SKRIPSI
ANALISIS DAMPAK KEBERADAAN PELABUHAN BELAWAN TERHADAP SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT MEDAN BELAWAN
OLEH ANDREAS FRANATA 100501157
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN PERSETUJUAN
Nama NIM Departemen Konsentrasi Judul Skripsi
: : : : :
Andreas Franata 100501157 Ekonomi Pembangunan Ekonomi Perencanaan Analisis Dampak Keberadaan Pelabuhan Belawan Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Medan Belawan
Tanggal
Pembimbing,
Paidi Hidayat, S.E., M.Si NIP. 19750920 200501 1 002
Penguji I,
Penguji II,
Drs. Rachmat Sumanjaya HSB, M.Si NIP.19490808 198103 1 001
Ilyda Sudardjat, S.Si, M.Si_ NIP. 19730325 200801 2 007
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN PERSETUJUAN PENCETAKAN
Nama NIM Departemen Konsentrasi Judul Skripsi
Tanggal
: : : : :
Andreas Franata 100501157 Ekonomi Pembangunan Ekonomi Perencanaan Analisis Dampak Keberadaan Pelabuhan Belawan Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Medan Belawan
Ketua Program Studi
Irsyad Lubis, S.E., M.Soc.Sc., Ph.D NIP. 19710503 200312 1 003
Tanggal
Ketua Departemen
Wahyu Ario Pratomo, S.E., M.Ec NIP. 19730408 199802 1 00
LEMBAR PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Analisis Dampak Keberadaan Pelabuhan Belawan Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Medan Belawan” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah. Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, 19 Januari 2015 Penulis
Andreas Franata NIM: 100501157
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak keberadaan Pelabuhan Belawan terhadap sosial ekonomi masyarakat Medan Belawan yang diukur melalui; pendapatan masyarakat, penyerapan tenaga kerja, pendidikan, keamanan, kesehatan serta untuk mengetahui bagaimana sikap masyarakat sekitar terhadap keberadaan pelabuhan. Metode analisis yang menggunakan adalah dengan cara analisis deskriftif kualitatif dan menggunakan data primer melalui kuisioner dan wawancara terhadap 40 responden yang terdiri dari pekerja buruh pelabuhan, nelayan, tokoh masyarakat, birokrasi, wiraswasta, dan pengusaha. Hasil analisis dapat disimpulkan bahwa keberadaan Pelabuhan Belawan berdampak terhadap kesejahteraan kehidupan masyarakat sekitar, dimana pendapatan terwujud dengan tertampungnya tenaga kerja yang didukung oleh faktor keamanan, kesehatan dan transportasi.
Kata kunci : Pelabuhan Belawan, Analisis Deskriptif Kualitatif, Kecamatan Medan Belawan
ABSTRACT
This study aims to determine the impact of the presence of the port of Belawan to Medan Belawan socioeconomic measured through; people's income, employment, education, security, health, and to determine how public attitudes about of the existence of the harbor. The analytical method used is by means of qualitative and descriptive analysis using primary data through questionnaires and interviews with 40 respondents consisting of stevedore workers, fishermen, community leaders, bureaucracy, entrepreneur, and businessman. The results of the analysis can be concluded that the existence of the port of Belawan impact on welfare of people's lives around, where revenues are realized with increasing income through employing of many people supported by safety, healthy and transportation factors. Keywords: Port of Belawan, Qualitative Descriptive Analysis, district of Medan Belawan
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa memberikan berkat, kekuatan dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “Analisis Dampak Keberadaan Pelabuhan Belawan Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Medan Belawan”. Dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini penulis telah dibantu berbagai pihak. Melalui kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dan mendukung penulisan skripsi ini, terutama kepada: 1. Kedua orangtua tercinta, Ayahanda st. Parlin Panjaitan, ST dan Ibunda Hotmaida Nababan, beserta seluruh keluarga besar yang telah memberikan banyak doa, dukungan dan bimbingan baik moril maupun materil. 2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, SE, M.Ec, Ac, Ak, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Wahyu Ario Pratomo, S.E, M.Ec dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Irsyad Lubis, SE, M.Soc, Sc, Ph.D dan Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dalam proses penulisan skripsi ini. 6. Bapak Drs. Rachmat Sumanjaya Hasibuan, M.Si dan Ibu Ilyda Sudardjat, S.Si, M.Si. selaku dosen pembanding yang telah memberikan banyak masukan kepada Penulis dalam penyelesaian skripsi ini. 7. Seluruh Dosen Pengajar dan Pegawai di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah mengajarkan berbagai disiplin ilmu dan membantu proses administrasi yang dibutuhkan kepada Penulis. 