PENERAPAN INDIRECT EVIDENCE (ALAT BUKTI TIDAK LANGSUNG) OLEH KPPU DALAM PROSES PEMBUKTIAN DUGAAN PRAKTIK KARTEL DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (Strata-1) pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
Oleh: Rosa Farisa No. Mahasiswa: 10410207
PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM F A K U L T A S
H U K U M
UNIVERSITAS ISLAM INDENESIA YOGYAKARTA 2014 i
ii
iii
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS KARYA ILMIAH BERUPA TUGAS AKHIR MAHASISWA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya: Nama : ROSA FARISA No. Mahasiswa : 10410207 Adalah benar-benar Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta yang telah melakukan Karya Tulis Ilmiah (Tugas Akhir) Skripsi/ Legal Memorandum/ Studi Kasus Hukum dengan Judul: PENERAPAN INDIRECT EVIDENCE (ALAT BUKTI TIDAK LANGSUNG) OLEH KPPU DALAM PROSES PEMBUKTIAN DUGAAN PRAKTIK KARTEL DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF DI INDONESIA Karya Tulis ini akan saya ajukan kepada Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran yang akan di selenggarakan oleh Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. Sehubungan dengan hasil tersebut, dengan ini Saya menyatakan: 1. Bahwa karya tulis ilmiah ini adalah benar-benar karya saya sendiri yang dalam penyusunannya tunduk dan patuh terhadap kaidah, etika dan normanorma penulisan sebuah karya tulis ilmiah sesuai dengan ketentuan yang berlaku; 2. Bahwa saya menjamin hasil karya ilmiah ini adalah benar-benar Asli (Orisinil), bebas dari unsur-unsur yang dapat dikategorikan sebagai tindakan ‘penjiplakan karya ilmiah (plagiat)’; 3. Bahwa meskipun secara prinsip hak miliki atas karya ilmiah ini ada pada saya, namun demi untuk kepentingan-kepentingan yang bersifat akademik dan pengembangannya, saya memberikan kewenangan kepada Perpustakaan Fakultas Hukum UII dan Perpustakaan di lingkungan Universitas Islam Indonesia untuk menggunakan karya ilmiah saya tersebut. Selanjutnya berkaitan dengan hal di atas (terutama pernyataan pada butir nomor 1 dan 2), saya sanggup menerima sanksi baik sanksi administratif, akademik, bahkan sanksi pidana, jika saya terbukti secara kuat dan meyakinkan telah melakukan perbuatan yang menyimpang dari pernyataan tersebut. Saya juga akan bersikap kooperatif untuk hadir, menjawab, membuktikan dan melakukan pembelaan terhadap hak-hak saya serta menanda-tangani Berita Acara terkait yang menjadi hak dan kewajiban saya di iv
depan ‘Majelis’ atau ‘Tim’ Kuasa Hukum Universitas Islam Indonesia yang ditunjuk oleh Pimpinan Fakultas, apabila tanda-tanda plagiat disinyalir ada/terjadi pada karya ilmiah saya ini oleh pihak Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dalam kondisi sehat jasmani dan rohani, dengan sadar serta tidak ada tekanan dalam bentuk apapun dan dari pihak manapun.
Dibuat di : Yogyakarta PadaTanggal : 15 Januari 2014 Yang Membuat Pernyataan
Rosa Farisa
v
CURRICULUM VITAE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nama : Tempat Lahir : Tanggal Lahir : Jenis Kelamin : Golongan Darah : Alamat : Identitas Orang Tua a. Nama Ayah : : b. Nama Ibu Pekerjaan Ayah : Pekerjaan Ibu : Alamat Orang Tua : 8. Riwayat Pendidikan a. SD : b. SLTP : c. SLTA : 9. Organisasi :
10. Prestasi
:
11. Hobby
:
Rosa Farisa Yogyakarta 31 Oktober 1991 Perempuan A Ngaglik Giwangan UH VII/ 517 Yogyakarta Drs. Immawan Wahyudi M.H Dra. Zultiyanti Dosen Dosen Ngaglik Giwangan UH VII/ 517 Yogyakrta SD Muhammadiyah Pakel SMP Negeri 9 Yogyakarta SMA Negeri 5 Yogyakarta 1. Marching Band Universitas Islam Indonesia 2. Lembaga Eksekutif Mahasiwa Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia 2011/2012, Staf Departemen Politik Jaringan dan Advokasi 3. Forum Kajian dan Penulisan Hukum Fakultas Hukum UII 2012/2013 sebagai Staf Departemen Pemberdayaan Sumberdaya Mahasiswa 4. Ketua Kelompok Studi Hukum dan Perempuan 1. Juara 1 Legislative Drafting Tingkat Nasional Padjadjaran Law Fair 2013 2. Juara 3 Legislative Drafting Tingkat Nasional Diponegoro Law Fair 2013 Organisasi
vi
HALAMAN MOTO
“Sebaik-baik manusia adalah yang bermanfaat bagi orang lain.”
