SKRIPSI
PERAN ASEAN DALAM PENANGANAN KONFLIK LAUT CHINA SELATAN (Studi Kasus: Konflik Perebutan Kepulauan Spartly dan Paracel)
Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik Pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Oleh: AKIS JASULI NIM : 08260093
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAM ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
MOTTO
Hidup terasa sulit bila kita memandangnya dari bukit kesulitan, sebaliknya hidup terasa menyenangkan bila kita merasakannya dari sisi yang optimis dan penuh harapan!!! Tidak ada kesulitan, yang ada adalah sesuatu yang baru dan menyenangkan !!
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjakan kepada Tuhan Yang Maha Esa, Tuhan Allah SWT atas rahmatnya dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan tepat waktu dan sebagaimana mestinya. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan studi pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari
segala kesalahan dan
kekurangan. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan saran dan kritik dari para pembaca sebagai bahan masukan sehingga dapat berguna baik bagi penulis maupun bagi pembaca pada umumnya. Mengingat keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis serta kendalakendala yang ada maka penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan selesai tanpa bantuan dan bimbingan berbagai pihak. Hal terindah dalam hidupku, Aku persembahkan kepada semua keluarga tetap HAPPY FAMILY penghuni ISTANA AGUNG khususnya untuk kedua orang tua yang paling berperan dalam segala hal dalam kehidupanku. Menghaturkan banyak terima kasih yang tak terhingga untuk Ayah dan Ibu. Untuk Ayahanda H. JASULI dalam hidupku hanya ada dua nama seorang laki-laki hebat, MUHAMMAD SAW dan Ayahku. Sampai kapan pun aku akan selalu ingat
segala kasih sayangnya dan terima kasih untuk segalanya, dukungan,
dorongan, bimbingan, nasehat, perhatiaannya, dan kesabarannya, terima kasih untuk semuaaaaaaaaanya Ayah...!. Untuk Ibunda AMRUNI. Terima Kasih aku
haturkan, Ibu selalu ada dalam menemani hidupku. Aku tidak bisa membalas kasih sayang Ibu dengan semua yang aku miliki. Ibu memang perlu untuk marah kalau ‘kepala batu’ ini terlalu keras, tapi aku tahu permen manapun di dunia ini tidak pernah mengalahkan manis dan lembutnya Ibu. Aku cuma bisa bilang MAAF dan TERIMA KASIH. Ibu...Ayah...!Maaf Sarjana-nya telat, maaf sudah menyusahkan, maaf belum bisa membalas semua kebaikan Ayah dan Ibu. Aku memang pemalas, tukang tidur, keras kepala,suka ego, suka menunda pekerjaan, maaf dan terima kasih. Saat aku menangis, tersenyum, tertawa, jatuh, dan bangun. Kau menyeka air mataku, kau memelukku saat aku jatuh, Kau tidak pernah meninggalkan aku, kau selalu ada. Tidak peduli betapa buruknya aku, mereka selalu menerima ku hanya dengan cara ku sendiri. Mereka tidak pernah menuntutku. Mereka hanya ingin melihatku tersenyum menjalani hidup ini. Mereka lebih mulia dari malaikat penjaga Surga. Karena sesungguhnya Mereka malaikat pelindung dalam hidup ku. Untuk orang yang membuat aku selalu semangat, damai, tentram, dan dia yang membuat detak jantungku yang selalu bergelora setiap waktu, dia mimpi teridah sepanjang hidupku, bersama dia adalah hal yang paling teridah yang pernah aku rasakan, mengenalkan aku arti hidup yang sesungguhnya dia selalu di hatiku selamanya, dia yang kenalkan cinta sejati yang sesungguhnya, dia yang kenalkan aku kesetiaan, ketulusan, kejujuran, kesabaran, kebaikan, dan dia yang kenalkan aku semangat hidup yang lebih baik, dia membuat aku memiliki sejarah hidup yang berarti, dia pendamping hidupku, dia belahan jiwaku, dia adalah istri ku yang berselimut cinta yang mengebu, kasih sayangnya tiada batas, dia AFRILIA WAHYUNI. Aku sangat berterima kasih
kepada Tuhan yang telah mengirim kamu sebagai malaikat tampa sayap dalam hidupku dan seisi rumah kita. Semoga Tuhan selalu memberkati cinta dan hidup kita bersama. Spesial untuk buah hatiku AGUNG AYATULLAH sebagai motivasi hidupku. Untuk adikku yang selalu mengenalkan aku cinta yang penuh dengan kesabaran adik AHMAD FAJRUN NIAM. Maaf yach sudah mau jadi target dan sasaran kejahilanku, terima kasih sudah mau mengikhlaskan sepasang telinganya jadi alat pendengar ocehanku tiap hari. Kita memang nakal namun kita juga pejuang dalam kehidupan yang siap menjadi kebanggaan keluarga. Penulis juga mengucapakan rasa syukur dan banyak terima kasih yang setinggi-tingginya kepada: 1. Bapak
Dr.