8. Seluruh sahabat dan rekan yang tidak dapat disebutkan satu persatu, Penulis mengucapkan terima kasih atas motivasi, saran dan doanya. Penulis menyadari dengan keterbatasan yang dimiliki, dan masih terdapat kekurangan di dalam skripsi ini. Maka dari itu Penulis menerima saran kritik yang membangun demi terwujudnya kesempurnaan skripsi ini sehingga dapat berguna bagi para pembacanya. Akhir kata tinggilah iman kita, tinggilah ilmu kita dan tinggilah pengabdian kita. Medan,
19
Januari
2015 Penulis
Andreas Franata
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK .................................................................................................. ABSTRACT ................................................................................................. KATA PENGANTAR ............................................................................... iii DAFTAR ISI .............................................................................................. DAFTAR TABEL ...................................................................................... DAFTAR GAMBAR ................................................................................. viii LAMPIRAN ................................................................................................ BAB I 1
v vii
ix
PENDAHULUAN .................................................................... 1.1. Latar Belakang .................................................................. 1.2. Perumusan Masalah .......................................................... 1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ......................................... 1.3.1. Tujuan Penelitian ................................................. 1.3.2. Manfaat Penelitian ................................................
BAB II 10
i ii
1 8 8 8 8
TINJAUAN PUSTAKA ........................................................... 2.1. Pengertian Pelabuhan ………………………………….... 2.2. Peran Pelabuhan dalam Mendukung Ekonomi Wilayah ... 2.3. Peran Kawasan Pelabuhan Terhadap Pendapatan Masyarakat ………………………………………………. 2.4. Indikator Kesejahteraan Masyarakat ……………………. 2.5. Penelitian Terdahulu ……………………………………. 2.6. Kerangka Konseptual …………………………………....
1 1 15 16 18 22
BAB III
METODE PENELITIAN ........................................................ 3.1. Jenis Penelitian .................................................................. 3.2. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................... 3.3. Definisi Operasiona dan Batasan Operasional …………... 3.4. Populasi Penelitian ………………………………………. 3.5. Teknik Penentuan dan Pengambilan Sampel ……………. 3.6. Teknik Pengumpulan Data ………………………………. 3.7. Teknik Analisis Data ……………………………………..
23 23 23 24 2 25 25 27
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN …………….. 4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian …………………...... 4.1.1. Kondisi Geografis Kecamatan Medan Belawan … 4.1.2. Kependudukan …………………………………..
28 28 28 30
4.1.2.1 Jumlah Penduduk, Luas Kelurahan dan Kepadatan Penduduk per Km dirinci Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan ……………… 4.1.2.2 Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 ………………........... 4.1.2.3 Mutasi dan Mutandis Penduduk Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 ………………………………… 4.1.2.4 Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Medan Belawan ……………...... 4.1.2.5 Struktur Penduduk Berdasarkan Banyaknya Rumah Tangga, Jenis Kelamin dan Rata – rata Anggota Rumah Tangga di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 …………………………………......... 4.1.3. Aktivitas Masyarakat Kecamatan Medan Belawan …………………………………................. 4.2. Aktivitas di Pelabuhan …………………………………….. 4.2.1. Pelabuhan dalam Sistem Transportasi dan Perdagangan …………………………………... 4.2.2. Kinerja Pelayanan Barang …………………………. 4.3.Karakteristik Responden Penelitian …………………………. 4.3.1. Umur Responden …………………………………... 4.3.2. Pendidikan Responden …………………………….. 4.3.3. Jumlah Tanggungan dalam Keluarga ……………… 4.3.4. Pekerjaan Responden ………………………………. 4.4. Dampak Keberadaan Pelabuhan Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat ………………………………….. 4.4.1. Pendapatan Responden …………………………….
