UITGAVE SGP RIJSSEN-HOLTEN
JUNI 2015
SGP: EXTRA LOKALEN VOOR TUSSENVOORZIENING SPECIAAL ONDERWIJS Binnenkort spreken we in de gemeenteraad over de meerjarenbegroting 2016-2019. De vooruitzichten voor onze gemeente zijn goed. Door een degelijk financieel beleid de afgelopen jaren zijn er nu weer middelen om te investeren. De afgelopen jaren hebben we volop ingezet op onderwijsvoorzieningen. Denk hierbij aan REMO, Bouwgilde en de opleiding Transport en Logistiek. Ook zijn er diverse nieuwe scholen gebouwd. Hier gaan we graag mee door. Graag zien we binnenkort twee extra lokalen gebouwd worden bij de Brekeldschool in Rijssen. Het schoolbestuur wil graag komen tot uitbreiding van het onderwijsaanbod voor kinderen met een grotere zorgbehoefte. Hier willen wij als SGP-fractie ons graag voor inzetten. Deze investering levert enorme winst op voor deze kinderen en hun ouders. Alleen al het feit dat je kind gewoon in de eigen woonplaats, net zoals de andere kinderen, onderwijs kan volgen. Geen lange reistijden meer in busjes. Onderwijs dichtbij zal zorgen voor een enorme verbetering van het welzijn van deze kinderen. Bijkomend voordeel voor de gemeente is dat de kosten van het leerlingenvervoer op termijn zodanig dalen dat de investering in de nieuwe lokalen binnen een aantal jaren is terugverdiend. Dat is nog eens slim investeren.
ruimte te geven om te ondernemen en door aantrekkelijk te blijven als vestigingsplaats voor nieuwe ondernemingen. Tenslotte nog iets heel anders. Dat het politiebureau mogelijk dicht gaat is voor ons echt onbegrijpelijk. De aanrijtijden van de politie zijn nu al ruim onder de norm. Dat kunnen we niet accepteren. Een regionale gemeente als Rijssen-Holten - langs de A1 met de daarbij horende problematiek - daar hoort volgens ons een politiebureau bij! ANDRÉ SCHEPPINK FRACTIEVOORZITTER RIJSSEN-HOLTEN
Deze vormen van slim investeren willen we als SGP-fractie stimuleren. Denk daarbij aan het verder verduurzamen van bijvoorbeeld de gemeentelijke gebouwen, de aanpak van leegstaande winkelpanden of een stimuleringsregeling om asbestdaken te saneren bij particulieren. De aanpak van de centra in Holten en Rijssen zorgen nu nog voor enige overlast. Maar voor het toerisme in Holten en een aantrekkelijke regionale winkelfunctie van Rijssen is dat van groot belang. Natuurlijk blijven ook ‘werk en economie’ belangrijk voor de SGP. Het Deltaplan van de afgelopen jaren heeft structureel arbeidsplaatsen opgeleverd. Niet dat we als overheid banen kunnen scheppen, maar wel door onze ondernemers de
ogte:
blij
e ho f op d
RIJS
P.N L G S . SEN
Pagina 2
SGP-krant juni 2015
ELKE VERANDERING IS GEEN VERBETERING Hoe is dat met de verandering(en) in de zorg? De portefeuille zorg is in handen van wethouder Ben Beens. De WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning), de decentralisatie AWBZ , volksgezondheid en de ouderenzorg vallen onder deze portefeuille. Wat is er veranderd? Waarom deze veranderingen? En hoe staat het er voor in Rijssen-Holten? Na 1 jaar wethouder blikt Ben Beens terug én vooruit. WAAROM DEZE GROTE VERANDERINGEN? Wij hebben in ons land jaren geleefd in een verzorgingsstaat. Vooral de zorg werd voor ons als burgers geregeld. Veel werd uit algemene verzekeringen c.q. voorzieningen betaald. De kosten om dit elk jaar weer gefinancierd te krijgen, liepen elk jaar op. Vooral met de vergrijzing van de maatschappij werd dit een hele grote kostenpost. Heel simpel gezegd, financieel zou dit niet goed gaan. Er moest wat gebeuren. Om grip op de zorg te krijgen is het van belang dat de juiste zorg aan de juiste zorgvrager gegeven wordt. Het Rijk heeft deze taak van indiceren (toewijzen van zorg) uitbesteed aan organisaties. Deze staan op grote afstand van de burgers. Als een gemeente zelf verantwoordelijk wordt voor de zorg aan haar burgers, komt vraag en aanbod al veel dichter bij elkaar. Dat is een goede gedachte, waar ik mij ook wel in kan vinden. WAT IS ER PRECIES VERANDERD? De doelstelling van de verandering van de zorg is dat de gemeente verantwoordelijk wordt voor een groot gedeelte van de zorg. De AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) is opgeheven per 1-1-2015. Deze wet is overgegaan in drie andere regelingen: - Een deel is naar