R I N G K A S A N
ULFAH : PENGEMBANGAN INDUSTRI [CECIL IIALAM RANGKA PEMHANGUNAN WILAYAH KOTAMGDYG TEHING T I N G G I
idibawah himbingan DR
.
11- Dud~tngUarctsman ,MA sebagai Ketua, P r o f . Hacht ial- Hasan tliraza,
SE dan 11-. M.X
Sil-ait
,
MSc
masing-masing
sebagai
a n g g o t a ) . Tebing T i n g g i adalah s a l a h satct Kotamadya TI:t I 1 d i Sumatera U t a r a yang d i k e l i l i n g i o l e h sepei-t i k a r e t
,
I:elapa
h i n t e r l a n d walaupctn Serdang.
Daerah
sawi t
, col:lat ,
berada
di
hinterland
ini
mendctkung penyediaan. bahan baku Tebing
Tinggi
lintas
jalan
persimpangan Tinggi
-
yang
jalan
lledan,
jalur
tiga
Tebing
cukup
dari strategi
potensial
Ueli untuk
strategis pida
kei-eta
Tinggi
t;:abupaten
i n d u s t r i c~ntctk Hotamadya
jctrusan
api
dan
jalur
merupairan
yaitu
jut-usan
Tebing
Pematang
Siantar,
Tebing
.
T i n g g i Kisaran/Rantau PI-apat
n i li h a t
yang mel-upaltan dael-ah
daerah
l e t a k n y a sangat
Setmatera,
perkebunaan besar
j a l w - pel-h~tbungand a r a t t e r s e b u t
maka i.::otamadya Tebiny Tingy i memi l iI::i peluang besar ~tntetl:: dibenahi Utal-a.
men j a d i
daei-ah
F'eletang i n i
industr i
didukung
aleh
penc1,njang d a r i p r o d u k s i alc!minium tenaga l i s t r i k PLTA Asahan, berada d i Kotamadya investor
memperoleh
i n d u s t r i besar
,
F'ropinsi
tersedianya
Sumatera
bahan
baltu
(PT I n a l u m ) , adanya s i s a
yang s a l a h s a t u gardu induknya
Tebi ng Tingg i energi
di
yang
,
yang
memudahkan para
d i p e r lulran
sedang maupun k e c i l
b a ik
~lnicll::
Industri
k e c i l d i Kotamadya T e b i n g T i n g g i pada
19'30 tet-catat
industri
sebanyak 874 u n i t
pangan
,
industl-i
industri
tenaga
kel-ja
jumlah
investasi
yang
747.558.000
atas
i n d ~ t s t r i sandang
diserap
dan
dan
adalah
umum' 33 u n i t
(29,E.L14%).
sebanyab:
Hp 721 .7h9.C)OO1-
sebesar
,-.
kerajinan
l o g a m 35'3 u n i t
s e b a n y a k . Hp 5.528.812.000,Hp
,
terbagi
(3[:),09%) i n d u s t r i k i m i a d a n b a h a n banguns.n
( i f !,30%)
(4,35%) serta
( 2 1 ,E.2%)
I%"%u n i t
yang
,
k u l i t 263 u n i t 125 u n i t
usaha
tahun
4.351
n i lai
J~lmIah orang,
prodctksi
'
dan n i l a i bahan baku sebanyak
Perkembangan
se,ktor
i n d ~ l s t r i keci I
di
W i l a y a h K o t a m a d y a T e b i n g T i n g g i selama p r i o d e 1356 s a m p a i d e n g a n 1990 u n t u k j u m l a h u n i t u s a h a r a t a - r a t a / t a h u n p e n y e r a p a n t e n a g a k e r ja r a t a - r a t a / t a h u n
%1 ,35%.
