SESTAVOVÁNÍ PLÁNU MYSLIVECKÉHO HOSPODAŘENÍ a NÁRODNÍ LESNICKÝ PROGRAM II
NÁRODNÍ LESNICKÝ PROGRAM II • Nejvyšší koncepční materiál lesního hospodářství • Pro období do roku 2013 • Schválen vládou ČR 1. 10. 2008 • Ratifikována lesnická strategie pro EU
NLP II • Cílem je podpora trvale udržitelného obhospodařování lesů • Důležitost multifunkční role lesů • Plánovací rámec pro vymezení vlivů jiných sektorů • Lesnictví je vnímáno jako součást rozvoje venkova a využívání krajiny
NLP II • 3 pilíře • Pilíř ekonomický • Pilíř ekologický • Pilíř sociální
(myslivost)
NLP II • Klíčová akce 11
MYSLIVOST
• Dosažení vyváženého stavu mezi lesem a zvěří
NLP II Klíčová akce 11
MYSLIVOST
• 11.1. • Zvýšit ekologickou stabilitu lesních ekosystémů snížením skutečných nadměrných stavů spárkaté zvěře, s cílem umožnit využívání přírodě bližších forem hospodaření. • Snížit poškozování lesních porostů tak, aby náklady na jejich ochranu proti škodám zvěří byly pro vlastníky lesů ekonomicky přijatelné.
NLP II Klíčová akce 11
MYSLIVOST
• 11.2. • Využít všech zákonných možností daných držitelům honiteb, aby při tvorbě plánů mysliveckého hospodaření důsledně uplatňovali své zájmy ve snižování početních stavů zvěře. • K tomu mj. využít informační kampaň, ve které by Ministerstvo zemědělství ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí, s využitím existujících odborných podkladů, vysvětlovalo nutnost upravit početní stavy zvěře na únosnou míru
NLP II Klíčová akce 11
MYSLIVOST
• 11.3. • Při zpracování ročních plánů mysliveckého hospodaření v honitbě pro zvěř spárkatou důsledně vycházet z ustanovení § 36odst. 2 zákona o myslivosti. • Za tím účelem MZe ve spolupráci s MŽp vydá metodický pokyn s cílem stanovit podrobnosti pro zpracování ročních plánů mysliveckého hospodaření v honitbě, důsledně vycházejících z posouzení celkového stavu ekosystému.
NLP II Klíčová akce 11
MYSLIVOST
• 11.4. • Využít všech zákonných možností vlastníků honebních pozemků nově uspořádat honitby tam, kde tvar a velikost honiteb nerespektuje přirozené migrační cesty zvěře a brání se tak mysliveckému hospodaření se zvěří podle zájmu vlastníků honebních pozemků.
NLP II Klíčová akce 11
MYSLIVOST
• 11.5. • S využitím výstupů NIL, odborných podkladů, sledujících vzájemné interakce mezi spárkatou zvěří a lesními ekosystémy a fungující a ověřenou praxí v okolních zemích navrhnout a podrobit odborné diskusi nový systém stanovování výše odlovu, vycházející striktně ze zjištěného stavu lesa.
NLP II Klíčová akce 11
MYSLIVOST
• 11.6. • V návaznosti na výše uvedené do dvou let změnit vyhlášku 553/2004 Sb., o podmínkách, vzoru a bližších pokynech vypracování plánu mysliveckého hospodaření v honitbě tak, aby výše odlovu byla stanovována výhradně podle míry negativního ovlivňování lesního ekosystému, a to především zabraňováním a poškozováním přirozené obnovy, škodami na výsadbách a loupáním porostů spárkatou zvěří.