de Wet langdurige zorg (WLZ) gegaan - Een deel is naar de Zorgverzekeringswet (ZVW) gegaan - Een deel is naar de gemeente gegaan: WMO en de Jeugdwet WET LANGDURIGE ZORG In deze wet staan de regelingen en mogelijkheden voor mensen die door een handicap of aandoening in een instelling verzorgd moeten worden. De verantwoordelijkheid van deze wet blijft bij de Rijksoverheid. ZORGVERZEKERINGSWET In de Zorgverzekeringswet is alles opgenomen wat betrekking heeft op thuiszorg/wijkverpleging. Deze zorg noemen we ook wel de zorg aan het lichaam, zoals wassen, hulp bij het opstaan, wondverzorging, medicijnen toedienen, etc. WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING Deze wet geeft duidelijkheid over de mogelijke ondersteuning van thuiswonende volwassenen. We moeten hierbij denken aan: - Ouderen - Inwoners met verstandelijke beperking - Inwoners met lichamelijke beperking - Inwoners met psychische problematiek - Inwoners met dementie/alzheimer
- Begeleiding individu bij groepsbegeleiding (dagopvang) - Kortdurend verblijf, bijv. logeeropvang om bijv. een mantelzorger te ontlasten Deze laatste wet, de WMO, ligt dus bij de gemeente. Wij moeten als gemeente nu zelf bepalen wie zorg nodig heeft en welke zorg ingezet moet worden. Een onderdeel hiervan is de Hulp bij het Huishouden. Inmiddels hebben wij met alle mensen die Hulp bij het Huishouden krijgen een gesprek gehad. Tijdens dit gesprek is in beeld gebracht wat de mogelijkheden van hem of haar zijn om nog zoveel mogelijk zelf te doen, eventueel met behulp van partner, kinderen en/of mantelzorger of vrijwilliger. De zorg wordt niet meer toegezegd in uren, maar in “een schoon huis”. Met een cliënt wordt overeengekomen welk deel van het huis schoongemaakt wordt. Daar kan een zorgverlener voor benaderd worden die een contract heeft met onze gemeente. Deze zorgverlener (thuiszorg) komt dan bijv. wekelijks bij de cliënt langs om het (deel van het) huis schoon te maken.
De zorg wordt niet meer toegezegd in uren, maar in “een schoon huis”. Wij krijgen als gemeente voor al deze kosten geld van de Rijksoverheid. Dat klinkt mooi, maar met de overheveling van de verantwoordelijkheid van het Rijk naar de gemeenten heeft het Rijk er direct een bezuiniging opgelegd van 40% voor de Huishoudelijke Hulp. U begrijpt, dat is een forse bezuiniging. De achterliggende gedachte van deze bezuiniging is dat u moet proberen om zoveel mogelijk te participeren (weer meedoen) in de maatschappij, waardoor u mogelijk minder zorg nodig heeft, en door de diverse contacten die u opdoet, ook gemakkelijker hulp krijgt vanuit uw eigen omgeving. Tevens is het een voordeel dat wij als gemeente bij u thuis komen om met u in gesprek te gaan. In een persoonlijk gesprek kan dan besproken worden wat u wel of niet kunt. Met als doel om per situatie maatwerk te leveren!
SGP-krant juni 2015
Pagina 3
IN CONTACT MET DE GEMEENTE U kunt op verschillende manieren in contact komen met ons als gemeente. Tijdens openingstijden van het gemeentehuis in Rijssen of Kulturhus in Holten kunt u aangeven dat u zorg nodig hebt. Wij gaan dan met u in gesprek of maken met u een afspraak zodat een regisseur of consulent bij u thuis komt. We noemen dit een keukentafelgesprek. Dit houdt in dat een deskundige regisseur of consulent bij u thuis, in uw vertrouwde omgeving, met u praat over uw zorgvraag. Hij of zij weet ook de weg naar een zorgverlener die past bij uw zorgvraag. U kunt dus bij ons loket aangeven dat u zorg nodig hebt, maar dit kan ook telefonisch of via de e-mail. Zie hiervoor onze website www.rijssen-holten.nl
betaalbaar te houden. Wij leven in een participatiemaatschappij. Dit houdt in dat wij ons moeten richten op het meedoen in de maatschappij. Niet meer de hand ophouden, maar zelf actief worden. Wat kan ik nog wel, wat zal ik vragen aan een ander, en voor welke dingen moet ik een gespecialiseerde hulpverlener inschakelen? Als gemeente zijn wij nu bezig om visie te ontwikkelen op deze participatiemaatschappij. Hoe kunnen we zoveel mogelijk mensen enthousiasmeren voor het deelnemen aan deze maatschappij. Een mooie uitdaging! Enerzijds om zoveel mogelijk mensen mee te laten helpen in onze maatschappij en anderzijds om de noodzakelijke zorg betaalbaar te houden.
