Celková částka vyplacených příspěvků činila 4 994 889,- Kč. Graf č. 18 znázorňuje přehled počtu osob, kterým byly dávky sociální péče vyplaceny a graf č. 19 vyplacené částky. Graf č. 18 Jednotlivé dávky sociální péče za rok 2007 - počet osob 350
326
300
počet osob
250 200 150
132
100 50
20 1
6
1
8
12
0
1
5
4
19 1
2
2
0 dospělí
děti kategorie
na individuální dopravu na úpravu bytu na zakoupení nebo celkovou opravu motorového vozidla na provoz motorového vozidla - II. stupeň na provoz motorového vozidla - III. stupeň jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek těl. postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek zdrakově postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek sluchově postižených
14 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Graf č. 19 Výše dávek sociální péče vyplacených v roce 2007 1891955
částka v Kč
2000000 1500000
1223677
1000000 500000
450896 125103 45825
460000
348500 143885 62995
13560
181697 9271 27900
9625
0 dospělí
děti kategorie na individuální dopravu na úpravu bytu na zakoupení nebo celkovou opravu motorového vozidla na provoz motorového vozidla - II. stupeň na provoz motorového vozidla - III. stupeň jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek těl. postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek zdrakově postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek sluchově postižených
Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí Přestože jsou některé osoby se zdravotním postižením schopné zapojit se do pracovního procesu, je nabídka volných pracovních míst pro občany zdravotně postižené naprosto nedostatečná. Počet volných míst pro osoby se zdravotním postižením činí poslední čtyři měsíce 17 pro celý novojičínský okres. V současné době eviduje úřad práce 123 osob ze zdravotním postižením. Tabulka č. 4 znázorňuje věkovou strukturu evidovaných osob. V grafu č. 20 jsou uvedeny počty evidovaných osob se zdravotním postižení na úřadu práce v letech 2001 – 2007. Tabulka č. 4 Věk do 19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 nad 65 celkem 0 2 1 6 7 9 26 29 31 12 0 ženy 0 1 1 5 3 3 19 15 10 0 0 Graf č. 20 Počet evidovaných osob se zdravotním postižením na úřadu práce v letech 2001 - 2007
počet osob
200 150 ženy
100
muži
50 0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
jednotlivé roky
Pramen: převzato ze statistiky úřadu práce
15 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
Osoby v tíživé životní situaci Za vážnou životní krizi je obecně považována ztráta zaměstnání, rozvod, ztráta bydlení a další faktory jako např. vážná nemoc v rodině, úmrtí v rodině, , odchod dětí z domova, násilí v rodině. Lidé v tíživé životní situaci a v nepříznivé sociální situaci setrvávají v dlouhodobém stresu a hledají východisko, potřebují podporu a pomoc. Jak již bylo uvedeno výše, dochází v současné době v Kopřivnici k poklesu míry nezaměstnanosti. Podle statistických údajů evidoval úřad práce k 31.12.2008 575 nezaměstnaných osob z toho 149 osob se zdravotním postižením. V této kapitole uvádíme informace, které významně ovlivňují požadavky na strukturu sociálních služeb ve městě. Rozvodovost Jedním z faktorů ovlivňujících životní situaci člověka je rozvod. Podle statistik je patrné, že v posledních letech dochází v Kopřivnici k mírnému poklesu rozvodovosti. Graf č. 21 znázorňuje přehled uzavřených a ukončených manželství v Kopřivnici v letech 1995 – 2007. Je zřejmé, že je stále uzavíráno méně manželství než před deseti lety, i když v posledním roce došlo k mírnému zvýšení počtu uzavřených manželství. Tato situace může být však ovlivněna skutečností, že v současné době vstupují do manželství tzv. silné ročníky. Z téhož grafu je zřejmé, že došlo od roku 2002, kdy bylo v Kopřivnici rozvedeno nejvíce manželství, k poklesu rozvodovosti. Je však překvapivé, že v posledních pěti letech dochází k nárůstu počtu rozvodů u manželstvích uzavřených před 15 a více lety. Procentuální přehled ukončených manželství podle délky trvání manželství vyjadřuje graf č. 22. Graf č. 21 Sňatky a rozvody 180 160 140 100
