SKRIPSI
ANALISIS PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT DALAM PELAYANAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DINAS PENDAPATAN PROVINSI RIAU DI KANTOR UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDAPATAN PEKANBARU SELATAN
OLEH
M. SUFRIYADI NIM : 11075100453
PROGRAM S.1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERISULTAN SYARIF KASIMRIAU PEKANBARU 2014
ANALISIS PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT DALAM PELAYANAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DINAS PENDAPATAN PROVINSI RIAU DI KANTOR UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDAPATAN PEKANBARU SELATAN SKRIPSI DiajukanSebagai Salah SatuSyaratUntukMengikutiUjian Oral Comperehensive Strata 1 PadaFakultasEkonomidanIlmuSosial Universitas Islam Negeri Sultan SyarifKasim Riau
OLEH
M. SUFRIYADI NIM : 11075100453
PROGRAM S.1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERISULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014
ABSTRAK ANALISIS PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT DALAM PELAYANAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DINAS PENDAPATAN PROVINSI RIAU DIKANTOR UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDAPATAN PEKANBARU SELATAN Oleh : M. SUFRIYADI 11075100453
Penelitian ini bertujuan untuk mengatahui pengembangan E-Government dalam pelayanan Pajak Kendaraan Bermotor Dinas Pendapatan Provinsi Riau Dikantor Unit Pelaksana Teknis Pendapatan Pekanbaru Selatan Penelitian ini merupakan penelitian yang bersifat deskriftif, Data Primer diperoleh dari Sekretaris Dinas Pendapatan Provinsi Riau, Kasi Penerimaan, Kasi Pengembangan teknologi, Pegawai Dinas Pendapatan Provinsi Riau dan Masyarakat Wajib Pajak yang mengurus PKB sebagai objek penelitian. Data Sekunder diperoleh dari kegiatan menelaah buku – buku maupun informasi – informasi lainnya yang berhubungan dengan masalah yang diteliti yang diambil dari lembaga atau instansi terkait. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara, observasi, angket dan dokumentasi. Setelah data terkumpul selanjutnya dialisis secara kualitatif. Berdasarkan analisis yang telah dilakukan dapat diambil kesimpulan bahwa analisis pengembangan e-government dalam pelayanan pajak Kendaraan Bermotor Dinas Pendapatan Provinsi Riau diKantor Unit Pelaksana Teknis Pendapatan Pekanbaru Selatan sudah baik. Pembuatan situs informasi, penyiapan sumber daya manusia dapat dinyatakan dalam kategori baik. Sosialisasi yang dilakukan sudah cukup baik, pembuatan situs informasi publik inetraktif juga dapat dinyatakan dalam kategori baik. Namun untuk pembuatan situs informasi transaksi pelayanan publik belum dialkukan oleh Dinas Pendapatan Provinsi Riau Unit Pelaksana Teknis Pendapatan Pekanbaru Selatan. Serta pembuatan interoperabilitas aplikasi maupun data dengan lembaga lain dapat dinyatakan dalam kategori baik. Sedangkan untuk pembuatan aplikasi yang bersifat government to citizen belum dilakukan oleh Dinas Pendapatan Provinsi Riau Unit Pelaksana Teknis Pendapatan Pekanbaru Selatan
Kata Kunci : Pengembangan, E-Government, Pajak Kendaraan Bermotor
i
KATA PENGANTAR Assallamu’alaikum Wr.Wb Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, dan atas rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi dengan judul : “ANALISIS PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT DALAM PELAYANAN PAJAK KENDARAAN BERBOTOR DINAS PENDAPATAN PROVINSI RIAU DIKANTOR UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDAPATAN PEKANBARU SELATAN ”. Penulisan Skripsi ini merupakan persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Sosial (S-1) pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terwujud dan melalui kesempatan yang baik ini penulis ini mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Teristimewa untuk ayahanda tercinta Masfarudin dan Ibunda Nurmas yang telah melahirkan dan membesarkan dan mendidik Ananda selama ini. Terima kasih atas segala jerih payahnya, segala Doa, perhatian dan dorongannya selama ini sehingga sampai pada Perguruan Tinggi di Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
2.
Bapak Prof. Dr. M. Nazir selaku Rektor UIN SUSKA RIAU beserta wakil rektor.
3.
Bapak Dr. Mahendra Romus, SP, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau beserta Wakil Dekan I, II, III Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
ii
iii
4.
Bapak Afrizal S.Sos, M.Si selaku Ketua Jurusan Administrasi Negara Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
5.
Bapak Drs. Alfizar, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing penulis dengan penuh kesabaran dalam menyelesaikan skripsi ini.
6.
Bapak Dr. Mahmuzar, M.Hum dan bapak Khairunsyah Purba, S.Sos, M.Si selaku dosen penguji I dan II yang memberikan masukan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
7.