VAN VERZORGINGSTAAT NAAR EEN PARTICIPATIEMAATSCHAPPIJ We zijn in een grote verandering terecht gekomen wat de zorg betreft. Een verandering die mijns inziens nodig is om de zorg
SGP-JONGEREN DA COSTA Ook de SGP-jongeren vullen graag een deel van deze krant! Zeker nu er veel nieuws staat te gebeuren voor de SGPJongerenorganisatie. Want naar alle waarschijnlijkheid zal onze vereniging helaas opgeheven worden. Opgeheven?! Ja! De landelijke jongerenorganisatie van de SGP is bezig met een reorganisatie. Aan ons werd gevraagd of we onze activiteiten als lokale commissie van het landelijk netwerk willen voortzetten. Als bestuur hebben wij hier mee ingestemd. Bij het schrijven van dit stuk hangt het antwoord van de leden nog in de lucht. Deze verandering is echter niet de enige. Een tijdje geleden heeft Arend Jan Kamphuis zich bij ons aangesloten als bestuurslid. Een poosje later deed Niek Haase hetzelfde. We zijn uiteraard erg blij met deze uitbreiding van ons bestuur. Want denkers en doeners blijven we nodig houden! Dat geldt ook voor jou, als jij dit leest! Bezoek eens een avond, of schuif eens aan bij een bestuursvergadering! Bezig zijn in de politiek is erg belangrijk. Als je een beetje oog hebt voor de wereld om je heen, zie je de politiek overal terug. Overal zijn vragen, problemen en
noden die om een oplossing vragen. En hoewel je niet direct iets bijdraagt aan het oplossen van grote noden in de wereld – denk aan IS of de bootvluchtelingen – kun je zeker indirect veel betekenen in de jongerenpolitiek. Je doet veel ervaring op in het politieke circus, je leert nadenken over de problemen, en je leert leuke avonden organiseren. En dat allemaal in een erg gezellig ‘team’ van bestuursleden. Politiek, bestuur en maatschappij zijn erg belangrijke zaken om in de gaten te houden. Zeker in deze tijd. Zeker als christen. In deze tijd gebeuren ontzettend veel dingen, waarvan we bijna onmiddellijk op de hoogte zijn door de moderne media. En bij alles wat er gebeurt, wordt aan ons als christenen gevraagd: wat denk jij daar nu van? Hoe ga jij daar mee om? Wat zou jij doen om dit probleem op te lossen? Heb je daar al een antwoord op? En wat doet het met jezelf? De wereld om ons heen kan je toch niet koud laten? De ISforumavond ligt alweer een tijdje achter ons. Toch willen we je nog even herinneren aan de inhoud daarvan: de islam reageert op het decadente Westen. Ja, dat zijn wij! Daar kun je niet onderuit.
BEN BEENS
LAURENS SPRAKEL
Europa is zendingsgebied; ook in politiek opzicht. En wat is ons antwoord op het moordende geweld van IS? Laten we ons in de angst die IS zaait meesleuren? Dat is helemaal niet nodig: de sprekers gaven aan dat we als christenen zoveel moois, zoveel beters tegenover die angst kunnen zetten. Namelijk de liefde van Christus! Zo zie je dat de politiek niet alleen maar draait om achterkamertjes, ellenlange onderhandelingen en kiezers winnen voor irrealistische doelen. Politiek en bestuur is juist enorm concreet! Het puzzelt namelijk joúw wereld en ‘de grote wereld’ in elkaar. En wil je daar niet bij zijn?! Kom eens naar onze bestuursvergadering, een raadsvergadering van de gemeente, of bekijk eens een interessant debat in de Tweede Kamer. Je zult zien dat je wat leert!
Pagina 4
SGP-krant juni 2015
BEIAARD In 1972 besloot de gemeenteraad van Rijssen-Holten ter gelegenheid van de herconstructie van de binnenstad tot plaatsing van een handgespeelde beiaard met 25 klokken. Na 25 jaar is in combinatie met een algehele opknapbeurt het instrument aangepast naar een vier-octaafs instrument met pedaal. Dit met uitbreiding van nog eens 25 klokken, welke geschonken zijn door de samenleving en lokale ondernemers. Tijdens de opknapbeurt is het klavier bekroond met een sierlijke lijst voorzien van het Latijnse opschrift:
‘Nomen Dei Turris Fortis’ (de Naam des Heeren is een sterke toren). De voorzitter van de werkgroep, oud-burgemeester G.J. Smit, sprak toen de wens uit dat ‘dit klokkenspel zijn milde gewijde en speelse klanken vele jaren in vrede over de stad laat klinken tot genoegen van haar stedelingen en haar bezoekers’. Als eigenaar van de beiaard heeft de gemeente Rijssen-Holten de blijvende zorg om dit bijzondere instrument te beheren. Regelmatige bespeling is essentieel. Dit om het instrument in goede conditie te houden. Hiermee blijven de onderhoudskosten beperkt en het instrument intact. Automatische bespeling is technisch mogelijk. Echter, hierbij wordt niet het hele instrument bespeeld en is er geen diepgang in het spel. Dit pleit voor fysieke bespeling door de beiaardier. En daar wringt nu net de schoen. Hiervoor is extra geld nodig. Als SGP zien wij graag onze beiaard in blijvend goede conditie en we zullen ons daar dan ook hard voor maken. De kosten gaan immers voor de baat uit. De grootste bate is dat de beiaard met regelmaat blijft klinken. Oud-burgemeester Smit had hiervoor als argument: ‘De muziek van de beiaard is immers een begeleider van blijdschap en een medicijn bij smarten’.
JAN BAAN
Groot promotor van dit carillon was oud-burgemeester G.J. Smit. Op 6 april 1998 werd dit carillon uitgebreid tot 50 klokken.