PI-od~lksi t-ata-rata/tahun
1 6 , 5 9 % d a n jumlah
Industri
m e n o n j o l y a n g d i b i n a o l e h P e m e r i n t a h Dael-ah
tri
sulaman
bordir
,
industr i
kerupuk
4,31%,
,
keci I
yang
a d a l a h indus-
industri
me~tbel
kayu, d a n i n d u s t r i lemang. Tujuan industl-i pan
p e n e l i t i:?m i n i a d a l a h u n t u k m e n g e t a h u i
keci 1 d i l ihat
tenaga kerja,
sifat
sistem p e m a s a r a n n y a , bangan
industri
terhadap
d a r i sudcti. p e r m o d a l a n n y a produksi,
dan untuk melihat
k e c i 1 d i Wilayah
peningkatan
stlmber
pendapatan
sulaman b o r d i r
, industr i
penyerabaku
dan
b a g a i m a n a pengem-
Kotamadya T e b i n g T i n g g i dan
k e r j a , s e r t a untcck me1 i h a t - f a k t o r - f a k t o r keberhasilan inductri-industri
bahan
,
prof i l
penyerapan
tenaga
yang mempengaruhi
t e r s e b w t khususnya i n d u s t r i
kerccpcrk d a n i n d u s t r i
l e m a n g maka
diadakan survey dan observasi d i lapangan. Untuk
mencapai t u j u a n p e n e l i t i a n i n i
d i lakukan
b a g a i p e n d e k a t a n a n t a r a l a i n untctk m e n g e n a l p r o f i l tl-i
d i 1al:clkan
ganda
pendapatan
model
b a s i s ekonomi,
faktol-
,
secal-a
yang
dan
berindus-
diskriptii
untuk
mengetahui
i::esempatan
kerja
di1altcth:an' d e n g a n
peng-
sedanglran ~ l n t u k m e n g a n a l i s a f a k t o r -
mempengaruhi
kebei-hasi l a n
industri
lteci I
d i l a k u k a n d e n g a n model r e g r e s s i b e r g a n d a . Dari a n a l i s i s - a n a l i s i s ind~lstrikecil modal di
sendiri
ditinjau
,
dari
permodalannya
20% m e r u p a k a n modal
Kotamadya T e b i n g
1-ata-rata
tersebut dapat diperoleh
Ti nggi
p e r t a h u n 2,C)l
a s i ng
bahwa
80% merupal::an
.
Indctstl-i
kec i 1
menul-~rt p e n d e b t a n p e n d a p a t a n
(LOP
)
1)
dan menurut
pendeltatan
t e n a g a k e r j a r a t a - r a t a p e r t a h u n 3 , 3 4 (LQK ) I ) . ~ e r d a s a l - k a n hasil tersebut,
i n d u s t r i liecil
d i Kotamadya T e h i n g T i n g g i
merupakan s e l r t o r b a s i s s e h i n g g a d a p a t
dan potensial
untul::
meningkatkan p e n d a p a t a n d a n menyerap t e n a g a k e r j a . F'engganda dalam
pendapatan
analisis
Analisis
jangka
jangka
d i Kotamadya T e b i n g
pendek
rata-rata
rata-rata
panjang
Tinggi
pertahun
pertahun
di
52,61.
E-5,53. Dampak
p e n d a p a t a n j a n g k a p a n j a n g l e b i h b e s a r d a r i dampak p & n d a p a t a n jangka pendek. pendek
dampal:
Hal
i n i d i s e b a b k a n k a r e n a d a l a m jangka
pendapatan
belum
segera
dirasal::an,
tetapi
s e t e l a h m e l a l u i p r o s e s 1 - e i n v e s t a s i , maka dampak p e n d a p a t a n j a n g k a p a n j a n g s e m a k i n b e s a r , o l e h k a r e n a i t u pengembangan industri
kecil
di
Wilayah
Kotamadya
Tebing
Tinggi
sebaiknya d i s u s u n dalam jangka panjang. Faktor-faktor
yang mempengaruhi k e b e r h a s i l a n
industri
lemang, y a i t u peubah-pe~ibah yang r e s p o n tel-hadap lemang
pecibah
adalah
Peubah-peubah
modal
kerja
yang
digunal:an
yang r e s p o n t e r h a d a p i n d u s t r i sulaman b o r d i r
a d a l a h p e ~ i b a h modal kel- ja y a n g d igl-inakan prodctksi/unit
industri
(xi
d a n kemampuan p e n g u s a h a
(:.tI0)
hal-ga h a s i 1
)
(xis)
. Peubah-
peubah y a n g r e s p o n t e r h a d a p i n d u s t r i kerupuit a d a l a h peubah p r o d ~ 0 : : s i ( x l O j d a n kemampuan p e n g u s a h a
harga h a s i l
( x i s ) d a n k:elembagaan ( x i E , ) .
