SKRIP PSI SANK KSI PIDA ANA PENJ JARA TE ERHADA AP ANAK K SEBAGA AI PENG GGUNA NARKO OTIKA DII KABUP PATEN NUNUKAN N N
Diajukan oleh : Maria M Maggdalena NP PM
0718 : 110510
Prrogram Stuudi
: Ilmu Hukum H
Prrogram Keekhususann
: Peradilan dan Peenyelesaiann m Sengkeeta Hukum
UNIVER RSITAS ATMA A JA AYA YOG GYAKAR RTA FAK KULTAS HUKUM M 20155
Motto Mazmur 37:3-5 Percayalah kepada Tuhan dan lakukanlah yang baik, diamlah di negeri dan berlakulah setia, dan bergembiralah karena Tuhan; maka Ia akan memberikan kepadamu apa yang diinginkan hatimu. Serahkanlah hidupmu kepada Tuhan dan percayalah kepada-Nya, dan Ia akan bertindak.
iv
Halaman Persembahan
Terimakasih untuk Kedua Orangtua tercinta, Papa Banggas Silitonga, SE., MM dan Mama Corry Hutahaean yang selalu memberikan doa, Kasih Sayang dan mendukung penulis. Ketiga Kakak terhebat yang penulis miliki, Nova Sondang Mariana Silitonga, S.E., Henny Agustina Silitonga, Florida Taruli Silitonga, S.Psi. dan Abang Ipar Disco Barasa, S.H.
v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas Kasih dan Anugerah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ SANKSI PIDANA
PENJARA
TERHADAP
ANAK
SEBAGAI
PENGGUNA
NARKOTIKA DI KABUPATEN NUNUKAN” skripsi ini untuk melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan Program Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan Penyelesaian Sengketa Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam penyelesaian skripsi ini, tidak sedikit penulis mendapat hambatan dan tantangan. Dalam upaya mengatasi hambatan dan tantangan tidak sedikit pula penulis mendapat masukan, perhatian, dan dorongan dari berbagai pihak, maka dengan segala kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., L.LM selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Bapak CH. Medi Suharyono, S.H., M. Hum selaku dosen pembimbing yang telah memberikan banyak masukan, dorongan, dan nasihat dalam membimbing dan mendampingi penulis menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah membagikan ilmunya kepada penulis selama menempuh kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vi
5. Bapak AKP. T.M. PANJAITAN sebagai Kasat Resnarkoba di Polres Nunukan yang bersedia meluangkan waktu untuk melakukan wawancara. 6. Bapak Yusriansyah, SH.M. Hum sebagai Ketua Pengadilan Negeri Nunukan yang sudah bersedia meluangkan waktu untuk sebagai narasumber. 7. Triyunico Sidjabat yang selalu memberikan perhatian, doa, semangat kepada penulis untuk terus berjuang menyelesaikan Skripsi ini. 8. Kepada Sahabat : Mayesti Evaulina Damanik, S.H. Cinthya Christina, S.H. Ester Christina Manurung, S.H. Katerina Mayumi Manullang, S.H. 9. Kelompok KKN 67 : Taufan, Sely, Tika, Raras, William, Albert, Alfred dan Cristo. 10. Wulung Crew 453 : Alita, Esti, Anna, Pipiana, Dewi, Fitri, Luciana, Ajeng, Fransisca, Della, Farah, Jesia, Kiki, Dea, Fany, Wiwin, Yusni, Wulan. Terimakasih buat dukungan dan perhatiannya. 11. Bapak Gembala & Tim Praise and Worship Bethany Fresh Anointing Yogyakarta Tuhan Yesus memberkati. 12. Naposo TDB : Aris Tampubolon, Wilson Silalahi, Roice Sianipar, Armando Panjaitan, Hillary, Panjaitan, Kaleb Siagian, Bg Rittar Pardosi, Bg Apul Panjaitan, Yogi Nainggolan, Cristopher Purba, Novi Silitonga, Naomi Silitonga. 13. Pihak Tata Usaha dan semua pihak yang telah banyak membantu dalam melancarkan proses penyusunan hingga penyelesaian skripsi ini.
vii
Tuhan Yesus memberkati segala kebaikan Bapak/Ibu/rekan semua. Akhir kata, skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Untuk segala kritik dan saran dari semua pihak akan menjadi masukan yang sangat berharga bagi penulis.
Yogyakarta, 27 April 2015
Penulis
viii
PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul “Sanksi Pidana Penjara Terhadap Anak Sebagai Pengguna Narkotika Di Kabupaten Nunukan” ini merupakan hasil karya penulis sendiri sepanjang pengetahuan penulis bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya penulisan lain. Jika Skripsi ini merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 April 2015 Penulis ,
Maria Magdalena
ix
Daftar Isi HALAMAN JUDUL.............................................................................................................i HALAMAN PERSETUJUAN.............................................................................................ii HALAMAN PENGESAHAN............................................................................................iii MOTTO..............................................................................................................................iv HALAMAN PERSEMBAHAN...........................................................................................v KATA PENGANTAR........................................................................................................vi PERNYATAAN KEASLIAN............................................................................................ix DAFTAR ISI........................................................................................................................x ABSTRACT.......................................................................................................................xii
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 4 C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 5 D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 5 E. Keaslian Penelitian ....................................................................................... 6 F.
Batasan Konsep .......................................................................................... 11
G. Metode Penelitian ...................................................................................... 12 H. Sistematika Skripsi ..................................................................................... 16
BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG SANKSI PIDANA PENJARA TERHADAP ANAK A. Sanksi Pidana Terhadap Anak ................................................................... 18 1.
Pengertian Anak ......................................................................................... 18
2.
Peradilan Pidana Anak ............................................................................... 21
3.
Tinjauan Umum tentang Sanksi Pidana ..................................................... 30
4.
Pengertian Pidana Penjara Terhadap Anak ............................................... 36
B. Tinjauan Umum tentang Anak Sebagai Pengguna Narkotika
1.
Pengertian Narkotika.................................................................................. 41
2.
Tindak Pidana Narkotika ........................................................................... 44
3.
Anak sebagai Pengguna Narkotika ............................................................ 46
x
C. Peredaran Narkotika Dan Sanksi Pidana Terhadap Anak Sebagai Pengguna Narkotika Di Kabupaten Nunukan 1. Modus Operandi Peredaran Narkotika Terhadap Anak Di Kabupaten Nunukan.......................................................................................................48 2. Faktor-Faktor Peredaran Narkotika Terhadap Anak Di Kabupaten Nunukan.......................................................................................................51 3. Sanksi Pidana Penjara Terhadap Anak Sebagai Pengguna Narkotika Di Kabupaten Nunukan.....................................................................................53 BAB III. PENUTUP A. Kesimpulan...............................................................................................55 B. Saran.........................................................................................................56 DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................57
xi
ABSTRACT Nunukan is a strategic area for narcotic offenders. Now at Nunukan district there are many children involvement is abuse of narcotism. The factors that cause the rise of misapplication of narcotics on children in Nunukan distric are the influence of upbringing in the family, the influence of society, education, and economics. The sancation that given to children at their under of age as narcotic user at nunukan are sanctions of imprisonment and fines penalty. In handling the children’s cases, the Investigator, Public Prosecutor, Jugde, Community advisor, Advocate or other legal aid providers, and the officer in examining that case must give their attention on the best interests for the children. The rehabilitation facility at Nunukan are inadequate. Keyword : Children, Narcotics User, Imprisonment.
xii