Muhajir
Efendy,M.AP
sebagai
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang 2. Seluruh Pembantu Rektor UMM PR I Prof. Dr. Bangbang Widagdo, M.M, PR II Drs. Fauzan, M.Pd dan PR III Dr. Diah Karmiyati,Psi 3. Dr. Wahyudi, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, beserta seluruh staf dan karyawan. 4. Terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Ibu Ayusia Sabhita Kusuma, M. Soc. Sc. selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dosen Pembimbing II, atas segala kesabaran untuk mengarahkan penulis dan kesediaan untuk meluangkan waktu bagi terlaksananya proses penyusunan skripsi ini. 5. Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Bapak Tony Dian Effendi, S.Sos., M.Si
6. Bapak dan Ibu dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional FISIP Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan
sebagian
ilmu dan pengetahuannya kepada penulis sejak awal hingga menjelang penyelesaian studi di Jurusan Ilmu Hubungan Internasional. 7. Kawan-kawan HMI Korkom UMM, kawan-kawan angkatan 08 dan seluruh kawan-kawan ku trima kasih untuk kebersamaan kita selama ini. 8. Trima kasih tak tehingga kepada seluruh kawan-kawan HMI Komisariat FISIP UMM dan Forum Madzhab Djaeng: Forum for Multicultural Studies and Social Sciences 9. Trima kasih pula kepada kawan-kawan HI 08 dan Malang School: Forum for International Relations Studies. 10. Terima kasih akhir sebelum diakhiri pada sahabat yang tak bertepi Hasyim, Burhan, Fian, Hamim, Anhar, Didi, Faruq, Andi, Lipi, Bayu, Imam, Sahri dan seluruh kawan-kawanku. Malang, 27 April 2013
Penulis
DAFTAR ISI LEMBAR JUDUL ....................................................................................... i LEMBAR PERSETUJUAN ......................................................................... ii LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................... iii SURAT PERNYATAAN ORISINILITAS ..................................................... iv BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .................................................. v ABSTRAK ................................................................................................... vi ABSTRACT ................................................................................................ vii HALAMAN MOTTO .................................................................................. viii KATA PENGANTAR ................................................................................... ix DAFTAR ISI ................................................................................................ xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1 1.2. Rumusan Masalah … ...................................................................... 5 1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................................................ 6 1.3.1. Tujuan Penelitian ................................................................... 6 1.3.2. Manfaat Penelitian… ............................................................. 6 1.4. Tinjauan Pustaka …… ..................................................................... 6 1.5. Landasan Konsep dan Teori … ........................................................ 10 1.5.1.Organisasi Internasional.......................................................... 10 1.5.2. Regionalisme………………… .............................................. 11 1.5.3. Regional Security Complex Theory………… ........................ 13 1.6. Metodelogi Penelitian ................. .................................................... 16 1.6.1 Ruang Lingkup ................................................................. 16