SGP-krant juni 2015
Pagina 5
COMPACT MAAR KRACHTIG CENTRUM SANDER HAASE Rijssen-Holten doet het goed wat betreft de leegstand. Met 9.6% heeft onze gemeente het laagste leegstandspercentage van Twente, aldus Locatus (1 oktober 2014). Dat duidt er op dat Rijssen-Holten sterke centra heeft. Iets om trots op te zijn en om ons blijvend voor in te zetten! Maar nemen wij genoegen met de laagste leegstand van Twente? Absoluut gezien staat er immers nog steeds één op de tien (winkel)panden leeg. Daarbij komt dat sinds oktober vorig jaar verschillende winkels zijn verdwenen uit het straatbeeld. Dat baart zorgen. Gelukkig onderkent de gemeente dit probleem. Sinds eind vorig jaar wordt, in samenwerking met ondernemersvereniging HABI en met inbreng van burgers, hard gewerkt aan een nieuwe structuurvisie voor het centrum van Rijssen. Met deze visie wordt het eenvoudiger om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen. Ook ontwikkelingen als plan Tusveld en de oprichting van een ondernemersfonds dragen eraan bij om het centrum op kwalitatief hoog niveau te houden. Daarnaast biedt bestaand beleid mogelijkheden om langdurig
leegstaande panden in het centrum, zogeheten knelpunten, om te vormen tot bijvoorbeeld appartementencomplexen. De SGP heeft vorig jaar middels een motie het college opgeroepen dit onder de aandacht van burgers en bedrijven te brengen.
Het past niet bij de Rijssense daadkracht om zaken op haar beloop te laten.
Al deze maatregelen hebben echter wel één belangrijke voorwaarde: er moet sprake zijn van een initiatief. De gemeente is namelijk geen ontwikkelaar. Ontwikkelen is aan private partijen. En juist daar zit de moeilijkheid. Een detailhandelsbestemming vertegenwoordigt namelijk een bepaalde waarde. Dit maakt het financieel onaantrekkelijk, voor zowel ontwikkelaren als eigenaren, om een leegstaand winkelpand om te vormen naar bijvoorbeeld appartementen of stadswoningen. Het omzetten van een detailhandel- naar een woonbestemming brengt namelijk planschade met zich mee. Dit remt herontwikkeling.
te herbestemmen. Dit kan leiden tot het uitkeren van een planschadevergoeding. Herbestemming dringt echter niet alleen de leegstand terug, maar verkleint ook het centrumgebied. Verschillende rapporten (DTNP, ABN AMRO) wijzen er namelijk op dat de leegstand in de meeste gemeenten zal blijven stijgen. Ook in Rijssen.
Ik ben van mening dat de gemeente de mogelijkheden moet onderzoeken om hierin actief een rol te spelen. Zo zou de gemeente herontwikkeling rondom het kernwinkelgebied kunnen stimuleren door leegstaand vastgoed
Zeker, dit kost geld. Maar het past niet bij de Rijssense daadkracht om zaken op haar beloop te laten. Regeren is vooruitzien. Het wordt tijd om te gaan investeren in een compact maar krachtig centrum!
Pagina 6
SGP-krant juni 2015
JONGERENWERK Vijf kritische vragen over het jongerenwerk aan Jan Noeverman, raadslid en lid van de commissie MDV. De SGP vindt dat ouders verantwoordelijk zijn voor de opvoeding. Dan vindt u het jongerenwerk vast overbodig? Dat klinkt alsof het jongerenwerk er alleen is voor jongeren met problemen in de opvoeding. Dat is hetzelfde als beweren dat de bibliotheek er alleen is voor analfabeten. Onzin. De SGP vindt de brede en algemene functie van jongerenwerk belangrijk, waarbij jongeren met en zonder problemen elkaar in een veilige omgeving ontmoeten. Maar daar zijn toch geen vijf verschillende jongerenorganisaties voor nodig? Kan het niet effectiever met maar één jongerenorganisatie? Dat er in Rijssen-Holten verschillende jongerenorganisaties actief zijn, heeft te maken met de “eigenheid” van RijssenHolten. Het jongerenwerk bestaat al heel lang in deze vorm. Het voorziet duidelijk in een behoefte en functioneert goed. Wij zien nut en noodzaak niet om dat ingrijpend te veranderen.
Gaat er niet te veel geld naar het gebouwgebonden jongerenwerk? Jongerenwerk heeft verschillende doelen: ontmoeting, zelfontplooiing, ontspanning, verantwoordelijkheid leren, sociale binding en het voorkomen en verminderen van overlast. Dat is dus heel breed. Daar past een plek bij waar jongeren zich thuis kunnen voelen. Een vaste plek dus. Dat daar behoefte aan is, heeft zich bewezen. Daar hoeft niet verder op bezuinigd te worden zolang gebouwen efficiënt gebruikt worden.
Er wordt daar geen etiket geplakt op de jongeren. Is het niet hoog tijd om het jongerenwerk alleen door professionals te laten uitvoeren? Vrijwilligerswerk is ontzettend waardevol. Gelukkig zijn er ook bij het jongerenwerk veel vrijwilligers betrokken. Die moeten wel aangestuurd en ondersteund worden door een professional. Dat gebeurt ook. Zo komt de brede functie van jongerenwerk juist goed uit
VAN AFVAL NAAR GRONDSTOF Hebt u een idee hoeveel afval we per inwoner van onze gemeente in 2014 produceerden, van groot tot klein? Om maar meteen met de deur in huis te vallen …… 658 kilogram. Dat is voor onze gemeente Rijssen – Holten meer dan 25000 ton per jaar, bijna 2100 vuilniswagens vol met afval of bijna 200.000 grote kliko’s. Gelukkig wordt van deze berg afval een groot deel, in 2014 67 %, gescheiden ingezameld. Dit percentage betreft zowel de voorscheiding bij de inzameling als de nascheiding bij afvalverwerker Twence. In totaal blijft er van de 658 kilogram per inwoner dus ongeveer 218 kilogram restafval over. De vraag is nu hoe we het percentage
de verf. Jongerenwerk dat uitsluitend door professionals wordt uitgevoerd loopt het risico zich te eenzijdig te richten op “probleemjongeren”. Het jongerenwerk hoort toch “neutraal” te zijn? Wat is “neutraal” en wat niet? De SGP steunt het jongerenwerk in Rijssen en Holten dat vanuit een christelijke levensovertuiging gebeurt. Ga bijvoorbeeld maar eens kijken op een donderdag- of vrijdagavond bij De Fakkeldrager. Elke jongere is daar welkom. Er wordt daar geen etiket geplakt op de jongeren. Ik stoor me eraan dat anderen, ook raadsleden, wel een etiket willen plakken op het jongerenwerk dat vanuit een christelijke overtuiging gebeurt.