f a s i l i t a s ki-edit Peubah-peubah
yang r e s p o n s i f
terhadap industri
lemang
h a n y a modal k e r ja y a n g d i g u n a k a n s e d a n g f a k t o r - f a k t o r yang
p e n t i ng
pendidikan pengusaha
tenaga tidal.
mempl-oduksi k e r ja,
d i t i n jau
dari
k e r ja,
muncul.
lemang
yang
sudut lol:asi
ini
Hal
mut l a k
pengembangannya s e p e r t i bahan
buatnya.
Dalam pengelolaan
pengusaha diperlukan
didalam ltarena
produksi
lremampctan
karena
nntuk
dibutuhkan hanyalah
modal
p e l - ~ L Il : : e t r a m p i l a n ,
mengetahui
industri
pengolahan
bal:u,
disebabkan
5edangl::an t e n a g a k e r j a n y a t i d a k
cukup pengusahanya saja yang
lain
Iemang
manajemen
lemang
resep ini
untuk
mefn-
ItemampLian
tidaklah
mutlak
p e r p u t a r a n n y a perhal-i
,
d a n p r o d u k s i n y a t i d a k t a h a n lama. Peubah yang r e s p o n s i f
terhadap i n d u s t r i sulaman b o r d i r
a d a l a h modal kei- ja d a n hal-ga h a s i l pi-od~iksi , y a n g . b e ) - a r t i d i d a l a m p e n g e l o l a a n i n d u s t r i s u l a m a n b o r d i ~ ; p e r l u penambah a n moda,..,.gntuk. d a p a t
m e n g h a s i ll:an
p r o d u k s i . y a n g maximum,
sementara harga hasil produksi perlu segera ditingkatkan karena
harga
meningkat
bahan
baku
dan
bahan
penolong
cenderung
terus. Feubah yang 1-esponsif terhadap
industri
kerupuk adalah harga hasil produksi dan kelembagaan, untuk industri kerupuk hat-ga hasil produksi agar supaya katkan lalu
diting
karena nilai produksi pada saat sekarana ini
rendah
dibandingkan dengan harga
bahan
baku
teryang
makin meningkat. Untul:
menunjang
produktifitas
perusahaan
peranan
Femer intah Daerah sangat diper lukan khususnya dal-i Dinas Perindustrian untuk pembinaan dalam ha1 peningkatan mutu dan kctalitas. Feranan Bapak angkat jcrga sangat dibutuhkan dalam ha1 bantuan modal dan pemasarannya. Untuk jenis
pengembangan
industri
yang
lebih
lanjut
mempunyai
hendaklah
keuntungan
dipilih
kompel-atif
(comparative advantage) yang mampu bet-saing dengan indus-
ti-i daerah lain dan diharapkan didukung oleh para pemodal kuat sebagai Bapak angkat sehingga peningkatan produksi dapat memanfaatkan peluang pasar. Dilihat
dari
tingkat
efesiensi
dan
efektifitas,
industri kecil yang potensial dikembangkan adalah pertama industi-i bordir
kecil
lemang,
kedua
ustr i
. Bet-dasarkan anal isis di a
keci 1 sc~laman akan bahwa )
pengembangan industri kecil mempunyai berart i
terhadap
peningkatan pendapat
d
,.,
yang cui::up . ,. penyerapan
tenaga kerja di wilayah Kotamadya Tebing l'inggi.