1.6.1.1. Batasan Materi .................................................... 16 1.6.1.2. Batasan Waktu .................................................... 16 1.6.2. Metode Penelitian ............................................................ 17 1.6.3. Level Analisis .................................................................. 17 1.6.4. Hipotesa........................................................................... 17 1.6.5. Metode Pengumpulan Data .............................................. 18 1.6.6. Metode Analisis Data ....................................................... 18 1.6.7. Sistem Penulisan .............................................................. 19 BAB II GAMBARAN UMUM ASEAN DAN KONFLIK LAUT CHINA SELATAN TERKAIT PEREBUTAN KEPULAUAN SPARTLY DAN PARACEL 2.1 Sejarah Pembentukan ASEAN .......... ............................................ 21 2.2 Tujuan dan Prinsip ASEAN ……… ............................................... 22 2.2.1. Tujuan .................................................................................. 22 2.2.2. Prinsip ................................................................................. 23 2.3 Struktur Organisasi ASEAN ........................................................... 23 3.3.1.Struktur ASEAN Berdasarkan Deklarasi Bangkok .................. 23 3.3.2. Struktur ASEAN Berdasarkan KTT Kuala Lumpur 1977 ....... 24 2.4 Kepulauan Spartly dan Paracel ....................................................... 25 2.4.1 Kepulauan Spartly ................................................................. 25 2.4.2 Kepulauan Paracel ................................................................. 26 2.5 Konflik Laut China Selatan ............................................................ 26 2.6 Profil Laut China Selatan .............................................................. 27 2.7 Ruang Lingkup Laut China Selatan ............................................... 31 2.8 Negara-negara yang Berkonflik di Laut China Selatan … .............. 35 2.9 Klaim Negara-negara .................................................................... 39
BAB III UPAYA ASEAN DALAM PENANGANAN KONFLIK PEREBUTAN KEPULAUAN SPARTLY DAN PARACEL DI KAWASAN LAUT CHINA SELATAN 3.1 Signifikansi Konflik Laut China Selatan ......................................... 44 3.2 Instrumen Mencegah Konflik Laut China Selatan ..… .................... 46 3.3 ASEAN dalam Penanganan Konflik Laut China Selatan................. 51 3.4 Tingkat Penanganan Konflik Laut China Selatan ........................... 53 3.4.1 Kerjasama Politik dan Keamanan ......................................... 53 3.4.2 ASEAN Way dan ASEAN Regional Forum (ARF) ............... 56 3.5 Perundingan Bilateral dan Multilateral ............................................ 63 3.5.1 Perundingan Bilateral ............................................................ 63 3.5.1.1 Perundingan China dan Vietnam ................................ 63 3.5.1.2 Perundingan China dan Philipina ................................ 69 3.5.1.3 Perundingan Malaysia dan Vietnam… ........................ 71 3.5.2 Perundingan Multilateral ........................................................ 24 3.6 Upaya ASEAN dalam The Declaration on the Conduct of Parties in South China Sea dan Code of Conduct…..................................................... 74 BAB IV ANALISIS KETERLIBATAN ASEAN DALAM PENYELESAIAN KONFLIK PEREBUTAN KEPULAUAN SPARTLY DAN PARACEL DI KAWASAN LAUT CHINA SELATAN 4.1 Konflik Kepulauan Spartly Dan Paracel dalam Perspektif ASEAN .... 76 4.2 Faktor China dalam Konflik Kawasan… ........................................... 79 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ................................................................................... 84 5.2 Saran-saran ..................................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA
