Sistem Pendidikan Profesi Kesehatan Masyarakat Oleh Agus Samsudrajat S Perwakilan ISMKMI Summit AOMKI Surakarta 17 September 2016
Tantangan & Peluang Pendidikan Profesi Kesmas Bagi SKM
Agus Samsudrajat S., SKM
Delegasi ISMKMI Summit AOMKI Surakarta 17 september 2016
Agus Samsudrajat S • • • • • •
Sintang (Kalbar), 3 Februari 1987 Alumni SKM Prodi Kesmas FIK UMS 2010 Ketua HMP Kesmas, Ketua UKM Penelitian FIK UMS, BEM FIK UMS, Peraih beasiswa aktivis UMS.
[email protected] /
[email protected] http://agus34drajat.wordpress.com, Hp; (WA/Line) 085725320400 / 082220747877
Perjalanan Ketika SKM Hingga Kini; • Asisten Peneliti Direktur IHEPS FK UNS • Riset Kesehatan Dasar Th 2010, 2013 Kemenkes • Dosen, Sek.Prodi, Ka. Prodi Kesmas & Ketua Bid.Kemahasiswaan di PTS Kalimantan Barat • Pasca Sarjana UnDip, MIKM Konsentrasi/minat AKK. • Fasilitator/Pendamping Program Pemberdayaan dan promotor KesMas NGO Persada Mitra CSR PT.Unilever Indonesia. (Sekolah Terbaik Nasional & Guru Terbaik se Jateng, untuk G21H PHBS 2013, Sekolah & Guru Terbaik Tingkat Jateng untuk G21H PHBS 2014) • Inisiator & konseptor Program “Satu SKM Satu Desa/Kelurahan Untuk Indonesia Sehat” Salah Satu Program Perhimpunan Sarjana Kesehatan Masyarakat Indonesia (PERSAKMI).
Dasar Hukum Pendidikan Tinggi Kesehatan • UU 12/2012 tentang Pendidikan Tinggi • UU 36/2009 tentang Kesehatan • UU 36/2014 tentang Tenaga Kesehatan • PP 4/2014 tentang Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Dan Pengelolaan Perguruan Tinggi • Perpres 20/2012 tentang Kerangka Kualifikasi Nasional indonesia • Permendikbud 49/2014 tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi
Sejarah TUJUAN FKM & SKM
Sumber; Tulisan Ilmiah Prof.Does Sampoerno; Peran FKM dalam Pembinaan kesehatan penduduk dan Pengembangan SDM di Indonesia, Hal 5-6., FKM UI.
Permasalahan Input : Input SKM berasal dari SMA, D3 kesehatan apa saja, bahkan pernah ada yang non kesehatan dan rencana Program Profesi untuk semua sarjana kesehatan dan sarjana NON Kesehatan. Proses : Kurikulum, peminatan, penyetaraan matakuliah dari D3 dan sarjana lain. Output : Hak & Kewenangan para SKM sebagai tenaga kesmas belum memiliki payung hukum/regulasi secara jelas dan tegas sebagaimana profesi kesehatan lain, Sehingga posisi SKM akan mudah disalahgunakan oleh pihak-pihak yang tidak bertangungjawab.
Permasalahan sistem pendidikan Kesmas • Pendidikan Kesmas yang multi-entry dan multi-exit (mengaburkan fokus kompetensi kesmas terutama SKM) • Belum adanya program pendidikan Profesi bagi SKM, 2004/2005 pernah disepakati untuk dibuka pendidikan profesi hanya untuk SKM tetapi belum berjalan hingga saat ini. • Belum memiliki STR khusus untuk SKM seperti profesi lain, (STR kesmas masih dan akan untuk profesi lain) seperti profesi lainya. • 50 % persen lebih masih belum terakreditasi • Pertumbuhan laju pendidikan SKM yg kurang terkontrol tidak seiring dengan kebutuhan pemerintah akan SKM • Belum memiliki Organisasi Profesi (OP) yang sejenis (latar belakang pendidikan dasar/level 6 yang sama seperti OP kesehatan lain)
Masalah Sistem Pendidikan Profesi Kesmas
Sesuai KKNI level 7
Bukan Multidisipliner, Multi-Entry & Multi-Exit.