'gllfab NRP. : 8926203 'I'esis Disusun Sebagai Sahh Satu Syarat Uetuk klemperoleh Gclar
MAGISTIR SMNS Program Pascasarjana I n s t i t n t Pertanian Bugor Progran~Shrdi Igmu Perencanaan Pernbangunan Wiajsh dan Pedeuran ( PWD )
:
Judul Tesis
PENGEMBANGAN INDUSTRI K E C I L DALAM RANGKA PEMBANGUNAN WILAYAH KOTAMADYA TEBING TINGGI
Nama Mahasiswa :
U L F A H
Nomor Fokok
:
8726203
Program S t u d i
:
I l m u P e r e n c a n a a n Pembangunan W i l a y a h Dan Pedesaan.
H e n y e t uj u i
1. K o m i s i Pembimbing
n
(DR.
Ir. Dudung Darusman) t:etua
(Prof.
Bacht i a r H. fliraza,SE) Anggota
2.
.H.
M.B.
i l - e k t u i - Progi-am a s a r j a n a IPB
A f f e n d i Anwar)
L U L U S PADA TANGGAL
S i r a i t H5c)
Anggota
K e t u a Program S t u d i I l m u F e r e n c a n a a n Pembangunan W i l a y a h Dan Pedesaan
( P r o f .DR.Ir
(Ir.
t
4 Desembsr
1992.
RIWAYAT HIDW
P e n u l i s d i l a h i r k a n p a d a t a n g g a l 1 4 November 1 9 4 9 d i T e b i n g T i n g g i P r o p i n s i S u m a t e r a Utara. L a h i r dari hum)
s e b a g a i anal: b ~ r n g s u
dan
Rakyat
ibu
di
Hj H i n d u n
Tebing
(almarhumah).
Tinggi
Menengah T i n g k a t Pel-tama Tingkat
Atas t a h u n
tahun
1'361,
Pendidikan
Sekolah
pendidikan
SekoIah
t a h u n 1 9 6 4 d a n Selca'tah Menengah
19E.6 d i s e l e s a i i c a n d i
K o t a m a d y a Medan.
Melanjut kan
i::ul i a h p a d a F a l t u l t a s Ekonomi
pada
1982,
tahun
pada
p a d a Fai:ul t as Ekonomi tahun
(almar-
o r a n g b e r s a c t d a r a d a r i a y a h Mahmctn A l r a s y i d
E;
1969 menyikuti
tahun
USU d a n s e l e s a i
1983 menjadi
USU s a m p a i
sekarang
p r o g r a m S2 d i t:PK
.
IPH
P e r e n c a n a a n Pembangunan Wilayah d a n F'edesaan
staf
pengajar
Kemud i a n p a d a
-
USU Jctrusan
(FWDk.
KATA PENGANTAH
Salah bangunan
satu sasaran yang hendak dicapai
dalam
nasional adalah pertumbuhan ekonomi
pem-
yang
dapat
meningkatican pendapatan dan memperluas kesempatan kerja. Hal ini berarti bahwa pembangunan ei::onomi diarahkan pada pendayagunaan sumber daya alam dan sumber daya manusia seefisien
dan
seefektif
mungkin
sehingga
menghasilkan
produksi yang dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Salah
satu aktifitas masyarakat untuk
mendukung
pertum-
buhan ekonomi tersebut adalah pengembangan industri. Penelitian
ini
dilaksanakan
dalam
usaha
untuk
melihat bagaimana perkembangan induetri kecil di Kotamadya Tebing Tinggi dalam rangka pembangunan wilayah, sebagai
salah
satu
Magister
Sains
(MSj, jurusan
WiIayah dengan
syarat
dalam
menyelesaikan
Perencanaan
dan Pedesaan (PWD) di Institut judul
PENGEMHANGAN INCiUSTRI
sekaligus study
F'embangunan
F'ertanian
KECIL
DALAM
Hogor, RANGKA
PEMHANGUNAN WILAYAH t
penyelesaian di lapangan, penulis telah
bimbingan dan saran-saran serta bantuan
dari
bagai pihak, untuk itu penulis menyampaikan ucapan
menberterima
kasih kepada: 1. Hapak Rektor IF'H beserta staf
2. Direi::tctr Program
Pasca
pelaksana KPK - IPB
-
USU
Sarjana
IPH
dan
ketua/staf