Bapak Kamaruddin, S.Sos, M.Si
selaku Penasehat Akademis,
terimakasih atas waktu, ilmu dan motivasi yang diberikan. 8.
Bapak dan Ibu Dosen, serta karyawan karyawati yang telah membantu selama penulis menempuh perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
9.
Bapak Arsyad, SE, M.Si selaku sekretaris Dinas Pendapatan Provinsi Riau yang telah memberikan ijin kepada penulis dalam melakukan penelitian demi kelancaran skripsi ini.
10. Evawati, SP, M.Si selaku Kasi Sistem Informasi Bidang Pengolahan Data dan Pengembangan Pendapatan yang sudah membantu memberikan
informasi yang dibutuhkan penulis dalam skripsi ini. 11. Untuk semua pegawai di Dinas Pendapatan Provinsi Riau yang secara langsung maupun tidak langsung sudah membantu memberikan informasi yang dibutuhkan penulis dalam skripsi ini.
iv
12. Oomku Arsyad, SE, M.Si dan Bastian, SH yang sangat berperan dalam pedidikan ku hingga menyandang gelar sejana ini. 13. Abangku wandriyansah dan adik-adik Hermayunita, Rika Pauziah, Mardawi Yatulsya’ban yang senantiasa memberikan saran, motivasi, dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. 14. Khusus buat seseorang inisial “ST” terima kasih untuk selama ini,
telah menemaniku dan membantuku sampai saat ini. 15. Teman-teman seperjuangan ANA Lokal B Angkatan 2010 Universitas Islam
Negeri
Sultan
Syarif
Kasim
Riau,
terimakasih
atas
kebersamaannya selama ini. 16. Dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu dalam membantu penyusunan skripsi ini. Semoga Allah S.W.T memberikan balasan atas segala kebaikan dan keikhlasan yang diberikan kepada penulis selama ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Sehubungan itu, penulis mengharapkan segala kritik dan saran konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini, sehingga dapat bermanfaat bagi kita semua. Akhir kata, semoga karya penulis dapat berguna bagi semua pihak. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Pekanbaru, Juni 2014
M. SUFRIYADI
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN LEMBER PENGESAHAN SKRIPSI LEMBAR PERSEMBAHAN ABSTRAK ............................................................................................. KATA PENGANTAR........................................................................... DAFTAR ISI.......................................................................................... DAFTAR TABEL .................................................................................
i ii iv vi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
Latar Belakang........................................................................ Perumusan Masalah................................................................ Tujuan Penelitian.................................................................... Manfaat Penelitian.................................................................. Batasan Penelitian .................................................................. Sistematika Penulisan .............................................................
1 13 13 13 13 14
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10
2.11 2.12 2.13 2.14 2.14
Pengertian E-Government ...................................................... Pengertian Pengembangan E-Government............................. Konsep E-Government ........................................................... Dasar Pelaksanaan E-Government ......................................... Strategi Pengembangan E-Government.................................. Pengertian Pelayanan.............................................................. Pengertian Pelayanan Publik .................................................. Kendaraan Bermotor............................................................... Pajak Kendaraan Bermotor..................................................... Kajian Terdahulu .................................................................... 2.10.1 Penerapan E-Government di Kabupaten Sragen ........ 2.10.2 Penerapan E-Government di Kabupaten Jembrana .... Pandangan Islam Tentang E-Government.............................. Definisi Konsep ...................................................................... Variabel Penelitian ................................................................. Penilaian Indikator.................................................................. Kerangka Pemikiran ...............................................................
16 18 22 25 26 29 32 33 34 34 34 38 43 44 44 45 49
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 3.2 3.3
Lokasi dan Waktu Penelitian.................................................. Sumber Data ........................................................................... Teknik Pengumpulan Data .....................................................
v
50 50 51
vi
3.4 3.5 3.6
Populasi .................................................................................. Sampel .................................................................................... Analisis Data ..........................................................................
52 52 54
BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN 4.1 4.2 4.3 4.4
Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Provinsi Riau .................. Struktur Organisasi ................................................................. Tugas Pokok dan Fungsi ........................................................ Susunan Organisasi ................................................................
56 57 63 67
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 5.1
5.2
Identitas Responden................................................................ 5.1.1 Identitas Responden Menurut Jenis Kelamin ............. 5.1.2 Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan..... Penerapan E-Government Dalam Pelayanan Pajak Kendaraaan Bermotor Dinas Pendapatan Provinsi Riau di Kantor Unit Pelaksana Teknis Pendapatan Pekanbaru Sealatan................................................................................... 5.2.1 Persiapan..................................................................... 5.2.2 Pematangan................................................................. 5.2.3 Pemantapan................................................................. 5.2.4 Pemanfaatan................................................................
71 71 72
72 74 88 91 95
BAB VI PENUTUP 6.1 6.2
Kesimpulan............................................................................. Saran .......................................................................................
112 114
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................
116
LAMPIRAN