PERSEMBAHAN Kupersembahkan karya yang sederhana ini untuk: kedua orang tuaku, terimakasih telah menjadi orang tua yang luar biasa bagi kami anak-anak mu. Semoga Allah seanantiasa memberikan kesehatan dan kelapangan, semoga tetap istiqomah dan amanah. Semua pihak yang tertarik pada Ilmu Hukum.
vii
KATA PENGANTAR Puji syukur marilah senantiasa kita panjatkan kepada Allah SWT Tuhan Semesta Alam yang selalu memberikan rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya kepada kita sehingga kita dapat menjalani segala aktifitas dengan lancar. Sholawat serta salam senantiasa kita curahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang telah membawa kita dari jaman jahiliah ke zaman terang benderang seperti sekarang ini. Alhamdulillah, akhirnya penulis telah menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “Penerapan Indirect Evidence (Alat Bukti Tidak Langsung) oleh KPPU dalam Proses Pembuktian Dugaan Praktik Kartel dalam Perspektif Hukum Positif di Indonesia” yang digunakan sebagai syarat untuk mendapatkan gelar Strata-1 (S1) di Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. Judul ini penulis pilih karena ada hal yang ingin di kaji tentang penggunaan Indirect Evidence (Alat Bukti Tidak Langsung) dalam pembuktian Dugaan Praktik Kartel di Indonesia. Beberapa hal sempat menjadi kendala penulis dalam menyusun skripsi ini, yakni dalam hal pengumpulan bukubuku sebagai referensi penulis yang belum banyak ditemukan dan adanya kebimbangan penulis untuk menempatkan skala prioritas. Apakah akan mengerjakan tugas akhir terlebih dahulu ataukah mengikuti perlombaan Legislatif Drafting Nasional tentang Pengadilan HAM? Namun, akhirnya penulis telah mampu menyelesaikan tugas akhir ini dan syukur Alhamdulillah dalam perlombaan Legislatif Drafting tentang Pengadilan HAM yang jadi penulis ikuti, Tim dan penulis mendapat
viii
peringkat ke-3 dalam ajang bergengsi bagi mahasiwa hukum Tingkat Nasional tersebut. Tidak lupa penulis ingin menyampaikan rasa syukur dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.
Allah SWT Tuhan Semesta Alam dan Nabi Muhammad SAW;
2.
Kedua orang tua penulis Drs. Immawan Wahyudi, M.H yang Insya Allah sebentar lagi akan memperoleh gelar doktor, semoga diberi kelancaran Ayah, Amin. Dan kepada Ibu Drs. Zultiyanti yang masih mencoba menulis Tesis, semoga secepatnya mampu menyelesaikan studi S-2, Semangat Ibu;
3.
Keluarga penulis, Mbak Iyung, Fadil, Matawai, bulek lina yang telah sabar dalam menghadi sikap dan tingkah laku penulis serta keluarga besar penulis yang secara tidak langsung juga memberikan semangat kepada penulis untuk segera menyelesaikan Tugas Akhir ini;
4.
Rektor Universitas Islam Indonesia Bapak Edy Suwandi Hamid;
5.
Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Bapak Dr. Rusli Muhammad, S.H., M.H.;
6.
Pembimbing penulis Dr. Siti Anisah S.H., M.Hum yang selalu sabar mengahadapi keceriwisan penulis, yang telah memberikan ilmu, masukan dan petunjuk yang sangat bermanfaat, serta memberikan semangat dan dukungan kepada penulis baik saat bertatap muka maupun melalui
ix
jejaring sosial yang sangat membuat penulis menjadi merasa begitu dekat secara emosional, Terima Kasih Ibu; 7.
Keluarga besar Forum Kajian dan Penulisan Hukum yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu beserta dosen pembimbing pada setiap kompetisi Ibu Dr. Ni’matul Huda S.H., M.Hum, Bapak Eko Riyadi S.H., M.H. dan Bapak Anang Zubaidy S.H.,M.H. yang selalu memberikan Ilmu yang begitu berhaga yang tidak mungkin didapatkan jika hanya duduk didalam ruang perkuliahan, pengalaman organisasi, dan pengalaman mengikuti kompetisi yang begitu meguras tenaga, pikiran, emosi, tetapi selalu memberikan senyuman yang sangat membanggakan;
8.
Keluarga Besar Marching Band Universitas Islam Indonesia yang telah mengajarkan banyak hal, dari memperkuat fisik dan mental, mempelajari musik, koreografi hingga kekeluargaan;
9.
Teman terbaik, penuntun terbaik, pemilik senyum terbaik, Muchlas Hamidy, yang telah sabar mendengar keluh kesah penulis dan telah memberikan motivasi, bantuan dan dukungan yang begitu berarti bagi penulis, terima kasih untuk banyak hal yang telah kau ajarkan;
10.
Sahabat sekaligus orang-orang terdekat penulis yang mampu memberikan semangat dan senyuman disetiap harinya. Terima kasih Sheila, Truly, Sofi, Puji, kalianlah sahabat terbaik yang penulis sayangi dan akan selalu ada di hati penulis, hingga kita telah tua nanti penulis akan sangat merindukan saat-saat membahagiakan ini; x
11.
Teman-teman KKN Unit 120 dan teman-teman FH UII 2010 yang telah memberikan banyak pengalaman bagi penulis;
12.
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu oleh penulis.
Dalam Penulisan Tugas Akhir ini, penulis menyadari bahwa penulis memiliki keterbatasan, maka penulis membutuhkan kritik dan saran yang bertujuan untuk membangun sehingga penulis mampu belajar lebih baik lagi. Semoga penulisan Tugas Akhir ini mendapat Ridha Allah SWT dan dapat memberikan manfaat kepda pihak-pihak yang meluangkan waktunya untuk membaca. Terakhir, penulis mendoakan agar semua pihak yang telah memberikan bantuannya dengan ikhlas dan tanpa pamrih dalam penyusunan Tugas Akhir ini diberikan pahala dan nilai lebih dihadapan Allah SWT. Amin.
Yogyakarta, 9 Januari 2014
Rosa Farisa
xi