rozvody
80
sňatky
60 40 20 0
19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07
počet
120
v letech
16 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Graf č. 22 Procentuální vyjádření rozvodů v Kopřivnici podle délky trvání m anželství
100% 90% 80% 70%
počet
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 v letech
délka manželství méně než 1 rok
délka manželství 1 rok
délka manželství 2 až 4 roky
délka manželství 5 až 9 let
délka manželství 10 až 15 let
délka manželství 15 a více let
Pramen dat : Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line)
http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=18&potvrd=Dokon%C4%8Dit+%C3%B Apravy&pro_2945186=599565&cislotab=DEMCU001+OB&str=tabdetail.jsp
Problematika bydlení Ke dni 31.12.2007 hospodařilo město Kopřivnice se 1719 byty. Podle pravidel prodeje bytů prodalo k 30.6.2008 438 bytů a dalších 289 bytů bude prodáno v termínu 1.7.2009 – 30.6.2010. Po ukončení tohoto prodeje bude Město Kopřivnice vlastnit 992 bytů. Byty jsou občanům přidělovány podle pravidel pronajímání bytů ve vlastnictví města Kopřivnice. Přehled přidělených bytů ve vlastnictví města od roku 2000 do 31.12.2007 znázorňuje graf č. 23.
17 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice
Graf č. 23 Přehled přidělených bytů v letech 2000 - 2007
160 140
138
120
počet
100 79 80
77 67
62
74
68
71
60 40 20
počet přidělených bytů
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 rok
Pramen dat: zpracováno z údajů poskytnutých odborem bytového hospodářství Na základě zkušeností odboru sociálních věcí a zdravotnictví byl na konci února 2007 zpracován kvalifikovaný odhad počtu osob v nepříznivé sociální situaci, který činí 564 osob a jejich formy bydlení (viz. graf č. 24 a tabulka č. 5). Tyto osoby si nejsou schopny zajistit bydlení z vlastních finančních prostředků, a proto jsou odkázány na určitou formu „sociálního bydlení“ ( „Sociální bydlení je bydlení, kde je vstup omezován existencí pravidel pro přidělování bytu zvýhodňující ty domácnosti, které mají potíže při hledání bydlení na volném trhu.“- definice Mezinárodní organizace sociálního bydlení) Graf č. 25 znázorňuje pravděpodobnou vlastnickou strukturu bytového fondu v Kopřivnici v roce 2010.
18 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Tabulka č. 5 nájemci u ubytovna bytu příbuzných Kopřivnice
Ubytovna jinde
AD Kopřivnice
AD jinde
Charita
Armáda spásy
Krizové centrum
bez přístřeší
Podnájem Kopřivnice
Jednotlivci
Manželé partneři bez dětí
Rodiny s dětmi
celkem
168
13
13
do 30 let
29
7
4
30 - 50 let
115
5
8
nad 50 let
20
1
starob. důchodce
1
plný invalidní
3
celkem
23
3
do 30 let
2
2
0
0
0
1
0
1
1
1 1
Celkem
Jinde
10
7
214
5
2
48
4
5
138
1
22 1
1
nad 30 let
21
1
celkem
109
132
mají SD
1
mají PID
4
0
1 0
0
0
0
0
0
1
0
5 0
27 4
1 17
5
8
1
2
0
0
25
23 14
10
323 1
1
1
1
7
bez výplaty SD
0
bez výplaty PID
1
1
do 30 let
16
84
4
1
30-50 let
37
32
6
4
nad 50 let
50
15
6
celkem
300
148
30
1 1
2
1
5 5
8
1
3
19
1
3 4
4
114
13
7
4
106
11
3
2
92
27
24
17
564
Graf č. 24
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 podnájem jinde
podnájem Kopřivnice