• Bagi SKM dari jalur D3 kesehatan, mayoritas hanya dijadikan batu loncatan membuka peluang karier baru dan kenaikan jabatan/golongan bagi yang sudah bekerja dan jelas melanggar sumpah atau etika profesi kesehatan asalnya (D3) dengan hanya menempuh 2 tahun SKM untuk jd profesi kesmas. • Penyetaraan dari D3 kesehatan lain, hanya berlaku bagi Sarjana Kesmas dan Profesi Kesmas tidak dan tidak berlaku di sarjana/program profesi kesehatan lain. • Tidak ada keadilan profesi dan keadilan keahlian bagi SKM jika semua sarjana kesehatan dan profesi bisa menjadi tenaga atau profesi kesmas tanpa menempuh pendidikan SKM 4 tahun, tetapi SKM tidak bisa/tidak boleh menjadi profesi kesehatan lain.
Dampak Sistem Pendidikan di Lapangan • Sistem pendididikan kesmas saat ini Mengaburkan kompetensi SKM dan tumpang tindih kewenangan dengan profesi lain.
Realita sistem pendidikan yang perlu dibenahi • Pendidikan SKM/Kesmas yang Multi Entry dan MultiExit • Pendidikan SKM Dengan Peminatan yang beragam (tidak sama) dan kurikulum yang berbeda disetiap institusi. • STR AKM untuk SKM dan S.Gz dan ada rencana untuk sarjana lainya. • Bayangkan Jika SE, ST, SH,S,Pd, Sarjana lain bisa jadi profesi kesmas tanpa melalui pendidikan SKM 4 Tahun ?? Lalu apa artinya pendidikan SKM 4 tahun...?? • Bayangkan jika sistem itu juga berlaku di profesi kedokteran, apoteker, ners, dan profesi lain....?? Tentu sebuah
Jenis-jenis Pelayanan Kesehatan Pelayanan Kesehatan
Pelayanan Kedokteran
Pelayanan Kesehatan Masyarakat
Pelayanan Keperawatan
Pelayanan Farmasi
Pelayanan Kebidanan
Pelayanan Gizi
Perbedaan Pelayanan Kesehatan PELAYANAN KEDOKTERAN 1. Tenaga Pelaksana terutama adalah para dokter 2. Perhatian utamanya pada penyembuhan penyakit 3. Sasaran utamanya adalah perseorangan atau keluarga 4. Kurang memperhatikan efesiensi 5. Tidak boleh menarik perhatian karena bertentangan dengan atika kedokteran 6. Menjalankan fungsi perseorangan dan terikat dengan undang-undang. 7. Peenghasilan diperoleh dari imbal jasa 8. Bertanggung jawab hanya kepada penderita 9. Tidak dapat memonopoli upaya kesehata dan bahkan mendapat saingan. 10. Masalah administrasi sangat sederhana.
PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT 1. Tenaga Pelaksananya adalah para ahli/tenaga kesehatan masyarakat (SKM) 2. Perhatian Utamanya pada pencegahan penyakit 3. Sasaran utamanya adalah masyarakat secara umum. 4. Selalu berupaya mencari cara yang efesien 5. Dapat menarik perhatian masyarakat misalnya dengan penyuluhan masyarakat. 6. Menjalankan fungsi dengan mengorganisir masyarakat dan mendapat dukungan undangundang. 7. Penghasilan berupa gaji dari pemerintah. 8. Bertanggung jawab kepada seluruh masyarakat 9. Dapat memonopoli upaya kesehatan masyarakat 10. Menghadapi berbagai persolan kepemimpinan.
MASUKAN & REKOMENDASI Upaya Promotif & Preventif dari Profesi kesehatan lain (praktisi dokter PUSKESMAS).
Judul Artikel ; Upaya Pencegahan penyakit belum terpadu. Sumber. Print Kompas 18 April 2015.