BUKU Chong Kwa and K. Skogan John, By Guan, 2007, Maritime Security in South East, Asia, New York : Routledge Cipto, Bangbang, 2007, Hubungan Internasional di Asia Tenggara Teropang Terhadap Dinamika, Kondisi Riil dan Masa Depan, Yogyakarta: Pustaka Pelajar Rudi, T. May, 2009, Administrasi dan Organisasi Internasional, Bandung: Refika Aditama Jr.Nye, Joseph, 1968, International Regionalism : Reading, Boston: Little Brown And Company Hurrell, Andrew and Fawceet, Louis, 1995, Regionalism in World Politic : Organization and International Order, New York: Oxford University Press Holsti, K.J, 1992, International Politics : A Framework of Analysis, London: Prentice Hall International Inc Farrel, Marry, 2005, The Global Politic of Regionalism : A Introduction, London: Pluto Press Buzan, Barry and Wæver, Ole, 2003, Regions and Powers The Structure of International Security, Cambridge: Cambridge University Press Buzan, Barry, 1991, People,State and Fear: An Agenda for International Security Studies in The Post-Cold War Era, London: Harvester Weatsheat Silalahi, Ulber, 2009, Metode Penelitian Sosial, Bandung: Refika Aditama Mas’oed, Mohtar, 1990, Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin & Metodologi, Jakarta: LP3ES Usman, Asnani, 1981, Konflik Batas-batas Teritorial di Kawasan Perairan Asia, Strategi dan Hubungan Internasional Indonesia di Kawasan Asia Pasifik, Jakarta: CSIS Direktoral Kerjasama ASEAN Departemen Luar Negeri Republik Indonesia, 2007, ASEAN Selayang Pandang, Jakarta Evans, Gareth, 2006, The responsibility to protect: Ending Mass Atrocity Crimes Once And For All, Washington D.C: Brookings Institution Press
JURNAL/SKRIPSI/MAJALAH/ARTIKEL Skripsi mahasiswa jurusan Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Malang tahun 2012 Skripsi mahasiswa jurusan Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Malang tahun 2012 Skripsi mahasiswa jurusan Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Malang tahun 2010 Leifer, Michael, 1997, Regionalism,Global Balance and South East Asia, Analisis CSIS, NO XII Zhao Hong, Energy Security Concerns of China dan ASEAN: trigger for conflict or cooperation in the South China Sea?, dalam Asia Europe Jurnal, 6 November 2010 Triwahyuni, Dewi, Signifikansi Kawasan Asia Tenggara dalam Kepentingan Amerika Serikat, Majalah Ilmiah UNIKOM,Vol.9,No,1 Tobias Ingo, Nischalke, 2000, Insights from ASEAN’s Foreign Policy Cooperation: The ASEAN Way, a Real Spirit or a Phantom? Dalam Contemporary Southeast Asia, Volume 22, Number 1 Simon S.C. The ASEAN Regional Forum: Preparing for Preventive Diplomacy. Contemporary Southeast Asia, Volum 19, No 3
SURAT KABAR Kompas, Tahun Berat bagi ASEAN, edisi 08 Agustus 2012 Kompas, Makmur Keliat: Pengajar Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia, China Sebagai Ancaman?, edisi 08 Agustus 2012 Kompas, Singapura Desak China Jelaskan Klaim, edisi, Selasa 21 Juni 2012 Kompas, China Tantang Vietnam Perang, edisi, Rabu 22 Juni 2012 Kompas, Isu Laut China Selatan Harus Dituntaska, edisi, Rabu 1 Junuari 2012 Kompas, Kode Tata Berperilaku Dibahas secara Maraton, edisi 14 Semptember 2012
