SKRIPSI UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI (BNNP) DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY) DALAM MENANGGULANGI PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA OLEH ANAK
Diajukan oleh : CHORILENA NPM
: 120510925
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2015
SKRIPSI UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI (BNNP) DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY) DALAM MENANGGULANGI PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA OLEH ANAK
Diajukanoleh : CHORILENA NPM
: 120510925
Program Studi
: IlmuHukum
Program Kekhususan
: PeradilanPidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2015
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini saya Persembahkan Kepada Tuhan Yesus Kristus, sumber segala kehidupan saya yang tiada henti melimpahkan Berkat, Anugerah, Rahmat serta cinta kasih dalam kehidupan saya. Almarhum Papa Tercinta yang saya tau selalu menjaga dan melihat saya dari surga Mama Tercinta yang tidakpernahlelahmendoakansaya Kakak Tercinta Agretha yang selalu dapat menenangkan dan memberikan dukungan dan semangat Keluarga besar Labo Tei dan Keluarga besar Lufung Sahabat-sahabat tersayang Sisca, Lala, Nanik, Niluh, Maria, Kevin, Gratia seluruh angkatan 2012, sertateman-teman yang tidak dapat saya sebutkan satuper satu Bapak Gilang, Bunda Selfie dan seluruh teman-teman merak 9
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala limpahan rahmat, anugerah serta cintakasih-Nya yang selalu hadir disetiap langkah kehidupan saya, dan karena berkat dan kuasa-Nya juga sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik dan lancar. Selain sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana hukum, tujuan dari penulisan skripsi ini juga untuk menjadi bahan pembelajaran serta menambah pemikiran-pemikiran hukum terkait dengan penyalahgunaan narkotika oleh anak. Dalam kesempatan ini juga penulis ingin mengahturkan rasa hormat, penghargaan dan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Bapak FX. EndroSusilo, S.H, atas segala bantuan serta kemudahan yang diberikan 2. Bapak P. PrasetyoSidiPurnomo, S.H.,M.S sebagai Dosen Pembimbing yang telah membantu serta membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan Hukum / Skripsi ini. 3. Ibu E. Imma Indra Dewi W.,SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing akademik yang selalu memberikan dukungan serta arahan dalam masa penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta 5. Seluruh Staff serta karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis menyadari segala kekurangan dan ketidak sempurnaan penulisan skripsi ini, dengan segala kerendahan hati penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran yang sifatnya membangun guna perbaikan dan kesempurnaan penulisan skripsi ini. Semoga penulisan skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Yogyakarta, Januari 2016 Hormat Penulis,
Chorilena
Abstract Children and teen in their schooling age are vulnerable to narcotics abuse as they are not only dynamic, energetic, curious, but also easily tempted and devastated. In preventing and eliminating narcotics abuse, Badan Narkotika Nasional (BNN / National Narcotics Body) was formed. BNN is a non-minister government body that is positioned under the president and is reporting to the president. Badan Nakotika Nasional as an independent body is expected to work transparently and accountably in eliminating narcotics-related crimes. From the research that the writer has done, she concluded that the effort of overcoming narcotics abuse done by children from BNN is preventive. The efforts are in the form of prevention before any abuse is done and repressive countermeasure after any crime takes place. Whereas the implementation of Chapter 55 clause 1 Narcotics Legislation have not been done well as not every parent / guardian know about the reporting obligation of any narcotic addicts. Keywords : Badan Narkotika Nasional (BNN / National Narcotics Body), Abuse, Narcotics, Children.
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii MOTTO .......................................................................................................... iv HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v KATA PENGANTAR .................................................................................... vi ABSTRAK .................................................................................................... viii DAFTAR ISI ................................................................................................... ix PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 7 D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 7 E. Keaslian Penelitian .......................................................................... 8 F. Batasan Konsep ............................................................................... 9 G. Metode Penelitian............................................................................ 9 H. Sistematika Penulisan ................................................................... 13
BAB II PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Tentang Narkotika ............................................. 14 1. Pengertian Narkotika ......................................................... 14 2. Penyalahgunaan Narkotika................................................ 27 3. Rehabilitasi Pengguna Narkotika ...................................... 33 4. Kebijakan Pemidanaan Rehabilitasi .................................. 38 B. Tinjauan Umum Tentang Anak ..................................................... 41 1. Pengertian Anak ................................................................ 41 2. Perbuatan Pidana Yang Dilakukan Anak .......................... 45 3. Peraturan Hukum Pidana Yang Mengatur Perkara Pidana Anak ......................................................... 50 C. Tinjauan Umum Tentang Badan Narkotika Nasional (BNN), Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) 1. Badan Narkotika Nasional (BNN) .................................... 55 2. Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) .................... 59 3. Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) ................................. 60 D. Tinjauan Umum tentang Upaya BNN Dalam Menanggulangi Penyalahgunaan Narkotika Oleh Anak 1. Latarbelakang Anak Menyalahgunakan Narkotika ........... 63 2. Upaya BNNP DIY Dalam Menanggulangi Anak Yang Menyalahgunakan Narkotika ......................... 68 3. Implemantasi Dari Pasal 55 Ayat (1)
Undang-Undang Narkotika Mengenai Wajib Lapor Bagi Orang Tua Atau Wali Pecandu Narkotika ........................ 89 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................. 101 B. Saran ............................................................................................ 103 Daftar Pustaka
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Januari 2016 Yang menyatakan,
Chorilena