PRÁVNÍ ÚPRAVA MYSLIVOSTI NA ÚSEKU MYSLIVECKÉHO HOSPODAŘENÍ
MYSLIVECKÉ PLÁNOVÁNÍ • Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti • Vyhláška MZe č. 553/2004 Sb., o podmínkách, vzoru a bližších pokynech vypracování plánu mysliveckého hospodaření v honitbě
Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti
Možnosti ovlivňování cestou:
• Plánu mysliveckého hospodaření • Regulace početních stavů zvěře v honitbách, ve kterých není uvažováno s chovem určitého druhu zvěře • Mimořádných opatření • Zařazení honitby do jakostních tříd a stanovení minimálních a normovaných stavů zvěře • Dalších možností (smlouvy o nájmu honiteb, vstřícné plány, časové harmonogramy, smlouvy o spolupráci, tvorba honiteb)
Plán mysliveckého hospodaření § 36
Roční povinnost vypracování plánu mysliveckého hospodaření § 36 odst. 2 • Uživatel honitby
Plán mysliveckého hospodaření vychází z : • • •
• • • • • •
•
zařazení honitby nebo její části do jakostní třídy minimálních a normovaných stavů zvěře poměru pohlaví, koeficientu očekávané produkce, skladby kmenového stavu (zastoupení samců, samic a mláďat v populaci, zastoupení samců ve věkových třídách) výsledků sčítání zvěře (§ 36 odst. 1 a 2 zákona o myslivosti) posouzení celkového stavu ekosystému výsledků porovnání kontrolních a srovnávacích ploch (§ 36 odst. 2 zákona o myslivosti) evidence výše škod způsobených zvěří v předchozím období na lesních a zemědělských porostech (§ 36 odst. 2 zákona o myslivosti) porovnání vypracovaného plánu se záměry uvedenými v návrhu na uznání honitby (§ 36 odst. 2 zákona o myslivosti) závěrů a doporučení pro hospodaření se zvěří v oblasti chovu vypracovaných orgánem státní správy myslivosti, který vymezil příslušnou oblast chovu zvěře (§ 36 odst. 2 zákona o myslivosti) zamýšleného zazvěřování
Zařazení honitby nebo její části do jakostní třídy Minimální a normované stavy zvěře Poměr pohlaví, koeficient očekávané produkce, skladba kmenového stavu (zastoupení samců, samic a mláďat v populaci, zastoupení samců ve věkových třídách)
.
V rozhodnutí o uznání honitby § 29 odst. 3 zákona o myslivosti
.
Ve vyhlášce č. 491/2002 Sb., o způsobu stanovení minimálních a normovaných stavů zvěře a o zařazení honiteb nebo jejich částí do jakostních tříd §§ 3, 4 a 5
Výsledky sčítání zvěře
. Ze sčítání zvěře, které je povinen každoročně provádět uživatel honitby (§ 36 odst. 1 zákona o myslivosti)
Posouzení celkového stavu ekosystému • srovnání současného stavu ekosystému s jeho cílovým stavem, který by měl odpovídat představám o jeho ideálním stavu • neexistují standardizované metody
Posouzení celkového stavu ekosystému Návrh metodiky MŽp + ÚHÚL • Poškození obnovy okusem a vytloukáním • Poškození stromů loupáním a ohryzem • Poškození biodiverzity
Návrh metodiky Poškození obnovy okusem a vytloukáním • • • •
1. poškozeno do 10 % jedinců 2. poškozeno od 10,1 do 20 % jedinců 3. poškozeno od 20,1 do 50 % jedinců 4. poškozeno více než 51 % jedinců
• Poškození terminálu včetně opakovaného a vytloukání • Výška od 0,10 m do 1,30 m v % z celkového počtu šetřených jedinců
Návrh metodiky Poškození stromů loupáním a ohryzem • • • •
1. poškozeno do 1 % jedinců 2. poškozeno od 1,1 až 3 % jedinců 3. poškozeno od 3,1 až 20 % jedinců 4. poškozeno více než 21 % jedinců
• Poškození za poslední rok nové i opakované • Od výšky 1,3 m • v % z celkového počtu šetřených jedinců
Návrh metodiky Poškození biodiverzity • • • •
1. poškozeno do 10 % jedinců 2. poškozeno od 10,1 do 20 % jedinců 3. poškozeno od 20,1 do 50 % jedinců 4. poškozeno více než 51 % jedinců
• Poškození terminálu včetně opakovaného a vytloukání • Výška od 0,10 m do 1,30 m v % z celkového počtu šetřených jedinců • Listnáče + JD ! ! !
Hodnocení výsledků šetření NIL za region • Aritmetický průměr dosaženého bod. hodnocení • I. škody jsou bezvýznamné • II. poškození ekosystému je únosné • III. škody omezují lesnické hosp. • IV. škody neúměrně vysoké
1,4 1,5 až 2,4 2,5 až 3,4 3,5 +
Zpětný propočet
Návrh plánu lovu pro region • Kategorie I. Není doporučována úprava lovu • Kategorie II. Odlov ve výši vypočtených samic • Kategorie III. Zvýšení odlovu o 10 % nad množství vypočtených samic • Kategorie IV. Zvýšení odlovu o 25 % a více nad množství vypočtených samic
Detail tabulky jelen 1. A JTH
II.
