PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERAN KEJAKSAAN DALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG DARI HASIL KORUPSI
Disusun oleh : Febriani Falentina Sitanggang
NPM
: 100510315
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2013
i
MOTTO : Takut akan Tuhan adalah permulaan segala hikmat dan pengetahuan.
Action may not always bring success, but there is no success without action. Greg Philips- Benyamin Disrael
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi atau penulisan hukum ini saya persembahkan kepada orang-orang yang saya kasihi dan sayangi yang selalu mendukung saya selama mengikuti perkuliahan sampai saat skripsi atau penulisan hukum ini ditulis. Terimakasih buat : -
Tuhan Yesus Kristus Kekuatan hidupku, yang selalu menuntun setiap langkah perjalanan hidupku sepanjang duduk di bangku perkuliahaan.
-
Orang tuaku, mama dan papa yang selalu mendoakan dan membantuku selama
perkuliahan Dimana, skripsi atau penulisan hukum ini saya
persembahkan sebagai ungkapan rasa terimakasihku pada kedua orang tuaku yang selalu sabar dalam mendidik dan member dorongan selama hidupku. I love you my parents. -
Bapak G. Ayadi,S.H,M.H, selaku dosen pembimbing skripsi yang selalu menyediakan waktu untuk membantu saya dan membimbing dalam penulisan
hukum/skripsi
ini,
dan
kepada
Bapak
Dr.G.Widiartana,S.H,M.Hum selaku dosen yang juga membantu dan member masukan atas skripsi ini. Serta seluruh staff pengajar pada Fakultas Hukum
Universitas
Atma
Jaya
Yogyakarta,
bapak
Medi
Suharyono,S.H,M.Hum, Ibu Anny Retnowati,S.H,M.Hum, para staff administrasi, staff perpustakaan, bapak-bapak Cleaning Service dan Satpam yang membantu baik secara materill maupun immateril selama perkuliahaan hingga ditulisnya skripsi ini. -
Bapak dan Ibu Hamba Tuhan GPI JalanSuci Yogyakarta v
-
Adikku Rizky Natalia Sitanggang, yang selalu memberi semangat melalui candanya yang sangat menghibur.
-
Sahabat-sahabatku Ayu, Jojo, Dedeg, Tuak, Ikenk, Kitin, Tasya, Bella, Nia, Abdirazaq, Kelon Pierre, daddy Andrew stube Livi, Putri, mas Jati, bang Co botak, bang Wisnu dan teman-teman MCC UNDIP lainnya.
-
Staff dan student staff Kantor Admisi dan Akademik UAJY, student staff Kantor Kerja Sama dan Promosi UAJY
vi
PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum / skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum / skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 November 2013
Yang menyatakan
Febriani Falentina Sitanggang
vii
ABSTRACT THE ROLE OF PROSECUTION OFFICE IN ERADICATING MONEY LAUNDERING AND CORRUPTION CRIMINAL ACTS.
Prosecution office was a state institution that was authorized to enforce law and justice for Indonesian people. To know its authority, law research or this essay was aimed to know the role of prosecution office in eradicating money laundering criminal acts from corruption results. This law writing was conducted by a normative law research based on a primary law material namely legislation, secondary law material by using books, magazines, newspapers, websites and interviews related to objects observed and also obtained from a tertiary law material namely law material that delivered clues and also explanation of primary and secondary law materials included Law Dictionary, Indonesian Language Grand Dictionary. From the research conducted, the writer obtained data i.e. prosecution office roles in eradicating money laundering criminal acts namely first stage was the prosecutor sentenced cumulatively, then the prosecutor charged (requisitor) on money laundering criminal act cases and if in the judges’ verdict was not suitable with prosecutor charge, so that the prosecutor appealed. Along with the law efforts so the prosecutor had eradicated money laundering criminal act.
Keywords : prosecution office, money londering, corruption, and justice
viii
KATA PENGANTAR Segala Puji dan Syukur penulis panjatkan ke Hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas berkat, rahmat, dan anugerahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Skripsi
atau
penulisan
hukum yang
berjudul
“PERAN
KEJAKSAAN DALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG DARI HASIL KORUPSI” ini dengan baik dan lancar. Penulisan hukum/ skripsi ini dilaksanakan dan disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Strata satu ( S1 ) di program studi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada bapak G. Aryadi,S.H,M.H selaku Dosen Pembimbing penulis yang selalu membimbing penulis dengan sabar, pengertian, memberi semangat dan motivasi, memberi bantuan selama proses penyusunan penulisan hukum/ skripsi ini. Tidak lupa juga penulis menghanturkan permohonan maaf atas segala perkataan dan perbuatan penulis yang kurang berkenan selama proses bimbingan.