bez přístřeší
Krizové centrum
Armáda spásy
Charita
AD jinde
AD Kopřivnice
Ubytovna jinde
u příbuzných
ubytovna Kopřivnice
plně invalidní nájemci bytu
počet
Kvalifikovaný odhad počtu osob v nepříznivé životní situaci podle form y bydlení dle OSV
starob.důchodce nad 50 let 30 - 50let do 30 let
form a bydlení
Graf č. 25 Očekávaná vlastnická struktura bydlení v roce 2010 v Kopřivnici (vyjádřená v procentech) Město Kopřivnice OSBD Rodinné domy 20%
Ostatní 1%
Město Kopřivnice 11%
Společenství vlastníků jednotek Družstva nájemců RPG
RPG 1%
Rodinné domy
OSBD 42%
Družstva nájemců 21%
Ostatní
Společenství vlastníků jednotek 4%
Pramen: Principy hospodaření s bytovým fondem Města Kopřivnice Bezdomovectví Ne všichni občané jsou schopni si vzhledem ke svým finančním možnostem zajistit adekvátní bydlení. Proto se projevuje fenomén zvaný bezdomovectví. Tento fenomén se začal projevovat v ČR po roce 1989 a znamená mnohavrstvený problém, který je výrazem extrémní chudoby a sociálního vyloučení za společnosti. V roce 2006 došlo k mapování situace osob bez přístřeší. Bylo kontaktováno 66 osob a tabulka č. 5 uvádí počet a věk kontaktovaných osob. V tabulce č. 6 jsou podrobně rozepsány způsoby bydlení těchto osob.
20
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Tabulka č. 6
věk do 30 let 31 – 40 let 41 – 50 let nad 50 let věk nezjištěn
počet klientů 9 6 14 22 15
Tabulka č. 7
Způsob bydlení Bez střechy : spaní venku (obyvatel ulice) Bez bytu: Azylový dům Nejisté bydlení: přechodné u známých v domácnosti bez právního nároku nájemní bydlení na dobu určitou soudně ukončené bydlení domácí násilí Nevyhovující: nezákonné obsazení budovy nouzové bydlení – zahradní chatky přelidněný byt Nezjištěno
Počet klientů 17 5 8 11 1 1 1 1 11 1 8
Pramen dat: zpráva z mapování terénní práce – bezdomovectví v Kopřivnici, listopad 2006 V roce 2008 v termínu od 20.3. do 18.4. provedla studentka Masarykovy univerzity, fakulty sociálních studií v Brně v rámci své bakalářské práce šetření mezi kopřivnickými bezdomovci. Vzhledem ke krátkému termínu šetření oslovila 18 bezdomovců z toho 17 mužů a 1 ženu. Z použitých materiálů je však zřejmé, že se situace bezdomovců od předchozího šetření významně nezměnila. Poznatky ze sociální práce oddělení hmotné nouze odboru sociálních věcí Podle zákona č. 111/2006 Sb. si mohou osoby v tíživé životní situaci požádat na odboru sociálních věcí a zdravotnictví o finanční pomoc formou sociální dávky. Jedná se o dávku v hmotné nouzi. Žadatelé jsou motivování k maximálnímu zkrácení doby, kdy jsou na dávkách závislí. Velký důraz je kladen na sociální práci s klientem, jeho motivaci a pomoc při řešení jeho nepříznivé životní situace. Podle statistiky bylo v roce 2007 odborem sociálních věcí a zdravotnictví vyplaceno na dávkách hmotné nouze 8 860 340,- Kč. V roce 2007 se na odbor sociálních věcí obracelo průměrně měsíčně 260 občanů s žádostí o pomoc v hmotné nouzi, z toho 174 osob také o příspěvek na bydlení a dále 22 osob o mimořádnou okamžitou pomoc. Přičemž žadatel je jedna osoba, ale společně posuzováno bývá zpravidla více osob (podle počtu členů domácnost ). Vyhověno bylo průměrně měsíčně 214 žadatelům o pomoc v hmotné nouzi, z toho 125 osobám také o příspěvek na bydlení a dále 22 osobám o mimořádnou okamžitou pomoc. Společným znakem pro převážnou část klientů oddělení jsou kumulované sociální problémy, jež se objevují zpravidla v těchto oblastech: chybějící, či narušené vazby na trhu práce, narušené či chybějící bytové zázemí, narušené rodinné vazby a okruh sociálně začleněných přátel, problémy se závislostí problémy, zadluženost.