SGP-krant juni 2015 van 67% omhoog kunnen krijgen, aangezien er in het programma VANG (Van Afval Naar Grondstof) van staatssecretaris Mansveld diverse doelen zijn gesteld wat betreft afval in 2020. De belangrijkste hiervan zijn: - het percentage gescheiden inzameling optrekken naar 75; - maximaal 100 kg restafval per inwoner.
Pagina 7 der een (forse) stijging van de afvalstoffenheffing? Eén van de meest doeltreffende middelen is het beter sorteren van het afval. Uit een sorteeranalyse die is uitgevoerd in onze gemeente blijkt dat er nog veel afval gescheiden kan worden dat in de
Om dit te bereiken worden er verschillende maatregelen getroffen, één hiervan is het heffen van stortbelasting door de landelijke overheid bij de gemeenten. In Twente behoort Rijssen-Holten tot een van de gemeenten met de laagste afvalstoffenheffing en dat willen we uiteraard blijven. Maar wat kunnen we als inwoners van Rijssen-Holten nu zelf doen om deze doelen te bereiken zon-
grijze kliko terecht komt. In het volgende overzicht kunt u zien wat er allemaal in uw kliko is aangetroffen. Hier ziet u dat uw kliko nog voor een groot deel gevuld is met afval dat uiteindelijk toch weer als grondstof gebruikt kan worden. Als u dan weet dat de afvalstoffenheffing voor een groot deel bestaat uit de verwerkingskosten van restafval (42 %) is daar nog een grote slag te maken. We kunnen de hiervoor genoemde doelen naar alle waarschijnlijkheid realiseren zonder een verhoging van de lasten voor onze burgers, als u met ons nog beter het afval probeert te scheiden!
RICHARD JANSEN
JAN NOEVERMAN
RAADSLID, VERGADEREN IN 3 STERREN KWALITEIT Als we denken aan het werk van een raadslid hebben we al snel het beeld van debatterende mensen die in vuur en vlam hun betoog houden. En ja, dat hoort volop deel uit te maken van het raadslidmaatschap. Maar wat is nu de praktijk en waar willen we naartoe? Om de politiek en vooral het politieke debat wat meer onder uw aandacht te brengen, neem ik u nu even mee naar het werk van de commissievoorzitter. Deze stelt samen met de griffier (dank voor al uw steun in ons werk) de agenda vast van de commissievergadering. Daarna worden de stukken op een site geplaatst, zodat iedereen de vergadering kan voorbereiden. Tijdens de commissievergadering leidt de voorzitter de vergadering zodat alles geordend verloopt. Dat gaat goed totdat je de voorzitters op een training stuurt. Daar stellen de voorzitters vast dat veel van wat in de commissie- en raadsvergaderingen wordt gezegd of gevraagd technische aangelegenheden zijn. Daardoor ontstaat er geen debat, maar meer een vragenuur tussen commissieleden en het college. Niet echt verdiepend en het is ook nog eens geen politiek,
WIM RETERINK maar wel erg slaapverwekkend. Om hier verandering in aan te brengen is aangegeven dat de technische vragen vooraf gesteld moeten worden aan de ambtenaren of de desbetreffende wethouder. Het vergaderproces zou er dan als volgt uit moeten zien: 1e termijn geeft men de fractieopinie waarop kort geïnterrumpeerd mag worden via de voorzitter. Het college kan aansluitend nog antwoorden geven op politieke standpunten of vragen. In de 2e termijn kunnen de partijen in debat en kunnen ze hun visie handhaven of bijstellen, waarna er een besluit genomen wordt. Als voorzitter heb je hieraan je handen vol, want ook van de voorzitter vraagt dit veel discipline. Wat je anderen oplegt, moet je zelf voorleven. Het voorzichtige resultaat dat we zien is dat er een meer levendig en inhoudelijk debat gevoerd
wordt. Hiermee stijgt de smaak van het debat naar een 3 sterren niveau. Mag ik u als lezers uitnodigen om deze smaakvolle verandering in de praktijk van de raadszaal te komen proeven? U bent allen van harte uitgenodigd om aan te schuiven op de publieke tribune.
Wat je anderen oplegt, moet je zelf voorleven.
