SKRIPSI PERAN AKTIF INDONESIA DALAM KONFLIK LAUT CHINA SELATAN Indonesia’s Active Role in South China Sea Conflict
Disusun oleh: Anindya Putri Novitasari 20090510056
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2013
PERAN AKTIF INDONESIA DALAM KONFLIK LAUT CHINA SELATAN Indonesian Active Role in South China Sea Conflict
SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh: Anindya Putri Novitasari 20090510056
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2013
i
HAL LAMAN PE ENGESAH HAN PERAN AKTIF IN NDONESIA A DALAM KONFLIK K LAUT CH HINA SEL LATAN
Disusunn oleh: ANIND DYA PUTR RI NOVITA ASARI 200905510056 US dan Skripsii ini telah diipertahankann dalam ujian pendadaaran, dinyataakan LULU DISAHK KAN di deppan Tim Pennguji Jurusaan Ilmu Hubbungan Inteernasional Fakultas F Ilm mu Sosial dan d Ilmu Poolitik Universitas Muhaammadiyah Yogyakarta Padda: Hari/ Taanggal : Kam mis, 11 Aprril 2013 Pukul : 08..00-09.30 : HI A Tempat Tim Pennguji
Sugito, S.IP S P., M.Si K Ketua Tim Penguji P
Takddir Ali Muktti, S.Sos.,M MSi Penguuji I
D Djumaadi, M.Si Drs. Pengujji II
iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik sarjana baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lainnya. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain-kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai dengan aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Yogyakarta, 25 April 2013
Anindya Putri Novitasari
iii
HALAMAN MOTTO
Kesuksesan itu dimulai dengan kita berani bertindak, bukan terus menunggu tiada henti Kegagalan adalah salah satu cobaan manusia, namun Tuhan merencanakan sesuatu yang lebih indah
1000 mil perjalanan panjang tak akan ada jika tidak dimulai dengan satu langkah
Dunia kadang tak seindah mimpi, tapi mengubah dunia seperti mimpi adalah keinginan kita
Dream, Faith & Fight
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Iniadalahhasildarijerihpayahkudengan dukungan do’a, semangat, motivasi, dan nasehat dari orangǦorang yang tak pernah lelah menyayangiku. Teruntuk bapak ibu, kedua
adikku,
teman
dan
kupersembahkankaryatulisini.
v
sahabat
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PENGESAHAN
ii
HALAMAN PERNYATAAN
iii
MOTTO
iv
PERSEMBAHAN
v
KATA PENGANTAR
vi
DAFTAR ISI
viii xv
DAFTAR GAMBAR BAB I
PENDAHULUAN
2
A. Alasan Pemilihan Judul
2
B. Latar Belakang Masalah
3
C. Rumusan Masalah
10
D. Tujuan Penelitian
11
E. Kerangka Teoritik
11
F. Hipotesa…………………………………………………………. 23 G. Metode Penelitian……………………………………………….. 23 H. Batasan Penelitian………………………………………………. 24 I. Sistematika Penelitian…………………………………………... 24 BAB II KONFLIK LAUT CHINA SELATAN
25
A. Sejarah Konflik Laut China Selatan
26
B. Arti Penting Laut China Selatan
32
C. Konflik Laut China Selatan dan Keterkaitannya dengan Indonesia………………………………………………………… 38 BAB III POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA A. Makna dan Arti Politik Luar Negeri Indonesia a. Arti Politik Luar Negeri Indonesia………………………… xiii
41 41 41
b. Landasan Politik Luar Negeri Indonesia……………………. B. Prinsip Politik Luar Negeri Indonesia Bebas Aktif
42 47
a. Periode Pemerintahan Soekarno…………………………….. 47 b. Periode Pemerintahan Soeharto……………………………… 50 c. Periode Pemerintahan B.J Habibie…………………………... 52 d. Periode Pemerintahan Abdurrahman Wahid………………… 52 e. Periode Pemerintahan Megawati……………………………. 53 f. Periode Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono………… 53 C. Lembaga yang Berwenang dalam Politik Luar Negeri Indonesia
55
a. Eksekutif/ Presiden…………………………………………... 55 b. Kementerian Luar Negeri……………………………………. 56 c. Komisi Satu DPR-RI………………………………………...
58
BAB IV FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI SIKAP NETRAL INDONESIA DALAM KONFLIK LAUT CHINA SELATAN
66
A. Nilai Strategis ASEAN Bagi Indonesia
67
B. Arti Penting Kerjasama dalam Sektor Keamanan dan Ekonomi antara Indonesia dengan Republik Rakyat China
80
BAB V KESIMPULAN……………………….………………... 86 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
xv
HATURAN TERIMA KASIH x Puji syukur selalu kupanjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan begitu banyak nikmat dan karunia hingga saat ini x Nabi besar junjungan umat Islam, Nabi Muhammad SAW atas hidayahnya x My best parents ever after Bp. H. Suharto, SH & Ibu Hj. Siti Heriyah, tanpamu apa jadinya aku terima kasih atas segala kasih sayang, dukungan, dan nasihatnya x My little brother & sister Rifki Fahrudin Kurniawan & Hanifah Hasna Syarifah, maaf jika belum bisa menjadi kakak yang baik selama ini x All of my lecturer in International Relation Department, terima kasih atas ilmu yang selama ini telah diberikan x My kindheart friend Ayu (ijem), Firda (firdud), dan Intan (intun) terimakasih atas segala dukungan, cerita, waktu, dan segalanya yang telah kita share selama ini. x Teman-teman seperjuangan wisuda Juni 2013; Finally all of us can make our wish come true x My unvisible friend terima kasih atas bentuk support, nasihat, cerita inspiratif , semangat positif yang selalu kalian bagi x My dorm friend winda, tomy, ela terima kasih yang selalu setia mendengarkan segala keluh kesah
vi
x Big family of IR’s 09, nice to meet you all & thanks for all great memories x Big family of SEA, nice to know you all & thanks for all great experience x All of people who I can’t tell it one by one, who stand next to me, always arround me, thanks a lot for all of your kindness only God will repay it x Without all of you I am nothing, thanks for everything and only God will repay it
vii
KATA PENGANTAR Assalamualaikum wr. wb Alhamdulilillahi Rabbil ‘Alamin, segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan
kemudahan,
karunia
dan
rahmat,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “Peran Aktif Indonesia dalam Konflik Laut China Selatan”. Salam serta shalawat tak lupa selalu tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah menjadi lentera bagi seluruh umat manusia di dunia. Dalam penyelesaian skripsi ini banyak hal yang dapat penulis peroleh. Penyelesaian skripsi ini juga tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada: 1. Bapak Ir. Dasron Hamid dan Prof. Dr. Bambang Cipto selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta 2. Bapak Dr. H. Achmad Nurmandi, M.Sc. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta 3. Bapak Ali Muhammad, MA., Ph.D selaku Ketua Program Studi Ilmu Hubungan Internasional 4. Bapak Sugito, S.IP, M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang dengan penuh kesabaran telah memberikan masukan dan bimbingan serta nasehat selama proses penyelesaian karya tulis ini.