KOP
0,7
Sex
1:1
%
2.
3.
laň
kolouch
celkem
Sa
40 : 40 : 20
B Minimální stav
12
12
6
30
C Normovaný stav
24
24
12
60
D Cílový stav
20
20
10
50
20
20
10
50
k 31. 3. běž roku
20
20
10
50
§ 36 odst. 2
20
20
10
50
14
14
E Předpokládaný stav F Sčítaný stav G Upravený stav
k 31. 3.
H Očekávaný přírůstek I
Letní stav před lovem
25
25
14
64
J
Návrh plánu lovu
5
5
4
14
5
5
14
14
-
-
-
-
20
20
10
50
K Odsouhlasený plán lovu L Plán odchytu mimo dobu lovu
-
-
-
M Plán vypouštění zvěře N Předpokládaný stav příštího roku
k 31. 3.
Navržená metodika má 6 bodů: • • • • •
Šetření škod provede ÚHÚL 1. etapa návaznost na NIL 2 etapa opakování šetření po 5 letech Kdy je možná revize šetření Výsledky šetření NIL předá ÚHÚL držitelům a uživatelům honiteb • Výsledky šetření budou předány v kopii též orgánům státní správy + MZe + MŽp
Výsledky porovnání kontrolních a srovnávacích ploch • provádí vlastník lesa u majetků o výměře nad 50 ha v souladu s § 5 vyhlášky MZe č. 101/1996 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o opatřeních k ochraně lesa a vzor služebního odznaku a vzor průkazu lesní stráže, ve znění vyhlášky č. 236/2000 Sb. • pomocí kontrolních a srovnávacích ploch v počtu nejméně 1 plocha / 500 ha • sleduje se působení zvěře na nálety, nárosty a kultury
Evidence výše škod způsobených zvěří v předchozím období na lesních a zemědělských porostech
• zjišťuje vlastník, popř. nájemce honebního pozemku, který také uplatňuje nárok na náhradu škody (§ 55 zákona o myslivosti)
Porovnání vypracovaného plánu se záměry uvedenými v návrhu na uznání honitby (§ 36 odst. 2 zákona o myslivosti)
• není blíže specifikováno zákonem o myslivosti
Závěry a doporučení pro hospodaření se zvěří v oblasti chovu vypracovaných orgánem státní správy myslivosti, který vymezil příslušnou oblast chovu zvěře (§ 36 odst. 2 zákona o myslivosti)
•
vztahuje se na honitby zařazené do oblasti chovu zvěře
•
příslušným orgánem státní správy myslivosti je krajský úřad
Souhrn k podkladovým materiálům pro vypracování plánů mysliveckého hospodaření •
informace o posouzení celkového stavu ekosystému, sumarizaci výsledků porovnání kontrolních a srovnávacích ploch, evidenci výše škod způsobených zvěří na lesních a zemědělských porostech a také o záměrech uvedených v návrhu na uznání honitby by měl vést držitel honitby
•
držitel honitby je osoba oprávněná se vyjadřovat k plánu mysliveckého hospodaření (§ 36 odst. 3 zákona o myslivosti)
•
držitel honitby honitbu vytvořil a rozhoduje o tom, jak bude honitba využívána a jak v ní bude hospodařeno
•
samostatné jednání vlastníků honebních pozemků s uživatelem honitby není vzhledem k jejich počtu reálné
Projednávání plánu • Vypracovaný plán předloží uživatel držiteli honitby • Držitel honitby má 15 dnů • Pokud nedojde k dohodě určí plán na návrh některého z nich orgán st. sp. myslivosti rozhodnutím
Povinnost nahlášení plánu státní správě myslivosti § 36 odst. 3 • Povinnost uživatele honitby
Využívání § 39 ZoM • Celkem
5.700 honiteb
• Požadavky
2.192
• Rozhodnutí • .
2.209 26
ANO NE
Využívání § 36 odst. 5 ZoM • Celkem
5.700 honiteb
• Požadavky
3.275
• Rozhodnutí • .
3709 3
ANO NE
Možnosti st. sp. myslivosti v případě nedohody § 36 odst.3
• Určení plánu st. sp. myslivosti rozhodnutím
DISKUZE
Děkuji za pozornost.