21 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Poznatky ze sociální práce terénního pracovníka odboru sociálních věcí Od začátku roku 2008 do 31.7.2008 provedla terénní pracovnice 814 kontaktů se 74 klienty z toho 68 klientů s definovanou zakázkou (stanoveným osobním cílem a navrženými kroky řešení problému). Jednotlivé typy zakázek a počet kontaktů, které terénní pracovnice s klienty řeší znázorňuje tabulka č. 7 a graf č. 26. Tabulka č. 8 Graf č. 26 Počet Typ řešené Počet kontaktů s klienty podle typu řešené kontaktů problematiky problem atiky bytová problematiky 282 sociální zabezpečení 160 44 30 24 zaměstnanost 159 47 282 68 zadluženost 68 zdravotní problematika 47 osobní doklady 44 jiné 30 159 160 rodinná problematika 24 bytová problematiky zaměstnanost zdravotní problematika jiné
sociální zabezpečení zadluženost osobní doklady rodinná problematika
Pramen: Zpráva z terénní sociální práce 1.1. – 31.7.2008
Drogová závislost Otázkou drogové závislosti se v Kopřivnici zabývá obecně prospěšná společnost Renarkon, která zde zajišťuje terénní program. V průběhu ledna až května letošního roku provedl terénní pracovník Renarkonu v Kopřivnici 294 kontaktů z nichž 242 bylo s muži a 52 se ženami. Organizace neregistruje zvýšený počet uživatelů drog, zvýšil se pouze počet kontaktů , což je důsledkem rozšíření programu jak časového tak i po stránce personálního zajištění. Jedinou změnou je stále větší počet uzavírání se uživatelů nitrožilních drog na byty, naopak velmi otevřená, zcela běžná je aplikace toluenu čicháním na veřejných prostranstvích města. Přehled počtu kontaktů v letech 2000 – 2007 znázorňuje tabulka č. 9. Tabulka č.9 Meziroční srovnání terénního programu v Kopřivnici Meziroční srovnání počet kontaktů počet vydaných inj. setů rok 2000 103 826 rok 2001 249 5 482 rok 2002 473 4 201 rok 2003 552 5 950 rok 2004 275 6 372 rok 2005 386 15 770 rok 2006 311 24 395 rok 2007 599 24 450 Pramen: Závěrečná zpráva za rok 2007 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnice, Zpráva za období 1 – 5 /2008 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnici
22 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008
Socio-demografická analýza města Kopřivnice Použité zkratky
ČR ČSÚ např. OSBD OSV RPG byty Sb. stř. TP tzv. vč. ZTP ZTP/P
Česká republika Český statistický úřad například Oblastní stavební bytové družstvo Odbor sociálních věcí jedna z nejvýznamnějších firem na českém trhu s nemovitostmi sbírky střední těžké postižení tak zvané včetně zvlášť těžké postižení zvlášť těžké postižení/průvodce
Prameny Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz0804.xls Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=18&potvrd=Dokon%C4%8Dit+%C3%BApravy& pro_2945186=599565&cislotab=DEMCU001+OB&str=tabdetail.jsp Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparamzdr.jsp?vo=tabulka&kapitola_id=96&cislotab=OB049_OK.40&ve rze=1 Principy hospodaření s bytovým fondem Města Kopřivnice Sčítání lidu, domů a bytů 2001 Statistické údaje Úřadu práce v Novém Jičíně Strategický plán rozvoje města Kopřivnice pro období 2007-2022, říjen 2007 Údaje odboru bytového hospodářství města Kopřivnice Údaje odboru sociálních věcí a zdravotnictví města Kopřivnice Závěrečná zpráva za rok 2007 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnice, Renarkon Zpráva z mapování terénní práce – bezdomovectví v Kopřivnici, listopad 2006 Zpráva z terénní sociální práce 1.1. – 31.7.2008, Katrin Hanáková Zpráva za období 1 – 5 /2008 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnici, Renarkon
23 Podkladový materiál pro proces plánování sociálních služeb srpen 2008