Penulis menyadari bahwa
kemampuan penulis dalam penyusunan penulisan hukum/ skripsi ini masih terbatas dan jauh dari sempurna. Penulisan hukum/ skripsi ini penulis persembahkan kepada orang-orang yang penulis kasihi dan sayangi yang selalu mendukung secara langsung maupun tidak secara langsung, selama mengikuti perkuliahan sampai saat penyusunan penulisan hukum/ skripsi ini dibuat. Terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Tuhan Yesus Kristus Kekuatan hidupku, yang selalu menuntun setiap langkah perjalanan hidupku sepanjang duduk di bangku perkuliahaan.
ix
2. Orang tuaku tercinta, mama dan papa yang selalu mendoakan dan membantuku selama perkuliahaan hingga penulisan hukum/ skripsi ini. 3. Adikku Rizky N Sitanggang, yang selalu memberi semangat melalui candanya yang selalu menghibur. 4. Bapak G. Aryadi,S.H,M.H selaku dosen pembimbing skripsi yang selalu menyediakan waktu untuk membantu dan membimbing dalam penulisan hukum/skripsi ini, dan kepada Bapak Dr.G.Widiartana,S.H,M.Hum selaku dosen yang juga membantu dan member masukan pada penulis. Serta seluruh staff pengajar pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, para staff administrasi, dan staff perpustakaan yang membantuselamaperkuliahaanhinggaditulisnyaskripsiini. 5. Seluruh staff Kejaksaan Negeri Serui - Papua khususnya Ibu Jaksa Dewi Marpaung,S.H dan Bapak Jaksa Saut Simbolon,S.H yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk membantu penyusunan penulisan hukum/ skripsi ini. 6. Bapak dan Ibu Hamba Tuhan GPI Jalan Suci Yogyakarta beserta Jemaat 7. Keluarga besarku yang ada di Medan maupun di Papua, dalam jarak yang jauh tetap member semangat padaku untuk segera menyelesaikan penyusunan hukum/skripsi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu penyelesaian penulisan skripsi ini.
x
Penulis
berharap
semoga
penulisan
hukum
ini
bermanfaat
bagi
perkembangan ilmu pengetahuan di kemudian hari. Penulis mohon maaf apabila dalam karya penelitian dan penulisan hukum ini memiliki banyak kekurangan.
Penulis
Febriani Falentina Sitanggang
xi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................
iii
HALAMAN MOTTO....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN....................................................................
v
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA.......................................................
vi
KATA PENGANTAR..................................................................................
vii
ABSTRAK………………………………………………………………….
viii
DAFTAR ISI.................................................................................................
xi
BAB I
1
PENDAHULUAN.......................................................................
A. Latar belakang Masalah................................................................... 1 B. Rumusan Masalah........................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian.............................................................................
8
D. Manfaat Penelitian.........................................................................
8
E. Keaslian Penelitian.......................................................................... 9 F. Batasan Konsep.............................................................................. 12 G. Metode Penelitian........................................................................... 14
xii
H. Sistematika Penulisan..................................................................... 17
BAB II TINJAUAN TERHADAP PERAN KEJAKSAAN DALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG DARI HASIL KORUPSI A. Tinjauan Umum Tentang Kejaksaan.................................................. 19 1. Pengertian Kejaksaan................................................................... 20 2. Tugas dan wewenang Kejaksaan RI........................................... 22 B. Kajian Terhadap Tindak Pidana Pencucian Uang dan Korupsi 1. Pengertian, Jenis, dan Tahap Tindak Pidana Pencucian Uang.............................................................................................. 27 2. Pengertian Tindak Pidana Korupsi................................................ 31 3. Modus Tindak Pidana Pencucian Uang…..................….............. 33 4. Relasi antara Tindak Pidana Pencucian Uang dan Dan Tindak Pidana Korupsi.......................................................... 38 C. Tugas dan Kewajiban Kejaksaan dalam Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang Asal Korupsi................................... 39 1. Tugas dan kewajiban Kejaksaan.................................................
39
2. Hambatan Kejaksaan dalam Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang dari Hasil Korupsi.........................................
41
3. Data Analisis kasus Tindak Pidana Pencucian Uang dari Korupsi............................................................................... 42 1. Identitas terdakwa........................................................................
xiii
42
2. Duduk perkara............................................................................ 42 3. Pertimbangan Hukum Putusan................................................... 43
BAB III
PENUTUP .................................................................................. 44 A.
Kesimpulan ............................................................................. 47
B.
Saran........................................................................................ 48
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................... 49 LAMPIRAN
xiv