KEDUDUKAN ARBITRASE SYARIAH SEBAGAI LEMBAGA PENYELESAIAN SENGKETA PERBANKAN SYARIAH PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 93/PUU-X/2012 TENTANG PENGHAPUSAN PENJELASAN PASAL 55 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 21 TAHUN 2008
SKRIPSI
Disusun untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Disusun Oleh: SEPTINE YUSPITA WIDIA 20110610171 Bagian Keperdataan Kekhususan Dagang
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2015
i
PERSETUJUAN SKRIPSI KEDUDUKAN ARBITRASE SYARIAH SEBAGAI LEMBAGA PENYELESAIAN SENGKETA PERBANKAN SYARIAH PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 93/PUU-X/2012 TENTANG PENGHAPUSAN PENJELASAN PASAL 55 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 21 TAHUN 2008 Disusun Oleh: Septine Yuspita Widia 20110610171
Skripsi ini telah disetujui oleh Dosen Pembimbing Pada tanggal 19 Maret 2015
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Hj. Fadia Fitriyanti.,S.H., M.Hum.,M.kn NIK. 199711127199603153026
Dr. Mukti Fajar ND, S.H., M.Hum. NIK. 19680929199407153019
ii
PENGESAHAN KEDUDUKAN ARBITRASE SYARIAH SEBAGAI LEMBAGA PENYELESAIAN SENGKETA PERBANKAN SYARIAH PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 93/PUU-X/2012 TENTANG PENGHAPUSAN PENJELASAN PASAL 55 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 21 TAHUN 2008 Disusun Oleh : Septine Yuspita Widia
20110610171
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Dosen Penguji pada tanggal 28 Maret 2015 Ketua Dr. Danang Wahyu M., S.H., M.Hum. NIK. 19690528199409153022 Anggota
Anggota
Hj. Fadia Fitriyanti.,S.H., M.Hum.,M.kn NIK. 199711127199603153026
Dr. Mukti Fajar ND, S.H., M.Hum. NIK. 19680929199407153019
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Dr. Trisno Raharjo, S.H., M.Hum NIK.19710409 199702 153 028
iii
PERNYATAAN KEASLIAN PENULISAN Bismillahirrohmanirrohiim Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Septine Yuspita Widia
NIM
: 20110610171
Judul Skripsi
: Kedudukan Arbitrase Syariah sebagai Lembaga Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 93/PUU-X/2012 Tentang Penghapusan Penjelasan Pasal 55 ayat (2) Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2008.
Dengan ini menyatakan bahwa penulisan skripsi ini berdasarkan hasil penelitian, pemikiran dan pemaran asli dari saya sendiri. Jika terdapat karya orang lain, saya akan mencantumkan sumber yang jelas. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa pernyatan ini tidak benar, maka saya sanggup menerima hukuman atau sanksi apapun sesuai peraturan yang berlaku di Universitas Muhamadiyah Yogyakarta. Demikian pernyatan ini saya buat sebenar-benarnya tanpa adanya paksan dari pihak manapun.
Yogyakarta, 28 Maret 2015
Septine Yuspita Widia
iv
MOTTO
Andaikan kamu tahu, bagaimana Allah mengatur urusan hidupmu pasti hatimu akan meleleh karena Cinta Kepada-Nya. - Ibn. Al-Qayyim – Taat pada Proses, Setia pada Tujuan. - Fandy Arrasyid – “Barangsiapa sungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah untuk dirinya sendiri” - ( QS Al-Ankabut ayat 29 ) Apabila anda berbuat baik kepada orang lain, maka anda telah berbuat baik terhadap diri sendiri. – Benyamin Franklin – Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut oleh manusia ialah menundukan diri. – Ibu Kartini –
v
PERSEMBAHAN Alhamdulillahirobbil’alamiin setelah aku berjuang menulis, menyusun dan menyelesaikan skripsi ini dengan selamat dan tepat pada waktu yang telah ditargetkan. Dengan segala kerendahan hati dan kebangganku, ku Persembahkan skripsi ini kepada orang-orang yang ada disaat aku mulai bosan, jenuh dan malas, Mereka yang telah memberikan semangat, dukungan dan andil dalam penyelesaian skrispi ini.
Aku persembahkan Skripsi Sarjana Hukum-ku teruntuk……..