Pagina 8
SGP-krant juni 2015
BEHEER OPENBARE RUIMTE Het beheer van de openbare ruimte verdient meer aandacht. Onder het beheer van de openbare ruimte verstaan we het onderhoud van wegen, openbaar groen, riolering en dergelijke. Op de begroting van de gemeente staan grote bedragen aan investeringen voor de aanleg van wegen, voor het inrichten van woonwijken inclusief openbaar groen en voor de aanleg van rioleringen. Het moet volgens de SGP-fractie vanzelfsprekend zijn dat deze investeringen optimaal worden beheerd en onderhouden. Momenteel volgt de gemeente een beleidsstrategie van “sober en veilig”. Een beleid dat door de gemeenteraad is bepaald. Het uitgangspunt voor “sober en veilig” is - Kwaliteit van het onderhoud overal hanteren op niveau basis - Voldoende veiligheid voor burgers garanderen. In een cijfer uitgedrukt betekent het basisniveau een 6.
In de praktijk van alledag laat dit beleid, wat de SGP fractie betreft, te wensen over. Wij constateren dat reparaties van sommige wegen wel al te sober worden uitgevoerd. Daarbij kunnen zelfs vraagtekens geplaatst worden of het wel veilig is. Als voorbeeld noemen we de Nijverdalseweg te Rijssen.
Maar nog steeds moet je zeggen: het ziet er niet uit. Nadat de afvoerkolken voor het regenwater vervangen waren, moest het wegdek gerepareerd worden.
de zomerdag komt het op verschillende plaatsen in de gemeente voor dat het onkruid welig tiert. Bepaald geen visitekaartje. Fraai aangelegde industrieterreinen of woonwijken zijn wél het visitekaartje van de gemeente. Maar wat meer is, een optimale veiligheid moet gegarandeerd zijn. Met name voor de ouderen en ook de mindervalide medemens is dit van het allergrootste belang. Daarom zijn wij er als SGP-fractie voorstander van om meer te investeren in het beheer van de openbare ruimte.
GRADUS KREIJKES
SAMENWERKING IN DE REGIO TWENTE
EWART BOSMA De nieuwe samenwerking zou wat de SGP betreft een veel lichtere en minder strakke organisatie moeten zijn.
‘Samenwerken doen we zelf’ is de titel van een onderzoek van de Stuurgroep heroriëntatie Twentse samenwerking. Deze stuurgroep denkt na over nut, noodzaak en invulling van de Twentse samenwerking in de toekomst. De samenwerking in de regio Twente is altijd al een onderwerp geweest waar de meningen sterk over verdeeld waren. De kleinere plattelandsgemeenten voelden zich achtergesteld bij de drie grote steden, Enschede, Hengelo en Almelo. De drie grote steden beklaagden zich over de weinig coöperatieve houding van de plattelandsgemeenten. In dit krachtveld speelt Rijssen-Holten, als grootste van de kleintjes, een belangrijke rol. De SGP-fractie heeft altijd de meerwaarde gezien van samenwerking op Twentse schaal. Toch was de SGP vaak kritisch als het om de regio ging. Dat
Pagina 9
GEMEENTELIJK GROEN, WAT ERMEE TE DOEN?
Het resultaat was zodanig dat het opnieuw gedaan moest worden. Maar nog steeds moet je zeggen: het ziet er niet uit. Ook moeten wij constateren dat het onderhoud van plantsoenen of openbaar groen wel frequenter mag. Met
SGP-krant juni 2015
had vooral te maken met de hegemonie van de grote drie. Bovendien was de SGP niet gediend van een opgetuigde regio met veel bureaucratie. Regionale samenwerkingen verworden veelal tot projecten van en voor ambtenaren en bestuurders, zonder dat de burgers er ook maar iets mee opschieten. Daarom is de SGP-fractie blij met de afslanking van de regio. Minder bestuurlijke drukte is alleen maar winst. De nieuwe samenwerking zou wat de SGP betreft een veel lichtere en minder strakke organisatie moeten zijn. Samenwerken in zogenaamde gelegenheidscoalities op basis van de behoeften van de individuele gemeenten biedt wat ons betreft de beste oplossing. Kortom: samenwerken doen we inderdaad zelf en daar hebben we geen bestuurlijk circus voor nodig.
Eind 2014 en begin 2015 is in de commissie Grondgebied van de gemeente Rijssen-Holten stevig gediscussieerd over ‘snippergroen’. Een korte terugblik. In april 2011 is door de gemeenteraad besloten dat ‘inwoners van onze gemeente meer mogelijkheden moeten krijgen om stukken openbaar groen te kopen en als particulier groen toe te voegen aan hun eigen tuin.’ Het idee was om door middel van verkoop van gemeentelijk groen structureel te kunnen bezuinigen op de onderhoudskosten.
... en vervolgens met een nota van enige duizenden euro’s wordt geconfronteerd, dan schrik je toch wel even.