BAB V
4.4.2. Sarana Transportasi ………………………………….. 4.4.3. Sarana Infrastruktur ………………………………... 4.4.4. Kesempatan Kerja Masyarakat …………………….. 4.4.5. Keamanan dan Ketertiban Masyarakat di Kecamatan Medan Belawan ……………………………………. 4.4.6. Kondisi Kesehatan Terhadap Penyakit …………….. 4.4.7. Corporate Social Responsibility (CSR) PT. Pelindo I dalam Merealisasikan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan Bagi Masyarakat Kecamatan Medan Belawan ………........................ KESIMPULAN DAN SARAN ………………………………... 5.1. Kesimpulan …………………………………………............ 5.2. Saran ……......................................................................
30
31
32 33
33 34 36 36 38 39 39 40 41 42 43 43 44 45 48 49 51
52 57 57 59
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 61
DAFTAR TABEL
Tabel
Judul
2.1. 4.1. 4.2.
Penelitian Terdahulu …………………………………………… Luas Wilayah Kelurahan Medan Belawan Tahun 2013 ……….. Jumlah Penduduk, Luas Kelurahan dan Kepadatan Penduduk Per Km dirinci Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan ………………………………………………………... Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur ……………... Mutasi dan Mutandis Penduduk Menurut Kelurahan Di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 …………………... Mata Pencaharian Penduduk Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 ………………….... Jumlah Penduduk di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 .. Aktivitas Masyarakat di Kecamatan Medan Belawan …............. Data Operasional Pelabuhan Belawan (Traffik Kapal, Barang dan Penumpang Tahun 2010 s/d 2014) ... Kelompok Umur Responden ........................................................ Jenjang Pendidikan Responden ………………………............... Jumlah Tanggungan Responden ……………............................... Pekerjaan Responden ………........................................................ Pendapatan Responden ................................................................. Tanggapan Responden tentang Sarana Transportasi ..................... Tanggapan Responden tentang Sarana Infrastruktur ………….... Tanggapan Responden tentang Penyerapan Tenaga Kerja Di Pelabuhan Belawan ………………………………………...... Tanggapan Responden tentang Keamanan dan Ketertiban Masyarakat di Kecamatan Medan Belawan .................................. Tanggapan Responden tentang Kondisi Kesehatan Terhadap Penyakit Tertentu …………………………….............. Laporan Realisasi Program Bina Lingkungan PT. Pelindo I Cabang Pelabuhan Belawan Tahun 2010 – 2014 di Kecamatan Medan Belawan (dalam jutaan) ……............................................ Penyaluran Tahapan Dana Mitra Binaan PT. Pelindo I Cabang Pelabuhan Belawan Tahun 2014 di Kecamatan Medan Belawan ……………....................................................................
4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15. 4.16. 4.17. 4.18. 4.19.
4.20.
Halaman 21 30
31 32 32 33 34 35 37 39 40 41 41 43 45 48 49 50 52
53
55
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Judul
Halaman
1. 2.
Kerangka Konseptual ……………………………………..... Peta Kecamatan Medan Belawan …………………………..
22 28
3.
Luas Wilayah dirinci per kelurahan di Kecamatan Medan Belawan …………………..................
29
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Judul
1. 2. 3.
Kuisioner Penelitian ………………………................................ Karakteristik Masyarakat Kecamatan Medan …………………. Mata Pencaharian Penduduk Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 …………………... Jumlah Penduduk di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 ................................................................................ Data Operasional Pelabuhan Belawan (Traffik Kapal, Barang dan Penumpang Tahun 2010 s/d 2014).. Luas Wilayah Kelurahan Medan Belawan Tahun 2013 ………. Jumlah Penduduk, Luas Kelurahan dan Kepadatan Penduduk Per Km dirinci Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan ………………………….............................................. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur …………...... Mutasi dan Mutandis Penduduk Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013 …………………....... Aktivitas Masyarakat di Kecamatan Medan Belawan ................ Laporan Realisasi Program Bina Lingkungan PT. Pelindo I Cabang Pelabuhan Belawan Tahun 2010 – 2014 di Kecamatan Medan Belawan …...................................................................... Penyaluran Tahapan Dana Mitra Binaan PT. Pelindo I Cabang Pelabuhan Belawan Tahun 2014 di Kecamatan Medan Belawan …......................................................................
4. 5. 6. 7.
8. 9. 10. 11.
12.
Halaman xi xv xvii xvii xviii xix
xix xx xx xxi
xxi
xxii