1. Papah dan Mamah ( Drs. Sarna dan Dra. Yuyu Yuryani ) Terimakasih kalian yang selalu memberikan semangat walaupun hanya lewat telpon karena jarak yang sangat jauh. ini adalah sebagian baktiku, perjuanganku, cita-citaku unutk memberikan lengkungan kecil disudut bibir kepada kalian Pah, Mah. 2. KELUARGA BESARKU yang tak bisa aku sebutkan satu persatu. Terimakasih doa, dukungan dan semangat yang kalian berikan. 3. FANDY ARRASYID Terimakasih keikhlasannya sudah meminjamkan leptop dari awal aku kehilangan file skripsi, ketik ulang proposal skripsi dan sampai selesai skripsiku. Semoga cepat selesai ya Tugas Akhir kamu. Semangat.
vi
4. Teman-teman kampus dan seperjuanganku ( AYU JAMILAH si Mak Rempong, FIA Miss Sleeper dan DINI si dan Miss Telat ) Terimakasih kalian sahabatku yang super rempong selalu nyemangatin biar bisa wisuda bareng. Sukses buat kalian ya. Gak berasa dari semester satu sampai kita jadi sarjana. Sukses buat kalian ya. 5. Sahabat SMAku Citra Wulandari, Devi Kurnia Sofia, Dela Cahya Permani terimakasih doa dan semangat kalian ya. Sukses selalu buat kita. 6. Teteh IMRANI NIRWAN, S.E. Terimakasih untuk semangatnya dan kebaikannya ya. Semoga bisa dipertemukan lagi dilain waktu. 7. Neng Rima Fadillah terimakasih sudah meminjamkan kamarnya untuk menyusun skripsi ini. 8. Teruntuk Almamaterku Tercinta
vii
KATA PENGATAR Alhamdulillahirrobbil’alamiin. Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Rahmat, hidayat dan Nikmat sehat kepada saya, sehingga saya bisa menyusun skripsi ini dengan baik dan lancar. Shalawat serta salam senantiasa kita curah limpahkan kepada Junjungan Nabi kita Nabi Muhammad SAW suri tauladan bagi kami, Para Sahabat serta Pengikutnya yang setia hingga akhir jaman amiin.
Selanjutnya penulis bersyukur atas selesainya penulisan skripsi ini guna memenuhi syarat untuk mempeoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta dengan Judul ”Kedudukan Arbitrase Syariah Sebagai Lembaga Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 93/PUU-X/2012 Tentang Penghapusan Penjelasan Pasal 55 Ayat (2) Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2008”
Maksud penulisan skripsi ini adalah untuk memberikan penjelasan mengenai Putusan Mahkamah Konstitusi tersebut. Setelah diputuskan menjadi kewenangan Peradilan Agama dalam menyelesaikan sengketa ekonomi, bagaimana dengan Lembaga Arbitrase untuk mendaftarkan Putusan Sengketanya? Karena sesuai dengan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 1999 Putusan Arbitrase harus didaftarkan di Peradilan Umum.
viii
Dalam penulisan ini, penulis menyadari betul bahwa skripsi ini tidak luput dari kekurangan bahan ataupun referensi dari saya selaku penulis. Oleh karena itu besar harapan penulis ini bukan karya yang paripurna melainkan pembuka untuk membuat karya ilmiah yang lebih baik lagi. Harapan saya semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi Pembaca dan khususnya bagi saya selaku penulis.
Saya ucapkan terimakasih kepada bapak dan ibu atas bimbingannya, ilmu dan saran-saran yang diberikan kepada saya. Mereka-mereka yang telah rela meluangkan waktu untuk saya:
1. Ibu Hj. Fadia Firiyanti, S.H., M.Hum., M.Kn selaku Dosen Pembimbing satu saya. Terimakasih semangat dan bimbingannya. 2. Bapak Dr. Mukti Fajar ND. S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing 2 (dua) yang sedia memberikan waktu luangnya untuk memberikan bimbingan kepada saya. Sehingga Skripsi ini tersusun dan selesai tepat pada waktunya. 3. Bapak Dr. Danang Wahyu M, S.H., M.Hum selaku Ketua Penguji dalam seminar. Terimakasih untuk semua masukan dari bapak, arahan ilmu dan bimbingannya bermanfaat untuk skripsi saya. 4. Bapak Anang Syahroni, S.H., M.Hum selaku Kepala Laboratorium Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah yang selalu memberikan semangat.