In de loop van september 2014 bereikten echter klachten van huidige huurders/gebruikers van gemeentelijk groen de SGPfractie. Vanuit de ambtelijke organisatie werden huurders/ gebruikers van gemeentelijk groen per brief benaderd en voor de keuze gesteld om ‘hun’ stukje groen te kopen, te blijven huren of te ontruimen. Tot zover geen problemen, zou je
denken. Toen wij de brief die onze burgers gekregen hebben onder ogen kregen en daaruit de nieuwe huur- en verkoopprijs per vierkante meter ‘snippergroen’ vernamen, begrepen wij de verontwaardiging. Wanneer de huurprijs met een factor 15 of meer wordt verhoogd, of wanneer je besluit dat je het stukje ‘snippergroen’ dat je al jaren onderhoudt toch maar gaat kopen en vervolgens met een nota van enige duizenden euro’s wordt geconfronteerd, dan schrik je toch wel even. Vooral wanneer dit enkel per brief wordt meegedeeld. Als fractie hebben wij het college hierop aangesproken en aangegeven dat deze gang van zaken echt niet kan. Onze gemeente moet een betrouwbare partner zijn. Wijzigingen in het beleid moeten duidelijk met de betrokkenen worden gecommuniceerd. Daarbij komt nog dat de insteek was om onze burgers meer mogelijkheden te geven openbaar groen te kopen zodat de gemeente minder geld kwijt zou zijn aan het onderhoud hiervan. Kort en goed, de op- en aanmerkingen van de SGP-fractie zijn inmiddels verwerkt in het aangepaste beleid. De nieuwe huuren verkooptarieven zijn fors verlaagd en de communicatie naar de betrokkenen is anders ingericht en verbeterd. Samen met u hebben we deze verbetering gerealiseerd. U gaf de signalen die wij als fractie hebben kunnen gebruiken om het beleid te verbeteren. Dank daarvoor!
HANS TER KEURS
Pagina 10
SGP-krant juni 2015
Een week na de verkiezingen is afscheid genomen van de ‘oude’ Statenleden, waaronder Jan Slagman, die na twaalf jaar Statenlidmaatschap een koninklijke onderscheiding kreeg. Een dag later werden de ‘nieuwe’ Statenleden geïnstalleerd. Bijzonder om op deze plaats bij de eedaflegging Gods naam aan te mogen roepen, waarbij de eed dan ook gelijktijdig een belijdenis is dat we in eigen kracht het werk niet kunnen doen. De SGP heeft de afgelopen vier jaar als coalitiepartner, waarbij CU en SGP samenwerkten en gezamenlijk een gedeputeerde leverden, een constructieve bijdrage geleverd aan het bestuur van onze provincie. Dit beleid wilden wij graag voortzetten. De ‘oude’ coalitie had na de verkiezingen, dankzij het verlies van de VVD, één zetel te weinig voor de meerderheid. Meerdere keren hebben we de bereidheid uitgesproken om de ‘oude’ coalitie uit te breiden met D66, de grote winnaar van de verkiezingen. Helaas hadden enkele partijen uit de beoogde nieuwe coalitie wat minder belang bij deelname van de SGP. Het gevolg is dat CDA, VVD, D66 en CU met elkaar verder gingen en op 1 mei een coalitieakkoord presenteerden onder titel ‘Overijssel werkt!’
De SGP is een voluit christelijke partij die haar politieke visie baseert op de Bijbel en op daarop gegronde gereformeerde belijdenisgeschriften. Hier staat de SGP dan ook voor, om de eenvoudige reden dat het christelijk geloof waardevol is en een moreel fundament biedt voor het leven van mensen en voor de politiek. De SGP ziet de overheid als Gods dienares, de burgers ten goede. Om beleid te kunnen realiseren is het nodig een vast kompas te hebben en te weten wat het beoogde doel is. Bij het vormgeven van beleid binnen onze gemeente wil de SGP zich laten leiden door vijf kernvragen met daaraan gekoppeld vijf speerpunten.
Ik heb het gevoel dat de coalitiepartijen het onderwerp natuurbescherming wel heel hoog in het vaandel hebben staan. We hebben in Nederland een cultuurlandschap waarin grote natuurbeheerders, als Staatsbosbeheer, Landschap Overijssel en particuliere grondbezitters een belangrijke rol spelen, maar ook agrariërs en jagers. De laatste twee worden helaas niet altijd (h)erkend in de bijdragen die zij leveren. De SGP staat voor een ruimhartig beleid voor agrarische bedrijven; provinciale regels mogen niet mogen leiden tot ongewenste knelpunten, die een duurzame bedrijfsvoering onder druk zetten. Daarnaast vinden we dat er ruimte moet zijn voor gemeenten die een eigen dynamiek hebben vanwege de groei van het aantal inwoners en de binding van bedrijven aan de betreffende gemeenten, zoals Staphorst, Zwartewaterland en Rijssen-Holten. De provincie moet daarvoor maatwerk bieden en geen strak keurslijf uitrollen over heel Overijssel. Daarnaast zullen we aandacht blijven vragen voor de waarde van de zondag als rustdag. Als SGP-fractie hopen we dat u ons weet te vinden als u vragen hebt over het provinciaal beleid of als u ons wilt wijzen op zaken die in onze provincie de aandacht vragen (voor contactgegevens zie: overijssel.sgp.nl/fractie).
GERT HARM TEN BOLSCHER
Pagina 11
DE SGP IS:
Als ik het coalitieakkoord doorlees, dan krijg ik het gevoel dat ik een ingedikte en op enkele punten aangepaste versie van ons eigen verkiezingsprogramma lees. Dat moet ruimte bieden om de coalitie te steunen in de goede keuzes en op andere punten gebruik te maken van de mogelijkheid om zaken bij te sturen. De coalitiepartijen hebben namelijk nadrukkelijk aangegeven dat het een hoofdlijnenakkoord is en dat er openingen zijn voor andere partijen in de Staten. Vanuit onze nieuwe oppositierol zullen we aandacht vragen voor onderwerpen die uit beeld zijn of voor verbetering vatbaar zijn.