viii
5. Bapak Takdir Ali Mukti, S.Sos., M.Si selaku Penguji I yang telah memberikan banyak kritik dan saran dalam penyempurnaan penulisan skripsi. 6. Bapak Drs.Djumadi M. Anwar., M.Si selaku Penguji II yang juga memberikan masukan untuk penyempurnaan penulisan skripsi. 7. Bapak dan ibu yang selalu mencurahkan kasih sayangnya serta segala dukungan dan pengorbanannnya. Semoga kelak saya bisa membahagiakan dan membanggakan ayah dan ibu tercinta 8. Adik-adikku yang kusayang, Rifki Fachrudin Kurniawan dan Hanifah Hasna Syarifah, terima kasih atas dukungan dan do’a yang tak henti mengalir. Kelak kalian pun akan menjadi manusia yang bermanfaat bagi sesama. 9. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah membimbing penulis selama ini hingga dapat menyelesaikan studi. 10. Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang membantu dalam menyelesaikan administrasi. 11. Bapak Jumari, bapak Ayub, bapak Waluyo yang banyak membantu dalam menyelesaikan administrasi di jurusan. 12. Teman-teman HI 2009 yang tidak bisa disebutkan satu per satu 13. Sahabat dan teman-teman serta semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan, kemudahan dan semangat kepada penulis.
ix
Terima kasih kepada semua pihak baik yang telah disebutkan maupun tidak untuk segala bantuannya, budi serta amal baiknya. Semoga kelak Allah yang akan membalas semuanya dengan berlipat ganda. Akhirnya semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua Wassalamualaikum wr.wb
Yogyakarta, 25 April 2013
Penulis
x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PENGESAHAN
ii
HALAMAN PERNYATAAN
iii
MOTTO
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………...
v
HATURAN TERIMA KASIH
vi
KATA PENGANTAR
viii xi
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL……………………………………………….. xiii BAB I
PENDAHULUAN
1
A. Alasan Pemilihan Judul
1
B. Latar Belakang Masalah
2
C. Rumusan Masalah
10
D. Tujuan Penelitian
10
E. Kerangka Teoritik
10
F. Hipotesa…………………………………………………………. 22 G. Metode Penelitian……………………………………………….. 22 H. Batasan Penelitian………………………………………………. 23 I. Sistematika Penelitian…………………………………………... 23 BAB II KONFLIK LAUT CHINA SELATAN
24
A. Sejarah Konflik Laut China Selatan
25
B. Arti Penting Laut China Selatan
31
C. Konflik Laut China Selatan dan Keterkaitannya dengan Indonesia………………………………………………………… 37 BAB III POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA
xi
40
A. Makna dan Arti Politik Luar Negeri Indonesia
40
a. Arti Politik Luar Negeri Indonesia…………………………
40
b. Landasan Politik Luar Negeri Indonesia…………………….
41
c. Prioritas dalah Hubungan Luar Negeri Indonesia…………….. 44 B. Prinsip Politik Luar Negeri Indonesia Bebas Aktif
46
a. Periode Pemerintahan Soekarno…………………………….. 46 b. Periode Pemerintahan Soeharto……………………………… 49 c. Periode Pemerintahan B.J Habibie…………………………... 51 d. Periode Pemerintahan Abdurrahman Wahid………………… 51 e. Periode Pemerintahan Megawati……………………………. 52 f. Periode Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono………… 52 C. Lembaga yang Berwenang dalam Politik Luar Negeri Indonesia
54
a. Eksekutif/ Presiden…………………………………………... 54 b. Kementerian Luar Negeri……………………………………. 55 c. Komisi Satu DPR-RI………………………………………...
56
D. Dinamika Politik Luar Negeri Indonesia dalam Mensikapi Konflik Laut China Selatan………………………………………………. 58 BAB IV FAKTOR-FAKTOR YANG MENDORONG INDONESIA UNTUK BERPERAN AKTIF DALAM KONFLIK LAUT CHINA SELATAN A. Nilai Strategis ASEAN Bagi Indonesia
63 64
B. Arti Penting Kerjasama dalam Sektor Keamanan dan Ekonomi antara Indonesia dengan Republik Rakyat China
76
BAB V KESIMPULAN……………………….………………... 91 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Total Perdagangan Indonesia dengan Negara Intra ASEAN
70
Tabel 2. Negara Utama Tujuan Ekspor Indonesia……………………………... 85
xiii