Keberhasilan pembangunan kesehatan delapan puluh persen (80%) ditentukan oleh SDM kesehatan Selain Pembiayaan . Menurut laporan World Health Organization (WHO) 2006, Indonesia termasuk salah satu dari lima puluh tujuh (57) negara yang menghadapi krisis SDM kesehatan, baik jumlahnya yang kurang maupun distribusinya yang tidak merata.
• Sumber ; WHO. The World Health Report 2006. Working Together for Health. Geneva. 2006.
Semakin banyak dan beragam Jenis tenaga kesehatan yang tersedia maka semakin positif dampaknya terhadap masyarakat.
Sumber; Kurniati, A & Efendi, F. Kajian SDM Kesehatan Indonesia. Salemba Medika. Jakarta Selatan. 2012.
Sebuah kajian nasional pada kabupaten/kota yang menggunakan pedoman penyusunan perencanaan kebutuhan SDM Kesehatan (47,4%), metode yang paling sering digunakan berturut-turut adalah: 1. Ratio Method atau Metode Rasio (35,3%) 2. Health Services Demand Method (29,4%) 3. Health Services Target Method (14,7%) 4. Health Need Method (2,9%) 5. Berdasarkan beban kerja dan berdasarkan sarana kesehatan (8,8%)
Sumber; Laporan Kajian Perencanaan tenaga kesehatan Bappenas 2005, Hal. 32
Sumber; Laporan Kajian Perencanaan tenaga kesehatan Bappenas 2005, hal 35.
Sumber : • Dokumen Kajian kebijakan Perencanaan Tenaga Kesehatan Bappenas 2005. • Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia Vol 4, Maret 2015 Hal 37-42. • Permenkes 33 tahun 2015.
Jenis-jenis Tenaga Kesehatan Masyarakat di BPPSDMK.Kemkes.go.id TIDAK SESUAI dengan Jenis Tenaga Kesehatan Masyarakat yang sudah ada dan berjalan di PT Kesmas Selama Ini maupun berbagai regulasi seperti UU tenaga Kesehatan dan Peraturan lain terkait tentang jenisjenis tenaga kesehatan.
Sumber : http://bppsdmk.kemkes.go.id/info_sdmk/info/index.php?pil=6 diakses 16 maret 2016
Rekomendasi • Aktif mengawal, kritis dan memberi masukan sistem pendidikan yang profesional dengan tetap menjunjung tinggi etika profesi, menghormati hak dan kewenangan setiap profesi. • Aktif membangun komunikasi antar mahasiswa kesehatan dalam membangun sistem pendidikan yang profesional, kolaborasi yang tertib, adil dan bermartabat dalam setiap mengawal kebijakan yang terkait. • Saling membantu dan mendukung lembaga atau organisasi profesi lain dalam upaya mewujudkan profesionalitas profesi masing-masing melalui sistem pendidikan yang baik dan benar. • Menginformasikan mahasiswa sejenis akan pentingnya mengetahui isu pendidikan untuk masa depan profesinya, (SDM pembangunan Negeri) fokus untuk mengabdi dan melanjutkan pada bidang keilmuan/keahlian masing-masing dengan tidak ikut merusak atau ikut-ikutan masuk dalam sebuah sistem pendidikan profesi lain. • Menginformasikan kepada Mahasiswa untuk fokus kepada lahan dan keahlian profesinya masing2 dan tidak menggangu hak dan kewenagan lahan profesi lain, dan diharapkan ikut membantu profesi lain (sesuai batas kewenanganya) dengan menjunjung harkat martabat dan etika profesi masingmasing. • Perlunya sebuah regulasi atau payung hukum yang mengatur hak dan kewenangan setiap profesi kesehatan yang ada secara adil dan jelas untuk mentertibkan dan memperjelas kompetensi, hak dan kewenangan masing masing profesi.
Terimakasih
Salam Juang Calon SKM & calon Profesi Kesehatan Lain untuk Indonesia Sehat