ix
5. Laboratorium Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan fasilitas referensi buku-buku dalam studi kepustakaan. 6. Teristimewa untuk Ayahanda Drs.Sarna dan Ibunda Dra.Yuyu Yuryani tercinta atas doa, semangat, pengorbanan serta dukungan moriil maupun materiil sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.hanya doa yang bisa ananda berikan dan keridhoan yang selalu ananda harapkan. 7. Teruntuk
teman
dekat saya
Fandy Arrasyid terimakasih
sudah
dipinjamkan laptopnya ya. Semoga Tugas Akhirnya cepat selesai. Terimakasih juga atas doa dan semangatnya. 8. Dan kepada para pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu-satu. Terimakasih atas doa dan semangatnya.
Yogyakarta, 15 Maret 2015
Peneliti
x
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN
……………………………………………..… i
LEMBAR PENGESAHAN
……………………............………………..… ii
LEMBAR PERNYATAAN
……………………...........………………..… iii
MOTTO
……………………………………………………………...……..… iv
LEMBAR PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I
……………………………………...……..… v
………..……………………………….……...…..… vii
……………………………………………..…………..…..… x PENDAHULUAN
………………………………………..……… 1
A. Latar Belakang Masalah ……………………………….………. 1 B. Rumusan Masalah ……………………………………….………. 7 C. Tujuan Penelitian ……………………………………….………. 7
BAB II
D. Manfaat Penelitian
……………………………….………. 8
TINJAUAN PUSTAKA
……………….……………..………. 10
1. Arbitrase
............………………..…………….………. 10
A. Pengertian Arbitrase ………………..…………….………. 10
xi
B. Arbitrase Sebagai Salah Satu Bentuk Perjanjian 1) Perjanjian Arbitrase
.……... 14
………………..…….………. 14
2) Bentuk Klausula Arbitrase
……………...………. 16
3) Syarat Sahnya Perjanjian ………..…………….………. 20 4) Perjanjian Arbitrase Bentuk Tertulis
……...………. 21
5) Perjanjian Arbitrase Bersifat Assesoir
………...……. 22
6) Jenis-Jenis Arbitrase
……………………..….……. 23
7) Macam-Macam Arbitrase ………………..….…………. 25 2. Arbitrase Syariah
……………….…………..….……… 27
A. Pengertian Arbitrase Syariah ……….………………...…… 27 B. Dasar Hukum Arbitrase Syariah
…………….….…..… 28
3. Lembaga Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah
………………...……….…………… 30
A. Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah ……….…………...………… 30
Melalui Jalur Litigasi
B. Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah Melalui Jalur Non Litigasi 4. Perbankan Syariah
……….………….……..…… 48
……………...………….…………… 58
5. Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 93/PUU-X/2012 ……………….………...…………… 61
xii
BAB III
METODE PENELITIAN
……….…………………...………… 72
A. Jenis Penelitian
…….….……………………..……………… 72
B. Sifat Penelitian
……….….…..……………….……...……… 72
C. Metode Pendekatan
………..………..…………………… 72
D. Jenis Data Dan Bahan Penelitian …...….……………………… 73 E. Teknik Pengumpulan Data
…………………....………… 75
F. Tempat Pengambilan Bahan
………………….……...…… 75
G. Teknik Pengolahan Data …………...........................….……… 75 H. Teknik Analisis Hasil Penelitian ……………………………… 75
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS DATA
….….…..…… 77
A. Proses Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah Melalui Arbitrase Syariah Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor93/PUU-X/2012 ………...…………………..….….…… 77 1. Sebelum Putusan Mahkamah Konstitusi
…..…..……… 77
2. Setelah Putusan Mahkamah Konstitusi
…………....… 80
B. Kedudukan Badan Arbitrase Syariah Nasional (Basyarnas) Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 93/PUU-X/2012 ……………..……………..………… 87
xiii
1. Kedudukan Basyarnas
…………………..………… 87
2. Proses Pendaftaran Putusan Basyarnas Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi
……..……… 91
3. Proses Pembatalan Putusan Basyarnas Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi
……...…...… 93
4. Pendapat Para Pakar Tentang Eksekusi Putusan Basyarnas
BAB V
……...…...… 99
PENUTUP
…………………………….…….………… 104
A. Kesimpulan
…………….……………………….……… 104
B. Saran
…………….……………………….……… 105
DAFTAR PUSTAKA
…………………………….……….……… 108
xiv