DEZE KERNVRAGEN ZIJN: 1. Past een voorstel bij de christelijke identiteit? 2. Betreft het voorstel een (wettelijke) kerntaak van de gemeentelijke overheid? 3. Kan de burger het probleem ook zelf oplossen? 4. Zijn er mensen die hierdoor in de problemen komen? 5. Is het voorstel financieel haalbaar en verantwoord? Deze vragen laten zich vertalen in vijf speerpunten waarin de visie van de SGP op de overheid en de samenleving naar voren komt. DEZE SPEERPUNTEN ZIJN: 1. Identiteit: Voor christelijke normen en waarden. 2. Kerntaken: Voor een kleine overheid. 3. Eigen verantwoordelijkheid: Voor burgers die dingen zelf aanpakken. 4. Sociaal vangnet: Voor hulp aan kwetsbaren. 5. Overheidsfinanciën: Voor een financieel gezond beleid.
MAATWERK IN DE PROVINCIE
Op 18 maart waren de verkiezingen voor de Provinciale Staten. De uitslag was opmerkelijk: in elke Overijsselse gemeente hadden meer mensen op de SGP gestemd dan bij de vorige verkiezingen! Daarmee hadden we ruim voldoende stemmen voor twee zetels, zodat fractievoorzitter Dirk van Dijk en ondergetekende het SGP-geluid mogen laten horen in het Provinciehuis in Zwolle.
SGP-krant juni 2015
Identiteit Kerntaken Eigen verantwoordelijkheid Sociaal vangnet Overheidsfinanciën
Pagina 12
SGP-krant juni 2015
COLUMN COLUMN
EEN BOA UIT RIJSSEN VERZUCHT, WAT IS MIJN BAAN SOMS TOCH EEN KLUCHT. NUMMER ÉÉN UIT DE ERGERNISSEN TOP TIEN , IS HONDENOVERLAST, HET IS OVERAL TE ZIEN. MEN LAAT DE HOND ZOMAAR LOS, HIJ POEPT OP EEN SPEELVELD, PLANTSOEN OF IN HET BOS. POLITIEK, GEEF MIJ EEN MIDDEL OM ER IETS AAN TE DOEN. DAN HEEFT EEN IEDER MINDER KANS OP POEP AAN ZIJN SCHOEN. JERoen
DE ONDERNEMENDE ZZP-ER VERDIENT STEUN
TEGENDRAADS
RIJK HOFMAN
Nederland telt inmiddels meer dan een miljoen zzp’ers. Het creëren van je eigen baan is een vorm van ondernemerschap die we in deze onzekere tijden niet genoeg kunnen waarderen. Maar is de zzp’er nu een echte ondernemer of toch meer een flexibele loonslaaf? Bedrijven huren steeds vaker zzp’ers in om de risico’s van vaste aanstellingen te omzeilen. Deze zzp’ers doen hetzelfde werk als het personeel in tijdelijke of vaste dienst. Met ingang van 1 juli mogen werknemers niet langer drie jaar, maar maximaal twee jaar een tijdelijk dienstverband hebben. Dit om het gesol met tijdelijke krachten aan te pakken. U raadt het al: werkgevers gaan tijdelijke krachten vervangen door zzp’ers en andere flexwerkers zoals uitzendkrachten. Om langlopende personele verplichtingen te voorkomen. Bedrijven met een kleine kern van vaste medewerkers en een brede, flexibele schil van flexwerkers geven in onze economie steeds meer de toon aan. Nu zijn er zzp’ers in allerlei maten en soorten. In Rijssen-Holten kennen we de zzp’ers in de bouw die hun tijd aan aannemers verhuren, maar ook de zzp’ers die zelfstandig projecten aannemen en zelf hun gereedschap en materiaal inkopen. En de zzp’ers met een eigen dienstverlening of detailhandel, zoals een praktijk aan huis of een webwinkel. Zzp’ers met een eigen bedrijf, winkel of product creëren vroeg of laat extra werkgelegenheid en hebben de potentie om uit te groeien tot MKB’er. En hier zit het cruciale belang van ondernemende zzp’ers voor onze economie: binnen de kortste keren hebben ze een eigen bedrijf dat nieuwe waarde en werkgelegenheid creëert. Dat belang reikt veel verder dan alleen het invullen van de behoefte van bestaande organisaties aan flexwerkers. Iets dat zzp’ers ook goed kunnen, maar van hen nog geen ondernemer maakt. Zou het economische beleid van Rijk, provincies en gemeenten niet veel meer moeten inzetten op het steunen van zzp’ers die een eigen product of dienst in de markt willen zetten? En op die manier hun eenmanszaak willen uitbouwen tot een bedrijf dat voor werkgelegenheid zorgt? Veel stimuleringsregelingen voor beginnende bedrijven beperken zich tot de technische sectoren, met als doel het aanjagen van innovatie. Daar is op zich niets mis mee, maar het MKB is veel breder dan alleen de techniek. En, om maar even het belang van het MKB aan te geven: MKB-bedrijven leveren meer dan 60% van de werkgelegenheid en omzet in ons land. Is er een efficiëntere manier om onze economie uit de crisis te jagen dan het faciliteren van startende ondernemers? Of, zo u wilt: ondernemende zpp’ers?