WEBSITE http://jaringnews.com/politik-peristiwa/opini/18875/asrudin-problem-kedaulatandi-laut-china-selatan, diakses pada tanggal 17 Juli 2012 http://www.majalahinfovet.com/2009/12/visi-asean-2020-saling-peduli-dan.html, diakses pada tanggal 17 November 2012 http://www.politik.lipi.go.id/index.php/in/kolom/politik-internasional/472 sengketa-kepulauan- spratly-tantangan-bagi-indonesia-sebagai-ketua-asean2011, diakses pada 12 Juli 2011 http://epub.cnki.net/grid2008/detail.aspx?filename=WENW197410000&dbname= CJFQ1979, diakses pada tanggal 26 Juni 2011 http://www.tabloiddiplomasi.org/previous-isuue/115-november-2010/980-potensikonflik-di-kawasan-laut-china-selatan. bandung, Diakses tanggal 1november-2010-menteri-lua.html, diakses tgl 1 November 2010 http://judiono. com/2009/01/05/mencermati-sengketa-teritorial-laut-cinaselatan/htm, diakses tanggal 05 Januari 2012 http://irjournal.webs.com/apps/blog/show/4113964.html, diakses tanggal 09 November 2011 http://www.bbc.co.uk/indonesia/laporan_khusus/2011/07/110719_spratlyconflict.s html, diakses tanggal 16 Januari 2012 http://lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20237812-T28585-Respon%20Taiwan.pdf, diakses 24 April 2011 http://www.eia.gov/EMEU/cabs/South_China_Sea/pdf.pdf, diakses 02 Maret 2008 http://www.bbc.co.uk/indonesia/dunia/2011/09/110908_chinaphilipina.shtml, diakses pada tanggal 2 Maret 2012 http://jaringnews.com/internasional/asia/27864/don-emerson-ada-kesenjanganchina-asean-soal-laut-china-selatan, diakses pada tanggal 7 November 2012 http://www.kawasanperbatasan.com/kawasan-perbatasan-dapat-china-diajak-kemeja-perundingan-internasional/, diakses pada tanggal 7 September 2010 http://international.sindonews.com/read/2013/02/20/40/719891/china-tolakpermintaan-arbitrase-filipina, diakses pada tanggal 23 Februari 2012 http://www.antaranews.com/berita/1321154212/konflik-laut-china-selatanganggu-sumber-perikanan, diakses pada tanggal 23 April 2011 http://www.kawasanperbatasan.com/kawasan-perbatasan-dapat-china-diajak-kemeja-perundingan-internasional/, diakses pada tanggal 20 Juni 2010
http://internasional.kompas.com/read/2012/04/17/18253935/Vietnam.dan.China.S aling.Tuduh.s al.Laut.Cina.Selatan, diakses pada tanggal 17 April 2012 http://csis.org/publication/jmsu-tale-bilateralism-and-secrecy-south-china-sea, diakses pada tanggal 27 Juli 2010 http://dunia.news.viva.co.id/news/read/373135-eksplorasi-minyak-vietnam-picuketegangan-di-laut-sengketa, diakses pada tanggal 7 Desember 2012 http://www.bisnis.com/umum/politik/22908-indonesia-dorong-peningkatankeamanan-laut-china-selatan, diakses pada tanggal 12 September 2011 http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews%5Bswords%%205D= 8fd5893941d69d0be3f378576261ae3e&tx_ttnews%5Bany_of_the_words% 5D=turkey&tx_ttnews%20%5Bpointer%5D=26&tx_ttnews%5Btt_news%5 D=34140&tx_ttnews%5BbackPid%%205D=381&cHash=866f830700, diakses pada 4 November 2008 http://www.risingpowersinitiative.org/wpcontent/uploads/policycommentary_mar 2012_southchinasea.pdf, diakses pada tanggal 21 Mei 2012 http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2012/07/201273124725247147.html, diakses pada tanggal 04 Juli 2012 http://www.aseansec.org/26467.htm, diakses pada tanggal 20 Juli 2011 http://www.thejakartapost.com/news/2012/07/17/insight-without-unity-nocentrality.html, diakses pada tanggal 17 Juli 2012 http://www.kemlu.go.id/Pages/News.aspx?IDP=5717&l=id, diakses pada tanggal 24 Juli 2012 http://www.ehow.com/about_5044074_definition-code-conduct.html, diakses pada tanggal 25 Mei 2012 http://focustaiwan.tw/ShowNews/WebNews_Detail.aspx?Type=aIPL&ID=20120 9090022, diakses pada tanggal 09 September 2012 http://www.eastasiaforum.org/2012/08/04/disputed-waters-are-rising-in-the-southchina-sea/, diakses pada tanggal 4 Agustus 2012
